Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 23 / 25.02.2021
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind aprobarea actualizării traseelor şi staţiilor de îmbarcare/debarcare a călătorilor pentru transportul public judeţean de persoane

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

  • Comisia 4

Forma inițiatorului

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Proiectul de hotărâre este însoţit de raportul de aprobare al inițiatorului  - ca instrument de motivare înregistrat sub nr. 20.081 din 19.02.2021; referatul de specialitate înregistrat sub numărul 20.080 din 19.02.2021 al compartimentului  Urbanism și Amenajarea Teritoriului din cadrul aparatului de specialitate al primarului Comunei Aroneanu, județul Iași, precum şi de avizele favorabile ale comisiilor de specialitate (,,Juridică și disciplină”, ,,Amenajarea teritoriului și urbanism, protecția mediului și turism” , ,,Agricultură, activități economico - financiare” și ,, Activități social-culturale, culte, învățământ, sănătate și familie, muncă și protecția socială, protecția copilului”) înregistrate sub nr. 20.099 din 25.02.2021, în conformitate cu prevederile art. 136 alin. (8) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ. Facem precizarea că, la proiectul de hotărâre nr. 20.079 din 19.02.2020  doamna consilier local Lupu Mărioara și domnii consilieri locali Ghițonic Gheorghe – Marian, Simion Ciprian și Zavastin Mihai - Cristian nu au semnat avizul comisiei din considerentul menționat la secțiunea ,,Diverse” și în procesul verbal al ședințelor pe comisii de specialitate.  Domnul primar a adus la cunoștința membrilor Consiliului Local faptul că acest proiect de hotărâre este supus aprobării anual, ca urmare a solicitării venită din partea Consiliului Județean Iași. Dumnealui a precizat faptul că traseele și stațiile sunt aceleași ca cele aprobate în anul 2020, cu mențiunea că există prevăzută înființarea a două stații noi: una în localitatea Șorogari și una la capătul străzii principale din satul Dorobanț. În ceea ce privește prima stație, dumnealui a specificat că nu crede ca vreun operator să fie interesat să presteze servicii până la acea locație, în schimb pentru ce-a de-a doua situație, are informații că actuala firmă de transport își asumă traseul de îndată ce drumul va fi modernizat prin asfaltare.

Intervenții în cadrul ședinței

Domnul consilier local Zavastin Cristian-Mihai a intervenit, dorind să știe dacă informațiile legate de intervalele orare și numărul de pasageri și elevi prevăzute în cadrul proiectului de hotărâre, corespund realității. Dumnealui a precizat faptul că din datele furnizate a reieșit că un microbuz transportă un număr de 120 de pasageri în intervalul orar 6.30-8.00, dorind să știe dacă acest calcul vizează doar cursele spre Iași, sau cele dus- întors.Domnul primar a explicat faptul că statistica s-a realizat pentru rutele Aroneanu-Iași, Iași-Aroneanu, menționând faptul că există persoane care în acest interval orar călătoresc din Iași către comuna Aroneanu, prin aceștia numărându-se profesorii și personalul din cadrul aparatului de specialitate al primarului. De asemenea, dumnealui a precizat faptul că numărul de pasageri este influențat și de scenariul în care se regăsește comuna Aroneanu, ca urmare a cazurile de COVID-19 înregistrate, astfel încât în scenariile galben și roșu, numărul elevilor care circulă cu mijloacele de transport este diminuat.Mai departe, domnul consilier local Zavastin Cristian-Mihai a ridicat problema cetățenilor din comunitate, nemulțumiți de limitarea abonamentelor de transport la două călătorii.Domnul primar a precizat faptul că operatorul asigură prin intermediul legitimațiilor de transport, doar transportul elevilor spre școală și retur, călătoriile realizate în alte scopuri decât cele legate de actul de învățământ, fiind taxate în afara abonamentelor.Doamna consilier local Lupu Mărioara a intervenit, solicitând o analiză cu privire la persoanele de pe raza comunei Aroneanu, care fac naveta. Dumneaei a menționat că având în vedere faptul că numărul locuitorilor din satul Șorogari este în creștere, propune înființarea a minim 3 curse/zi. În ceea ce privește cetățenii locuitori ai satului Dorobanț, dumneaei a adus la cunoștință faptul că are informații cu privire la nemulțumirea legată de condițiile de călătorie în perioada pandemiei. Dumneaei a menționat faptul că în ultima perioada, comuna Aroneanu s-a aflat frecvent în scenariile galben și roșu, numărul de cazuri confirmate cu virusul COVID-19 fiind ridicat, motiv pentru care propune ca operatorul să fie mai flexibil și să suplimenteze cursele, cu precădere atunci când comuna se află în scenariul galben, astfel încât să se limiteze răspândirea virusului.Domnul primar a menționat faptul că analiza pentru localitatea Șorogari este realizată, reprezentantul legal al firmei de transport rămânând la aceeași concluzie. În ceea ce privește problema ridicată de către cetățenii din satul Dorobanț cu privire la condițiile de călătorie cu mijlocul de transport în comun, dumnealui a propus ca doamna consilier local Lupu Mărioara să fie împuternicită să reprezinte autoritatea locală pentru a purta discuții cu operatorul, în vederea identificării de soluții. În ceea ce privește asimilarea cauzelor de îmbolnăvire cu virusul COVID-19 cu deplasarea locuitorilor comunei prin intermediul firmei de transport, domnul primar a menționat că asocierea este falsă, întrucât majoritatea persoanelor care s-au infectat până la momentul actual, călătoresc cu mașina proprietate personală, principala sursă de îmbolnăvire fiind locurile de muncă ale acestora.Domnul consilier local Simion Ciprian a intervenit, afirmând faptul că instituția Consiliul Județean Iași cerea actualizarea acestor date pentru a fi luate în considerare în momentul în care se va desfășura următoarea licitație pentru atribuirea traseelor din județul Iași. Dumnealui consideră că aceste date trebuie actualizate în funcție de realitatea de pe teren și nu luate din evidența operatorului de transport. Domnul consilier local Simion Ciprian a adăugat faptul că există plângeri venite din partea cetățenilor comunei legate de faptul că operatorul nu emite abonamente și nici bilete de călătorie. Dumnealui propune ca problema să fie studiată la fața locului, prin desemnarea unei persoane din cadrul aparatului de specialitate al primarului care timp de o lună de zile să monitorizeze numărul de persoane ce urcă și coboară din microbuze, astfel încât să se poată realiza o statistică. De asemenea, dumnealui a precizat că dacă transportul în comun ar avea condiții, lumea ar renunța să mai circule cu mașina personală. Totodată dumnealui a adăugat faptul că i se pare inadmisibil să fie transmisă Consiliului Județean Iași situația cu 120 persoane care se deservesc de transportul în comun de pe raza comunei Aroneanu, întrucât aceste date vor sta la baza întocmirii caietului de sarcini pentru licitația traseelor, ce urmează să fie organizată.Mai departe, domnul consilier local Simion Ciprian a propus suplimentarea capacității microbuzelor, de la 20 de locuri la 40 de locuri și revizuirea fluxului de călători deoarece acesta nu corespunde realității. De asemenea, dumnealui a adăugat faptul că nu sunt respectate prevederile OUG nr. 19/1997 privind transporturile referitoare la semnalizarea corespunzătoare a stațiilor, existența alveolelor, neamplasarea stațiilor în curbe sau locuri lipsite de vizibilitate precum și obligativitatea de a fi prevăzute locuri pentru întors. Dumnealui a mai propus prelungirea traseului rutei Iași-Aroneanu până în zona 7 Oameni și înființarea unei stații intermediare pentru traseul Iași-Rediu Aldei.Domnul primar a preluat cuvântul, menționând faptul că trebuie să se țină cont   de datele furnizate de către operatorul de transport, întrucât  provin din evidența contabilă a acestuia. Totodată, dumnealui a menționat că în cazul existenței unor suspiciuni cu privire la aceste date, persoanele interesate se pot adresa direct reprezentantului firmei de transport. Referitor la problema ridicată de către cetățenii care se deservesc de mijloacele de transport, cu privire la omisiunea înmânării biletelor de călătorie, domnul primar a menționat faptul că este de datoria acestora să le solicite odată cu urcarea în microbuze. Totodată, domnul primar a ținut să precizeze faptul că există încă diferențe în ceea ce privește transportul din mediul urban față de cel din mediul rural, cel din urmă nefiind de calitate, în schimb consideră că operatorul de pe raza comunei încearcă să acopere pe cât posibil, nevoile cetățenilor.În ceea ce privește fluxul de călători, dumnealui a preluat datele puse la dispoziție de către operatorul de transport, precizând faptul că i se pare absurd să stea și să numere persoanele care călătoresc cu mijloacele de transport. Referitor la majorarea capacității microbuzelor, dumnealui a precizat faptul că satul Aroneanu reprezintă o problemă pentru operarea autobuzelor pe timp de iarnă, din cauza celor două curbe succesive de la intrarea în localitate. În ceea ce privește situația stațiilor prevăzute pe parcursul traseelor, dumnealui a menționat faptul că există o stație intermediară pe ruta Iași-Rediu Aldei, însă pentru ca mijlocul de transport să oprească, este nevoie să existe călători care să dorească să urce sau să coboare. De asemenea, dumnealui a adăugat faptul că prelungirea traseului până în zona 7 Oameni din localitatea Aroneanu, este deja prevăzută în documentații.Domnul consilier local Simion Ciprian a intervenit, afirmând faptul că un consiliu local nu are autoritatea de a controla un agent economic. Dumnealui a menționat faptul că prin adoptarea prezentului proiect de hotărâre, se stabilește traseul pentru o perioadă de 10 ani de zile, motiv pentru care ar dori să știe dacă documentațiile astfel întocmite, sunt cu dedicație. De asemenea, dumnealui a adăugat faptul că fluxul declarat de către actualul operator, nu prezintă profit, motiv pentru care propune desemnarea unei persoane din cadrul aparatului de specialitate al primarului care timp de o lună, va supraveghea cursele și va nota datele.Doamna consilier local Zlăvog Roxana a intervenit, afirmând faptul că în acest caz, ar trebui pusă câte o persoană în fiecare stație, pentru a număra călătorii care urcă și coboară, subliniind imposibilitatea mobilizării atâtor angajați care să realizeze o astfel de evidență.Domnul primar a menționat faptul că nu are competența de a opri microbuzele, pentru a realiza numărătoarea călătorilor. În ceea ce privește suspiciunea că prin adoptarea proiectului de hotărâre în această formă, s-ar pregăti documentații care să favorizeze un anumitor operator economic, dumnealui a precizat faptul că persoanele interesate pot înainta sesizări organelor competente.Domnul consilier local Zavastin Mihai-Cristian a intervenit, menționând faptul că în momentul în care există un flux mai mare de călători, operatorul suplimentează cursele cu microbuze din garaj, motiv pentru care dumnealui consideră că angajații de la Consiliul Județean Iași vor avea niște date subdimensionate, în funcție de care vor pregăti documentația pentru licitație.Domnul primar a preluat cuvântul, afirmând faptul că după opinia dumnealui, actuala firmă de transport nu va apuca să opereze pe traseu timp de 10 ani de zile, deoarece odată cu începerea activității Asociației Metropolitane de Transport Iași, toate contractele încheiate cu societățile care prestează servicii de transport județean, vor înceta de drept.Alte discuții nu s-au mai înregistrat.

Rezultate voturi