Proiect de Hotărâre al autorității deliberative
Proiect de hotărâre
privind aprobarea vânzării suprafeţei de teren de 758 mp. din domeniul privat al Comunei Aroneanu, județul Iași
Inițiator proiect
Moruzi BENONI
Avizul comisiilor de specialitate
-
Comisia 1
-
Comisia 2
-
Comisia 3
-
Comisia 4
Prezentare proiect în cadrul ședinței
Proiectul de hotărâre este însoţit de raportul de aprobare al inițiatorului - ca instrument de motivare înregistrat sub nr. 20.205 din 23.04.2021; referatele de specialitate înregistrate sub numărul 20.204 din 23.04.2021 ale Compartimentelor Urbanism și Amenajarea Teritoriului din cadrul aparatului de specialitate al primarului Comunei Aroneanu respectiv Contabilitate - externalizat (în temeiul Contractului de prestări servicii încheiat între Comuna Aroneanu şi Cabinet de Expertiză Contabilă Popa Ioana Anda nr. 700 din 22.01.2021) precum şi de avizele favorabile ale comisiilor de specialitate (,,Juridică și disciplină”, ,,Amenajarea teritoriului și urbanism, protecția mediului și turism” , ,,Agricultură, activități economico - financiare” și ,, Activități social-culturale, culte, învățământ, sănătate și familie, muncă și protecția socială, protecția copilului”) înregistrate sub nr. 20.255 din 12.05.2021, în conformitate cu prevederile art. 136 alin. (8) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ. Domnul primar, a prezentat membrilor Consiliului Local necesitatea și oportunitatea prezentului proiect de hotărâre. În acest sens, dumnealui a adus la cunoștiința Consiliului Local faptul că unul dintre beneficiarii loturilor concesionate în satul Șorogari, a finalizat locuința și a depus la Comuna Aroneanu solicitare pentru achiziția terenului, prevalându-se de prevederile legale în materie. De asemenea dumnealui a precizat că la baza întocmirii proiectului de hotărâre se află autorizația de construire, procesul verbal de recepție a construcției respectiv raportul de evaluare pentru terenul în suprafață de 758 mp.
Intervenții în cadrul ședinței
Domnul consilier local Simion Ciprian a solicitat permisiunea pentru a interveni, reiterând membrilor Consiliului Local opinia comunicată în cadrul ședinței ordinare din 29 aprilie 2021, cu privire la proiectul de hotărâre nr. 20.203 din 23.04.2021. Astfel, din perspectiva dumnealui, documentația în temeiul căreia a fost întocmit proiectul de hotărâre mai sus menționat, comportă aspecte de ilegalitate. Pentru susținerea acestei opinii, domnul consilier local Simion Ciprian a amintit de prevederile art. 8.3 din contractul – cadru de concesiune, conform căruia beneficiarii concesiunii au obligația de a construi locuințele în termen de 24 de luni de la momentul semnării contractului de concesiune, cu posibilitatea de prelungire a acestui termen până la 48 de luni, conform prevederilor art. 8.4 din contractul – cadru de concesiune. De asemenea domnul consilier local Simion Ciprian a precizat că deși există acte adiționale prin care s-a prelungit acest termen dumnealui consideră că termenul maxim în care beneficiarii concesiunii ar fi putut construi locuințele și ulterior să solicite achiziția terenului este de 48 de luni, iar toate actele adiționale de prelungire a duratei pentru construire, încheiate ulterior termenului de 48 de luni dumnealui consideră că sunt ilegale. Totodată, dumnealui a ținut să precizeze că tot în categoria actelor administrative ilegale consideră că se încadrează și autorizația de construire emisă în anul 2019.Referitor la raportul de evaluare al terenului ce face obiectul prezentului proiect de hotărâre, domnul consilier local Simion Ciprian a precizat că își menține opinia formulată cu privire la proiectele de hotărâri având ca obiect vânzarea de terenuri din domeniul privat la Comunei Aroneanu, în sensul de a consulta și un alt expert evaluator, întrucât expertul care a realizat expertiza în anul 2014, când a fost propusă concesionarea suprafeței de 51.000 mp. lotizată ulterior în suprafețe diferite este același cu cel care a întocmit și toate evaluările în vederea înstrăinării acestor suprafețe. De asemenea dumnealui a ținut să precizeze că terenul ce face obiectul prezentului proiect de hotărâre este subevaluat (30 euro/mp.), întrucât la o simplă consultare a pieții se poate observa că, în zona Șorogari terenul se înstrăinează la prețul de 60 euro/mp.Având în vedere afirmațiile domnului consilier local Simion Ciprian, domnul primar a precizat că potrivit contractului de concesiune, autoritatea publică locală se obliga să asigure utilitățile publice în acea zonă în termen de 24 de luni de la data semnării contractului de concesiune. Întrucât autoritatea publică a asigurat aceste utilități în termen de 60 de luni, se poate vorbi de o culpă a autorității publice locale și nicidecum a beneficiarilor concesiunii. De asemenea domnul primar a ținut să adauge faptul că, adiționarea contractelor de concesiune s-a realizat datorită faptului că autoritatea publică locală nu a reușit să respecte prevederile contractuale referitoare la asigurarea utilităților publice în termen de 24 de luni din momentul semnării contractului; însă dacă domnul consilier local Simion Ciprian ar fi întrebat despre acest aspect iar fi fost comunicate cauzele care au determinat adiționarea. Având în vedere afirmația domnului primar, domnul consilier local Simion Ciprian a intervenit susținând că a realizat o cercetare în acest sens, și a constatat că locuința unifamilială amplasată pe terenul ce face obiectul prezentului proiect de hotărâre se află la vânzare de aproximativ două săptămâni.De asemenea domnul primar a intervenit și a dat citire la prevederile art. 3.2 din contractul de concesiune ,, Branşarea la utilităţile publice existente în zonă (energie electrică, telefonie, apă curentă), sunt şi rămân în sarcina concesionarului. Elaborarea soluţiilor pentru rezolvarea utilităţilor inexistente în zonă sunt și rămân în sarcina concedentului (drumuri, alimentare cu apă, canalizare, energie electrică)”, iar domnul consilier local Simion Ciprian a reiterat prevederile art. 8.3 și 8.4 din același contract.