la Proiectul de Hotărâre Nr. 82 din 10.07.2026 privind actualizarea indicatorilor tehnico-economici pentru proiectul „Dotarea comunei Baciu cu un autocamion”

      Subsemnatul Balázs János în calitate de inițiator și primar al Comunei Baciu, supun atenției dumneavoastră necesitatea și oportunitatea actualizării indicatorilor tehnico-economici și a caracteristicilor tehnice aferente investiției privind achiziționarea unui autocamion, obiectiv finanțat prin Grupul de Acțiune Locală GAL Someș-Nadăș, Intervenția 7 – Dezvoltarea comunelor.

Contextul și necesitatea inițierii proiectului de hotărâre Comuna Baciu, având o populație de 13.922 de locuitori, are nevoie constantă de îmbunătățirea și eficientizarea serviciilor publice. Utilajul vizat de acest proiect va dota Serviciul Public Local de Gospodărire Comunală și va deservi interesele comunității noastre prin intervenții în mai multe domenii esențiale:

• Întreținerea și reabilitarea infrastructurii rutiere: transportul materialelor (nisip, pietriș) și evacuarea celor din decopertări.
• Lucrări edilitar-gospodărești: transportul deșeurilor vegetale, curățarea depozitărilor ilegale și amenajarea spațiilor verzi.
• Servicii de iarnă și situații de urgență: combaterea poleiului, evacuarea zăpezii, precum și transportul materialelor pentru diguri provizorii în caz de inundații sau alunecări de teren.

      Pentru achiziționarea acestui utilaj, a fost demarată o procedură de achiziție publică (Procedură simplificată Etapa 1). În urma verificărilor efectuate de către instituția finanțatoare (AFIR), prin Fișa Navetă nr. 013 din 25.06.2026, etapa a fost declarată „neavizată”. Abaterile constatate au arătat că specificațiile tehnice inițiale ale utilajului erau restrictive.

      Pentru a debloca procedura și a respecta principiile de transparență și concurență, AFIR a solicitat modificarea Caietului de Sarcini astfel încât caracteristicile tehnice să fie prezentate sub formă de intervale (valori minime și maxime), prevenind astfel favorizarea unui singur producător. Totodată, s-a impus revizuirea criteriilor de atribuire pentru a include criterii ecologice specifice vehiculelor grele și completarea documentației cu declarații de confidențialitate.

      În baza acestor directive, a fost întocmit Referatul de specialitate nr. 19787 din 09.07.2026, care fundamentează tehnic noile caracteristici (de ex. capacitate benă min. 13,6 mc – max. 14 mc, motorizare min. EURO 6 – max. EURO 6e). Aprobarea acestor modificări impune înlocuirea anexei adoptate anterior prin Hotărârea nr. 92 din 18.09.2025.

Justificarea legală a proiectului de hotărâre Din punct de vedere legal, aprobarea acestui proiect este pe deplin justificată de cadrul normativ în vigoare, care abilitează Consiliul Local să gestioneze investițiile publice:

• Art. 120 și art. 121 alin. (1) și (2) din Constituția României, alături de art. 8 și 9 din Carta europeană a autonomiei locale, garantează dreptul autorităților administrației publice locale de a rezolva treburile publice și de a gestiona resursele în interesul direct al colectivității locale.
• Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale asigură baza legală pentru angajarea și utilizarea fondurilor publice necesare implementării obiectivelor de investiții.
• Conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 (Codul administrativ), art. 129 alin. (2) lit. b) coroborat cu alin. (4) lit. d), consiliul local are atribuția exclusivă de a aproba documentațiile tehnico-economice pentru lucrările de investiții de interes local. Aceasta înseamnă că orice actualizare a indicatorilor (precum intervalele min-max solicitate de AFIR) trebuie validată prin hotărâre de consiliu. De asemenea, art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. d) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) oferă temeiul legal procedural pentru adoptarea actului administrativ necesar.

      Propunere În concluzie, actualizarea indicatorilor este o cerință obligatorie a finanțatorului și o etapă necesară pentru reluarea procedurii de achiziție, menită să aducă un beneficiu cert serviciilor de gospodărire comunală din Baciu.

      Față de cele prezentate, motivat de informațiile expuse mai sus și de documentația aferentă (Referatul de specialitate nr. 19787 din 09.07.2026 și Fișa Navetă nr. 013 din 25.06.2026), propun spre adoptare Consiliului Local al Comunei Baciu, Proiectul de hotărâre nr. 82 din 10.07.2026 privind actualizarea indicatorilor tehnico-economici pentru proiectul „Dotarea comunei Baciu cu un autocamion”.