la Proiectul de Hotărâre Nr. 88 din 15.07.2026 privind aprobarea încheierii unui act adițional cu privire la Acordul de cooperare privind organizarea şi funcționarea compartimentului dezvoltare rurală din data de 08.07.2026
Subsemnatul Balázs János în calitate de inițiator și primar al Comunei Baciu, elaborez prezentul referat de aprobare prin care justific necesitatea și oportunitatea modificării obligațiilor financiare asumate de autoritatea noastră locală în cadrul cooperării cu Filiala Județeană Cluj a Asociației Comunelor din România.
Prin Hotărârea Consiliului Local nr. 73 din 25.06.2026, a fost însușit modelul-cadru al Acordului de cooperare privind organizarea și funcționarea serviciului/compartimentului Dezvoltare rurală, pentru postul de contabil bugetar. Ca urmare a acestei hotărâri, a fost semnat Acordul de cooperare din data de 08.07.2026, document care, în forma sa inițială, la art. 15 alin. (2), stabilea o obligație financiară în sarcina bugetului local al comunei Baciu în cuantum de 9.400 lei/lună pentru susținerea acestui post (normă întreagă, perioadă nedeterminată).
Astfel cum este detaliat și în Referatul de specialitate nr. 20542 din 15.07.2026, obținerea eficienței și eficacității serviciilor publice reprezintă o condiție esențială a managementului instituției noastre. Pentru a facilita asigurarea neîntreruptă a activităților de dezvoltare durabilă și a îndeplini obiectivele specifice ale acestei activități, se impune ajustarea acestei contribuții. Ca atare, am inițiat documentația pentru încheierea Actului Adițional nr. 1, document care însoțește prezentul referat și care modifică art. 15 alin. (2) din Acordul de cooperare menționat, stabilind noua obligație financiară pentru postul de contabil bugetar la suma de 11.200 lei/lună, începând cu data de 01.08.2026.
Din punct de vedere legal, adoptarea acestui proiect de hotărâre este pe deplin justificată de următoarele acte normative, care fundamentează dreptul, competența și cadrul procedural al Comunei Baciu de a lua această decizie:
- Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ: Prevederile art. 89 alin. (3), coroborate cu art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. f) și art. 196 alin. (1) lit. a), justifică legalitatea procedurii, reglementând dreptul autorităților administrației publice locale de a coopera și de a se asocia pentru furnizarea unor servicii publice, precum și stabilirea majorității necesare în cadrul consiliului local pentru adoptarea hotărârilor referitoare la aceste asocieri și parteneriate.
- Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale: Art. 35 alin. (6) justifică angajarea și alocarea de sume din bugetul local propriu al comunei pentru acoperirea contribuției financiare rezultate din acordurile de cooperare la care comuna este parte.
- Codul Civil: Prevederile art. 1166 și următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil justifică libertatea contractuală a părților, reprezentând temeiul legal care permite Comunei Baciu și entității organizatoare să modifice, prin consimțământ mutual materializat într-un act adițional (contract/convenție), clauzele financiare stabilite anterior.
- Statutul Asociației Comunelor din România și HCL nr. 3 din 13.01.2025: Justifică apartenența Comunei Baciu la structura asociativă și cadrul statutar necesar derulării acestui parteneriat specific cu Filiala Județeană Cluj a A.Co.R..
Față de aceste argumente, de eficiența garantării unui serviciu continuu și de deplina concordanță cu legislația în vigoare referitoare la finanțele publice și autonomia locală, se propune spre adoptare proiectul de hotărâre, motivat fiind de informațiile prezentate în referatul de aprobare.
Înaintez spre aprobare Consiliului Local al Comunei Baciu Proiectul de Hotărâre Nr. 88 din 15.07.2026 privind aprobarea încheierii unui act adițional cu privire la Acordul de cooperare privind organizarea şi funcționarea compartimentului dezvoltare rurală din data de 08.07.2026.