REGULAMENT

PRIVIND FUNCȚIONAREA Șl EXPLOATAREA STAȚIILOR DE REÎNCĂRCARE A VEHICULELOR ELECTRICE Șl HYBRID PLUG-IN ÎN COMUNA BACIU, JUDEȚUL CLUJ

I DISPOZIȚII GENERALE

 Art. 1

Prezentul Regulament stabilește condițiile de utilizare a stațiilor de reîncărcare a vehiculelor electrice, proprietate a Comunei Baciu, instalate pe domeniul public al Comunei Baciu, utilizate prin intermediul unor platforme online, în regim self-service.

Prezentul Regulament privind condițiile de utilizare pe domeniul public al Comunei Baciu a stațiilor de reîncărcare vehicule electrice prin intermediul unei platforme online, în sistem self- service, a fost întocmit în baza următoarelor acte normative:

-  Legea nr. 34/2017 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi, cu modificările și completările ulterioare;

-    Ordonanța de Guvern nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare,-

-    Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.195/2005 privind protecția mediului, cu modificările și completările ulterioare;

-     Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare;

-     Legea Poliției Locale nr. 155/2010, cu modificările și completările ulterioare;

-    Ordonanța de Guvern nr. 71/2002 priviri organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare;

-    Ordonanța de Guvern nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare.

-    Legea nr. 34/2017 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi;

• Regulamentul (UE) 2023/1804 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi;
• OUG nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată;
• HG nr. 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a OUG nr. 195/2002;
• Regulamentul (UE) 2016/679 (GDPR) 
• Legea nr. 190/2018 punere în aplicare a GDPR (Regulamentul (UE) 2016/679.

Art. 2 Definițiile termenilor și expresiilor folosite în prezentul Regulament sunt următoarele: 

Proprietar stații de reîncărcare - UAT Comuna Baciu;

Operator stație de reîncărcare - operator economic care desfășoară activități de asistență tehnică si mentenanță a stațiilor electrice prin intermediul unei platforme online, direct la stație sau prin asistență telefonică printr-un dispecerat dedicat, realizează servicii si lucrări de mentenanță, operează încasările si plățile in contul Proprietarului; 

Utilizator stație de reîncărcare - persoana fizică sau juridică care utilizează stația prin intermediul unei platforme de exploatare;

Stație de reîncărcare vehicule electrice cu putere normală - o unitate formată din unul sau două puncte de reîncărcare, alimentate de același punct de livrare din rețeaua publică de distribuție, care permite încărcarea a vehiculelor electrice în curent alternativ la o putere de maximum 22 kW la nivelul fiecărui punct de reîncărcare;

Stație de reîncărcare vehicule electrice cu putere rapidă - o unitate formată din două puncte de reîncărcare, (50-100) kW DC + 22 KW AC alimentate de același punct de livrare din rețeaua publică de distribuție, care permite încărcarea simultană a vehiculelor electrice în curent continuu la o putere maximum 50-100 kW DC, respectiv 22KW AC la nivelul fiecărui punct de reîncărcare;

Stație de reîncărcare accesibilă publicului - stație de reîncărcare care oferă tuturor utilizatorilor un acces permanent și nediscriminatoriu; Stațiile de reîncărcare dispun de un acces deschis de management și operare care permit identificarea locației, monitorizarea în timp real a funcționalității, disponibilității cantității de energie transferată, acest acces permite interconectarea și comunicarea cu alte instalații similare în timp real;

Vehicul electric - autovehicul dotat cu un grup propulsor care cuprinde cel puțin un dispozitiv electric nonperiferic drept convertor de energie cu un sistem electric reîncărcabil de stocare a energiei, care poate fi încărcat extern; un vehicul electric hibrid reîncărcabil din exterior este considerat ca fiind un vehicul electric;

Vehicul hybrid plug-in - autovehicul hibrid care, pentru a-și asigura propulsia mecanică, preia energie din două surse de energie stocată, montate pe vehicul: un combustibil consumabil, respectiv un dispozitiv de stocare a energiei electrice (de exemplu: baterie, condensator, volant/generator etc.) care are o sursă de alimentare externă — plug-in; 

Amplasare stație de reîncărcare - instalarea stațiilor de reîncărcare vehicule electrice în locuri de parcare special amenajate;

Loc parcare amenajat pentru stația de reîncărcare - sunt asigurate locuri de parcare cel puțin egale cu numărul punctelor de reîncărcare aferente stațiilor, destinate exclusiv încărcării vehiculelor electrice, marcate cu culoarea verde, cu imaginea din panoul de informare;

Aplicație de operare - aplicația mobilă pusă la dispoziția utilizatorului de către Operatorul Prestator;

Plata ad-hoc - Modalitate de plata fără cont, prin card bancar direct la POS-ul stației sau prin sistemul de plata QR Pay prin scanarea codului de plata QR afișat pe stație. Aceste metode vor fi disponibile doar stațiilor care dispun de soluțiile tehnice de plata descrise mai sus.

Staționare la stația de reîncărcare - imobilizarea vehiculului pe locul aferent punctului de reîncărcare după încetarea transferului de energie / după oprirea sesiunii în sistem, pentru o durată de peste 5 minute (perioadă de grație)

Tarif de ocupare - componentă de preț exprimată în lei/minut, aplicată după expirarea perioadei de grație, pentru descurajarea ocupării îndelungate a locului.

Art. 3 Scopul regulamentului

Prin acest Regulament, UAT Comuna Baciu stabilește modul de exploatare a stațiilor pentru reîncărcare a acumulatorilor autovehiculelor electrice.

Reîncărcarea acumulatorilor autovehiculelor electrice nu este considerată furnizare de energie (conform reglementarilor in vigoare), ci un serviciu pus la dispoziția posesorilor de autovehicule electrice. 

Punctele publice de reîncărcare a autovehiculelor electrice respectă specificațiile tehnice și cerințele de dotare prevăzute in Legea nr. 34/2017 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi, Standardul IEC 61851, precum și regulile privind siguranța și igiena muncii, prevenirea și stingerea incendiilor si protecția mediului, conform legislației in vigoare.

Comuna Baciu pune la dispoziție cu titlu oneros serviciul reîncărcare acumulatori pentru autovehicule electrice, punctele de reîncărcare marcate corespunzător prin culoarea verde.

Regulamentul privind utilizarea stațiilor de încărcare electrică cu plată a autovehiculelor în Comuna Baciu are scopul de a promova utilizarea vehiculelor electrice și de a asigura un cadru adecvat și securizat pentru utilizatorii acestora. Prin urmare, următoarele reguli trebuie respectate de către toți utilizatorii stațiilor de reîncărcare electrice cu plată din Comuna Baciu.

ll. UTILIZAREA STAȚIILOR DE REÎNCĂRCARE A VEHICULELOR ELECTRICE 

Art.4 Accesul la stațiile de reîncărcare a vehiculelor electrice

Stațiile de încărcare sunt disponibile pentru orice proprietar sau utilizator de vehicule electrice, indiferent de marcă, model sau tip. Accesul la stațiile de încărcare este permis permanent și nediscriminatoriu.

Art.5 Accesul la aplicația mobilă  

Aplicația   se instalează gratuit din magazinele virtuale App Store (iOS) sau Google Play (Android),

Stațiile pot fi utilizate în oricare dintre următoarele moduri:

1. Reîncărcare pe baza de card RFID, fără creare de cont, prin prezentarea cardului RFID emis de primărie pentru mașinile instituției,
2. Reîncărcare ad-hoc prin metode de plata directa (POS sau QR Pay) daca stațiile de încărcare dispun de dotarea tehnica necesara, 
3. Reîncărcare pe bază de aplicație, prin aplicația mobilă pusă la dispoziție de operator, cu înrolarea unui instrument de plată sau utilizarea portofelului electronic.

(1) Înainte de inițierea sesiunii, utilizatorului i se prezintă, în mod clar, prețul per kWh și orice alte componente de preț aplicabile (ex.: tarif pe minut / tarif de ocupare / tarif pe sesiune).

(2) Crearea contului în aplicație (e-mail și număr de telefon) este necesară doar pentru opțiunea prevăzută la alin.(1) lit. c).”

Art.6 Timpul de reîncărcare cu energie electrică

1. Utilizatorii au obligația să limiteze sesiunea la durata maximă afișată la stație, dacă este cazul.
2. După finalizarea încărcării, utilizatorii trebuie să deconecteze vehiculul și să elibereze locul/stația de reîncărcare în maximum 5 minute. (perioadă de grație).
3. După expirarea perioadei de grație, se poate aplica tariful de ocupare, dacă este prevăzut și afișat conform Art.10.
4. Ocuparea locului fără desfășurarea unei sesiuni de reîncărcare sau ocuparea în condițiile Art.14 poate atrage măsuri contravenționale. 

III. OBLIGAȚII Șl RESPONSABILITĂȚI

Art.7 Obligațiile și responsabilitățile UAT Comuna Baciu

a. Instalează stații de reîncărcare ce respectă Standardul IEC 61851 (Sistem de încărcare conductivă pentru vehicule electrice); Stațiile de reîncărcare comunică prin protocol de tip OCPP - Open Charge Point Protocol - minimum 1.6 și dispun de meniu în limba română și în limba engleză; 

b. Asigură accesul permanent și nediscriminatoriu al publicului la stațiile de reîncărcare instalate; 

c. Asigură semnalizarea corespunzătoare și vizibilă a spațiului (marcajul realizat cu culoarea verde) în concordanță cu standardele europene și naționale în domeniu; 

d. Asigură publicarea instrucțiunilor de utilizare în proximitatea stației de reîncărcare 

e. Pune la dispoziția utilizatorilor stațiile de alimentare a autovehiculelor electrice, în vederea reîncărcării acumulatorilor autovehiculelor electrice, un serviciu cu titlu oneros. Pune la dispoziție instrumente de plată a serviciului de reîncărcare; 

f. Asigură instalarea unor sisteme conexe stațiilor de reîncărcare: sistem de supraveghere video a zonelor de încărcare și parcare, sistem de iluminat adaptiv în zona de încărcare, sistem de monitorizare, precum și integrarea cu sistemele funcționale la nivelul Comunei Baciu; 

g. Orice defecțiune apărută la autovehicul în timpul alimentării sau după alimentare nu intră în responsabilitatea UAT Comuna Baciu.

h. UAT Comuna Baciu nu răspunde pentru defecțiuni preexistente ale vehiculului sau pentru daune cauzate de nerespectarea instrucțiunilor de utilizare de către utilizator.  

Art.8 Obligațiile și responsabilitățile utilizatorului

a. Să respecte regulile de circulație rutieră, să respecte toate semnele de circulație și indicatoarele care afectează utilizarea stațiilor de încărcare; 

b. Să parcheze regulamentar, încadrat în spațiul destinat alimentării vehiculului; 

c. Să se asigure că încărcarea vehiculului nu blochează accesul altor utilizatori la stația de încărcare sau la alte spații de parcare; 

d. Să urmeze toți pașii procedurali prevăzuți în modul de încărcare specific fiecărui autovehicul electric; 

e. Să se asigure, înainte de conectarea vehiculului la stația de reîncărcare, că vehiculul acestuia este compatibil cu stația de încărcare, să respecte instrucțiunile de utilizare afișate pe stația de încărcare și să se asigure că încărcarea poate fi realizată în condiții de siguranță; 

f. Să se asigure că vehiculul lor este într-o stare sigură de funcționare în timpul încărcării și să își asume întreaga responsabilitate pentru orice daune sau accidente cauzate de utilizarea stației de încărcare; 

g. Să acceseze instalația în conformitate cu specificațiile tehnice ce trebuie respectate pentru alimentarea electrică a autovehiculului; 

h. Să utilizeze stația în condiții de siguranță, pentru evitarea accidentelor și a avarierii autovehiculului; 

i. Să utilizeze energia electrică de la stațiile de încărcare doar în scopul încărcării vehiculului. Utilizarea resurselor stațiilor de încărcare pentru alte scopuri este interzisă; 

j. Să monitorizeze autovehiculul în condiții de siguranță pe toată perioada alimentării. 

k. Să așeze cablul în priză după alimentare; 

l. Parcarea/staționarea pe locurile aferente stațiilor de reîncărcare este permisă fără plata taxei/tarifului de parcare doar pe durata sesiunii active de reîncărcare și în perioada de grație de 5 minute după finalizarea procesului de reîncărcare. În afara acestui interval, se poate aplică regimul de parcare (penalizare) stabilit prin actele normative distincte aplicabile zonei.

m. Să achite contravaloarea încărcării vehiculului prin utilizarea mecanismelor de plată puse la dispoziție de către proprietar; 

n. Să elibereze stația de încărcare în momentul încheierii procesului de reîncărcare.

o. Să respecte toate regulile de mediu aplicabile în timpul utilizării stațiilor de încărcare, să nu lase gunoi sau alte deșeuri pe terenul stației de încărcare. Orice poluare sau contaminare sau perturbare a mediului înconjurător este interzisă; 

p. Să raporteze orice defecțiune sau problema legată de stația de încărcare operatorului, împuternicit de proprietar; 

q. Este responsabil pentru orice daune aduse altor vehicule sau proprietăți în timpul utilizării stației de reîncărcare.

Art. 9 Obligațiile și responsabilitățile operatorului stației de reîncărcare

a. Operatorul stației de reîncărcare asigură asistența tehnică de specialitate pentru remedierea problemelor de natură tehnică la încărcarea vehiculului la stație. 

b. Proprietarul stației, prin operatorul stației de încărcare, asigură mentenanța regulată a stațiilor de încărcare, întreținerea și reparațiile acestora. 

c. Datele de contact ale operatorului sunt afișate vizibil ia fiecare stație de încărcare, precum și pe portalul web al Comunei Baciu. 

d. în cazul în care utilizatorii întâmpină probleme tehnice în timpul utilizării stației de încărcare, aceștia trebuie să raporteze problema operatorului stației de încărcare. Operatorul stației de reîncărcare va furniza asistență tehnică în timp util pentru a remedia problema. 

e. Operatorul nu răspunde pentru prejudicii cauzate de utilizarea neconformă a stației de către utilizator sau de defecțiuni preexistente ale vehiculului. Operatorul răspunde pentru prejudiciile cauzate prin culpa sa, inclusiv prin neîndeplinirea obligațiilor de mentenanță și intervenție, în condițiile legii și ale contractului cu Proprietarul.

IV. TAXE Șl TARIFE PENTRU REÎNCĂRCARE CU ENERGIE ELECTRICĂ

Art. 10 Taxe și tarife pentru reîncărcare cu energie electrică

1. Utilizarea stațiilor de reîncărcare a vehiculelor electrice și hybrid plug-in se realizează cu titlu oneros, pe baza unui tarif de reîncărcare exprimat în lei/kWh (TVA inclus), după caz.
2. Tariful se stabilește pe baza costurilor de furnizare și operare, incluzând, după caz:

a. costul energiei electrice achiziționate (conform contractelor/achizițiilor în vigoare);

b. costurile de operare a platformei/aplicației și comisioanele aferente procesării plăților;

c. costurile de mentenanță, întreținere și reparații ale stațiilor;

d. costuri administrative și un fond de întreținere și înnoire (dezvoltare/modernizare, în limita prevederilor legale și a bugetului aprobat).

1. Tariful și orice actualizare a acestuia se aprobă prin Hotărâre a Consiliului Local, pe baza unei note de fundamentare/fișe de calcul întocmite de compartimentul de specialitate, atunci când se modifică elementele de cost (inclusiv ca urmare a procedurilor de achiziție publică).
2. Tariful aplicabil, precum și componentele de preț (dacă există și alte componente, ex.: lei/minut, tarif de ocupare etc.) se afișează în mod clar la stația de reîncărcare și/sau în aplicație/QR, înainte de inițierea sesiunii. Orice modificare a tarifelor se aduce la cunoștința publicului și se afișează cu cel puțin 30 de zile calendaristice înainte de data aplicării, prin publicare pe site-ul UAT și afișare la stații și în aplicație/QR.
3. Tariful pentru serviciul de reîncărcare nu include taxa/tariful de parcare. Pentru locurile marcate exclusiv pentru reîncărcare, taxa/tariful de parcare nu se aplică pe durata sesiunii active de reîncărcare și în perioada de grație de 5 minute după finalizare; în afara acestui interval se pot aplica regimul de parcare stabilit prin actele normative distincte.

Tariful pentru încărcare se afișează în mod clar la stația de încărcare.

Tariful reprezentând contravaloarea serviciilor de reîncărcare aferente stațiilor publice pentru vehicule electrice va fi suportat de către utilizatorii acestora.

Tariful pentru reîncărcare se va plăti la finalizarea procesului de reîncărcare a vehiculului. Utilizatorii pot plăti tariful prin plata ad-hoc ( unde este posibil) prin intermediul aplicației, online prin plată cu card bancar sau utilizând credite din portofelul electronic virtual in funcție de specificul si caracteristicile stației.

Art.11 Plata serviciilor de reîncărcare cu energie electrică

Plata serviciilor se poate realiza fie ad-hoc  scanarea codului QR afișat la stație ( daca stație dispune de dispozitivele necesare) plată online securizată / prin terminal de plată POS (dacă stația dispune de echipament POS), fie prin canalele de plată definite în aplicație (card/portofel electronic).

PENTRU PLATA ad-hoc la inițierea sesiunii de încărcare se va alege cantitatea de curent estimată a o încărca sau timpul (pentru încărcarea ad-hoc) pe care urmează a fi alocat încărcării. Este suficient să se aleagă doar una din cele două (KWh sau timp). Plata este pre-autorizată în urma selectării, iar suma aferentă este blocată de procesatorul de plăți pe contul personal pentru a asigura încasarea. La finalizarea încărcării suma aferentă cantității de curent încărcată (KWh) se va retrage de pe card, iar diferența se eliberează.

După alegerea cantității de curent se apasă START în aplicație, după care se conectează vehiculul la stație și va începe încărcarea.

Pentru plata prin aplicație se va alege conectorul ce urmează a fi utilizat, se selectează metoda de plata si cardul utilizat din lista salvata in aplicație si se va da START.

Se poate monitoriza în aplicație statusul încărcării și se poate finaliza tranzacția în orice moment.

In momentul finalizării încărcării este necesar să se elibereze locul destinat încărcării, pentru a permite și altor utilizatori să încarce.

La finalizarea sesiunii de încărcare se va primi documentul fiscal pe adresa de email cu care utilizatorul și-a creat contul în aplicație.  

Aplicația va mai asigura obligatoriu:

• Afișarea informațiilor in Aplicația mobila trebuie sa fie cel puțin in Romana si Engleza.
• Utilizatorul trebuie sa aibă posibilitatea de a crea un cont in Aplicația mobila si de asemenea de a edita informațiile introduse si de a  șterge contul din Aplicație.
• Posibilitatea de a înrola un card bancar.
• Vizualizarea stațiilor de încărcare in lista si pe harta cu filtrare după distanta, putere, tip conector, status-ul fiecărui conector in timp real.
• Posibilitatea de navigare pana la stație si de rezervare a unui conector pentru o perioada rezonabila de timp.
• Vizualizare in timp real a sesiunii de încărcare curente cu afișarea informațiilor privind timpul scurs de la începutul încărcării, puterea de  încărcare, energia consumata, nivelul SOC al bateriei vehiculului încărcat (in cazul încărcării DC).
• Vizualizare istoric al sesiunilor de încărcare
• Pagina de suport tehnic.

V. SANCȚIUNI

Art.12 – Măsuri privind accesul utilizatorilor

1. Încălcarea obligațiilor prevăzute la Art.8 poate atrage, după caz, măsuri contravenționale conform Art.13.
2. Suspendarea sau anularea contului de utilizator (pentru accesul prin aplicație) se poate dispune doar pentru încălcări repetate sau grave, motivate, cu notificare transmisă la adresa de e-mail din cont.
3. Utilizatorul poate formula obiecțiuni în termen de 5 zile lucrătoare de la notificare, iar soluția se comunică motivat.

Art.13 Orice încălcare a legilor și regulamentelor aplicabile în timpul utilizării stațiilor de încărcare poate fi raportată autorităților competente. Încălcarea prevederilor prezentului regulament, precum și alte fapte care se pot constitui în contravenții sau infracțiuni, după caz, se sancționează conform prevederilor legale în vigoare.

1. Constituie contravenție și se sancționează cu amendă între 1.000 și 2.000 lei, în măsura în care fapta nu este sancționată de alte acte normative:
   1. staționarea/oprirea/parcarea/ocuparea locurilor aferente stațiilor de reîncărcare de către vehicule altele decât autovehiculele electrice sau autovehiculele hibrid plug-in aflate in încărcare;
2. Staționarea, parcarea sau ocuparea în orice mod a stațiilor de reîncărcare electrică de către posesorii de autovehicule electrice sau autovehicule hibrid plug-in, peste 5 minute după finalizarea procesului de încărcare poate fi sancționată cu un tarif de staționare stabilit ulterior.
3. Ridicarea vehiculelor staționate neregulamentar se poate dispune, după caz, ca măsură tehnico-administrativă, în condițiile art. 64 din OUG nr. 195/2002 și ale reglementărilor aplicabile

Art.14 Contravenientul poate achita în termen de 15 zile de la data încheierii procesului-verbal de contravenție ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzilor prevăzute la art. 13.

Art.15 Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se face de către angajații Poliției Locale a Comunei Baciu și/sau de către împuterniciți ai Primarului Comunei Baciu. Contravenția se constată printr-un proces-verbal încheiat de agentul constatator, în care acesta stabilește și sancțiunea aplicată.

Art.16 Prevederile prezentului capitol se completează cu prevederile O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată prin Legea nr.180/2002, cu modificările și completările ulterioare.

VI. DISPOZIȚII FINALE

Modificarea prezentului Regulament se realizează prin Hotărâre a Consiliului Local și se aduce la cunoștință publică prin publicare pe site-ul UAT și afișare la stațiile de reîncărcare