la Proiectul de Hotărâre Nr. 103 din 13.08.2026 privind eliberarea acordului Consiliului Local pentru executarea lucrărilor pe domeniul public al comunei pentru obiectivul: Modernizare străzi in comuna Baciu – străzi conform PUZ strada fără denumire, legătură între Strada Venus și strada Bisericii Ortodoxe, trotuare, spatii verzi, colectare ape pluviale, imobilele cu numerele cadastrale 68775, 68777, 68779, 68778, 62038, 68771, 54330, 68772, 68770
Subsemnatul Balázs János în calitate de inițiator și primar al Comunei Baciu, județul Cluj, luând în considerare importanța strategică a modernizării și extinderii rețelei stradale din localitatea Baciu, județul Cluj, prezint prezentul referat de aprobare. Dezvoltarea unei infrastructuri rutiere moderne și sigure este o condiție fundamentală pentru asigurarea unui standard ridicat de viață pentru locuitorii comunei noastre, pentru fluidizarea traficului și pentru garantarea unui acces rapid și sigur al cetățenilor și autospecialelor de intervenție.
Necesitatea și oportunitatea proiectului de hotărâre sunt demonstrate prin detaliile tehnice ale investiției propuse, cuprinse în documentația de urbanism disponibilă și în Referatul de specialitate nr. 22373 din 05.08.2026, după cum urmează:
- Obiectivul de investiții constă în „Modernizare străzi în comuna Baciu – străzi conform PUZ (strada B, strada B2), trotuare, spații verzi, colectare ape pluviale”.
- Localizarea lucrărilor este în intravilanul localității Baciu, județul Cluj, într-o zonă dedicată locuințelor și funcțiunilor complementare, reprezentând o zonă cu dezvoltare imobiliară intensă (zona blocurilor).
- Beneficiarul proiectului este societatea BIO GREEN HOUSE S.R.L., iar elaborarea documentației tehnice a fost realizată de proiectantul DESIGN FLASH PROIECT S.R.L..
- Lucrările propuse presupun realizarea unui drum nou, conform Planului Urbanistic Zonal (PUZ) aprobat, care va crea o conexiune rutieră și pietonală directă între strada Venus și strada Bisericii Ortodoxe – ambele aparținând domeniului public al comunei Baciu – și un drum privat. Realizarea acestei artere rutiere noi, împreună cu amenajarea de trotuare, spații verzi și un sistem adecvat de colectare a apelor pluviale, va aduce beneficii semnificative comunității.
- Terenurile pe care se propune executarea acestor lucrări sunt identificate prin numerele cadastrale 68775, 68777, 68779, 68778, 62038, 68771, 54330, 68772 și 68770, înscrise în cărțile funciare aferente, având categoria de folosință arabil și curți-construcții, fiind situate în intravilanul localității Baciu.
- În scopul executării lucrărilor necesare pe terenurile care aparțin domeniului public al comunei Baciu, este absolut necesară eliberarea acordului expres al Consiliului Local, ca autoritate publică deliberativă responsabilă de administrarea patrimoniului local.
Cadrul legal în vigoare justifică în totalitate oportunitatea și necesitatea aprobării acestui proiect de hotărâre:
- Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, prin prevederile art. 129 alin. (2) lit. c) și alin. (6) lit. c), conferă Consiliului Local atribuții deosebit de clare în ceea ce privește administrarea domeniului public și privat al comunei, precum și avizarea sau aprobarea documentațiilor de amenajare a teritoriului și urbanism. Prin urmare, Consiliul Local este singura autoritate competentă să își exprime acordul pentru intervenții și execuție de lucrări pe terenurile publice. Temeiul legal pentru adoptarea efectivă a hotărârii este reprezentat de art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din același Cod administrativ.
- Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții (republicată) stipulează că lucrările de construcții executate pe terenuri din domeniul public pot fi autorizate doar cu acordul prealabil și expres al administratorului acestor bunuri, în speță Consiliul Local.
- Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul (republicată) impune ca orice dezvoltare a rețelei de infrastructură tehnico-edilitară să se coreleze cu reglementările documentațiilor de urbanism legal aprobate, justificând astfel realizarea legăturii stradale conform PUZ-ului aprobat.
- Hotărârea Guvernului nr. 969/2002 privind atestarea domeniului public al județului Cluj, precum și al municipiilor, orașelor și comunelor din județul Cluj și Hotărârea Guvernului nr. 392/2020 privind aprobarea Normelor tehnice pentru întocmirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public și privat al comunelor, al orașelor, al municipiilor și al județelor atestă calitatea de bun public a străzilor și terenurilor în cauză și reglementează obligația autorităților de a proteja și administra aceste bunuri de utilitate publică.
- Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative fundamentează redactarea tehnică și structurarea proiectului de hotărâre în deplină concordanță cu normele de tehnică legislativă în vigoare.
Proiectul de hotărâre este însoțit și fundamentat de următoarele documente tehnice și administrative:
- Referatul de specialitate nr. 22373 din 05.08.2026, întocmit de compartimentul de specialitate Urbanism al Comunei Baciu, județul Cluj, prin care se propune analizarea oportunității emiterii acordului pentru execuția lucrărilor pe domeniul public pentru obiectivul descris.
- Certificatul de Urbanism nr. 189 din data de 26.05.2026, ale cărui condiții și avize solicitate trebuie respectate și obținute integral în cadrul elaborării documentației tehnice D.T.A.C..
- Regulamentul privind execuția de lucrări pe domeniul public sau privat al Comunei Baciu, aprobat prin HCL nr. 51 din data de 26.05.2022, care prevede în mod expres obligația ca toate drumurile afectate de lucrările de modernizare să fie readuse integral la starea lor inițială la finalizarea lucrărilor.
Având în vedere toate considerentele tehnice, oportunitatea deosebită a modernizării rețelei de drumuri și argumentele juridice prezentate, care demonstrează respectarea deplină a legislației și interesul public local, înaintez spre analiză și aprobare Consiliului Local al Comunei Baciu: Proiectul de Hotărâre nr. 103 din 13.08.2026 privind eliberarea acordului Consiliului Local pentru executarea lucrărilor pe domeniul public al comunei pentru obiectivul: Modernizare străzi in comuna Baciu – străzi conform PUZ strada fără denumire, legătură între Strada Venus și strada Bisericii Ortodoxe, trotuare, spatii verzi, colectare ape pluviale, imobilele cu numerele cadastrale 68775, 68777, 68779, 68778, 62038, 68771, 54330, 68772, 68770 înscrise în cărțile funciare: 68775, 68777, 68779, 68778, 62038, 68771, 54330, 68772, 68770.
Motivat fiind de informațiile de ordin tehnic, economic și juridic detaliate în prezentul referat de aprobare, propun spre adoptare proiectul de hotărâre sus-menționat, ca fiind deplin oportun, legal și de interes major pentru dezvoltarea edilitară a localității Baciu, județul Cluj.