STATUTUL ACTUALIZAT AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ZONA METROPOLITANĂ CLUJ

Datele de identificare, voința de asociere, scopul și obiectivele asociației

Denumirea, forma juridică, sediul, durata și patrimoniul

Principiile asociației, funcționarea, domeniile de colaborare și competențele

Calitatea, drepturile și obligațiile membrilor

Veniturile și bunurile asociației

Organele de conducere, administrare și control

Modul de convocare și derulare a adunării organelor de conducere. Procedura de vot

Modificarea actului constitutiv și statutului asociației

Dizolvarea asociației

Lichidarea asociației

Dispoziții finale

CAPITOLUL I

Datele de identificare. Voința de asociere, scopul și obiectivele asociației

Art. 1. - (1) Datele de identificare ale membrilor fondatori:

a) Municipiul Cluj-Napoca, cu sediul la Cluj-Napoca, str. Moților, nr. 3, reprezentat legal prin primar, CIF: 4305857;

b) Comuna Aiton, cu sediul la Aiton, reprezentată legal prin primar, CIF: 4378743;

c) Comuna Apahida, cu sediul la Apahida, str. Libertății, nr. 122, reprezentată legal prin primar, CIF: 4485243;

d) Comuna Baciu, cu sediul la Baciu, nr. 792, reprezentată legal prin primar, CIF: 4378751;

e) Comuna Bonțida, cu sediul la Bonțida, nr. 446, reprezentată legal prin primar, CIF: 4565261;

f) Comuna Borșa, cu sediul la Borșa, nr. 262, reprezentată legal prin primar, CIF: 4378778;

g) Comuna Căianu, cu sediul la Căianu, str. Principală, nr. 48, reprezentată legal prin primar, CIF: 4288217;

h) Comuna Chinteni, cu sediul la Chinteni, str. Principală, nr. 144, reprezentată legal prin primar, CIF: 4923998;

i) Comuna Ciurila, cu sediul la Ciurila, reprezentată legal prin primar, CIF: 4924004;

j) Comuna Feleacu, cu sediul la Feleacu, nr. 131, reprezentată legal prin primar, CIF: 4354507;

k) Comuna Florești, cu sediul la Florești, str. Avram Iancu, nr. 170, reprezentată legal prin primar, CIF: 4485391;

l) Comuna Gilău, cu sediul la Gilău, reprezentată legal prin primar, CIF: 4485421;

m) Comuna Gârbău, cu sediul la Gârbău, nr. 5, reprezentată legal prin primar, CIF: 4485430;

n) Comuna Jucu, cu sediul la Jucu, nr. 112, reprezentată legal prin primar, CIF: 4426212;

o) Comuna Petreștii de Jos, cu sediul la Petreștii de Jos, nr. 78, reprezentată legal prin primar, CIF: 5507056;

p) Comuna Tureni, cu sediul la Tureni, str. Principală, nr. 243, reprezentată legal prin primar, CIF: 4378840;

q) Comuna Vultureni, cu sediul la Vultureni, nr. 73, reprezentată legal prin primar, CIF: 4426298;

r) Comuna Sânpaul, cu sediul la Sânpaul, str. Principală, nr. 261 A, reprezentată legal prin primar, CIF: 4546987;

s) Comuna Săvădisla, cu sediul la Săvădisla, str. Principală, nr. 35, reprezentată legal prin primar, CIF: 4889497.

(2) Scopul asociației este de a promova, coordona și implementa dezvoltarea durabilă, integrată și echilibrată a Zonei Metropolitane Cluj, prin consolidarea cooperării intercomunitare, atragerea de resurse, dezvoltarea infrastructurii, îmbunătățirea mobilității, protejarea mediului și creșterea calității vieții pentru toți locuitorii din teritoriu.

(3) Codul de înregistrare fiscală al asociației este 24922911.

      Art. 2. - (1) Noi, reprezentanții unităților administrativ-teritoriale menționate la art. 1, ca urmare a înțelegerii intervenite pentru înființarea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ZONA METROPOLITANĂ CLUJ:

a) considerând că formatul instituțional al conlucrării intercomunale și interorășenești este determinat de crearea unui spațiu urbanistic comun al unităților administrativ-teritoriale și de promovarea colaborării dintre acestea;

b) considerând ca fiind determinantă, în planul dezvoltării locale, asocierea colectivităților și autorităților teritoriale în probleme precum: dezvoltarea economică și investițională zonală, urbană și rurală, protecția mediului înconjurător, ameliorarea și dezvoltarea infrastructurii, precum și a serviciilor oferite cetățenilor în vederea creșterii bunăstării acestora, a competitivității economice și a prosperității unităților administrative membre ale ADI-ZMC într-o economie globală;

c) considerând că rezultatele asocierii vor deveni subiecte de derulare a unor acorduri și înțelegeri viitoare în domenii economice, sociale și administrative, precum și în alte domenii specifice de parteneriat și colaborare;

d) considerând că prin prezenta asociere se va asigura participarea colectivităților și autorităților locale ale membrilor la realizarea dezvoltării durabile a unităților administrativ-teritoriale, precum și a zonei în domenii comune de interes, urmărindu-se creșterea coerenței actului administrativ, respectiv asigurarea unei mai bune guvernări locale;

e) considerând că asocierea este de natură să permită o mai bună îndeplinire a misiunii părților semnatare și că aceasta poate să contribuie la dezvoltarea durabilă locală, precum și la asigurarea și îmbunătățirea accesului tuturor cetățenilor la servicii de interes general;

f) decise fiind să favorizeze această asociere și să contribuie astfel la progresul economico-social al localităților și unităților administrativ-teritoriale semnatare, precum și la coeziunea economică și socială prin reducerea disparităților economice, sociale și regionale, respectiv consolidarea legăturilor urban-rurale și centru-periferie;

g) luând în considerare faptul că Municipiul Cluj-Napoca este reședință de județ și a fost declarat pol de creștere, beneficiind astfel de avantaje în atragerea de fonduri comunitare și naționale în conformitate cu următoarele acte normative:

1. Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare;
2. Legea nr. 71/2011, cu modificările și completările ulterioare;
3. Legea nr. 350/2001, cu modificările și completările ulterioare;
4. Legea nr. 351/2001, cu modificările și completările ulterioare;
5. Legea nr. 315/2004, cu modificările și completările ulterioare;
6. Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare;
7. Legea nr. 51/2006, cu modificările și completările ulterioare;
8. Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare;
9. Ordonanța Guvernului nr. 71/2002, cu modificările și completările ulterioare;
10. Hotărârea Guvernului nr. 998/2008;
11. Hotărârea Guvernului nr. 797/2017;
12. Legea nr. 246/2022 privind zonele metropolitane, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative;

și că persoanele juridice prin reprezentanții săi legali, în conformitate cu prevederile O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, cu modificările și completările ulterioare, și în deplină concordanță cu prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare și cu dispozițiile cuprinse în Legea nr. 246/2022 privind zonele metropolitane am hotărât constituirea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ZONA METROPOLITANĂ CLUJ, în scopul promovării intereselor noastre comune.

Art. 3. - (1) Asocierea vizează următoarele obiective cu caracter specific:

a) Încurajarea dezvoltării socio-economice, cu abordarea integrată a creșterii economice, dezvoltării sociale și protecției mediului în ZMC, exploatând statutul de reședință de județ și cel de pol de creștere al Municipiului Cluj-Napoca;

b) Promovarea conceptului de NetZero la nivelul ZMC și sprijinirea implementării de soluții în acest sens;

c) Coordonarea dezvoltării spațiale a unităților administrativ-teritoriale membre corelat cu dezvoltarea infrastructurii și a obiectivelor de dezvoltare de interes comun care să asigure mobilitatea în cadrul zonei metropolitane;

d) Încurajarea dezvoltării în ZMC a unei economii de piață competitive internațional;

e) Creșterea calității vieții și promovarea coeziunii teritoriale, economice și sociale prin diminuarea dezechilibrelor socio-economice în dezvoltarea teritorială, la nivelul unităților administrativ-teritoriale membre;

f) Înlăturarea disparităților dintre localități în condițiile indicatorilor și a nivelului de dotare prevăzut de Legea nr. 351/2001;

g) Promovarea protecției mediului, cu utilizarea rațională a resurselor naturale și conservarea biodiversității;

h) Stimularea inovării și a folosirii tehnologiei informaționale și a comunicațiilor în dezvoltarea durabilă a ZMC;

i) Îmbunătățirea, modernizarea și dezvoltarea infrastructurii de transport, telecomunicații și energie și a coordonării dezvoltării serviciilor publice. Îmbunătățirea indicatorilor de mobilitate la nivelul ZMC;

j) Dezvoltarea sistemului de servicii sociale inovative, sprijinirea incluziunii sociale prin gestionarea domeniului locuirii și abordarea integrată a problematicii specifice grupurilor vulnerabile și comunităților marginalizate, inclusiv a așezărilor informale prin dezvoltarea de noi servicii sociale și prin sprijinirea unităților administrativ-teritoriale în dezvoltarea și eficientizarea serviciilor sociale;

k) Promovarea inovării sociale prin dezvoltarea resurselor umane și a capitalului uman, creșterea ratei de ocupare și combaterea excluziunii și a dezechilibrelor sociale pentru toate categoriile sociale;

l) Dezvoltarea infrastructurii educaționale, de sănătate și sociale;

m) Cercetare, dezvoltare și inovare în folosul membrilor asociați;

n) Elaborarea strategiei integrate de dezvoltare urbană (SIDU), a planului de mobilitate urbană durabilă (PMUD) și a altor strategii relevante la nivelul zonei metropolitane;

o) Sprijinirea colaborării cu unitățile administrativ-teritoriale membre, cu sectorul economic, învățământ, cercetare și societatea civilă;

p) Colaborarea cu unitățile administrativ-teritoriale membre în vederea depunerii și executării de proiecte, în numele lor sau împreună cu acestea;

q) Realizarea documentației complete și strategiei pentru inelul și rețeaua verde metropolitană;

r) Asigurarea unei planificări teritoriale integrate și durabile;

s) Îmbunătățirea, modernizarea și dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare;

ș) Modernizarea, dezvoltarea, interconectarea și creșterea eficienței serviciilor publice;

t) Furnizarea în comun a unor servicii publice de interes local;

ț) Dezvoltarea integrată și durabilă a teritoriului tuturor unităților administrativ-teritoriale care compun zona metropolitană;

u) Dezvoltarea economică integrată și creșterea competitivității economice;

v) Gestionarea domeniului locuirii și abordarea integrată a problematicii specifice grupurilor vulnerabile și comunităților marginalizate, inclusiv a așezărilor informale;

w) Alte obiective care se circumscriu obiectivelor generale ale politicii de dezvoltare metropolitană.

Art. 4. - (1) Asocierea se direcționează către următoarele activități principale:

a) Elaborarea, menținerea și implementarea unui concept strategic coerent de dezvoltare durabilă a ZMC;

b) Elaborarea, pe baza Planurilor Urbanistice Generale ale fiecărei unități administrativ-teritoriale ale zonei, a Planului de Amenajare a Teritoriului Intercomunal al ZMC și a Planului Urbanistic General Metropolitan;

c) Generarea de programe și proiecte, proprii și în regim de parteneriat cu alte persoane fizice și juridice din țară și străinătate, pentru dezvoltarea ZMC și promovarea misiunii ADI-ZMC și în afara acestei zone;

d) Elaborarea de documentații tehnico-economice pentru atragerea de finanțări nerambursabile, obținerea de finanțări nerambursabile și/sau implementarea de proiecte din finanțări nerambursabile în vederea dezvoltării ZMC, luând în considerare toate obiectivele specifice precizate;

e) Sprijinirea elaborării și implementării de soluții integrate tip SMART CITY la nivelul ZMC;

f) Promovarea strategiei de dezvoltare economică a zonei și realizarea marketingului acesteia în relațiile cu investitorii;

g) Atragerea de investiții directe pentru zonă, atât din categoria celor străine, cât și a celor autohtone;

h) Promovarea și susținerea activității sectorului de întreprinderi mici și mijlocii, incluzând facilitarea acestora de a accede la finanțări de pe piețele de capital sau din surse provenite din fonduri internaționale;

i) Îmbunătățirea și dezvoltarea infrastructurii de transport, telecomunicații și energie a unităților administrativ-teritoriale care compun ADI-ZMC și a întregii ZMC;

j) Sprijinirea conceperii și implementării de soluții integrate pentru îmbunătățirea mobilității la nivelul întregii ZMC;

k) Dezvoltarea, modernizarea și îmbunătățirea serviciilor publice;

l) Dezvoltarea turismului și a sectorului terțiar;

m) Dezvoltarea resurselor umane, creșterea ratei de ocupare și asigurarea forței de muncă necesare la nivelul ZMC;

n) Activități de cercetare și inovare. Elaborarea de strategii, programe, studii și cercetări. Realizarea de parteneriate locale, regionale, naționale și transnaționale în vederea realizării activităților mai sus-menționate;

o) Promovarea dezvoltării integrate și incluzive a ariilor defavorizate din ZMC, dar și din afara acesteia, inclusiv a comunităților de romi defavorizate, prin reducerea factorilor de risc care conduc la sărăcie și excluziune socială și prin sprijinirea persoanelor și familiilor aflate în risc de sărăcie și excluziune socială în domeniul educației, ocupării, locuirii și sănătății, cât și alte servicii menite să amelioreze calitatea vieții acestora, să combată discriminarea minorităților și să întărească coeziunea socială;

p) Furnizare de servicii sociale în vederea sprijinirii incluziunii sociale a persoanelor și familiilor defavorizate;

q) Furnizarea unor servicii socio-educative integrate în vederea creșterii participării școlare și a reducerii abandonului școlar în rândul copiilor care provin din familii marginalizate;

r) Promovarea inovării sociale, prin dezvoltarea unor noi metodologii și metode de lucru, sprijinirea întăririi cooperării în domeniu la nivel regional, național și internațional, sprijinirea dezvoltării capacității autorităților locale și a societății civile de a acorda servicii de calitate menite să combată excluziunea socială a grupurilor vulnerabile;

s) Realizarea unor programe de tineret în vederea creșterii participării cetățenești și a incluziunii sociale a tinerilor, inclusiv a celor care provin din familii defavorizate;

t) Promovarea de soluții integrate sustenabile în domeniul locuirii sociale;

u) Organizarea unor activități educative și culturale și dezvoltarea unor parteneriate în acest sens;

v) Colaborarea privind prevenirea și combaterea infracționalității și a diferitelor comportamente de risc în rândul populației din unitățile administrativ-teritoriale care compun asociația;

w) Acordarea de consultanță, consiliere și formare persoanelor/organizațiilor interesate. Transfer de know-how;

x) Editarea de publicații proprii și de specialitate;

y) Acordarea de granturi și burse, sprijinirea proiectelor care converg cu misiunea ADI-ZMC, sprijinirea activității de voluntariat la nivelul ZMC;

z) Activități economice care decurg din obiectivele ADI-ZMC sau vin în sprijinul acestora, și au în vedere/folosesc realizarea programelor și proiectelor asociației;

aa) Activități suport pentru obiectivele asociației sau pentru programele și proiectele acesteia, în domeniile: transport, alimentație, educație, sprijin financiar etc.;

ab) Organizarea de colecte publice și strângere de fonduri;

ac) Alte activități prevăzute de lege potrivit scopului asociației, inclusiv cele care vizează generarea resurselor proprii de finanțare.

Art. 5. - (1) Pentru unitățile administrativ-teritoriale care nu au aprobat mandatarea către ADI-ZMC pentru îndeplinirea activităților prevăzute la art. 4 lit. a) și lit. b), ADI-ZMC emite un aviz consultativ pentru documentele de strategie și planificare, precum și politicile publice implementate la nivelul teritoriului metropolitan.

Art. 6. - (1) În cazul în care Asociația nu a fost mandatată în mod expres potrivit art. 14 alin. (5) din Statut, aceasta poate face recomandări cu privire la:

a) planurile urbanistice generale elaborate la nivelul unităților administrativ-teritoriale care compun zona metropolitană;

b) proiectele de investiții publice și cele ale furnizorilor de utilități și ale prestatorilor de servicii publice de interes public local care sunt implementate pe teritoriul a două sau mai multe unități administrativ-teritoriale din zona metropolitană.

CAPITOLUL II

Denumirea, forma juridică, sediul, durata și patrimoniul

Art. 7. - (1) Denumirea asociației este Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Cluj și se va identifica sub acest nume, care va fi folosit în toate actele emise.

(2) Abreviat se va utiliza prescurtarea ADI-ZMC.

Art. 8. - (1) Forma juridică a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ZONA METROPOLITANĂ CLUJ este de persoană juridică fără scop patrimonial, de drept privat și de utilitate publică, apolitică, constituită în vederea atingerii scopului și obiectivelor asociației.

Art. 9. - (1) Asociația va avea ștampilă, siglă și însemne proprii.

Art. 10. - (1) Sediul asociației este în România, jud. Cluj, municipiul Cluj-Napoca, strada Zrinyi Miklos nr. 7, ap. 2.

(2) Sediul asociației poate fi schimbat pe baza deciziei Adunării Generale a Asociaților cu respectarea prevederilor legale aferente.

(3) ADI-ZMC poate constitui filiale ca structuri teritoriale având organe de conducere proprii și patrimoniu distinct de cel al asociației, poate iniția sau participa la constituirea de alte asociații, consorții și/sau societăți comerciale, atât în zonă, cât și în țară sau în străinătate, în funcție de necesitățile sale de funcționare.

Art. 11.Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ZONA METROPOLITANĂ CLUJ se constituie pe termen nelimitat, cu începere de la data înregistrării în Registrul Asociațiilor și Fundațiilor.

Art. 12. Patrimoniul la data constituirii asociației este de 600 lei.

CAPITOLUL III

Principiile asociației, funcționarea, domeniile de colaborare și competențele

Art. 13. - (1) Unitățile administrativ-teritoriale membre pornesc la constituirea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ZONA METROPOLITANĂ CLUJ determinate de nevoia de colaborare, pentru a realiza un teritoriu solidar din punct de vedere social și competitiv, din punct de vedere economic, având ca bază principiile expuse în Carta Europeană a autoguvernării locale:

a) Principiile dezvoltării durabile: promovarea conceptului de conciliere între progresul economic și social, fără a pune în pericol echilibrul natural;

b) Principiul coeziunii economice și sociale: unitățile administrativ-teritoriale membre vor susține promovarea unei dezvoltări generale armonioase a zonei, în vederea formării unui teritoriu unitar coeziv și competitiv;

c) Principiul non-discriminării și tratamentului egal: respectarea dreptului tuturor ființelor umane de a fi egale în demnitate, de a fi tratate cu respect și considerație și de a participa în condiții de egalitate la orice aspect al vieții economice, sociale, politice, culturale sau civile, indiferent de origine etnică, sex, religie, vârstă, dizabilități sau orientare sexuală. Conceptul are la bază asigurarea participării depline a fiecărei persoane la viața economică și socială, fără deosebire de origine etnică, sex, religie, vârstă, dizabilități sau orientare sexuală.

Art. 14. - (1) Constituirea și funcționarea ADI-ZMC se face în cadrul legislativ existent, în condițiile păstrării autonomiei fiecărei unități administrativ-teritoriale membre.

(2) Organizarea și modul de funcționare al ZMC este orientată spre o dezvoltare echilibrată; în modul de utilizare a resurselor asociației se va ține cont și de contribuția fiecărui membru.

(3) Relațiile de interes comun sunt definite prin planul de politici, programe și proiecte de dezvoltare și amenajare a teritoriului, stabilite prin Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană (SIDU), Planul De Mobilitate Urbană Durabilă al ZMC și alte strategii sectoriale sau documente programatice.

(4) Planul de amenajare a teritoriului zonei metropolitane, Planurile de Amenajare Teritorială, Planul Urbanistic General Metropolitan, precum și alte documentații urbanistice vor fi coordonate, în concordanță cu dorințele și nevoile unităților administrativ-teritoriale membre, astfel încât aceste planuri să nu genereze externalități negative asupra altor unități administrative învecinate.

(5) Prin hotărâri ale autorităților deliberative, unitățile administrativ-teritoriale pot mandata ADI-ZMC să exercite pe seama și în numele lor unele atribuții aflate în competența lor și care se circumscriu scopului și obiectivelor zonei metropolitane, în condițiile legii.

(6) În situația în care unitățile administrativ-teritoriale mandatează ADI-ZMC în condițiile alin. (5), acestea asigură resursele necesare pentru exercitarea respectivelor atribuții, în limita alocării existente în bugetul local al fiecărei unități administrativ-teritoriale sau acordând drept de folosință gratuită asupra unor bunuri aflate în domeniul public sau privat al unităților administrativ-teritoriale membre, în vederea realizării activităților și obiectivelor zonei metropolitane prevăzute la art. 3.

(7) Unitatea administrativ-teritorială membră a zonei metropolitane care a aprobat mandatarea exercitării unor atribuții de către ZMC poate revoca mandatul, cu privire la o atribuție sau mai multe, prin hotărâre a autorității deliberative, conform următoarei proceduri:

a) Unitatea administrativ-teritorială notifică Adunarea Generală a Asociației (AGA) cu privire la intenția de retragere a mandatului, cu cel puțin 30 de zile calendaristice înainte de supunerea spre adoptare a hotărârii consiliului local. Notificarea cuprinde motivele și argumentele ce susțin intenția de retragere a mandatului;

b) Consiliul Director al Asociației are dreptul să prezinte contraargumente cu privire la intenția prevăzută la lit. a) în termen de maximum 10 zile calendaristice de la primirea notificării de către AGA și să participe la ședința consiliului local în care se dezbate proiectul de revocare a mandatului. Președintele de ședință a consiliului local are obligația să ofere Consiliului director al Asociației posibilitatea să prezinte contraargumentele în prealabil supunerii la vot a hotărârii consiliului local;

c) În cazul în care prin retragerea mandatului pentru exercitarea unor atribuții se generează prejudicii zonei metropolitane, în proiectul de hotărâre a consiliului local trebuie inserate prevederi privind cuantumul acestora și termenele de achitare, după caz, comunicate de consiliul director al Asociației.

(8) În situația prevăzută la alin. (7), unitatea administrativ-teritorială își păstrează calitatea de membru al Asociației.

(9) Unitățile administrativ-teritoriale care hotărăsc să mandateze Asociația să exercite unele atribuții aflate în competența lor, în condițiile alin. (5), dar care adoptă hotărâri contrare angajamentelor asumate la nivelul organelor de conducere ale acesteia, suportă din bugetele acestora:

a) prejudiciul adus zonei metropolitane evaluat de către Consiliul director;

b) contravaloarea investițiilor realizate de zona metropolitană pe teritoriul acestora, în situația în care, din culpa unității administrativ-teritoriale respective, acestea nu pot fi realizate în condițiile stabilite la nivelul organelor de conducere ale acesteia.

(10) Modul de calcul și cuantumul sumelor se aprobă prin hotărârea AGA.

(11) Unitățile administrativ-teritoriale care au mandatat zona metropolitană să exercite unele atribuții aflate în competența lor, în condițiile alin. (5), se pot retrage din asociație înainte de data finalizării proiectelor sau contractelor încheiate de aceasta în numele și pe seama lor, notificând adunarea generală cu privire la intenția de retragere din asociație, cu cel puțin 30 de zile calendaristice înainte de adoptarea hotărârilor consiliilor locale prin care aprobă retragerea din zona metropolitană și numai după plata despăgubirilor prevăzute în respectivele proiecte sau contracte sau, după caz, în condițiile stabilite în prezentul Statut.

Art. 15. - (1) Domeniile de colaborare sunt:

a) Amenajarea teritoriului zonal pe baza planului de amenajare a teritoriului intercomunal al ZMC și al Planului Urbanistic General Metropolitan;

b) Politici și programe sectoriale privind dezvoltarea economică, dezvoltarea socială, mobilitatea, locuințele (locuirea), utilitățile, infrastructura verde, inelul și rețeaua verde-albastră metropolitană și serviciile publice;

c) Finanțarea și/sau co-finanțarea programelor și proiectelor prioritare de interes comun;

d) Fiscalitatea proprietăților și managementul patrimoniului imobiliar;

e) Mediul înconjurător;

f) Politici și programe în domeniile sănătății, educației, locuirii, serviciilor sociale, ocupării, culturii, sportului, mediului și turismului;

g) Organizarea instituțională și dezvoltarea resurselor umane;

h) Alte aspecte care definesc particularitățile locale ale zonei;

i) Orice alte strategii elaborate la nivelul zonei metropolitane.

Art. 16. Fiecare dintre asociați are dreptul egal în ceea ce privește promovarea următoarelor componente:

1) Politica localităților:

a) Dezvoltarea locală și zonală, precum și proiecte sociale și culturale de interes comun;

b) Ordinea publică din zona metropolitană;

c) Dezvoltarea resurselor umane și educația.

2) Amenajarea teritoriului:

1. Realizarea și actualizarea coordonată a planului urbanistic general și a planurilor de amenajare sectorială;
2. Inițierea și realizarea de planuri și proiecte urbanistice de interes comun;
3. Crearea identității urbanistice a zonei.

3) Dezvoltarea economică:

1. Promovarea zonei ca destinație pentru investitori, în special în vederea atragerii de investiții directe;
2. Acțiuni specifice de dezvoltare economică care urmăresc interesul comun.

4) Serviciile și utilitățile publice:

1. Organizarea transportului metropolitan al zonei;
2. Organizarea și gestionarea utilităților și serviciilor publice;
3. Organizarea serviciilor sociale;
4. Realizarea și gestionarea elementelor de patrimoniu imobiliar.

5) Locuințele:

1. Elaborarea de programe comune de locuințe;
2. Elaborarea de politici și programe pentru realizarea de locuințe sociale;
3. Activități de ameliorare a fondului existent de locuințe.

6) Mediul:

1. Elaborarea de programe comune de protejare și conservare a mediului natural;
2. Elaborarea și realizarea de programe de combatere a poluării apei, aerului și a solului;
3. Acțiuni de depozitare/valorificare a deșeurilor.

7) Altele:

1. Realizarea de unități agroindustriale, turistice etc. de interes comun pentru localitățile zonei;
2. Semnalizarea, publicitatea și reclamele, promovarea unitară a zonei;
3. Susținerea financiară și dotarea structurilor organizatorice ale zonei metropolitane.

CAPITOLUL IV

Calitatea, drepturile și obligațiile membrilor

Art. 17. - (1) Conform principiului liberei asocieri, poate fi membru al asociației orice persoană fizică sau juridică interesată în sprijinirea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ZONA METROPOLITANĂ CLUJ, dacă Consiliul Director consideră aderarea ca fiind oportună, iar Adunarea Generală a Asociațiilor o aprobă. În baza acestui deziderat, membrii asociației pot fi de următoarele categorii:

a) Membrii Fondatori: unitățile administrativ-teritoriale semnatare ale Actului Constitutiv, respectiv: Municipiul Cluj-Napoca, Comuna Aiton, Comuna Apahida, Comuna Baciu, Comuna Bonțida, Comuna Borșa, Comuna Căianu, Comuna Chinteni, Comuna Ciurila, Comuna Feleacu, Comuna Florești, Comuna Gilău, Comuna Gârbău, Comuna Jucu, Comuna Petreștii de Jos, Comuna Tureni, Comuna Vultureni, Comuna Sânpaul, Comuna Săvădisla, ca unități administrativ-teritoriale;

b) Membrii asociați: unități administrativ-teritoriale aflate în cel mult primele două coroane urbane.

(2) Încetarea calității de Membru Fondator se face prin hotărâre a AGA a ADI-ZMC fie ca urmare a cererii forului deliberativ al membrului, fie ca urmare a propunerii CD a ADI-ZMC. Încetarea își produce efecte de la data hotărârii acesteia. Hotărârea va fi comunicată în scris UAT-ului în cauză. Membrii care își pierd această calitate nu au niciun drept asupra patrimoniului asociației și își pierd drepturile și obligațiile conferite de calitatea de membru, cu excepția obligațiilor financiare existente în acel moment.

(3) Dobândirea calității de Membru Asociat se face prin hotărârea AGA a ADI-ZMC pe baza hotărârii forului deliberativ a UAT-ului în cauză. Încetarea calității de Membru Asociat se face similar procedurilor aplicate membrilor fondatori.

(4) Adunarea Generală poate hotărî pierderea calității de membru și ulterior excluderea în următoarele situații:

a) membrul în cauză nu își îndeplinește timp de un an obligațiile față de Asociație;

b) folosește prerogativele statutare în interes personal;

c) acționează prin orice mijloace în scopul vădit al defăimării Asociației, membrilor și a activității acesteia;

d) aduce prejudicii morale și materiale Asociației.

(5) Calitatea de membru al Asociației încetează în cazul în care persoana juridică ce deține această calitate intră în insolvență, conform O.U.G. nr. 46/2013 privind criza financiară și insolvența unităților administrativ-teritoriale.

Art. 18. - (1) Membrii Fondatori ai asociației au următoarele drepturi:

a) Să ia parte, prin reprezentanții desemnați, la întrunirile, ședințele și adunările AGA;

b) Să beneficieze de baza de date și informații a asociației, cu excepția celor cu caracter confidențial;

c) Să fie informați asupra programelor și proiectelor de dezvoltare a asociației;

d) Să exprime orice fel de opinii asupra documentelor elaborate în cadrul asociației;

e) Să beneficieze de informații cu privire la rezultatul activităților desfășurate de asociație;

f) Să formuleze solicitări și propuneri de proiecte privind dezvoltarea ZONEI METROPOLITANE CLUJ;

g) Să fie consultați în toate problemele de interes ale ADI-ZMC;

h) Să ia parte la întocmirea materialelor de interes pentru ADI-ZMC;

i) Să solicite și să primească sprijin pentru probleme ce țin de competența ADI-ZMC;

j) Drepturile membrilor exprimate la lit. f)-i) se limitează la competențele și resursele ADI-ZMC;

k) Pentru participarea la ședințele AGA, membrii Adunării Generale au dreptul la o indemnizație de maximum 10% din indemnizația președintelui Consiliului director, suportată din bugetul zonei metropolitane. Nivelul indemnizației se stabilește prin hotărârea AGA.

(2) Membrii Asociați au următoarele drepturi:

Să beneficieze, începând de la data dobândirii calității de membru asociat, de aceleași drepturi ca și membrii fondatori.

Art. 19. - (1) Membrii Fondatori au următoarele obligații:

a) Să respecte prevederile Statutului, hotărârile AGA și deciziile CD;

b) Să participe prin reprezentanții legal desemnați la ședințele AGA și CD ale ADI-ZMC;

c) Să achite cotizația pe baza facturii emise de ADI-ZMC după cum urmează:

1. Municipiul Cluj-Napoca: o cotizație anuală de 2.500.000 lei, astfel cum a fost stabilită prin HCL 149/07.04.2025;
2. Membrii fondatori (alții decât Municipiul Cluj-Napoca): o cotizație anuală de 0,5 lei pentru fiecare locuitor din localitatea respectivă, conform datelor furnizate de Direcția de Evidență a Persoanelor pentru data de 01 ianuarie a anului în curs.

Cotizația se plătește anual pentru fiecare membru. Cotizația se datorează integral pentru fiecare an calendaristic, indiferent de data aderării/retragerii calității de membru.

d) Să nu aducă atingere imaginii și intereselor ADI-ZMC;

e) Alte obligații care pot fi stabilite de Adunarea Generală a Asociaților sau de Consiliul Director, în vederea atingerii obiectivelor specifice ale asociației.

(2) Membrii Asociați au următoarele obligații:

 Membrii Asociați au, începând de la data dobândirii calității de membru asociat, aceleași obligații ca și membrii fondatori.

CAPITOLUL V

Veniturile și bunurile asociației

Art. 20. - (1) Sursele patrimoniale și de venit ale ADI-ZMC sunt:

a) Patrimoniul inițial constituit în baza Actului Constitutiv al ADI-ZMC;

b) Cotizațiile anuale ale membrilor;

c) Donații, sponsorizări sau legate;

d) Venituri provenite din activități economice, comerciale și de servicii proprii;

e) Dividende rezultate din activitățile societăților comerciale înființate de asociație;

f) Dobânzi și dividende rezultate din plasarea sumelor disponibile, în condiții legale;

g) Resursele obținute de la bugetul de stat, de la bugetele locale, sau alte surse legale de pe teritoriul țării;

h) Fonduri nerambursabile acordate de Uniunea Europeană, de instituții financiare sau alte entități naționale sau internaționale, fonduri de la bugetul de stat, de la bugetele locale ale membrilor asociați;

i) Contribuții ale membrilor în vederea elaborării și desfășurării unor proiecte.

(2) În vederea îndeplinirii obiectivelor și desfășurării activității, ZMC dobândește în proprietate bunuri, cu excepția bunurilor care, prin natura sau destinația lor, sunt bunuri proprietate publică, precum și a bunurilor care, potrivit hotărârii AGA, aparțin proprietății private a unităților administrativ-teritoriale componente ale zonelor metropolitane.

(3) Unitățile administrativ-teritoriale membre ale zonei metropolitane, în baza unui mandat special din partea autorităților deliberative ale acestora, pot contribui la finanțarea unor proiecte/obiective de investiții propuse și aprobate la nivelul zonei metropolitane, care se realizează doar la nivelul uneia sau mai multor unități administrativ-teritoriale membre.

(4) ADI-ZMC poate percepe, în condițiile legii, tarife în vederea finanțării serviciilor publice furnizate prin intermediul acesteia.

(5) Alte venituri obținute în scopul desfășurării activităților prevăzute prin Statut.

(6) Veniturile obținute de ADI-ZMC se folosesc exclusiv în vederea realizării scopului și obiectivelor prevăzute în statut.

Art. 21. - (1) Bunurile rezultate în urma unor investiții realizate în cadrul zonei metropolitane aparțin proprietății publice sau private, după caz, a unităților administrativ-teritoriale membre ale Asociației și se înregistrează în inventarul acestora, în condițiile art. 289, respectiv art. 357 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Bunurile prevăzute la alin. (1) care răspund unui interes public aparțin proprietății publice a unităților administrativ-teritoriale membre ale ZMC, după cum urmează:

a) bunurile situate exclusiv pe raza unei singure unități administrativ-teritoriale, pe care o și deservesc, aparțin domeniului public al acesteia;

b) pentru bunurile situate exclusiv pe raza unei singure unități administrativ-teritoriale, care deservesc alte unități administrativ-teritoriale membre ale zonei metropolitane, apartenența acestora se stabilește de către AGA înainte de demararea investiției;

c) pentru bunurile situate exclusiv pe raza unei singure unități administrativ-teritoriale, care deservesc și alte unități administrativ-teritoriale membre ale zonei metropolitane, apartenența acestora se stabilește de către AGA înainte de demararea investiției;

d) pentru bunurile situate pe raza mai multor unități administrativ-teritoriale și/sau care deservesc mai multe unități administrativ-teritoriale, apartenența acestora se stabilește de către AGA înainte de demararea investiției.

(3) Apartenența bunurilor prevăzute la alin. (1), care nu răspund unui interes public, se va decide prin hotărâre AGA.

Art. 22. - (1) ADI-ZMC poate înființa societăți comerciale. Dividendele obținute din activitatea acestor societăți comerciale, dacă nu se reinvestesc în aceleași societăți comerciale, se folosesc obligatoriu pentru realizarea scopului și obiectivelor ADI-ZMC.

(2) ADI-ZMC poate crea organizații subordonate sau participă la constituirea de organizații în parteneriat cu organizații similare, cu societăți comerciale interesate de atingerea obiectivelor asociației, iar eventualele rezultate financiare determinate în acest fel se vor aloca exclusiv pentru dezvoltarea proprie a structurilor sale, respectiv atingerea obiectivelor ADI-ZMC.

(3) ADI-ZMC poate constitui filiale ca structuri teritoriale având organe de conducere proprii și patrimoniu distinct de cel al asociației, în vederea reprezentării sale sau obținerii de venituri pentru interesele zonei și ale ADI-ZMC.

(4) În situația în care ADI-ZMC hotărăște înființarea, organizarea, reglementarea, finanțarea, exploatarea, monitorizarea și gestionarea în comun a unor servicii de utilități publice furnizate/prestate pe raza de competență a unităților administrativ-teritoriale membre, precum și realizarea în comun a unor proiecte de investiții publice de interes metropolitan destinate înființării, modernizării și/sau dezvoltării, după caz, a sistemelor de utilități publice aferente acestor servicii, prevederile Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se aplică în mod corespunzător.

(5) ADI-ZMC poate organiza și exercita, în conformitate cu prevederile statutului și în condițiile legii, unele activități în scopul realizării unor atribuții stabilite prin lege autorităților administrației publice locale, cu precădere în domeniile ce privesc activitățile de control, audit, resurse umane, juridic, asistență socială, administrarea impozitelor și taxelor locale, stare civilă, digitalizare și servicii electronice, inspecție, amenajarea teritoriului și urbanism, cadastru, infrastructura verde, precum și în orice alte domenii în care hotărăsc consiliile locale respective.

(6) Personalul de specialitate din cadrul Aparatului Tehnic al al Asociației care exercită activitățile prevăzute la alin. (5) poate fundamenta, contrasemna sau aviza din punct de vedere tehnic, după caz, actele autorităților administrației publice locale din unitățile administrativ-teritoriale care au mandatat zona metropolitană să exercite acele activități.

(7) ADI-ZMC poate primi în folosință gratuită unele bunuri aflate în domeniul public sau privat al unităților administrativ-teritoriale membre în vederea realizării activităților și obiectivelor zonei metropolitane.

(8) Minimum 30% din totalul investițiilor în infrastructură realizate prin intermediul ADI-ZMC, provenite de la bugetul de stat, au ca scop și se alocă pentru diminuarea dezechilibrelor socio-economice în dezvoltarea teritorială, la nivelul unităților administrativ-teritoriale aferente coroanei 1 și coroanei 2 ale teritoriilor metropolitane.

(9) Anul financiar începe la data de 1 ianuarie a fiecărui an și se încheie la data de 31 decembrie, cu excepția primului an, când începe la data înregistrării ADI-ZMC ca persoană juridică.

(10) ADI-ZMC poate desfășura orice alte activități economice directe dacă acestea au caracter accesoriu și sunt în strânsă legătură cu scopul principal al persoanei juridice.

CAPITOLUL VI

Organele de conducere, administrare și control

Art. 23. - (1) Organele de conducere, administrare și control ale Asociației sunt:

a) Adunarea Generală, ca organ de conducere al Asociației;

b) Consiliul Director, ca organism executiv de conducere al Asociației;

c) Comisia de cenzori, ca organ de control financiar.

(2) Aparatul tehnic al Asociației este condus de către un Director general și cuprinde personalul angajat în cadrul Asociației potrivit organigramei și fișelor de post cuprinse în cadrul Regulamentului de organizare și funcționare a zonei metropolitane și în temeiul Regulamentului intern.

Art. 24. - (1) Adunarea Generală a Asociației este organul suprem de conducere al Asociației. Unitățile administrativ-teritoriale sunt reprezentate în AGA de către primari. Primarii vor putea delega calitatea lor de reprezentanți ai unităților administrativ-teritoriale în adunările generale ale Asociației viceprimarilor, administratorilor publici, precum și oricăror altor persoane din aparatul de specialitate al primarului sau din cadrul unei instituții publice de interes local. Încetarea mandatului de primar atrage încetarea calității de reprezentare în AGA.

(2) Numărul total al reprezentanților în AGA este de 19 persoane, desemnând câte 1 reprezentant pentru fiecare din următoarele unități administrativ-teritoriale:

(3) Modificările intervenite în datele de contact ale reprezentanților membrilor desemnați se comunică de către membrul în cauză către ADI-ZMC în termen de 10 zile de la modificarea acestora.

(4) Adunarea Generală a Asociației are drept de control permanent asupra activităților Consiliului Director, a Comisiei de cenzori și a Aparatului Tehnic al Asociației.

(5) Atribuțiile Adunării Generale a Asociației sunt:

a) Stabilirea strategiei și obiectivelor generale ale asociației;

b) Modificarea și completarea Statutului Asociației;

c) Aprobarea ordinii de zi a fiecărei ședințe;

d) Aprobarea structurii organizatorice, a numărului personalului și a regulamentului de organizare și funcționare a ADI-ZMC, la propunerea Consiliului Director;

e) Aprobarea bugetului anual de venituri și cheltuieli și a Planului de acțiune;

f) Aprobarea bilanțului contabil, a descărcării gestiunii și a raportului de activitate;

g) Aprobarea cotizațiilor pentru membrii fondatori și asociați;

h) Aprobarea cuantumului contribuțiilor membrilor în vederea finanțării unor obiective majore de interes comun;

i) Alegerea membrilor CD din rândul membrilor AGA precum și revocarea acestora;

j) Alegerea și revocarea membrilor Comisiei de cenzori;

k) Aprobarea strategiei de dezvoltare pe termen lung a ZMC;

l) Aprobarea proiectelor supuse dezbaterii de către CD;

m) Aprobarea de noi membri, a încetării mandatului acestora, pierderea calității de membru și excluderea unor membri din cadrul Asociației;

n) Înființarea de filiale;

o) Dizolvarea și lichidarea Asociației, precum și stabilirea destinației bunurilor rămase după lichidare;

p) Stabilirea indemnizațiilor membrilor AGA și CD;

q) Orice alte contribuții prevăzute de lege sau rezultate din statutul Asociației.

(6) Adunarea Generală a Asociației hotărăște asupra finanțării unor obiective majore de interes comun și stabilește cuantumul contribuțiilor membrilor. Hotărârile Adunării generale sunt comunicate consiliilor locale ale unităților administrativ-teritoriale care formează zona metropolitană, în termen de 5 zile lucrătoare de la adoptarea acestora. Consiliul local al unei unități administrativ-teritoriale, membră a zonei metropolitane, mandatează reprezentantul unității administrativ-teritoriale în Adunarea generală a zonei metropolitane să susțină poziții sau să exprime puncte de vedere, să formuleze propuneri sau amendamente la ordinea de zi a ședințelor Adunării generale sau la proiectele de hotărâre înscrise pe ordinea de zi.

(7) Hotărârile Adunării generale sunt asimilate actelor administrative și intră sub incidența prevederilor legii contenciosului administrativ. Hotărârile Adunării Generale ale Asociației vor fi semnate de către Președintele CD.

Art. 25. - (1) Adunarea generală adoptă hotărâri cu caracter obligatoriu, aplicabile tuturor unităților administrativ-teritoriale membre. În cazul în care doar unele dintre unitățile administrativ-teritoriale membre au mandatat ADI-ZMC, în condițiile art. 14 alin. (5) din Statut, hotărârile Adunării generale date în exercitarea mandatului se aplică în mod obligatoriu numai acestora.

(2) Hotărârile Adunării Generale a Asociației, contrare legii, sau dispozițiilor cuprinse în statut, pot fi atacate în justiție de oricare dintre asociații care nu au luat parte la Adunarea Generală sau care au votat împotrivă și au cerut să se insereze aceasta în procesul verbal de ședință, în termen de 15 zile de la data când s-a luat la cunoștință despre hotărâre sau de la data când a avut loc ședința, după caz.

(3) Cererea de anulare se soluționează în camera de consiliu de către judecătoria în circumscripția căreia asociația își are sediul. Hotărârea instanței este supusă numai apelului.

(4) Adunarea generală se întrunește de regulă trimestrial, dar cel puțin o dată pe an, la convocarea Consiliului Director sau ori de câte ori acest lucru este necesar, și adoptă hotărâri în conformitate cu statutul Asociației. În situația în care membrii Consiliului Director nu sunt desemnați sau dacă acest consiliu nu este constituit, Adunarea generală va fi convocată de către primarul municipiului Cluj-Napoca.

(5) Reprezentantul, în Adunarea Generală a Asociației, al unei unități administrativ-teritoriale membre care, într-o anumită problemă supusă unei hotărâri a acesteia, este interesat personal sau prin soțul său, ascendenții sau descendenții săi, rudele în linie colaterală sau afinii săi până la gradul al patrulea inclusiv, nu va putea lua parte la deliberare și nici la vot.

(6) Asociații care încalcă dispozițiile alin. (5) sunt răspunzători de daunele cauzate asociației dacă fără votul său nu s-ar fi obținut majoritatea cerută.

Art. 26. - (1) Consiliul Director asigură punerea în executare a hotărârilor Adunării Generale a Asociației.

(2) Consiliul Director (CD) este organul executiv de conducere al Asociației care asigură punerea în executare a hotărârilor Adunării generale. Consiliul Director este format din primarul municipiului Cluj-Napoca, ca membru de drept, și din 4 membri desemnați din rândul membrilor adunării generale a Asociației după cum urmează:

- câte un membru din adunarea generală, care reprezintă o unitate administrativ-teritorială din zona geografică de nord și nord-est a zonei metropolitane, din zona geografică est și sud-est a zonei metropolitane, din zona geografică de sud și sud-vest a zonei metropolitane și din zona geografică de vest și nord-vest a zonei metropolitane.

(3) Desemnarea celor 4 membri menționați la alin. (2) lit. a) se realizează prin votul majorității absolute a membrilor AGA, care reprezintă unitățile administrativ-teritoriale situate în zonele geografice respective. În cazul în care nu se întrunește majoritatea absolută, se trage la sorți ordinea exercitării mandatelor în consiliul director, astfel încât fiecare membru din zona respectivă să exercite prin rotație câte un mandat de un an, iar după ce au fost exercitate mandatele de către fiecare reprezentant al unităților administrativ-teritoriale se reia votul pentru desemnarea reprezentantului în consiliul director.

(4) Membrii consiliului director au dreptul la o indemnizație lunară de maximum 30% din indemnizația de ales local a președintelui consiliului director aflată în plată. Indemnizația este suportată din bugetul zonei metropolitane. Nivelul indemnizației se stabilește prin hotărârea AGA. Membrilor consiliului director nu li se acordă indemnizația prevăzută la art. 18 alin. (1) lit. k), pentru participarea la ședințele AGA.

(5) La ședințele și întrunirile Consiliului Director, membrii acestuia pot împuternici o persoană cu respectarea interdicției prevăzute la alin. (6).

(6) Nu poate fi membru al Consiliului Director, iar dacă era, pierde această calitate, orice persoană care ocupă o funcție de conducere în cadrul unei instituții publice, dacă asociația respectivă are ca scop sprijinirea activității acelei instituții publice.

(7) În exercitarea competenței sale, Consiliul Director al Asociației procedează după cum urmează:

a) Prezintă adunării generale raportul de activitate pe perioada anterioară, răspunde de gestiunea, patrimoniul și execuția, în condițiile legii, a bugetului de venituri și cheltuieli al asociației, situațiilor financiare anuale și proiectului programelor Asociației;

b) Organizează, asigură și răspunde de punerea în executare a hotărârilor Adunării generale, propune spre aprobare structura organizatorică, numărul personalului și regulamentul de organizare și funcționare a ADI-ZMC;

c) Încheie acte juridice în numele și pe seama Asociației care se aduc la cunoștința AGA;

d) Coordonează activitățile de actualizare a Strategiei de Dezvoltare Metropolitană, respectiv planurile de implementare ale programelor și proiectelor specifice dezvoltării zonei;

e) Angajează asociația în relația cu autoritățile publice naționale și străine, cu finanțatori și organisme internaționale, precum și cu alte foruri a căror participare este necesară în vederea obținerii de finanțări nerambursabile și rambursabile pentru realizarea unor obiective de interes comun;

f) Decide asupra inițierii unor proiecte de interes comun și le propune spre aprobare consiliilor deliberative ale membrilor asociației direct implicați;

g) Gestionează activitatea asociației, în conformitate cu scopurile pentru care aceasta a fost constituită prin intermediul Directorului General și al Aparatului Tehnic al Asociației din subordinea acestuia;

h) Propune Adunării Generale a Asociaților stabilirea/modificarea cotizațiilor anuale care se includ în proiectul de buget al asociației, precum și încetarea calității de membru fondator sau asociat;

i) Conduce activitățile de actualizare a Strategiei de Dezvoltare și a Planului de Mobilitate Urbană Durabilă a ZONEI METROPOLITANE CLUJ și dezvoltă planuri de implementare și programe specifice pentru dezvoltarea zonei metropolitane;

j) Desemnează și revocă Directorul General la propunerea președintelui Consiliului Director;

k) Elaborează Regulamentul de Organizare și funcționare al CD și îl înaintează spre aprobare Adunării Generale a Asociației;

l) Realizează managementul intern și al relațiilor cu alte instituții, planul de întărire a capacității personalului și de atragere de fonduri din surse interne și externe prin participarea la programe de finanțare naționale și internaționale;

m) Îndeplinește orice alte atribuții prevăzute în Regulamentul de Organizare și Funcționare aprobat de Adunarea Generală a asociației sau stabilite de Adunarea Generală a Asociației.

(8) Membrul din Consiliul Director care, într-o anumită problemă supusă hotărârii Consiliului Director este interesat personal sau prin soțul său, ascendenții sau descendenții săi, rudele în linie colaterală sau afinii săi până la gradul al patrulea inclusiv nu va putea lua parte la deliberare și nici la vot.

(9) Membrul din Consiliul Director care încalcă dispozițiile alin. (8) este răspunzător de daunele cauzate asociației, dacă prin votul său nu s-a putut obține majoritatea cerută.

(10) Consiliul Director se întrunește trimestrial sau de câte ori este necesar, la convocarea președintelui în exercițiu sau la cererea a cel puțin 1/2 dintre reprezentanții unităților administrativ-teritoriale membre.

(11) Consiliul Director va prezenta la solicitarea Consiliului Local a unei unități administrativ-teritoriale membre a zonei metropolitane rapoarte, sinteze, date sau informații despre serviciile publice sau atribuțiile exercitate de asociație în numele unității administrativ-teritoriale.

(12) Deciziile luate de către Consiliul Director se semnează de către Președinte, au caracter obligatoriu și se comunică membrilor Asociației. Lucrările consiliului director sunt consemnate în procese-verbale de ședință, semnate de Președinte și de membrii prezenți. Procesele-verbale de ședință sunt redactate și arhivate prin grija Directorului general si al Aparatului Tehnic al Asociației.

Art. 27. - (1) Calitatea de președinte al Consiliului Director este exercitată, prin rotație, de către membrii acestuia și se stabilește prin votul majorității absolute a membrilor Consiliului Director.

(2) Mandatul Președintelui Consiliului Director este de un an.

(3) Prin votul majorității absolute a membrilor Consiliului Director se poate stabili prelungirea mandatului președintelui. Acesta poate îndeplini maximum două mandate consecutive.

Art. 28. Președintele Consiliului Director îndeplinește următoarele atribuții:

a) convoacă și conduce lucrările Adunării Generale a Asociației și cele ale Consiliului Director;

b) reprezintă legal zona metropolitană și încheie acte juridice în numele și pe seama acesteia;

c) semnează actele și documentele adoptate de organele asociației;

d) urmărește și asigură ducerea la îndeplinire a hotărârilor, a deciziilor, altor documente și măsuri, stabilite de Adunarea Generală a Asociației și de Consiliul Director;

e) propune Consiliului Director numirea și revocarea conducerii Aparatului Tehnic al al Asociației;

f) propune Adunării Generale numirea și revocarea Comisiei de Cenzori;

g) prezintă anual, sau ori de câte ori Adunarea generală solicită, rapoarte, sinteze, date sau informații;

h) îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin acte normative incidente.

Art. 29. - (1) Pentru realizarea obiectivelor proprii, la ADI-ZMC se înființează Aparatul Tehnic  al Asociației care sprijină Consiliul Director și Adunarea Generală în îndeplinirea atribuțiilor acestora.

(2) Aparatul Tehnic al Asociației este condus de către Directorul General desemnat de către Consiliul Director.

(3) Directorul General are următoarele atribuții:

a) Îndeplinește atribuțiuni de natură operațională atribuite prin Regulamentul de Organizare și Funcționare și prin fișa postului;

b) Încheie și semnează contractele de finanțare, contracte cu terțe persoane fizice și juridice, precum și alte acte juridice în numele și pe seama asociației;

c) Îndeplinește orice alte sarcini dispuse de Președinte și Consiliul Director;

d) Elaborează proiectul de buget și planul de activități al asociației;

e) Elaborează Organigrama, Statutul de funcții, schema de personal și le propune aprobării Consiliului Director;

f) În condițiile legii numește, sancționează și dispune suspendarea, modificarea și încetarea contractelor de muncă și aprobă fișele de post pentru angajații ADI-ZMC;

g) Conduce și coordonează activitatea Aparatului Tehnic al Asociației;

h) Deschide/închide relații contractuale cu instituții bancare, achiziționează/închide pachetele de servicii și semnează în numele asociației contractele privind produsele oferite de bancă, inclusiv dreptul de a semna în numele asociației cecuri și bilete la ordin;

i) Împuternicește alte persoane să efectueze operațiuni pe toate conturile curente ale asociației și revocă mandatul acordat acestora;

j) Efectuează operațiuni pe conturile asociației, fără limită de sume;

k) Organizarea managementului intern și al relațiilor cu alte instituții, planul de întărire a capacității personalului și de atragere de fonduri din surse interne și externe prin participarea la programe de finanțare naționale și internaționale;

l) Alte atribuții conform hotărârilor AGA și deciziilor CD.

Art. 30. - (1) Controlul financiar intern al Asociației este asigurat de către o comisie de cenzori formată din 3 membri. Comisia de cenzori este aleasă sau revocată de Adunarea generală a ADI-ZMC, pe criterii de profesionalism, integritate și independență față de membrii Asociației. Membrii consiliului director nu pot fi cenzori.

(2) Cel puțin unul dintre cenzori trebuie să fie contabil autorizat sau expert contabil, în condițiile legii.

(3) Regulile generale de organizare și funcționare a comisiei de cenzori se aprobă de adunarea generală. Comisia de cenzori își poate elabora un regulament intern de funcționare.

(4) În realizarea competenței sale comisia de cenzori:

a) verifică, cel puțin o dată pe an, modul în care este administrat patrimoniul asociației;

b) întocmește rapoarte și le prezintă adunării generale;

c) poate participa la ședințele consiliului director, fără drept de vot;

d) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute în statut sau stabilite de adunarea generală.

(5) Membrii comisiei de cenzori pot fi retribuiți conform hotărârii adunării generale a ADI-ZMC.

CAPITOLUL VII

Modul de convocare și derulare a adunării organelor de conducere. Procedura de vot

Art. 31. - (1) În cadrul Adunărilor organelor de conducere ale ADI-ZMC, membrii pot adopta hotărâri prin următoarele proceduri:

a) Procedura votului direct, cazul în care participă și votează persoana desemnată prin modalitățile prevăzute în prezentul statut sau împuternicitul acestuia;

b) Procedură scrisă, cazul în care participarea și votul se realizează prin scris de către persoana desemnată prin modalitățile prevăzute în prezentul statut.

(2) Convocarea adunărilor organelor de conducere ale ADI-ZMC se face în scris de către Consiliul Director sau, în situația în care membrii Consiliului Director nu sunt desemnați sau dacă Consiliul Director nu este constituit, Adunarea Generală va fi convocată de către primarul municipiului Cluj-Napoca și trebuie să cuprindă:

a) locul, data, ora și proiectul ordinii de zi, precum și proiectele de hotărâri, în cazul procedurii votului direct. În cazul AGA convocatorul trebuie comunicat membrilor asociației cu cel puțin 10 zile înainte de data Adunării Generale ordinare sau 3 zile înainte de cea extraordinară;

b) proiectul ordinii de zi, proiectele de hotărâri, data până la care membrul poate să formuleze observații referitoare la documentele transmise, în cazul procedurii scrise. Documentele modificate în conformitate cu observațiile membrilor se transmit din nou membrilor, cu precizarea obligatorie a datei până la care trebuie să voteze proiectele de hotărâri în forma finală.

(3) Adunarea Generală a Asociației este legal constituită dacă participă cel puțin 2/3 din numărul membrilor Asociației. Neîndeplinirea cvorumului de ședință necesar conduce la stabilirea unei noi convocări pentru o dată ulterioară stabilită de către președintele Consiliului Director. La cea de-a doua convocare, Adunarea Generală a Asociației este considerată legal constituită indiferent de numărul membrilor prezenți.

(4) Hotărârile Adunării Generale a Asociației se iau cu votul majorității simple a reprezentanților membrilor Asociației. Prin excepție hotărârile Adunării generale care vizează doar unitățile administrativ-teritoriale care au mandatat Asociația se adoptă cu votul a cel puțin 72% din membrii Adunării generale și care reprezintă cel puțin 65% din populația zonei metropolitane și hotărârile privind desemnarea membrilor în consiliul director care se adoptă cu votul majorității absolute a membrilor AGA.

(5) Abținerile se numără la voturile împotrivă.

(6) Ședințele Consiliului Director sunt legal constituite dacă este prezentă/votează majoritatea simplă a membrilor săi, iar deciziile se iau cu votul a cel puțin 3/5 dintre membrii CD. Ședințele sunt conduse de președinte sau de persoana desemnată de acesta în cadrul consiliului.

(7) Prin procedură scrisă votul pentru adoptarea hotărârilor se poate exprima în format electronic și/sau pe fax, care se transmite pe adresa Asociației, comunicată în convocator în termenul precizat în cadrul acestuia.

(8) Rezultatul votului și hotărârile adoptate în procedură scrisă se comunică de către aparatul tehnic al Asociației tuturor membrilor asociați, instituțiilor, organismelor și persoanelor interesate, în termen de 5 zile lucrătoare de la adoptarea acestora.

(9) Cu respectarea corespunzătoare a prevederilor alin. (1)-(8), Adunarea Generală și ședințele Consiliului Director pot avea loc și prin mijloace electronice de comunicare directă la distanță. Hotărârile Adunării Generale și Deciziile Consiliului Director pot fi semnate inclusiv cu semnătură electronică extinsă.

CAPITOLUL VIII

Modificarea statutului asociației

Art. 32. Modificarea statutului asociației se poate face în următoarele condiții:

a) Modificarea sau completarea oricăror prevederi stabilite prin statutul asociației se face prin înscrierea acestora în Registrul asociațiilor și fundațiilor aflat la grefa judecătoriei în a cărei circumscripție teritorială își are sediul asociația, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor din Ordonanța de Guvern nr. 26/2000, cu modificările și completările ulterioare;

b) Organizarea și modul de funcționare a organelor asociației de dezvoltare intercomunitară și a Aparatului Tehnic al Asociației sunt stabilite prin statutul asociației de dezvoltare intercomunitară, aprobat în prealabil prin hotărârile consiliilor locale.

CAPITOLUL IX

Dizolvarea asociației

Art. 33. - (1) Asociația se dizolvă de drept prin:

a) Imposibilitatea realizării scopului pentru care a fost constituită, dacă în termen de 3 luni de la constatarea unui astfel de fapt nu se produce schimbarea acestui scop;

b) Imposibilitatea constituirii Adunării generale sau a Consiliului director în conformitate cu statutul asociației, dacă această situație durează mai mult de un an de la data la care, potrivit statutului, adunarea generală sau, după caz, consiliul director trebuia să se constituie;

c) Reducerea numărului de asociați sub limita fixată de lege, dacă acesta nu a fost complinit timp de 3 luni.

(2) Constatarea dizolvării prevăzute la alin. (1) se realizează prin hotărârea judecătoriei în a cărei circumscripție se află sediul asociației, la cererea oricărei persoane interesate.

(3) Asociația se dizolvă prin hotărâre judecătorească la cererea Ministerului Public sau a oricărei alte persoane interesate:

a) când scopul sau activitatea asociației a devenit ilicită sau contrară ordinii publice;

b) când realizarea scopului este urmărită prin mijloace ilicite sau contrare ordinii publice;

c) când asociația urmărește un alt scop decât cel pentru care s-a constituit;

d) când asociația a devenit insolvabilă;

e) dacă asociația, prin natura scopului sau obiectivelor propuse, urmează să desfășoare activități pentru care, potrivit legii, sunt necesare autorizații administrative prealabile, aceste activități nu vor putea fi inițiate, sub sancțiunea dizolvării pe cale judecătorească, decât după obținerea autorizațiilor respective.

(4). În cazul necomunicării datelor de identificare ale beneficiarului real în termenul prevăzut la art. 34^5 alin. (7) din O.G. nr. 26/2000, asociația se dizolvă prin hotărâre judecătorească, la cererea Ministerului Public sau a Oficiului Național de Prevenire și Combatere a Spălării Banilor. Instanța competentă să hotărască dizolvarea este judecătoria în circumscripția căreia asociația își are sediul, respectiv Judecătoria Cluj-Napoca

(5) Asociația se poate dizolva și prin hotărârea adunării generale. În termen de 15 zile de la data ședinței de dizolvare, hotărârea adunării generale se depune la judecătoria în a cărei circumscripție își are sediul, pentru a fi înscrisă în Registrul asociațiilor și fundațiilor.

(6) În cazul dizolvării asociației, bunurile rămase în urma lichidării nu se pot transmite către persoane fizice.

CAPITOLUL X

Lichidarea asociației

Art. 34. Lichidarea asociației se poate realiza după cum urmează:

a) Dizolvarea, lichidarea și radierea din Registrul Asociațiilor și Fundațiilor se vor efectua prin procedurile legale aferente. În cazurile de dizolvare prevăzute la art. 33 alin. (1) și (3) din Statut, lichidatorii vor fi numiți prin însăși hotărârea judecătorească a instanței competente menționate la art. 33 alin. (4);

b) În cazul dizolvării prevăzute la art. 33 alin. (5), lichidatorii vor fi numiți de către adunarea generală, sub sancțiunea lipsirii de efecte juridice a hotărârii de dizolvare;

c) Odată cu numirea lichidatorului, atribuțiile consiliului director al asociației încetează, în conformitate cu prevederile legii;

d) Asociația se poate apăra de orice tentativă de lichidare juridică care pune în pericol atingerea obiectivelor pe care și le-a stabilit prin Statut;

e) În caz de dizolvare, bunurile rămase în urma lichidării se vor transmite membrilor asociației în conformitate cu procedura de transmitere aprobată prin hotărâre AGA, cu respectarea prevederilor legale.

CAPITOLUL XI

Dispoziții finale

Art. 35. Asociația are obligația să mediatizeze calitatea de membru a tuturor unităților administrativ-teritoriale care compun asociația, în toate activitățile și proiectele desfășurate, în scopul realizării obiectivelor asociației acolo unde este posibil.

Art. 36.  Utilizarea de către membrii Asociației și/sau de colaboratorii acesteia, inclusiv de către aparatul tehnic al Asociației, a stemei și a celorlalte însemne distinctive ale unităților administrativ-teritoriale care compun asociația, în scopul obținerii de foloase personale necuvenite, se pedepsește conform legilor în vigoare și atrage de drept excluderea din asociație.

Art. 37.  Prezentul statut este cadrul normativ pe baza căruia se va desfășura întreaga activitate a Asociației.

Art. 38. Prevederile prezentului statut se completează cu celelalte dispoziții legale în vigoare, incidente activității Asociației, precum și cu prevederile Regulamentului intern al Asociației, atunci când acesta va fi adoptat.

Prezentul Statut este actualizat conform modificărilor adoptate în procedură scrisă de Adunarea Generală a Asociației prin Hotărârile nr. .......... și este semnat de către domnul Emil Boc în baza împuternicirii acordate de AGA conform art. …. din Hotărârea nr. ..../.................. și a fost redactat în 3 exemplare originale.

Președinte Asociație

Primar Emil Boc