ANEXĂ la hotărârea nr. 19 din 12.02.2024

Consiliul Județean Bihor                            

Nr. _____ din ________ 2023

 

Consiliul Local Abram                                           

Nr. ______ din ________ 2023

 

 

CONTRACT DE ASOCIERE

 

În conformitate cu prevederile:

 

  • art. 35 alin. (1) din Legea 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
  • art. 129 alin. (2) lit. d) și e), alin. (7) lit. s) și alin. (9) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
  • art. 170 alin,. (1) și art. 173 alin. (1) lit. b) și e) coroborat cu alin. (3)   lit. d) și alin. (7) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; 
  • Hotărârii de Guvern nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;
  • Legii nr. 123/2012 a energiei electrice și a gazelor naturale, cu modificările și completările ulterioare,
  • Ordinul Președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 18/2021 pentru aprobarea Regulamentului privind racordarea la sistemul de distribuţie a gazelor naturale, cu modificările și completările ulterioare,
  • Hotărârea de Guvern nr. 209/2019 pentru aprobarea Cadrului general privind regimul juridic al contractelor de concesiune a serviciului de utilitate publică de distribuţie a gazelor naturale, procedurile pentru acordarea concesiunilor, conţinutul-cadru al caietului de sarcini, cu modificările și completările ulterioare,
  • Hotărârea C.J. Bihor nr. _____ din 22.06.2023 privind încheierea unui contract de asociere cu U.A.T. Comuna Abram în scopul realizării în comun a obiectivului de investiții ”Extindere rețea distribuție gaze natural și stație de reglare – măsurare în satele Iteu Nou și Iteu, comuna Abram”;
  • Hotărârea Consiliul Local Abram nr. _____ din _____2023 privind încheierea unui contract de asociere cu U.A.T. Comuna Abram în scopul realizării în comun a obiectivului de investiții ”Extindere rețea distribuție gaze natural și stație de reglare – măsurare în satele Iteu Nou și Iteu, comuna Abram”;
  • Adresa Primăriei Comunei Abram nr. 293 din 18.01.2024, înregistrată la C.J. Bihor sub nr. 1124 din 19.01.2024,

 

În scopul realizării în comun a obiectivului de investiții ”Extindere rețea distribuție gaze natural și stație de reglare – măsurare în satele Iteu Nou și Iteu, comuna Abram”, proiect de interes public județean și care contribuie la dezvoltarea economico-socială a Județului Bihor,

 

Ținând cont de strategia de dezvoltare a Județului Bihor și intenția Consiliului Județean Bihor de a sprijini dezvoltarea/extinderea rețelelor de gaz în județ, 

Părțile au convenit încheierea prezentului Contract de asociere (denumit în continuare Contract”), după cum urmează:

 

Art. 1. Părțile Contractului:

 

JUDEȚUL BIHOR prin Consiliul Județean Bihor  cu sediul în Municipiul Oradea, str. Parcul Traian, nr. 5, loc. Oradea, Județ Bihor, cod poștal 410033, cod fiscal 4244997, reprezentat legal prin Președinte - domnul Ilie Gavril BOLOJAN, în calitate de asociat 1

COMUNA ABRAM prin Consiliul Local Abram cu sediul în com. Abram, strada Principală, nr. 35, județul Bihor, cod poștal  417005, cod fiscal 4935178, legal reprezentată prin Primar – dl.David Eugen, în calitate de asociat 2, 

 

 

Convin următoarele:

 

Art. 2. Definiții: 

a. Contract de asociere – prezentul contract întocmit în baza prevederilor art. 129 alin. (2) lit. d) și e), alin. (7) lit. s) și alin. (9) lit. a) și art. 170 alin,. (1) și art. 173 alin. (1) lit. b) și e) coroborat cu alin. (7)    lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; 

b. Zi - înseamnă zi calendaristică, iar anul înseamnă 365 de zile; în afara cazului în care se prevede expres că sunt zile lucrătoare.

c. Proiect:

1) realizarea obiectivului de investiții ”Extindere rețea distribuție gaze natural și stație de reglare – măsurare în satele Iteu Nou și Iteu, comuna Abram”,

2) prestarea în bune condiții a serviciului public de furnizare a gazului natural; 

d. Acord/Acord de asociere – prezentul acord întocmit în baza prevederilor art. 35 alin. (1) din Legea 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare și art. 173 alin. (1) lit. b) și e) coroborat cu alin. (3)   lit. d) și alin. (7) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare

e. Asociat  – U.A.T. Județul Bihor, U.A.T. Comuna Abram.

f. Procedura licitației publice deschise – procedura aplicabilă având în vedere prevederile art. 1 din Hotărârea de Guvern nr. 209/2019

g. Autoritate contractantă – autoritatea administrației publice locale, așa cum este ea definită de H.G. nr. 209/2019. 

h. Grup de lucru – persoanele nominalizate de fiecare Asociat conform prevederilor prezentului acord și constituite astfel prin dispoziția conducătorului Autorității Contractante având atribuții cu privire la întocmirea referatelor de necesitate, a documentației de atribuire așa cum este ea reglementata de HG nr. 209/2019;

k. Comisia de evaluare - persoanele nominalizate de fiecare Asociat conform prevederilor prezentului contract și constituite astfel prin hotărâre a consiliului local, având atribuții în evaluarea ofertelor în conformitate cu prevederile HG nr. 209/2019.

l. Echipa de monitorizare și implementare - persoanele nominalizate de fiecare Asociat conform prevederilor prezentului acord având atribuții de urmărire a executării contractului/monitorizare/supervizare implementare.

 

Art. 3. Obiectul Contractului

  1. Obiectul acestui Contract îl constituie asigurarea conlucrării între asociați în vederea realizării obiectivului de investiții ”Extindere rețea distribuție gaze naturale în satele Iteu și Iteu Nou, aparținătoare comunei Abram, Județ Bihor”, proiect de interes public județean și local.
  2. Scopul contractului de asociere este acela de a implementa și dezvolta pe raza administrativ – teritorială a Județului Bihor serviciile de utilitate publică de distribuție a gazelor naturale prin racordarea la sistemul de distribuție a gazelor naturale, cu respectarea condițiilor impuse de lege. 

 

Art. 4. Principiile de bună practică ale Asocierii

  1. Părțile trebuie să contribuie la realizarea obiectului asocierii şi să îşi asume rolul lor în cadrul asocierii, aşa cum acesta este definit în cadrul prezentului Contract.
  2. Părţile trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia Proiectului.
  3. Părțile trebuie să implementeze activităţile cu respectarea dispozitiilor legale si a celor mai înalte standarde profesionale şi de etică.
  4. Părțile sunt obligate să respecte regulile referitoare la conflictul de interese şi regimul incompatibilităţilor, iar în cazul apariţiei unei asemenea situaţii să dispună luarea măsurilor care să conducă la stingerea acesteia şi evitarea producerii unei situații similare în viitor.

 

Art. 5. Situația juridică a asocierii

Prezenta asociere nu are personalitate juridică şi nu constituie faţă de terţi o persoană distinctă de persoana asociaţilor. 

 

Art. 6. Durata Asocierii

 Perioada de valabilitate a prezentului contract de asociere este cuprinsă între data semnării acordului de către toate părțile contractante și până la momentul realizării  integrale a obiectivului de investiții ”Extindere rețea distribuție gaze natural și stație de reglare – măsurare în satele Iteu Nou și Iteu, comuna Abram” și racordarea la sistemul de distribuție a gazelor naturale. 

 

Art. 7. Roluri și responsabilități în implementarea Asocierii

  1. În scopul realizării obiectului Asocierii, părțile urmează a derula și finanța activitățile/subactivitățile descrise în tabelul de mai jos:

 

 

Organizaţia

Descrierea activităţilor/subactivităților derulate de fiecare partener, în vederea obținerii fiecărui rezultat în parte

           Valoarea 

 

 

 

U.A.T. JUDEȚUL BIHOR 

- Asociat nr. 1 și autoritate contractantă membră  

1. Alocă suma de 1.000.000 lei incluzând T.V.A., în scopul cofinanțării obiectivului de investiții ”Extindere rețea distribuție gaze natural și stație de reglare – măsurare în satele Iteu Nou și Iteu, comuna Abram”

 

2. Participă la organizarea procedurii/procedurilor de achiziție publică, după caz, privind realizarea acestui obiectiv de investiții, conform dispozițiilor legale aplicabile.

 

3. Avizează, după caz, întreaga documentație de licitație.

 

 

4. Participă și este consultat în toate demersurile juridice întreprinse pentru realizarea obiectivului de investiții, demersurile fiind efectiv implementate după obținerea unui accep prealabil de către autoritatea locală din partea C.J. Bihor;

 

5. Urmărește și monitorizează contractul/contractele/actele adiționale încheiate în vederea realizării obiectivului de investiții ”Extindere rețea distribuție gaze natural și stație de reglare – măsurare în satele Iteu Nou și Iteu, comuna Abram”.

 

6. Participă la recepționarea obiectivului de investiții, obiect al prezentului contract de asociere. 

 

7. Monitorizează implementarea contractului de asociere.

 

1.000.000 lei

 

 

 

 

 

 

Nu este cazul

 

 

 

Nu este cazul

 

 

Nu este cazul

 

 

 

 

Nu este cazul

 

 

 

 

Nu este cazul

 

Nu este cazul

Unitatea administrativ- teritorială locală  Abram prin Consiliul Local 

- Asociat nr. 2 și     autoritate contractantă Desemnată

1. Asigură diferența dintre suma alocată de Asociatul nr. 1 și până la valoarea investițiilor ce revin autorității publice locale (cota de investiții ce urmează a fi suportată de către autoritatea locală), în scopul cofinanțării obiectivului de investiții ”Extindere rețea distribuție gaze natural și stație de reglare – măsurare în satele Iteu Nou și Iteu, comuna Abram”.

 

2. Exercită calitatea de Autoritate contractantă și organizează, după caz,      procedura/procedurile de licitație publică în vederea realizării obiectivului de investiții și concesionarea serviciului de utilitate publică de distribuție a gazelor naturale în județul Bihor, conform dispozițiilor legale aplicabile. 

 

3. Aprobă, după caz, prin hotărâre a Consiliul Local, întreaga documentație care stă la baza procedurii de licitație publică pentru realizarea obiectivului de investiții și concesionarea serviciului de utilitate publică de distribuție a gazelor naturale în comuna Abram, satele Iteu și Iteu Nou, județul Bihor.

 

4. Desemnează, după caz, comisia de evaluare a ofertelor, prin hotărâre a Consiliului Local Abram. 

 

5. Monitorizează implementarea contractului de execuție lucrări și de concesiune a serviciului de utilitate publică. 

 

6. Realizează recepționarea obiectivului de investiții, obiect al prezentului contract de asociere. 

 

7. Urmărește și monitorizează contractul/contractele/actele adiționale încheiate în vederea realizării obiectivului de investiții ”Extindere rețea distribuție gaze natural și stație de reglare – măsurare în satele Iteu Nou și Iteu, comuna Abram”.

 

 

 

 

Suportă diferența dintre suma alocată de Asociatul nr. 1 și până la valoarea investiției ce revine autorității locale, în urma rezultatului procedurii de concesiune 

 

 

 

 

 

 

Nu este cazul 

 

 

 

 

 

 

 

Nu este cazul 

 

 

 

 

 

 

 

 

Nu este cazul 

 

 

 

 

 

Nu este cazul 

 

 

 

 

Nu este cazul 

 

 

 

Nu este cazul 

 

 

  1. În scopul alocării și virării sumei de 1.000.000 lei, destinată realizării obiectului contractului de asociere, Consiliul Județean Bihor, respectiv Consiliul Local Abram, după caz, au următoarele responsabilități, descrise în tabelul de mai jos:

 

 

Organizația

Roluri și responsabilități

U.A.T. Județul Bihor prin Consiliul județean Bihor

Roluri și activități principale:

1. Alocă suma de 1.000.000 lei incluzând T.V.A., în scopul cofinanțării obiectivului de investiții ”Extindere rețea distribuție gaze natural și stație de reglare – măsurare în satele Iteu Nou și Iteu, comuna Abram”.

Ordinea de alocare și investire a sumelor destinate realizării obiectivului de investiții este următoarea:

- alocarea și investirea efectivă a sumei ce revine operatorului economic, concesionar;

- alocarea și investirea efectivă a sumei ce revine U.A.T. Comuna Abram;

- alocarea și investirea efectivă a sumei ce revine U.A.T. Județul Bihor. 

2. Alocarea banilor de către U.A.T. Județul Bihor se face potrivit următoarei proceduri (banii vor fi alocați după investirea sumei ce revine operatorul economic concesionar, respectiv a sumei ce revine U.A.T. Comuna Abram): 

-după înregistrarea facturii emisă de executant, consiliul local prin aparatul de specialitate al primarului, înaintează Consiliului Județean Bihor o cerere prin care solicită alocarea banilor, cerere la care anexează o copie, certificată pt. conformitate cu originalul, a facturii, factură vizată în prealabil cu viza ”bun de plată”; 

- la prima cerere de alocare a banilor, consiliul local prin aparatul de specialitate al primarului, anexează înscrisuri care să dovedească că, pentru realizarea obiectivului de investiții, au fost cheltuite sumele de bani pe care operatorul economic, respectiv U.A.T. Comuna Abram,                s-au angajat a le suporta (facturi, ordine de plată, contracte, etc);

-în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării, C.J. Bihor virează suma către Consiliul Local Abram;

- în termen de 5 zile lucrătoare de la încasarea banilor de la C.J. Bihor, Consiliul Local, prin aparatul de specialitate al primarului, efectuează plata facturii/facturilor;

- în termen de 3 zile lucrătoare de la efectuarea plății facturii/facturilor, Consiliul Local, prin aparatul de specialitate al primarului, comunică C.J. Bihor dovada plății, documentele care atestă plata fiind certificate pentru conformitate cu originalul.;

 

2. Participarea, după caz, la procedura de concesionare a serviciului de utilitate publică de distribuție a gazelor naturale în Comuna Abram și la toate demersurile efectuate în scopul realizării obiectivului de investiții anterior precizat, conform dispozițiilor legale aplicabile, cu modificările și completările ulterioare, proceduri care urmează a fi efectuate în comun de către Comuna Abram și U.A.T. Județul Bihor prin Consiliul Județean Bihor, prin Consiliul Abram, sens în care:

  • avizează documentația/documentațiile de concesiune efectuate în scopul realizării obiectivului de investiții;
  • desemnează unu sau mai mulți membrii în comisia de evaluare a ofertelor depuse în cadrul procedurilor de concesiune organizată pentru realizarea obiectivului de investiții;
  • desemnează un reprezentant (membru sau expert cooptat) în comisiile de recepție a lucrărilor/bunurilor;

 

U.A.T. Abram, prin Consiliul Local 

 

Roluri și activități principale:

1.Realizează, după caz, procedura de concesiune a serviciului public de distribuție a gazelor naturale în vederea realizării obiectivului de investiții ”Extindere rețea distribuție gaze natural și stație de reglare – măsurare în satele Iteu Nou și Iteu, comuna Abram”, după cum urmează:

  • întocmește documentația/documentațiile de concesiune efectuate în scopul realizării obiectivului de investiții;
  • efectuează procedurile de concesiune conform dispozițiilor legale aplicabile, cu modificările și completările ulterioare;
  • desemnează membrii în comisiile de evaluare a ofertelor depuse în cadrul procedurilor de concesiune;
  • urmărește modul de realizare a lucrărilor necesare realizării obiectivului de investiții;
  • desemnează membrii în comisiile de recepție a lucrărilor;
  • efectuează plata lucrărilor conform procedurii prevăzute anterior.

2. Identifică și întreprinde toate demersurile necesare realizării obiectivului de investiții ”Extindere rețea distribuție gaze natural și stație de reglare – măsurare în satele Iteu Nou și Iteu, comuna Abram”, cu acceptul prealabil al Consiliului Județean Bihor.

 

Art. 8. Drepturile și obligațiile asociaților

  1. Asociații au dreptul să solicite furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de Contract, inclusiv în scopul îndepliinirii propriilor obligații.
  2. Obligațiile asociaților sunt cele prevăzute la art. 7 al prezentului contract – secțiunea activităţi/subactivități, roluri și responsabilități derulate de fiecare partener.

 

Art. 9. Plăți

Plăţile pentru Contract vor fi făcute atât de către Asociatul 1, cât și de Asociatul 2, conform clauzelor stabilite prin prezentul Contract. 

 

 

Art. 10. Forța majoră

(1)       Prin forță majoră se înțelege orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil și inevitabil intervenit după data semnării Contractului, care împiedică executarea în tot sau în parte a asocierii și care exonerează de răspundere partea care o invocă.

(2)       Pot constitui cauze de forță majoră evenimente cum ar fi: calamitățile naturale (cutremure, inundații, alunecări de teren), război, revoluție, embargo, pandemie.

(3)       Partea care invocă forța majoră are obligația de a notifica celeilalte părți cazul de forță majoră, în termen de 5 zile de la data apariției și de a dovedi existența situației de forță majoră în baza unui document eliberat sau emis de către autoritatea competentă, în termen de cel mult 15 zile de la data comunicării acestuia. De asemenea, are obligația de a comunica data încetării situației de forță majoră, în termen de 5 zile.

(4)       Părțile au obligația de a lua orice măsuri care le stau la dispoziție în vederea limitării consecințelor acțiunii de forță majoră.

(5)       Dacă partea care invocă forța majoră nu procedează la notificarea începerii și încetării cazului de forță majoră, în condițiile și termenele prevăzute, va suporta toate daunele provocate celeilalte părți prin lipsa de notificare.

(6)       Executarea Contractului de asociere va fi suspendată de la data apariției cazului de forță majoră pe perioada de acțiune a acesteia, fără a prejudicia drepturile ce se cuvin părților.

(7) În cazul în care forța majoră și/sau efectele acesteia obligă la suspendarea executării prezentului Contract pe o perioadă mai mare de 3 luni, părțile se vor întâlni într-un termen de cel mult 10 zile de la expirarea acestei perioade, pentru a conveni asupra modului de continuare, modificare sau încetare a Contractului.

 

Art. 11. Legea aplicabilă

  1. Prezentului Contract de asociere i se va aplica legislația românească şi va fi interpretat în conformitate cu aceasta.
  2. Pe durata prezentului Contract, părţile vor avea dreptul sa convină în scris asupra modificării anumitor clauze, prin act adiţional, oricând interesele lor cer acest lucru sau când aceste circumstanţe au loc şi nu au putut fi prevăzute în momentul în care s-a încheiat prezentul Contract de asociere, cu respectarea legii aplicabile.

 

Art. 12. Soluționarea eventualelor divergențe și a litigiilor 

(1) Părțile vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe și negociere amiabilă, orice neînțelegere sau dispute/divergențe care se poate/pot ivi între ele în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea Contractului.

(2) Dacă disputa nu a fost astfel soluționată și Părțile au, în continuare, opinii divergente în legătură cu sau în îndeplinirea Contractului, acestea trebuie să se notifice reciproc și în scris, în privința poziției lor asupra aspectului în dispută precum și cu privire la a soluția pe care o întrevăd pentru rezolvarea ei.

(3) Dacă încercarea de soluționare pe cale amiabilă eșuează sau dacă una dintre Părți nu răspunde în termen de 5 zile lucrătoare de la luarea la cunoștință a notificării la solicitare, oricare din Părți are dreptul de a se adresa instanțelor de judecată competente.

 

 

 

Art. 13. Dispoziţii finale

(1) Comunicarea între părți se va realiza prin scrisoare oficială și/sau poștă electronică. Adresele de e-mail care vor fi utilizate în acest scop vor fi comunicate în scris ulterior, prin adresa oficială.

 

 (2) Orice modificare a prezentului Contract va fi valabilă numai atunci când este convenită de către toate părțile Contractului, consemnată în scris, prin act adițional la prezentul Contract

 

Întocmit în 2 (două) exemplare, în limba română, câte unul pentru fiecare parte a Contractului de asociere

 

 

Semnături,

Asociat 1,

U.A.T. JUDEȚUL BIHOR – CONSILIUL JUDEȚEAN BIHOR

Prin PREȘEDINTE

 dl. Ilie Gavril BOLOJAN                

                                                                                                     

 

    Asociat  2,

    U.AT. Comuna Abram - CONSILIUL LOCAL ABRAM

   prin PRIMAR

  dl. Nuțaș Gabriel – Octavian