Regulament privind comerțul stradal de raza comunei Baciu

          Prin activitatea de comerț stradal, se înțelege desfășurarea, în cadru legal, de activități de comercializare cu amănuntul de produse, terase independente de alimentație publică, activități culturale, recreative și prestarea de servicii în standuri, tonete mobile, rulote mobile special amenajate și avizate sau autorizate, vehicule special amenajate și avizate sau autorizate, chioșcuri mobile cu destinația de construcții provizorii, containere portabile special amenajate, căsuțe din lemn, standuri mobile și alte obiecte de mobilier omologate, cum ar fi vitrine și/sau lăzi frigorifice amplasate în zone publice ori pe teren proprietate privată de pe raza comunei Baciu, pe o perioadă determinată, în alte condiții decât în piețe, târguri și oboare. Activitățile de tip comerț ambulant țin de grupa CAEN 478 (comerț cu amănuntul efectuat prin standuri, chioșcuri si piețe). 

            Activitatea de comerț stradal în comuna Baciu se desfășoară în baza avizului de comerț stradal, emis/ă de către primarul comunei Baciu. 

             În comuna Baciu, pot desfășura activități de comerț stradal: societăți cu personalitate juridică constituite în una dintre formele prevăzute de Legea societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale și familiale, producători autorizați conform prevederilor legale, diferite organizații, agenții sau companii, denumiți agenți economici, dacă activitatea/activitățile pentru care se solicită avizarea/autorizarea funcționării se regăsește/regăsesc în documentele de constituire și funcționare, conform prevederilor prezentului regulament.

            Amplasamentele pentru desfășurarea activității de comerț stradal se stabilesc în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind criteriile și condițiile urbanistice și de amenajarea teritoriului în domeniul respectiv, indiferent de deținătorul/proprietarul terenului respectiv, avându-se în vedere următoarele:

a) să satisfacă nevoia stringentă a populației; 

b) să nu afecteze circulația pietonilor sau a mijloacelor de transport din zonele respective;

c) să nu afecteze spațiile verzi, parcurile, grădinile publice, locurile de joacă pentru copii;

d) să nu polueze mediul;

 e) să nu afecteze caracterul patrimonial al zonelor istorice protejate sau de protecție a monumentelor istorice;

f) agentul economic să aibă dreptul, conform documentelor de constituire și funcționare, să desfășoare activitățile de comerț stradal specificate în prezentul regulament.

g) să dețină la punctul de lucru abonamentul de comerț stradal pentru terenul ocupat, precum şi toate autorizațiile, aprobările şi avizele stabilite prin lege necesare funcționării;

h)să întrețină în mod corespunzător mobilierul stradal, curat atât în interior cât şi în exterior, fără să fie îndoit sau distrus, modificat (prelungit cu improvizații de tip aripi rabatabile, suporți, acoperit cu prelate sau folii de plastic, etc.);

i)să respecte ordinea şi liniștea publică, să păstreze curățenia în perimetrul amplasamentului şi să nu creeze disconfort vecinătăților;

      Este interzisă desfășurarea activității de comerț stradal în următoarele situații: 

a) amplasarea teraselor pe carosabil; 

b) pe trotuare unde după amplasare rămân mai puțin de 1,5m pentru circulația pietonală, iar utilizarea trotuarului afectează spațiile verzi și/sau alveolele arborilor existenți; 

c) din autoturisme și autoutilitare cu excepția celor special amenajate și dotate corespunzător, autorizate/avizate de către instituțiile în drept pentru desfășurarea de activități comerciale specifice;

d) pe spațiile verzi ale comunei Baciu, cu excepția zonelor special amenajate și stabilite de autoritatea publică UAT Comuna Baciu prin dispoziție de primar sau hotărâre de Consiliu Local pentru desfășurarea de activități de comerț;

e) desfășurarea de activități comerciale cu produse din categorii similare celor comercializate în spațiile comerciale aflate pe o rază de cel puțin 3 metri; 

f) amplasarea la o distanță mai mică de 3 m de stațiile mijloacelor de transport în comun sau la o distanță mai mică de 5m față de trecerile de pietoni; 

g) obturarea în orice fel a vizibilității conducătorilor auto.

            Nu se eliberează aviz, respectiv autorizație de funcționare, în regim stradal în următoarele cazuri:

 a) atunci când prin conformare, volumetrie și aspect exterior, intră în contradicție cu aspectul general al zonei și depreciază valorile general acceptate ale urbanismului și arhitecturii ori contravin funcțiunii sau depreciază aspectul general al zonei.

 b) exercițiul comercial se face în spații sau cu mobilier neconforme/improvizate; 

c) se încalcă dispozițiile regulamentului.

Echipamentele pentru desfășurarea activităților de comerț stradal se vor amplasa numai după obținerea tuturor avizelor şi acordurilor necesare atât funcționării activităților în sine cât şi a condițiilor de construire şi amenajare, după caz, pe baza întocmirii de către solicitant a unei documentații tehnice privind soluția de amenajare a punctului comercial care va conține, după caz, documentațiile solicitate în Formularul cerere eliberare Aviz.

     Documentația necesară obținerii Avizului/Autorizației de comerț stradal

- cerere ( Anexa 1 la Regulament privind comerțul stradal de raza comunei Baciu)

- actul constitutiv al societății/ organizației, dovada constituirii ca persoană fizică, întreprindere individuală sau familială ori alte acte de constituire, după caz;

- certificatul de înregistrare în Registrul Comerțului actualizat conform Ordinului 337/2007 (CAEN Rev2)/ CIF;

- certificatul constatator pentru sediu, punctul de lucru ( sediul secundar) sau după caz, dovada declarării activităților desfășurate la Direcția Generală  a Finanțelor Publice

- avizele/autorizațiile de funcționare pentru desfășurarea activității, emise de către instituțiile competente, unde este cazul, din care să reiasă că punctul de lucru/ unitatea respectivă întrunește condițiile igienico-sanitare, sanitare veterinare şi de protecție a mediului

- avizul de ocupare al terenului emis de compartimentul de urbanism, sau, după caz,  contractul de folosire -închiriere/subînchiriere/ comodat, a terenului, încheiat cu proprietarul sau administratorul terenului respective.(dacă este cazul)

- contractul încheiat cu un operator de salubritate autorizat pentru colectarea deșeurilor rezultate din activitatea specifică - deșeuri din ambalaje, deșeuri menajere, etc; (dacă este cazul)

- Certificatul de atestare fiscală emis de Serviciul Impozite şi Taxe din cadrul Primăriei Comunei Baciu, pentru agenții economici cu sediul social și/sau sediul secundar-punct de lucru în comuna Baciu.

- alte documente necesare aprobării eliberării avizului pentru desfășurarea de activității comerciale în regim stradal, dacă se impun ;

-dovada achitării taxei pentru eliberarea avizului/autorizației de desfășurare a activității de comerț stradal.

Agentul economic își va asuma responsabilitatea autenticității documentelor depuse sub sancțiunile prevederilor Codului Penal privind falsul în acte. 

      Verificarea conformității documentelor depuse se realizează de către personalul din cadrul compartimentalului de specialitate al Primăriei Comunei Baciu, cu atribuții în autorizarea/avizarea activităților comerciale stradale; 

      Documentația menționată, însoțită de cerere  se va depune cu cel puțin 3 zile lucrătoare înainte de începerea activității.

  Termenul de emitere a avizului de comerț stradal după depunerea cererii este de 3 zile lucrătoare.

 Avizul de funcționare care se eliberează are forma și conținutul prevăzut în Anexa 2 la prezentul regulament. 

 Înaintea eliberării avizului/autorizației de comerț stradal se va prezenta și depune dovada achitării contravalorii taxei pentru emiterea avizului, respectiv a taxei de ocupare a domeniului public; 

      Taxa achitată nu se restituie dacă activitatea a fost suspendată sau avizul/autorizația a fost retras/ă în condițiile prezentului regulament ori atunci când agentul economic a încetat activitatea.

            Solicitantul are obligația de a înștiința Poliția Locala Baciu cu privire la activitatea pe care o desfășoară, locul si perioada pentru care a primit aviz.

Taxa de comerț stradal se plătește înainte de emiterea avizului/autorizației. (se stabilește conform art. 484 – Taxe Speciale)

În cazul ocupării domeniului public se plătește taxa pentru ocuparea domeniului public stabilită prin hotărârea consiliului local. 

Anexele regulamentului:

1. Cerere privind eliberarea avizului pentru desfășurarea activităților de comerț cu amănuntul/ en detail, de tip cash and carry, și a activităților de prestări servicii

2. ACORD DE FUNCȚIONARE TEMPORAR pentru desfășurarea activităților de comerț cu amănuntul/ en detail, de tip cash and carry, și a activităților de prestări servicii