la Proiectul de Hotărâre Nr. 105 din 13.08.2026 privind eliberarea acordului Consiliului Local pentru executarea lucrărilor pe domeniul public al comunei pentru obiectivul: „Modernizare străzi în comuna Baciu – străzi conform PUZ strada C, trotuare, spații verzi, colectare ape pluviale – faza DTAC, PTE + liste (relocare utilități apă, gaz, canal, alimentare cu energie electrică și rețelele de transport și distribuție energie electrică, internet, telefon, fibră optică etc. imobile înscrise în CF 68770, 68772 și 54330”

1. Considerente generale și identificarea documentelor de fundamentare

      Compartimentul Urbanism din cadrul Primăriei Comunei Baciu, județul Cluj, în conformitate cu atribuțiile specifice de resort, a procedat la analizarea oportunității și legalității acordării acordului Consiliului Local pentru executarea lucrărilor pe domeniul public. Acest raport este întocmit în baza Proiectului de Hotărâre nr. 105 din 13.08.2026, inițiat de Primarul Comunei Baciu, Balázs János, și a Referatului de aprobare al primarului nr. 23062 din 13.08.2026.

      De asemenea, analiza tehnică de specialitate se fundamentează pe datele tehnice cuprinse în Referatul de specialitate nr. 22375 din 05.08.2026, întocmit de inspectorul de urbanism Kovacs Gyorgy, precum și pe Certificatul de Urbanism nr. 255 din 17.07.2026 eliberat pentru această investiție.

2. Descrierea tehnică și urbanistică a investiției

      Proiectul vizează realizarea obiectivului de investiții „Modernizare străzi în comuna Baciu – străzi conform PUZ strada C, trotuare, spații verzi, colectare ape pluviale – faza DTAC, PTE + liste (relocare utilități apă, gaz, canal, alimentare cu energie electrică și rețelele de transport și distribuție rețele electrice și de telecomunicații, internet, telefon, fibră optică etc.)”, amplasat în localitatea Baciu, zona blocurilor, comuna Baciu, județul Cluj.

      Terenurile destinate executării lucrărilor se află în intravilanul localității Baciu, într-o zonă destinată locuințelor și funcțiunilor complementare. Aceste suprafețe sunt înscrise în cărțile funciare și identificate prin numerele cadastrale 68770, 68772 și 54330, având în prezent categoriile de folosință „arabil” și „curți-construcții”.

      Documentația Tehnică pentru Autorizarea Executării Lucrărilor de Construire (DTAC) și Proiectul Tehnic de Execuție (PTE), însoțite de listele de cantități de lucrări, au fost elaborate de către proiectantul DESIGN FLASH PROIECT SRL, la solicitarea beneficiarului BIO GREEN HOUSE SRL.

      Prin aceste documentații se propune construirea unui drum nou configurat conform Planului Urbanistic Zonal (PUZ) aprobat, care se va racorda la străzile existente din domeniul public al comunei. Deoarece realizarea drumului și relocarea rețelelor de utilități și telecomunicații afectează direct terenuri din domeniul public, este imperios necesar acordul administratorului acestuia, respectiv Consiliul Local al Comunei Baciu.

3. Justificarea legală a acordării acordului Consiliului Local

Promovarea proiectului de hotărâre este pe deplin justificată de legislația națională și regulamentele locale aplicabile:

• Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții (republicată): reglementează obligativitatea obținerii acordului prealabil al administratorului sau proprietarului terenului (în acest caz, Consiliul Local pentru domeniul public) atunci când lucrările de construcție sau relocare de utilități se execută pe domeniul public. Acest acord constituie piesă obligatorie în structura documentației DTAC pentru emiterea autorizației de construire.
• Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul (republicată): fundamentează din punct de vedere tehnic integrarea noilor artere stradale în rețeaua de transport existentă, garantând că dezvoltarea infrastructurii se face corelat cu Planul Urbanistic Zonal (PUZ) aprobat.
• OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare: în baza prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c) și alin. (6) lit. c), Consiliul Local are atribuții exclusive în administrarea domeniului public și privat al comunei și în asigurarea cadrului necesar furnizării serviciilor publice de interes local.
• HG nr. 969/2002 privind atestarea domeniului public al județului Cluj, precum și al municipiilor, orașelor și comunelor din județul Cluj: atestă apartenența imobilelor stradale vizate la domeniul public local al comunei Baciu, justificând calitatea Consiliului Local de a decide asupra afectării acestuia.
• Hotărârea Guvernului nr. 392/2020 privind aprobarea Normelor tehnice pentru întocmirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public și privat al comunelor, orașelor, municipiilor și județelor: oferă cadrul legal pentru identificarea corectă și evidența tehnică a bunurilor ce compun infrastructura publică afectată de execuția lucrărilor.
• Regulamentul privind execuția de lucrări pe domeniul public sau privat al Comunei Baciu, aprobat prin HCL nr. 51 din 26.05.2022: stabilește obligația expresă a constructorului și beneficiarului de a readuce drumurile și toate elementele de infrastructură afectate la starea lor inițială imediat după finalizarea execuției lucrărilor și a relocărilor de utilități, conservând astfel patrimoniul local.

      Toate cerințele, avizele și condițiile stabilite prin Certificatul de Urbanism nr. 255 din 17.07.2026 vor fi respectate cu strictețe pe parcursul fazei de proiectare și execuție.

4. Concluzii și propunere de adoptare

      În urma analizei tehnice, urbanistice și de legalitate a documentației depuse, Compartimentul Urbanism constată că investiția propusă corespunde pe deplin normativelor tehnice de proiectare stradală și dezvoltare edilitară, răspunzând unei stringente necesități de modernizare a infrastructurii rutiere și de utilități din zona blocurilor.

      Având în vedere toate argumentele expuse în prezentul raport, Compartimentul Urbanism avizează favorabil Proiectul de Hotărâre nr. 105 din 13.08.2026 și propune spre analiză, dezbatere și adoptare Consiliului Local al Comunei Baciu proiectul de hotărâre privind eliberarea acordului Consiliului Local pentru executarea lucrărilor pe domeniul public al comunei în vederea realizării obiectivului: „Modernizare străzi în comuna Baciu – străzi conform PUZ strada C, trotuare, spații verzi, colectare ape pluviale – faza DTAC, PTE + liste (relocare utilități apă, gaz, canal, alimentare cu energie electrică și rețelele de transport și distribuție energie electrică, internet, telefon, fibră optică etc.)”, în localitatea Baciu, zona blocurilor, comuna Baciu, județul Cluj.