La proiectul de hotărâre privind stabilirea salariilor de bază pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Băcia și serviciilor publice din subordinea consiliului local
Având în vedere:
- prevederile Hotărârii nr. 85/2023, privind aprobarea modificării organigramei şi a statului de funcţii a aparatului de specialitate al primarului comunei Băcia, prin înfiinţarea unui compartiment, şi niodificarea numărului de posturi în cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Băcia;
- prevederile art 10, art. 11, art. 19, art. 38 alin.(2) Ut b), alin.(3) lit.e) din Legea -cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare;
- prevederile H.G, nr. 900/2023 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe ţară garantat în
plată;
- prevederile art. I alin. (2) din Legea nr. 115/14.12.2023 privind unele măsuri fisc al-bugetare în domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscală, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru prorogarea unor termene, cu modificările şi completările ulterioare;
Art. 10 din Legea nr. 153/2017 prevede:
(1) Salariile de bază sunt diferenţiate pe funcţii, grade/trepte şi gradaţii.
(2) Fiecărei funcţii, fiecărui grad/treaptă profesională îi corespund 5 gradaţii, corespunzătoare tranşelor de vechime în muncă, cu excepţia funcţiilor de demnitate publică şi funcţiilor de conducere pentru care gradaţia este inclusă în indemnizaţia lunară/salariul de bază prevăzut pentru aceste funcţii în anexele nr. I -IX, precum şi a personalului militar, poliţiştilor şi funcţionarilor publici cu statut special din sistemul administraţiei penitenciare.
(3) Salariile de bază prevăzute în anexele nr. 1 - VIII pentru funcţiile de execuţie sunt la gradaţia 0.
- Tranşele de vechime în muncă în funcţie de care se acordă cele 5 gradaţii, precum şi cotele procentuale corespunzătoare acestora, calculate Ia salariul de bază avut la data îndeplinirii condiţiilor de trecere în gradaţie şi incluse în acesta, sunt următoarele:
- gradaţia 1 - de la 3 ani la 5 ani - şi se determină prin majorarea salariului de bază prevăzut în anexele la prezenta lege cu cota procentuală de 7,5%, rezultând noul salariu de bază;
- gradaţia 2 - de Ia 5 ani la 10 ani - şi se determină prin majorarea salariului de bază avut cu cota procentuală de 5%, rezultând noul salariu de bază;
- gradaţia 3 - de la 10 ani la 15 ani - şi se determină prin majorarea salariului de bază avut cu cota procentuală de 5%, rezultând noul salariu de bază;
- gradaţia 4 - de la 15 ani Ia 20 de ani - şi se determină prin majorarea salariului de bază avut cu cota procentuală de 2,5%, rezultând noul salariu de bază;
- gradaţia 5 - peste 20 de ani - şi se determină prin majorarea salariului de bază avut cu cota procentuală de 2,5%, rezultând noul salariu de bază.
- Gradaţia obţinută se acordă cu începere de la data de întâi a lunii următoare celei în care sau împlinit condiţiile de acordare.
- Pentru personalul nou-încadrat, salariul de bază se determină prin aplicarea succesivă a majorărilor prevăzute la alin. (4), corespunzător gradaţiei deţinute.
- Pentru acordarea gradaţiei corespunzătoare tranşei de vechime în muncă, angajatorul va lua în considerare integral şi perioadele lucrate anterior în alte domenii de activitate decât cele bugetare."
Art. 11 din Legea nr.153/2017, cu modificările şi completările ulterioare prevede: "(1) Pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul familiei ocupaţionale
"Administraţie" din aparatul propriu al consiliilor judeţene, primării şi consilii locale, ... salariile de bază se
stabilesc prin hotărâre a consiliului local...
(3) Stabilirea salariilor lunare potrivit alin. (î) se realizează de către ordonatorul de credite, cu
respectarea prevederilor art. 25.
(4) Nivelul veniturilor salariale se stabileşte, în condiţiile prevăzute la alin. (1) şi (3), rară a depăşi nivelul indemnizaţiei lunare a funcţiei de viceprimar ... exclusiv majorările prevăzute la art. 16 alin. (2), cu încadrarea în cheltuielile de personal aprobate în bugetele de venituri şi cheltuieli."
Salarizarea secretarului comunei, fiind funcţie de conducere, se stabileşte în conformitate cu prevederile art. 19 din legea mai sus amintită şi anume de către conducătorul instituţiei, în speţă primarul comunei Ciceu-Mihăiesti:
„ (I) Salariul de bază pentru funcţiile de conducere se stabileşte de către conducătorul instituţiei publice, în raport cu responsabilitatea, complexitatea şi impactul deciziilor impuse de atribuţiile corespunzătoare activităţii desfăşurate.
(2) In salariul de bază pentru funcţiile de conducere atât la gradul I, cât şi la gradul II, este inclusă gradaţia aferentă tranşei de vechime în muncă, la nivel maxim. "
Propun adoptarea proiectului de hotărâre privind stabilirea salariului de bază pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Băcia, începând cu 1.01.2024, conform prevederilor art.I 1 şi ale art.38 alin.(l) şi alin.(2) lit.b) din Legea-Cadru nr.153/ 2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, în forma propusă, deoarece este necesar şi oportun. Personalul este acelaşi dar complexitatea muncii şi a sarcinilor de serviciu au crescut, se impun noi standade de calitate în furnizarea serviciilor publice şi de utilitate publică, personalul este implicat în gestionarea fondurilor europene şi naţionale pentru realizarea obiectivelor de investiţii.
Art. I alin (2) din OUG nr. 115/2023 prevede: "Prin derogare de la prevederile art. 13 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările şi completările ulterioare, începând cu data de 1 ianuarie 2024, indemnizaţiile lunare pentru funcţiile de demnitate publică locală şi funcţiile asimilate acestora, prevăzute în anexa nr. IX litera C la Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările şi completările ulterioare, se majorează cu 5% faţă de nivelul acordat pentru luna decembrie 2023."
Legiuitorul a prevăzut expres ca veniturile salariale lunare nu pot depăşi limita maximă a indemnizaţiei viceprimarului, care raportează la salariu minim brut pe ţară garantat în plată (în prezent este de 3300 conform HG nr. 900/2023), înmulţit cu coeficienţii prevăzuţi în Anexa IX lit. C din Legea-cadru nr. 153/2017, în speţă, pct. 28- viceprimar de comună până Ia 3000 de locuitori- coeficient 3,00.
Salarizarea se face luând în calcul indemnizaţia viceprimarului, pentru comună până Ia 3.000 de locuitori, şi anume 7245 Iei ( 6900 lei, indemnizaţie aflată în plată la data de 31.12.2023,1a care s-a adăugat procentul 5% procent prevăzut la art. I alin. (2) din OUG 115/2023 şi care se aplică începând cu data de 1.01.2024. Acest nivel nu poate fi depăşit la stabilirea salariilor de către primar, cu respectarea prevederilor art. 25 din Legea nr. 153/2017, cu modificările şi completările ulterioare.
Astfel că stabilirea salariilor trebuie să fie făcută între nivelul minim stabilit prin H.G. nr. 900/2023 şi anume 3.300 lei şi nivelul maxim de 7245 lei, cu încadarea în prevederile bugetare.
Iniţiator,
Primar,
Alba Florin
BĂCIA la, 15 01 2024