la Proiectul de Hotărâre Nr. 98 din 30.07.2026 privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal (P.U.Z.) pentru obiectivul: construire locuințe individuale și case de vacanță, acces, utilități pentru imobile identificate în CF 50495, 51360, 53710, 53743, 62111 si 54039

1. Cadrul legal și justificarea juridico-tehnică a proiectului

Prezentul raport de specialitate este elaborat de Compartimentul Urbanism în aplicarea prevederilor art. 136 alin. (8) lit. b) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, pentru analiza tehnică și urbanistică a Proiectului de Hotărâre nr. 98 din 30.07.2026.

Inițiativa se întemeiază pe următoarele acte normative care justifică din punct de vedere legal și tehnic aprobarea documentației de urbanism:

• O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ – art. 129 alin. (2) lit. c) și alin. (6) lit. c) atribuie Consiliului Local competența exclusivă de a aviza și aproba documentațiile de amenajare a teritoriului și urbanism; art. 139 alin. (1) și (3) lit. e) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) stabilesc majoritatea și cadrul procedural de adoptare a hotărârilor privind urbanismul;
• Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare – reglementează obligația elaborării P.U.Z. pentru modificarea condițiilor de construire și funcționalitate din zonele teritoriului administrativ;
• Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții – constituie baza legală pentru asigurarea cadrului tehnic necesar autorizării ulterioare a construcțiilor (D.T.A.C.);
• Hotărârea Guvernului nr. 525/1996 privind aprobarea Regulamentului general de urbanism – garantează că dezvoltarea propusă respectă cerințele minime de ocupare, utilizare și retrageri ale terenurilor;
• Ordinul M.D.R.T. nr. 2701/2010 – atestă parcurgerea etapelor de informare și consultare a publicului cu privire la elaborarea P.U.Z.;
• Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă – asigură redactarea unitară și riguroasă a actului administrativ;
• Planul Urbanistic General (P.U.G.) al Comunei Baciu, aprobat prin H.C.L. nr. 6 din 14.02.2013, revizuit prin H.C.L. nr. 58 din 22.08.2024 și completat prin H.C.L. nr. 66 din 30.09.2025 – cadrul urbanistic de bază în care se integrează propunerea actuală.

2. Analiza documentelor din dosarul proiectului de hotărâre

Analiza de specialitate s-a efectuat prin coroborarea actelor administrative, tehnice și de proprietate înregistrate în cauză:

1. Proiectul de Hotărâre nr. 98 din 30.07.2026;
2. Referatul de aprobare nr. 21835 din 30.07.2026 semnat de Primarul Comunei Baciu, prin care se susține necesitatea și oportunitatea investiției;
3. Referatul de specialitate anterior nr. 20750 din 16.07.2026 emis de Compartimentul Urbanism, prin care s-a verificat conformitatea tehnică inițială a documentației P.U.Z. și D.T.A.C.;
4. Certificatul de Urbanism nr. 192 din 06.05.2025 emis de Primăria Comunei Baciu;
5. Avizul Arhitectului-Șef nr. 47 din 08.07.2026 emis de Consiliul Județean Cluj;
6. Documentația tehnică de P.U.Z. și D.T.A.C. elaborată de proiectantul general S.C. SEMAROOTS S.R.L.;
7. Documentele anexe verificat-conforme: acte de proprietate, ridicare topografică vizată, studiu geotehnic, extras P.U.G. și avizele de amplasament ale deținătorilor de utilități.

3. Reglementări urbanistice și caracteristici tehnice

S-a constatat că terenul în suprafață totală de 4.677,60 mp, aflat în proprietate privată și compus din imobilele cu numerele cadastrale / C.F. 50495, 51360, 53710, 53743, 62111 și 54039 Baciu, este situat în intravilanul localității Baciu. Documentația propune edificarea a 5 (cinci) construcții cu destinația de locuințe individuale și case de vacanță.

Parametrii urbanistici stabiliți prin P.U.Z. sunt direct aplicabili și respectă limitele admise de Regulamentul Local de Urbanism:

• U.T.R. de încadrare: U.T.R. Lr – Zona locuințelor rurale cu regim redus de înălțime și funcțiuni complementare;
• Regim de construire: Deschis;
• Funcțiune predominantă: Locuire;
• Regim maxim de înălțime: S/D+P+E+M/ER, respectiv D+P+M/ER;
• Înălțimi maxime permise: 12,00 m la coamă; 8,50 m la cornișă;
• Retrageri minime de la limitele zonei edificabile:
  • 5,00 m față de aliniament (drum);
  • 2,00 m față de limita nord-vestică;
  • 3,00 m față de limita sud-estică;
  • 6,00 m față de limita posterioară;
• Indici urbanistici maximi:
  • Procent Maxim de Ocupare a Terenului (P.O.T. max) = 30%;
  • Coeficient Maxim de Utilizare a Terenului (C.U.T. max) = 0,9;
• Infrastructură și utilități: Accesul carosabil și pietonal se asigură din drumul local în baza avizului administratorului. Alimentarea cu apă și energie electrică se va realiza prin racordare la rețelele existente în zonă. Evacuarea apelor uzate se rezolvă prin fose septice vidanjabile, iar apele pluviale se colectează prin rigole. Toate cheltuielile pentru echiparea tehnico-edilitară sunt suportate integral de beneficiar.

4. Concluzii și propunere de avizare

Compartimentul Urbanism constată că documentația P.U.Z. îndeplinește integral cerințele de calitate tehnică, oportunitate urbanistică și legalitate prevăzute de Legea nr. 350/2001 și O.U.G. nr. 57/2019.

Drept urmare, compartimentul Urbanism avizează favorabil Proiectul de Hotărâre nr. 98 din 30.07.2026 și îl propune spre adoptare Consiliului Local al Comunei Baciu în forma prezentată.