la Proiectul de Hotărâre Nr. 88 din 15.07.2026 privind aprobarea încheierii unui act adițional cu privire la Acordul de cooperare privind organizarea şi funcționarea compartimentului dezvoltare rurală din data de 08.07.2026

      Compartimentul Buget, Finanțe, Contabilitate și Resurse Umane din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Baciu, analizând Proiectul de Hotărâre nr. 88 din 15.07.2026 inițiat de domnul Primar János BALÁZS, precum și documentația care stă la baza acestuia, formulează prezentul raport de specialitate.

1. Analiza situației de fapt și a documentelor justificative Conform istoricului prezentat în documentație, prin Hotărârea Consiliului Local nr. 73 din 25.06.2026, a fost însușit modelul-cadru al Acordului de cooperare pentru organizarea și funcționarea compartimentului Dezvoltare rurală, încheiat ulterior la data de 08.07.2026 între Comuna Baciu și Filiala Județeană Cluj a Asociației Comunelor din România. Forma inițială a acordului stabilea, la art. 15 alin. (2), o obligație financiară lunară de 9.400 lei pentru susținerea postului de contabil bugetar (normă întreagă, perioadă nedeterminată).

      Având în vedere referințele și motivarea aduse prin Referatul de specialitate nr. 20542 din 15.07.2026 emis de compartimentul de resort și prin Referatul de aprobare nr. 20552 din 15.07.2026 întocmit de Primarul Comunei Baciu, se constată necesitatea ajustării contribuției financiare suportate din bugetul local, pentru a garanta eficiența, eficacitatea și continuitatea activităților de dezvoltare durabilă din cadrul acestui parteneriat instituțional. Astfel, prin Actul Adițional nr. 1, se propune modificarea art. 15 alin. (2) din Acordul de cooperare, obligația financiară a comunei pentru postul de contabil bugetar urmând să se actualizeze la suma de 11.200 lei/lună, aplicabilă începând cu data de 01.08.2026.

2. Justificarea legală a adoptării proiectului de hotărâre Modificarea propusă respectă întocmai normele imperative ale legislației în vigoare, adoptarea proiectului de hotărâre fiind deplin justificată din punct de vedere normativ, după cum urmează:

• Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ: Conform art. 89 alin. (3), autoritățile publice locale au dreptul de a coopera și asocia în vederea realizării unor servicii de interes public comun. Totodată, art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. f) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) justifică legalitatea procedurii, stabilind competența autorității deliberative (Consiliul Local) de a aproba, prin hotărâre, actele adiționale la acordurile de cooperare și parteneriatele încheiate în numele comunei.
• Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale: Prevederile art. 35 alin. (6) justifică alocarea fondurilor necesare din bugetul local propriu. Angajarea cheltuielii pentru noua sumă propusă (11.200 lei/lună) respectă principiile execuției bugetare și se încadrează în obligațiile financiare asumate prin cooperare.
• Codul Civil (art. 1166 și următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil): Principiul libertății contractuale și al forței obligatorii a contractelor justifică legalitatea revizuirii condițiilor financiare ale acordului inițial din 08.07.2026. Modificarea obligației de plată prin consimțământul mutual al părților se materializează în mod legal printr-un act adițional.
• Statutul A.Co.R. și HCL nr. 3 din 13.01.2025: Justifică apartenența Comunei Baciu la asociație și fundamentează din punct de vedere statutar dreptul de a derula activități organizatorice comune cu Filiala Județeană Cluj a A.Co.R..

3. Concluzii și propuneri Ca urmare a analizării Proiectului de Hotărâre nr. 88 / 15.07.2026, a actului adițional atașat sub formă de anexă și a documentelor justificative menționate anterior, constatăm că sumele sunt fundamentate economic și sustenabile din punct de vedere bugetar, iar propunerea respectă normele tehnice și juridice de tehnică legislativă.

      În concluzie, Compartimentul Buget, Finanțe, Contabilitate și Resurse Umane avizează favorabil documentația prezentată și propune spre adoptare Consiliului Local al Comunei Baciu Proiectul de Hotărâre nr. 88 din 15.07.2026 privind aprobarea încheierii unui act adițional cu privire la Acordul de cooperare privind organizarea şi funcționarea compartimentului dezvoltare rurală din data de 08.07.2026.