REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE A CĂMINELOR CULTURALE AFLATE PE RAZA U.A.T. COMUNA BACIU, JUDEȚUL CLUJ
Capitolul I. Dispoziții generale.
- Căminele culturale aflate pe raza Comunei Baciu, județul Cluj, denumite în continuare Căminele Culturale, sunt persoane juridice de drept public, fără personalitate juridică și fără scop lucrativ, care funcționează sub autoritatea Consiliului Local al Comunei Baciu, finanțate din venituri proprii și din bugetul local.
- Prezentul Regulament se aplică tuturor căminelor culturale aflate pe raza U.A.T. Comuna Baciu, județul Cluj și anume: Căminul Cultural Baciu, Căminul Cultural Corușu, Căminul Cultural Mera, Căminul Cultural Popești, Căminul Cultural Săliștea Nouă, Căminul Cultural Suceagu.
- Căminele Culturale își desfășoară activitatea în conformitate cu legislația națională în vigoare și cu dispozițiile prezentului Regulament, elaborat în acord cu dispozițiile prevăzute în O.U.G. nr. 118/2006 privind înființarea, organizarea și desfășurarea activității așezămintelor culturale, cu modificările și completările ulterioare.
- Căminul Cultural Baciu are sediul în Baciu Strada Transilvaniei Nr. 269
- Căminul Cultural Corușu are sediul în Corușu Nr. 219
- Căminul Cultural Mera are sediul în Mera Nr. 80
- Căminul Cultural Popești are sediul în Popești Nr. 73
- Căminul Cultural Suceagu are sediul în Suceagu Nr. 57
- Căminul Cultural Săliștea Nouă are sediul în Săliștea Nouă Nr. 53
- Căminele Culturale și bunurile integrante / inventariate (mobile / imobile) fac parte din patrimoniul Comunei Baciu.
Capitolul II. Obiectul de activitate.
-
- Căminele Culturale își desfășoară întreaga activitate respectând principiile de bază care guvernează activitățile specifice așezămintelor culturale, respectiv :
- principiul protejării patrimoniului cultural tradițional, a valorilor care aparțin moștenirii culturale;
- principiul accesului liber la instruire și educație permanentă;
- principiul identității culturale, potrivit căruia se asigură protejarea și punerea în valoare a moștenirii culturale și promovarea în circuitul național a valorilor spiritualității comunității locale;
- principiul libertății de creație;
- principiul primordialității valorii, asigurându-se condițiile morale și materiale în vederea afirmării creativității și susținerii talentului;
- principiul autonomiei culturii și artei;
- principiul nediscriminării, care asigură accesul și participarea egală a tuturor cetățenilor comunității locale la cultura și educație permanentă, indiferent de rasă, naționalitate, vârstă, sex, etnie sau religie, precum și dezvoltarea vieții spirituale a comunității locale, în toată diversitatea ei.
- Căminul cultural inițiază și desfășoară proiecte în domeniul educației permanente (economică, juridică, artistică, ecologică etc.), al culturii tradiționale și al creației populare contemporane, urmărind cu consecvență :
- organizarea și desfășurarea de activități cultural-artistice și de educație permanentă;
- conservarea și transmiterea valorilor morale, artistice și tehnice ale comunității locale, ale patrimoniului cultural național și universal;
- organizarea sau susținerea formațiilor artistice de amatori, de concursuri și festivaluri, inclusiv a participării formațiilor la manifestări culturale intercomunale și interjudețene;
- organizarea sau susținerea activității de documentare a expozițiilor temporare sau permanente, elaborarea de monografii și lucrări de prezentare turistică;
- difuzarea de filme artistice și documentare;
- organizarea cercurilor științifice și tehnice, de artă populară, plastică şi de gospodărie țărănească;
- organizarea și desfășurarea cursurilor de formare profesională continuă;
- organizarea și desfășurarea activităților de interes comunitar.
- Pentru îndeplinirea obiectivelor sale căminul cultural are următoarele atribuții principale :
- organizează și desfășoară activități de educație permanentă;
- organizează și desfășoară activități cultural-artistice;
- promovează obiceiurile și tradițiile populare specifice zonei, precum și creația populară contemporană locală;
- propune centrului județean pentru conservarea și promovarea culturii tradiționale obiceiuri, tradiții, creații populare, valori ale patrimoniului cultural național ce trebuie protejate, cu respectarea prevederilor legale;
- organizează și desfășoară activități, proiecte și programe privind conservarea și transmiterea valorilor morale, artistice şi tehnice ale comunității locale și/sau aparținând patrimoniului cultural național și universal;
- organizează și/sau susține formațiile artistice de amatori, organizează concursuri și festivaluri folclorice, inclusiv susținerea participării formațiilor la manifestări culturale la nivel local, zonal sau național;
- organizează și/sau participă la activități de documentare, expoziții temporare sau permanente, elaborarea de monografii şi lucrări de prezentare turistică;
- difuzează filme artistice și documentare;
- organizează cercuri științifice și tehnice, de artă populară și de gospodărie țărănească;
- desfășoară activități turistice și tehnica-aplicative în cadrul unor cercuri științifice, tehnice și formații artistice;
- organizează și desfășoară cursuri de educație civică și de formare profesională continuă proprii;
- asigură participarea la proiecte şi schimburi culturale interjudețene, naționale și internaționale;
- organizează și realizează alte activități în conformitate cu obiectivele instituției și cu prevederile legale în vigoare.
- Pentru exercitarea atribuțiilor care îi revin și realizarea activităților specifice, căminele culturale colaborează cu instituții de specialitate, organizații non-guvernamentale, persoane juridice de drept public sau privat şi cu persoane fizice, fără a exprima nici un fel de interese de grup (etnice, politice, religioase etc.).
-
- Patrimoniul Căminelor Culturale este format din drepturi și obligații asupra unor bunuri aflate în proprietatea publică sau privată a statului și/sau a unității administrativ-teritoriale, pe care le administrează în condițiile legii sau în proprietatea privată a instituției.
- Patrimoniul Căminelor Culturale poate fi îmbogățit și completat prin achiziții, donații, precum și prin preluarea în regim de comodat sau prin transfer, cu acordul pârților, de bunuri din partea unor instituții ale administrației publice centrale și locale, a unor persoane juridice de drept public și/sau privat, a unor persoane fizice din țară sau din străinătate.
- Bunurile mobile şi imobile aflate în administrarea căminului cultural se gestionează potrivit dispozițiilor legale în vigoare, conducerea instituției fiind obligată să aplice măsurile de protecție prevăzute de lege, în vederea protejării acestora.
Capitolul IV. Personalul.
-
- Activitatea Căminelor Culturale este asigurată şi coordonată de către o persoană cu atribuții de administrare a Căminelor Culturale, încadrată potrivit reglementărilor în vigoare, persoana încadrată în această funcție putând avea calitatea de personal contractual.
- Încadrarea angajatului se face (i). fie de către Consiliul Local, pe bază de concurs, cu respectarea prevederilor legale in vigoare, acesta urmând să aibă calitatea de personal contractual (ii). fie prin dispoziția primarului, în cazul în care persoana desemnată este deja angajată a Primăriei Comunei Baciu, urmând să îndeplinească și sarcinile specifice acestei calități.
- Pentru îndeplinirea atribuțiilor care îi revin, Căminele Culturale pot să se folosească, în condițiile legii, de colaboratori, respectiv de cadre didactice din învățământul preuniversitar și universitar, de experți din țară și străinătate, după caz, precum și de personal auxiliar.
- Structura organizatorică și statul de funcții sunt aprobate de Consiliul Local.
- Personalul Căminelor Culturale are obligația să-și îndeplinească obligațiile de serviciu, potrivit programelor de activitate, fișei postului, în conformitate cu prezentul Regulament de organizare și funcționare.
- Personalul Căminelor Culturale beneficiază de toate drepturile salariale, precum şi de celelalte drepturi care decurg din calitatea de angajat într-o instituție publică de cultură, potrivit reglementărilor legale în vigoare.
- Evaluarea performantelor profesionale individuale se face anual, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
- Toate activitățile desfășurate în Căminele Culturale vor fi coordonate și controlate de către persoana responsabilă cu administrarea acestora.
- Persoana responsabilă cu administrarea Căminelor Culturale își exercită activitatea în conformitate cu fișa postului, întocmită de primarul comunei, în baza legislației în vigoare și a prezentului regulament.
- Persoana responsabilă cu administrarea Căminelor Culturale răspunde de :
- folosirea eficientă, în conformitate cu prezentul regulament a Căminelor Culturale, anexelor și a obiectelor de inventar din dotare;
- întocmirea și respectarea programărilor, autorizate de către Primăria Comunei Baciu și Consiliul Local al comunei Baciu;
- respectarea prevederilor contractelor de închiriere / comodat încheiate între Primăria Comunei Baciu şi locatar / comodatar, contracte care au ca obiect procurarea folosinței Căminelor Culturale, în vederea desfășurării diverselor activități / evenimente;
- întocmirea proceselor verbale de predare-primire (anexa 1 și 2 la Contractul de închiriere), atât la predarea către locatar / comodatar a spațiului locativ / bunurilor mobile aflate în incinta acestora, cât şi la predarea din partea locatarului / comodatarului a spațiilor şi materialelor închiriate, la încetarea contractelor de închiriere / comodat;
- respectarea prevederilor legislației în vigoare şi a prezentului regulament de către utilizatori;
- respectarea normelor privind prevenirea şi stingerea incendiilor, a normelor tehnice de securitate a muncii, cât şi a Regulilor de prim ajutor;
- întocmirea referatelor de necesitate în vederea achiziționării materialelor şi obiectelor de inventar necesare bunei funcționări, respectiv întreținerea şi curățenia Căminelor Culturale şi a anexelor;
- completarea la timp a documentelor şi gestionarea inventarului;
- constatarea producerii pagubelor şi stricăciunilor, identificarea autorilor şi solicitarea remedierii acestora de către cei care le-au produs;
- întocmirea de rapoarte de activitate la solicitarea primarului, viceprimarului sau a membrilor consiliului local.
-
- Căminele Culturale sunt finanțate din venituri proprii şi din alocații de la bugetul local.
- Alocațiile din bugetul local pentru susținerea activității Căminelor Culturale se aprobă de către Consiliul Local, potrivit reglementărilor legale în vigoare.
- Dotările se asigură prin finanțare din bugetul propriu şi din bugetul local, precum şi prin transferuri, donații, finanțări şi sponsorizări, în condițiile legii.
- Activitatea financiară și de resurse umane a Căminelor Culturale se realizează de către Compartimentul de impozite și taxe și de Compartimentul Buget, Finanțe, contabilitate și resurse umane din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Baciu, în conformitate cu reglementările legale în vigoare
- Veniturile proprii se obțin din activitățile specifice realizate de către Căminele Culturale, şi anume din:
- încasări din spectacole, proiecții de filme, evenimente, cu respectarea prevederilor legale în vigoare;
- taxele/tarifele pentru cursuri, inclusiv cele de perfecționare sau de reconversie profesională, şi pentru cercurile tehnico-aplicative organizate;
- valorificarea produselor realizate prin activitățile specifice, inclusiv în cadrul cercurilor şi cursurilor aplicative;
- organizarea de spectacole şi alte manifestări culturale;
- activitățile de petrecere a timpului liber şi de divertisment;
- asigurarea de servicii necesare comunității cu diverse ocazii: filmări video clasice sau digitale, sonorizare, efectuarea de fotografii digitale etc.;
- editarea şi difuzarea unor lucrări şi publicații din domeniul culturii populare, al educației permanente sau al creației culturale, cu respectarea legislației în vigoare;
- încasări din organizarea de expoziții şi din valorificarea unor creații populare realizate pe orice fel de suport, cu respectarea dispozițiilor legale în materie;
- încasări din valorificarea, pe orice formă de suport, a obiceiurilor, tradițiilor şi creațiilor populare locale, catalogate sau protejate, cu respectarea dispozițiilor legale în materie;
- închirierile de spații şi bunuri, inclusiv pentru înregistrarea şi difuzarea unor spectacole proprii ori ale interpreților şi formațiilor artistice etc.;
- taxele de organizare a unor manifestări culturale (tabere de creație, expoziții, târguri etc.);
- valorificarea informațiilor din baza de date proprie, cu respectarea dispozițiilor legale în materie;
- prestarea altor servicii (culturale, de educație permanentă etc.) ori activități, în conformitate cu obiectivele şi atribuțiile specifice, în condițiile legii;
- închirierea spațiilor şi bunurilor pentru organizarea de nunți, botezuri, cununii și majorate, aniversări, evenimente speciale (Crăciun, Paște, Revelion etc.), înmormântări, parastase, cursuri profesionale / cercuri artistice / conferințe / serbări și alte evenimente, în condițiile legii;
- taxele, tarifele şi prețurile biletelor de intrare la spectacole şi la manifestările cultural artistice, precum şi prețurile de difuzare a lucrărilor şi publicațiilor proprii se aprobă de către Consiliul Local, în condițiile legii.
- Prețurile la care se valorifică produsele realizate în cadrul cercurilor şi activităților specifice se stabilesc potrivit costurilor implicate.
-
- Căminele Culturale pot fi închiriate / date în folosință gratuită pentru organizarea diverselor evenimente precum: nunți, botezuri, cununii și majorate, aniversări, evenimente speciale (Crăciun, Paște, Revelion etc.), înmormântări, parastase, cursuri profesionale / cercuri artistice / conferințe / serbări și alte evenimente.
- Pentru închirierea Căminelor Culturale, Consiliul Local va stabili prin Hotărâre a Consiliului Local taxa de închiriere pentru fiecare Cămin Cultural, în funcție de festivitățile ce urmează a fi desfășurate, pentru anul calendaristic în curs.
- Darea în folosință gratuită a Căminelor Culturale poate fi aprobată doar pentru activități culturale sau recreative non-profit, exclusiv în beneficiul / pentru / în legătură directă cu cetățenii Comunei Baciu (nu va fi posibilă darea în folosință gratuită a Căminelor Culturale pentru: nunți, botezuri, cununii și majorate, aniversări, înmormântări, parastase sau alte evenimente care nu sunt de natură culturală sau recreativă non-profit pentru cetățenii Comunei Baciu).
- Se va înființa un Registru special de planificare a solicitărilor privind închirierea / darea în folosință gratuită a spațiilor / obiectelor de inventar din incinta Căminelor Culturale de pe raza U.A.T. Comuna Baciu, în format electronic – persoana responsabilă pentru ținerea evidenței fiind persoana desemnată în temeiul art. 4.1. .
- Închirierea / darea în folosință gratuită a spațiilor și a obiectelor de inventar din incinta Căminelor Culturale se va realiza pe baza unei cereri tip care se va depune la sediul Primăriei Comunei Baciu cu cel puțin 10 (zece) zile înainte de data stabilită pentru eveniment.
Modelul cererii tip face parte din prezentul Regulament (anexa 1).
Cererea se va depune în două exemplare originale, un exemplar fiind restituit solicitantului ulterior avizării favorabile a acesteia.
- Cererea va fi supusă spre aprobare, prin grija persoanei responsabile cu administrarea Căminelor Culturale, primarului Comunei Baciu.
- Avizul favorabil / nefavorabil al primarului Comunei Baciu va fi adus la cunoștința solicitantului în termen de maxim 3 (trei) zile lucrătoare de la data înregistrării acesteia.
- Pentru închirierea Căminelor Culturale, de la data comunicării avizului favorabil, solicitantul are obligația de a se prezenta în termen de 24 de ore la sediul Primăriei Comunei Baciu în vederea achitării unui avans în cuantum de 50 % din taxa de închiriere stabilită prin Hotărâre de Consiliul Local pentru anul calendaristic în curs.
Cuantumul total al taxei pentru închiriere se va achita la momentul încheierii contractului de închiriere.
- Ulterior desfășurării evenimentului pentru care s-a dispus închirierea / darea în folosință, în termen de 5 (cinci zile), solicitantul va achita contravaloarea utilităților consumate (electricitate, încălzire, apă, etc.), pe baza contoarelor (citite la momentul predării spațiului către solicitant, respectiv la momentul predării spațiului către persoana responsabilă cu administrarea Căminelor Culturale).
- Contractul de închiriere / dare în folosință gratuită se va încheia în termen de 48 de ore de la data avizării favorabile a cererii. Contractul de închiriere face parte integrantă din prezentul Regulament (anexa 2 și 3).
- Predarea spațiului către solicitant se va realiza cu 24 de ore anterior evenimentului, prin încheierea unui proces verbal de predare-primire (anexa 4).
După semnarea procesului verbal de predare-primire, persoana responsabilă va preda cheile spațiului către solicitant, acesta din urmă fiind răspunzător de integritatea spațiului.
La primirea spațiului, solicitantul va achita o garanție în cuantumul stabilit prin hotărârea Consiliului Local pentru închirierea Căminului Cultural, respectiv în cuantumul stabilit prin hotărârea Consiliului Local pentru închirierea Căminului Cultural pentru dările în folosință gratuită, la momentul încheierii contractului de închiriere / comodat.
- Pe perioada folosinței Căminelor Culturale, solicitantul răspunde pentru toate bunurile ș echipamente aflate în incinta imobilului.
- Predarea spațiului / obiectelor de inventar închiriate / date în folosință gratuită se va realiza în termen de cel mult 24 de ore de la data finalizării evenimentului, moment în care se va încheia un nou proces verbal de predare-primire și se vor preda cheile către persoana responsabilă,
- În ipoteza în care, se constată deteriorări / defecțiuni / stricăciuni sau lipsa unor obiecte de inventar / mijloace fixe, se va emite o dispoziție de încasare, în temeiul căruia, solicitantul este obligat la plata contravalorii reparațiilor necesare / înlocuirii bunului / mijlocului fix. Acestea vor fi acoperite prin garanția remisă la momentul preluării spațiului de către solicitant, prevăzută la art. 6.11. urmând ca, doar în ipoteza în care reparațiile / contravaloarea obiectelor de inventar / mijloacelor fixe exced cuantumul garanției acestea vor fi suportate de solicitant din averea proprie în termen de cel mult 24 ore de la data solicitării.
- În ipoteza în care astfel de stricăciuni nu vor fi constatate prin procesul-verbal de predare-primire, garanția prevăzută la art. 6.11. se restituie solicitantului în termen de cel mult 30 (treizeci) de la data solicitării scrise.
Capitolul VII. Dispoziții finale.
-
- Prezentul Regulament de organizare și funcționare a Căminelor Culturale se completează cu dispozițiile legale în vigoare.
- Modificările și completările ulterioare ale prezentului regulament vor fi aprobate de către Consiliul Local al Comunei Baciu prin Hotărâre.
- Pentru promovarea şi derularea unor activități şi proiecte sau programe specifice ori de interes pentru comunitatea locală, inclusiv în scopul integrării şi dezvoltării durabile, Căminele Culturale se pot asocia cu autorități şi instituții publice, cu alte instituții sau fundații şi asociaţii culturale ori cu alte persoane juridice de drept public sau privat, în parteneriat cultural sau în parteneriat public / privat.
- De asemenea, Căminele Culturale participă la programele şi proiectele aprobate şi finanțate de Consiliul Local, de sine stătătoare sau în parteneriat, cu finanțare locală, guvernamentală sau externă, potrivit modalităților stabilite de autoritățile publice locale.
- Condițiile și cotele de participare la finanțarea proiectelor și programelor realizate în asociere şi parteneriat se stabilesc şi se aprobă de către Consiliul Local.
- Schimbarea destinației spațiilor în care funcționează Căminele Culturale poate fi efectuată numai cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
- Dreptul de dispoziție asupra Patrimoniul administrat de Căminele Culturale, în regim de proprietate publică sau privată, după caz, aparține exclusiv Consiliul Local, în conformitate cu legislația în vigoare.
- Reorganizarea sau desființarea Căminelor Culturale se face prin hotărâre a Consiliului Local, în condițiile legii.