Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 21 / 25.03.2025
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

Privind aprobarea bugetului initial de venituri si cheltuieli al Comunei Adamclisi pe anul 2025 si a estimarilor pentru anii 2026-2028

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

Viză CFPP

Viză CFPP - obținută

Forma inițiatorului

România

România

Județul Constanța

Consiliul Local al comunei Adamclisi

Comuna Adamclisi

Proiect de hotărâre

Nr. 21 din 25.03.2025

Privind aprobarea bugetului initial de venituri si cheltuieli al Comunei Adamclisi pe anul 2025 si a estimarilor pentru anii 2026-2028

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. Legii nr. 9 / 10.02.2025 - Legea bugetului de stat pe anul 2025;
  2. Legii nr. 10 / 10.02.2025 – Legea bugetulu asigurarilor sociale de stat pe anul 2025;
  3. Legii nr. 273/2006 – Legea finantelor publice locale cu modificarile si completarile ulterioare - prevederile art. 5, art. 19 alin. (1) lit.a), art. 39 alin.(6), art. 42; 
  4. OUG 57/2019 privind Codul Administrativ cu modificarile si completarile ulterioare;
  5. Prevederile art. 129 alin (2) lit.b), alin. (4) lit. a),  lit. d).

Ținând cont de:

  1. Hotararea Consiliului Local Adamclisi  nr. 51/04.12.2024 privind impozitele si taxele locale  ce se vor percepe in anul 2025;
  2. Lista de ramasita privind impozitele si taxele locale neincasate la data de 31.12.2024;
  3. Deciziei nr. 3  din 17.02.2025 si deciziei nr. 4/18.02.2025 emise de catre Agentia Nationala de Administrare Fiscala – Directia Generala a Finantelor publice Galati, Activitatea de Trezorerie si Contabilitate Publica Constanta, prin care au fost repartizate sumele de la Bugetul de Stat pentru echilibrarea bugetelor locale si sustinerea serviciilor descentralizate la nivelul comunelor, prin care s-a alocat comunei Adamclisi  suma de 981.000 lei, reprezentand cotele defalcate din impozitul pe venit,  suma de 619.000 leireprezentand  sume alocate din cotele defalcate din impozitul pe venit   pentru echilibrarea bugetelor locale, suma de 240.000 lei reprezentand sume defalcate din TVA pentru echilibrarea bugetelor locale pentru anul 2025,  precum si estimarile pe anii 2026-2028;
  4. Deciziei nr. 5  din 19.02.2025 emisa de catre Agentia Nationala de Administrare Fiscala – Directia Generala a Finantelor publice Galati, Activitatea de Trezorerie si Contabilitate Publica Constanta, prin care au fost repartizate sumele de la Bugetul de Stat pentru echilibrarea bugetelor locale si sustinerea serviciilor descentralizate la nivelul comunelor, prin care s-a alocat comunei Adamclisi  suma de 47.000 lei, reprezentand sume defalcate din TVA pentru finantarea stimulentului educational sub forma de tichete sociale, stabilit de legea 248/2015- republicata, suma de 50.000 lei, reprezentand sume defalcate din TVA pentru finantarea drepturilor copiilor cu cerinnte educationale speciale integrati in invatamantul de masa potrivit prevederilor art. 70 alin. 5, litera b din Legea 198/2023,  si estimarile pentru anii 2026-2028;
  5. Repartizarea pe trimestre a sumelor alocate de la bugetul de stat pentru anul 2025 comunicate de Agentia Nationala de Administrare Fiscala – Directia Generala a Finantelor publice Galati, Activitatea de Trezorerie si Contabilitate Publica Constanta;
  6. Hotararea Consiliului Local Adamclisi   nr. 13/14.02.2025 privind aprobarea utilizarea sumei de 135.000 lei din excedentul bugetului local pentru acoperirea cheltuielilor sectiunii de dezvoltare;
  7. Hotararea Consiliului Local Adamclisi   nr. 18/27.03.2025.2025 privind aprobarea utilizarea sumei de 223.000 lei din excedentul bugetului local pentru acoperirea cheltuielilor sectiunii de dezvoltare.

Luând act de:

  1. Contractul de finantare  nr. C1920074X216221404465 /11.04.2019 incheiat intre Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale – Romania si Comuna Adamclisi avand  ca obiect  acordarea  finantarii nerambursabile pentru proiectul “Case de ceremonii funerare, localitatile Zorile si Urluia, comuna Adamclisi”;
  2. Contractul de finantare nr. 17.419/10.02.2023, incheiat cu  MDLPA  in calitate de coordonator de investitii pentru planul National de Redresare si Rezilienta, Componenta 10- Fondul Local in vederea realizarii  obiectivului de investitii “Reabilitare termica moderata a cladirii publice corp C1 – Sediu Primarie Adamclisi” prin care se va aloca Comunei Adamclisi suma de 976.882,25 lei, in vederea implementarii proiectului;
  3. Contractul de finantare nr. 17.420/10.02.2023, incheiat cu  MDLPA   in calitate de coordonator de investitii pentru planul National de  Redresare si Rezilienta, Componenta 10- Fondul Local in vederea realizarii   obiectivului de investitii “Reabilitare termica moderata a cladirii publice Dispensar uman comuna Adamclisi”  prin care se va aloca Comunei Adamclisi suma de  329.923,29 lei, in vederea implementarii proiectului;
  4. Contractul de finantare nr. 130.946/21.11.2022, incheiat cu  MDLPA   in calitate de coordonator de investitii pentru planul National de Redresare si Rezilienta, Componenta 5 - Valul Renovarii in vederea realizarii  obiectivului de investitii “Consolidare si reabilitare termica moderata Liceul Tehnologic Jean Dinu, comuna Adamclisi, judet Constanta”   prin care se va aloca Comunei Adamclisi suma de 7.720.158,18 lei in vederea implementarii proiectului;   
  5. Contractul de finantare nr. 145.086/21.12.2022, incheiat cu  MDLPA   in calitate de coordonator de investitii pentru planul National de Redresare si Rezilienta, Componenta 10- Fondul Local in vederea realizarii   obiectivului de investitii “Asigurarea infrastructurii TIC (sisteme integrate de management local) la nivelul Comunei Adamclisi, judetul Constanta”  prin care se va aloca Comunei Adamclisi suma de 2.195.407,53 lei in vederea implementarii proiectului;   
  6. Contractul de finantare nr.711DOT/2023, incheiat cu Unitatea Executiva pentru Finantarea Invatamantului Superior, a Cercetarii, Dezvoltarii si Inovarii (UEFISCDI) in numele si pentru Ministerul Educatiei, in calitate de agentie de implementaare a proiectelor privins investitiile incredintate in baza Acordului de implementare pentru apelul – Dotare cu mobilier, materiale didactice si echipamente digitale a unitatilor de invatamant preuniversitar si a unitatilor conexe prin PNRR, Pilonul VI- politici pentru noua generatie,Componenta C 15 - Educatie, in vederea realizarii obiectivului de investitii  “Dotare cu mobilier, materiale didactice si echipamente digitale a unitatilor de invatamant preuniversitar la nivelul Comunei Adamclisi, judetul Constanta - Liceul Tehnologic Jean Dinu din Comuna Adamclisi”   prin care se va aloca Comunei Adamclisi suma de 1.140.200,05 lei in vederea implementarii proiectului;
  7. Contractul de finantare nr. 156/15.07.2024, incheiat cu  Ministerul Energiei, in calitate de  autoritate nationala de implementare si gestionare a fondurilor alocate Romaniei pentru Fondul de Modernizare in vederea realizarii  obiectivului de investiti “Construire parc fotovoltaic 150KWP pentru autoconsum” prin care se va aloca Comunei Adamclisi suma de 874.000 lei in vederea implementarii proiectului;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei adamclisi

adoptă prezenta hotărâre.

ART. 1. Se aproba bugetul local de venituri si cheltuieli al Comunei Adamclisi pe anul 2025 si a estimarilor pe anii 2026-2028 dupa cum urmeaza:

  1. VENITURI

Sursa de venituri

Prevederi 2025

Estimari 2026

Estimari 2027

Estimari 2028

TOTAL VENITURI din care:

17.530.000

5.778.000

5.888.000

5.997.000

Impozit pe venit din transfer proprietate (030218)

20000

20000

20000

20000

Cote defalcate impozit venit (040201)

981000

0

0

0

Sume allocate din cotele defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale (040204)

619000

1021000

1049000

1077000

Sume repartizate din fondul la dispozitia consiliului judetean (040205)

380000

0

0

0

Impozit cladiri persoane fizice (07020101)

57000

52000

52000

52000

Impozit cladiri persoane juridice (07020102)

126000

126000

126000

126000

Impozit teren persoane fizice (07020201)

76000

76000

76000

76000

Impozit teren persoane juridice (07020202)

16000

16000

16000

16000

Impozit teren extravilan (07020203)

543000

530020

530060

530000

Taxa judiciara de timbru (070203)

1000

0

0

0

Sume defalcate din TVA – tichete gradinita (110202)

47000

47330

48740

50200

Sume defalcate din TVA – drepturi elevi CES (110202)

50000

51650

53200

54800

Sume defalcate din TVA – drepturi persoane cu handicap (110202)

1124000

1161000

1196000

1232000

Sume defalcate din TVA – cheltuieli materiale invatamant (110202)

82000

0

0

0

Sume defalcate din TVA – Masa sanatoasa (110202)

642000

0

0

               0

Sume defalcate din TVA pentru echilibrarea  bugetelor locale (110205)

312000

300000

300000

300000

Sume defalcate din TVA pentru echilibrarea  bugetelor locale (110206)

240000

600000

633000

664000

Impozit mijloace de transport persoane fizice (16020201)  

178000

176000

176000

176000

Impozit mijloace de transport persoane juridice (16020202)

42000

42000

42000

42000

Alte impozite si taxe (180250)  

44000

32000

32000

32000

Venituri concesiuni si inchirieri (30020530)   

300000

300000

300000

300000

Venituri din amenzi (35020102)   

80000

80000

80000

80000

Taxe speciale (360206)  

300000

300000

300000

300000

Donatii si sponsorizari (370201)

10000

0

0

0

Varsaminte din sectiunea de functionare pentru finantarea sectiunii de dezvoltare a bugetului local ( cu semnul minus) (370203)

-76000

0

0

0

Varsaminte din sectiunea de functionare (370204)

76000

0

0

0

Subventii pentru acordarea ajutorului pentru incalzirea locuintei cu lemne, carbuni, combustibili petrolieri (420234)

400000

400000

400000

400000

Subventii acordate de la bugetul de stat pentru finantarea sanatatii (420241)

78000

78000

78000

78000

Alocari de sume din PNRR aferente asistentei financiare nerambursabile - Fonduri externe nerambursabile PNRR (42028801)

336000

0

0

0

Alocari de sume din PNRR aferente asistentei financiare nerambursabile - Fonduri externe nerambursabile PNRR – Sume aferente TVA (42028803)

64000

0

0

0

Alocari de sume din PNRR aferente componentei imprumuturi - Fonduri PNRR din imprumut rambursabile (42028901)

7572000

0

0

0

Alocari de sume din PNRR aferente componentei imprumuturi - Fonduri PNRR din imprumut rambursabile – Sume aferente TVA (42028903)

1441000

0

0

0

Sume allocate din bugetul ANCPI – Programul national de cadastru si carte funciara (430234)

160000

0

0

0

Sume aferente investitiilor din Fondul pentru modernizare

874000

0

0

0

Alocari de sume din PNRR aferente asistentei financiare nerambursabile - Fonduri externe nerambursabile PNRR (43024901)

50000

0

0

0

Alocari de sume din PNRR aferente asistentei financiare nerambursabile - Fonduri externe nerambursabile PNRR – Sume aferente TVA (43024903)

10000

0

0

0

 2. CHELTUIELI  

Capitol bugetar

Prevederi 2025

Estimari 2026

Estimari 2027

Estimari 2028

TOTAL CHELTUIELI din care:

17.888.000

5.778.000

5.888.000

5.997.000

Capitolul 510103- autoritati publice din care:

4481000

2648000

2699000

2749000

Cheltuieli de personal – titlul 10

2443000

2462000

2462000

2462000

Cheltuieli materiale cu bunuri si servicii – titlul 20

450000

186000

237000

287000

Proiecte PNRR fonduri nerambursabile – titlul 60

400000

0

0

0

Proiecte PNRR fonduri rambursabile  (imprumuturi)– titlul 61

976000

0

0

0

Cheltuieli de capital- alte active fixe - titlul 71

212000

0

0

0

Capitolul 540500 - fondul de rezerva la dispozitia autoritatilor locale din care:

5000

0

0

0

Fondul de rezerva la dispozitia autoritatilor locale – titlul 50

5000

0

0

0

Capitolul 600200 - aparare nationala din care:

5000

0

0

0

Cheltuieli material cu bunuri si servicii – titlul 20

5000

0

0

0

Capitolul 610304 - politie locala din care:

76000

74000

74000

74000

Cheltuieli de personal–titlul 10

76000

74000

74000

74000

Capitolul 610500 - protectie civila si protectie contra incendiilor din care:

5000

0

0

0

Cheltuieli material cu bunuri si servicii – titlul 20

5000

0

0

0

Capitolul 650301 -  invatamant prescolar din care:

14000

0

0

0

Asistenta sociala – titlul 57

14000

0

0

0

Capitolul 650302 -  invatamant primar din care:

18000

52000

54000

55000

Asistenta sociala – titlul 57

18000

52000

54000

55000

Capitolul 650401 -  invatamant secundar inferior din care:

7754000

148000

149000

151000

Cheltuieli materiale cu bunuri si servicii – titlul 20

147000

100000

100000

100000

Asistenta sociala – titlul 57

68000

48000

49000

51000

Proiecte PNRR fonduri nerambursabile – titlul 60

60000

0

0

0

Proiecte PNRR fonduri rambursabile  (imprumuturi)– titlul 61

7469000

0

0

0

Cheltuieli de capital- alte active fixe - titlul 71

10000

0

0

0

Capitolul 650403 -  invatamant profesional din care:

368000

369000

380000

391000

Cheltuieli de personal–titlul 10

11000

0

0

0

Cheltuieli material cu bunuri si servicii – titlul 20

357000

369000

380000

391000

Capitolul 65021130 -     invatamant, alte servicii auxiliare din care:

652000

0

0

0

Asistenta sociala – titlul 57

652000

0

0

0

Capitolul 655000 - alte cheltuieli in domeniul invatamantului din care:

137000

0

0

0

Cheltuieli materiale cu bunuri si servicii – titlul 20

18000

0

0

0

Asistenta sociala – titlul 57

9000

0

0

0

Proiecte PNRR fonduri rambursabile  (imprumuturi)– titlul 61

100000

0

0

0

Cheltuieli de capital - active fixe -titlul 71

10000

0

0

0

Capitolul 665050 - alte institutii si actiuni sanitare 

din care:

698000

78000

78000

78000

Cheltuieli de personal–titlul 10

78000

78000

78000

78000

Proiecte PNRR fonduri rambursabile  (imprumuturi)– titlul 61

468000

0

0

0

Cheltuieli de capital - active fixe - titlul 71

152000

0

0

0

Capitolul 670302 - biblioteci comunale din care:

74000

74000

74000

74000

Cheltuieli de personal–titlul 10

74000

74000

74000

74000

Capitolul 670307 - camine culturale din care: 

34000

0

0

0

Cheltuieli materiale cu bunuri si servicii – titlul 20

34000

0

0

0

Capitolul 670501 – sport din care:

20000

0

0

0

Alte cheltuieli – asociatii si fundatii – titlul 59

20000

0

0

0

Capitolul 670206 – servicii religioase din care:

15000

0

0

0

Alte cheltuieli – sustinerea cultelor – titlul 59

15000

0

0

0

Capitolul 680502 - asistenta sociala in caz de invaliditate 

din care:

1202000

1269000

1304000

1340000

Cheltuieli de personal–titlul 10

1104000

1161000

1196000

1232000

Asistenta sociala-indemnizatii pers cu handicap – titlul 57

98000

108000

108000

108000

Capitolul 681501 -  ajutor social  din care:

400000

400000

400000

400000

Asistenta sociala     - ajutoare incalzire ajutor social–titlul 57

400000

400000

400000

400000

Capitolul 685050 - alte cheltuieli in domeniul asigurarilor si asistentei sociale din care:

20000

0

0

0

Asistenta sociala - ajutoare de urgenta– titlul 57

20000

0

0

0

Capitolul 700600 -  iluminat public din care:

223000

66000

76000

85000

Cheltuieli materiale cu bunuri si servicii – titlul 20

213000

66000

76000

85000

Cheltuieli de capital- alte active fixe -titlul 71

10000

0

0

0

Capitolul 705000 - alte cheltuieli in domeniul locuintelor, serviciilor si gospodarire comunala din care:

1065000

0

0

0

Cheltuieli materiale cu bunuri si servicii – titlul 20

151000

0

0

0

Programe din FEADR – titlul 58

10000

0

0

0

Cheltuieli de capital- alte active fixe -titlul 71

904000

0

0

0

Capitolul  740501- deseuri, salubrizare din care:

300000

300000

300000

300000

Cheltuieli materiale cu bunuri si servicii – titlul 20

300000

300000

300000

300000

Capitolul  840301-  drumuri si poduri din care:

328000

300000

300000

300000

Cheltuieli materiale cu bunuri si servicii – titlul 20

322000

300000

300000

300000

  Sume alocate din excedent pentru acoperirea deficitului bugetar 

Sursa de venituri

Prevederi 2025

Estimari 2026

Estimari 2027

Estimari 2028

TOTAL VENITURI din care:

358000

0

0

0

Sume allocate din excedent pentru Sectiunea de dezvoltare (400214)

358000

0

0

0

ART. 2. (1) Veniturile se constituie din impozite si  taxe locale, sume defalcate de la bugetul statului si subventii acordate de la bugetul de stat.           

(2) Cheltuielile prevazute  in bugetul local  de venituri si cheltuieli  pe anul 2024 reprezinta  limite maxime care nu pot fi depasite iar modificarile se pot face numai in conditiile legii. 

ART. 3. Se aproba suma totala de 76.000 lei a varsamintelor din sectiunea de functionare pentru finantarea cheltuielilor sectiunii de dezvoltare. Deficitul bugetului local in suma de 358.000 lei se va acoperi din excedentul bugetului local conform HCL nr. 13/14.02.2025 si HCL nr. 18/27.03.2025, din care 358.000 lei pentru finantarea sectiunii de dezvoltare.     

ART. 4. Se aproba Lista obiectivelor de investitie  la nivelul comunei  Adamclisi finantate din bugetul local  conform anexei nr.1 care face parte integranta din prezenta hotarare.

ART. 5. Cu ducerea la indeplinire a prezentei hotarari se abiliteaza primarul comunei Adamclisi si Compartimentul buget – finante, impozite si taxe, contabilitate  din cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei Adamclisi.

ART. 6. Secretarul comunei Adamclisi va comunica prezenta hotarare  persoanelor interesate pentru ducerea ei la indeplinire, Institutiei Prefectului Judetului Constanta pentru control si verificarea legalitatii .

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI ADAMCLISI

Ionuț FLOCA

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI ADAMCLISI

Cristian-Valentin DRĂGAN

Rezultate voturi