Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 46 / 05.08.2026
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

„Privind înființarea, organizarea și funcționarea Comisiei Tehnice de Circulație a Comunei 23 August și aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al acesteia”

Avizul comisiilor de specialitate

Raportul compartimentelor de resort

Raport Arhitect

Forma inițiatorului

România

România

Județul Constanța

Consiliul Local al comunei 23 August

Comuna 23 August

Proiect de hotărâre

Nr. 46 din 05.08.2026

„Privind înființarea, organizarea și funcționarea Comisiei Tehnice de Circulație a Comunei 23 August și aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al acesteia”

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 120 alin. (1) si art. 121 alin. (1) si (2) din Constitutia României, republicată; 
  2. Legea nr. 24 din 27 martie 2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicata cu modificarile si completarile ulterioare; 
  3. Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administrația publică,republicată;
  4. Art. 5 alin. (1) și alin. (6), art. 7 și art. 128 din OUG nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 
  5.  Art. 21 și art. 22 din OG nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 
  6.  Ordinul MAI / MT nr. 1112/411/2000 pentru aprobarea Normelor metodologice privind avizarea instituirii restricțiilor de circulație; 
  7.  Prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările ulterioare;

Ținând cont de:

  1. Referatul de aprobare al primarului Comunei 23 August, în calitatea sa de inițiator;
  2. Raportul de specialitate al  Arhitectului șef;
  1. avizul cu caracter consultativ al comisiei de specialitate nr. 1 din cadrul Consiliului Local 23 August;

Luând act de:

  1. ...
  2. ...

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei 23 august

adoptă prezenta hotărâre.

ART.1 Se aprobă înființarea comisiei tehnice de circulație a comunei 23 August, organism de specialitate cu rol consultativ în probleme de sistematizare a traficului, siguranță rutieră și administrare a drumurilor de interes local de pe raza administrativ-teritorială a comunei 23 August. 

ART.2 (1) Se aprobă componența nominală a comisiei tehnice de circulație, conform Anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. 

(2) Stabilirea nominală a membrilor se va face prin Dispoziția primarului. 

(3) Membrii Comisiei sunt numiți pe perioada mandatului actualului Consiliu Local 23 August. Modificarea componenței nominale pe parcursul mandatului se poate face prin Dispoziție de Primar, cu informarea ulterioară a Consiliului Local. 

ART. 2. Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcționare al comisiei tehnice de circulație a comunei 23 August, conform Anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. 

ART. 3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul Comunei 23 August, compartimentul urbanism și Poliția Locală/Postul de Poliție 23 August. 

ART. 4. Prezenta hotărâre se comunică prin grija secretarului general al comunei 23 August: Instituției Prefectului Județului Constanța, primarului comunei 23 August, Inspectoratului de Poliție Județean Constanța – Serviciul Siguranță Rutieră, și se aduce la cunoștință publică prin publicare în Monitorul Oficial Local.

Hotararea s-a adoptat cu un numar de ___ voturi „pentru”, ______ vot  „împotrivă", - „abținere”,  la ședință fiind prezenti un numar de ____consilieri   din cei 15 aleși.


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

Anexa nr. 1 la P.H.  nr. 46/05.08.2026

 

 

COMPONENȚA NOMINALĂ A COMISIEI TEHNICE DE CIRCULAȚIE 23 AUGUST

 

  1. Președinte: Viceprimarul Comunei 23 August (asigură coordonarea activității administrative); 
  2. Membru: Reprezentant al Inspectoratului de Poliție Județean (I.P.J.) Constanța – Serviciul Siguranță Rutieră; 
  3. Membru: Inspector din cadrul compartimentului urbanism, amenajarea teritoriului al Primăriei Comunei 23 August.
  4. Membru: Reprezentant al compartimentului de Poliție Locală 23 August;
  5. Secretar: Funcționar public desemnat din cadrul aparatului de specialitate al Primarului (fără drept de vot).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


                                                                        ANEXA NR. 2 LA P.H. NR.46/05.08.2026

 

REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL COMISIEI 

 

CAPITOLUL I

DISPOZIȚII GENERALE

 

Art. 1. Administrarea drumurilor judeţene se asigură de către consiliile judeţene, iar a drumurilor de interes local, de către consiliile locale pe raza administrativ-teritorială a acestora. Fac excepţie sectoarele de drumuri judeţene, situate în intravilanul localităţilor urbane, inclusiv lucrările de artă, amenajările şi accesoriile aferente, care vor fi în administrarea consiliilor locale respective.


            Art. 2 (1) Autorităţile administraţiei publice locale au următoarele atribuţii:

  1. iau măsuri pentru menţinerea permanentă în stare tehnică bună a drumurilor pe care le administrează, precum şi pentru iluminarea corespunzătoare a acestora, conform legii;
  2. iau măsuri pentru instalarea, aplicarea, verificarea şi întreţinerea mijloacelor de semnalizare rutieră şi a echipamentelor destinate siguranţei circulaţiei, conform standardelor şi reglementărilor tehnice în vigoare, ţinând evidenţa acestora;
  3. întocmesc şi actualizează planurile de organizare a circulaţiei pentru localităţile urbane şi iau măsuri pentru realizarea lucrărilor ce se impun în vederea asigurării fluentei şi siguranţei traficului, precum şi a reducerii nivelurilor de emisii poluante, cu avizul poliţiei rutiere;
  4. stabilesc reglementari referitoare la regimul de acces şi circulaţie, staţionare şi parcare pentru diferite categorii de vehicule, cu avizul poliţiei rutiere;
  5. iau măsuri pentru amenajarea de trotuare şi drumuri laterale pentru circulaţia pietonilor, vehiculelor cu tracţiune animală, a tractoarelor, de piste pentru biciclete, precum şi de benzi destinate exclusiv transportului public de persoane pe drumurile pe care le administrează, conform standardelor şi reglementărilor tehnice în vigoare şi cu avizul poliţiei rutiere;
  6. înregistrează şi ţin evidenţa vehiculelor nesupuse înmatriculării;
  7.  iau măsuri pentru ridicarea şi depozitarea, în spaţii special amenajate, a autovehiculelor, remorcilor, caroseriilor sau subansamblurilor acestora, devenite improprii din punct de vedere tehnic pentru a circula pe drumurile publice, abandonate sau părăsite pe domeniul public;
  8. iau măsuri pentru asigurarea spaţiului şi depozitarii vehiculelor cu tracţiune animală, depistate circulând pe drumurile publice pe care le este interzis accesul;
  9. sprijină activităţile organizate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului şi de Ministerul Afacerilor Interne pentru educaţia rutieră a elevilor.

Art. 4. (Corelare critică DN39) întrucât Comuna 23 August este traversată de drumul naţional DN39 (E87), Comisia locală nu are competenţă directă de modificare a regimului de circulaţie pe acesta. Orice solicitare, proiect imobiliar sau lucrare care afectează zona de protecţie, intersecţiile sau accesul direct în DN39 va fi analizată local, dar avizul final este condiţionat tehnic şi juridic de obţinerea prealabilă a acordului scris al CNAIR (Direcţia Regională de Drumuri şi Poduri Constanţa) şi al Serviciului Rutier IPJ Constanţa.

 

CAPITOLUL II. 

ATRIBUŢIILE SPECIFICE ALE COMISIEI

 

Art. 5. Comisia analizează dosarele tehnice şi emite avize consultative pentru:

  • Sistematizări rutiere: Amplasarea de indicatoare rutiere noi, marcaje, oglinzi de vizibilitate şi dispozitive de calmare a vitezei (limitatoare) în zonele rezidenţiale, şcoli sau puncte cu risc ridicat de accidente,
  •  Urbanism şi Dezvoltare: Toate Planurile Urbanistice Zonale (PUZ) şi

Planurile Urbanistice de Detaliu (PUD). Avizul va urmări obligatoriu ca noile dezvoltări (pensiuni, locuinţe, obiective turistice) să asigure străzi de acces cu lăţimi regulamentare (minim 7m carosabil pentru accesul autospecialelor ISU) şi locuri de parcare exclusiv în incinta proprietăţii private;

  • Management Estival: Instituirea de sensuri unice cu caracter temporar (pe durata sezonului estival: 01 iunie - 15 septembrie) pe arterele secundare care asigură accesul către zona de plajă, pentru evitarea blocajelor rutiere, 
  •  Protecţia infrastructurii (Tonaj): Stabilirea zonelor cu restricţii de tonaj pe drumurile comunale asfaltate şi avizarea traseelor speciale pentru utilajele grele de şantier.

 

 

CAPITOLUL III. 

PROCEDURA DE FUNCŢIONARE ŞI DECIZIE

 

Art. 6. Comisia se întruneşte în şedinţe ordinare lunare sau în şedinţe extraordinare, la convocarea Preşedintelui, în funcţie de volumul cererilor înregistrate. Convocarea se face prin e-mail sau reţele rapide de comunicare, cu cel puţin 3 zile înainte, ataşându-se ordinea de zi şi documentaţia aferentă.

Art. 7. Şedinţele sunt statutare în prezenţa a cel puţin 3 membri cu drept de vot, din care prezenţa reprezentantului Poliţiei Rutiere este obligatorie pentru validitatea tehnică a avizelor privind semnalizarea rutieră.

Art. 8. în urma analizării documentaţiilor, Comisia emite, după caz: Aviz Favorabil, Aviz Favorabil cu Condiţii sau Aviz Nefavorabil (Motivat). Deciziile se iau cu majoritatea simplă a membrilor prezenţi. Avizele emise sunt consemnate într-un Registru de Avize ţinut de Secretarul Comisiei şi sunt valabile doar însoţite de semnătura Preşedintelui şi a reprezentantului Poliţiei Rutiere.

Art. 9. - Documentaţia obligatorie pentru obţinerea avizului. Pentru a fi analizate în cadrul şedinţelor Comisiei, solicitările trebuie să cuprindă următoarele documente, în funcţie de scopul cererii:

  • Pentru amplasare indicatoare / limitatoare / oglinzi (persoane - fizice/juridice): 

Cerere-tip, 

- copie CI/CUI, 

- plan de situaţie/schiţă cu amplasamentul propus şi justificarea necesităţii;

  • Pentru lucrări în zona drumului public (branşamente, reţele, organizări şantier): 
    • Cerere-tip;
    • Certificat de Urbanism, Plan de Situaţie vizat spre neschimbare,
    • Memoriu Tehnic, Schema de semnalizare rutieră temporară a şantierului.
  • Pentru documentaţii de urbanism (PUD / PUZ / Planuri de Situaţie DTAC): 
    •  Cerere-tip;
    •  Certificat de Urbanism, Plan de Reglementări Urbanistice, Plan de Situaţie cu profilele transversale ale străzilor de acces şi calculul locurilor de parcare în incintă.

Capitolul IV

Dispoziții finale

 

            Art. 10 Proiectele de sistematizare a localităţilor, de reglementare a circulaţiei, precum şi a drumurilor publice din interiorul şi din afara acestora, elaborate de autorităţile publice locale, vor fi avizate de şeful poliţiei rutiere a judeţului Constanța sau, după caz, al poliţiei rutiere din Inspectoratul General al Poliţiei Române.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                    

 

                                                                                                Anexa nr. 2.1 

MODEL DE CERERE-TIP

 

 

DOMNULE PRIMAR / DOMNULE PREŞEDINTE AL COMISIEI TEHNICE DE CIRCULAŢIE

 

9

Subsemnatul/Subsemnata, _________________________________cu domiciliul în localitatea            ____________________, str._______________          , nr._____ , bl.           , ap.    , judeţul            , posesor al CI seria , nr.__________, CNP_____________________         , tel.__________________, e-mail____________________

SAU

Societatea comercială / Instituţia_________________________, cu sediul în_______________ str. ____________________, nr.______________      , CUI_____________________, reprezentată legal prin        ,___________________________

în calitate de ___________________      ,în calitate de proprietar / beneficiar / proiectant, solicit prin prezenta analizarea documentaţiei şi EMITEREA AVIZULUI TEHNIC DE CIRCULAŢIE pentru obiectivul / lucrarea:___________________________________

situat în Comuna 23 August str._____________________, nr._____________          , având nr. cadastral        ____________________.  

 

Solicitarea vizează (bifaţi opţiunea corespunzătoare):

  • Amplasarea de indicatoare rutiere / oglindă rutieră / dispozitive de calmare a vitezei.
  • Instituirea de restricţii temporare de circulaţie pentru execuţie lucrări în zona drumului.
  • Avizarea fazei de urbanism / autorizare construire (PUD / PUZ / DTAC) pentru acces la reţeaua stradală şi asigurarea locurilor de parcare.
  • Obţinerea avizului de traseu pentru vehicule cu tonaj depăşit (trafic greu/utilaje).
  • Alte modificări de geometrie a drumului / căi de acces public-privat.

 

Anexez prezentei cereri documentele obligatorii prevăzute la art. 9 din Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Comisiei.

 

Data:   

 

 

Semnătura / Ştampila:        

 




INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI 23 AUGUST

Mugur-Viorel MITRANA

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI 23 AUGUST

Iulia-Cristina MORIE

Documente de prezentare și motivare

Rezultate voturi