la Proiectul de Hotărâre Nr. 106 din 13.08.2026 privind eliberarea acordului Consiliului Local pentru deschidere acces, racorduri, branșamente și executarea lucrărilor pe domeniul public al comunei – pentru imobilul cu Nr. Cadastral 62006, în vederea elaborării documentației P.U.Z. și R.L.U. pentru parcelarea terenului în scopul construirii de locuințe unifamiliale în localitatea Rădaia, comuna Baciu, județul Cluj
Subsemnatul Balázs János în calitate de inițiator și primar al Comunei Baciu, județul Cluj, analizând oportunitatea și necesitatea dezvoltării urbanistice a localității Rădaia, inițiez prezentul proiect de hotărâre în vederea susținerii solicitărilor de construire și de sistematizare a teritoriului.
Proiectul de hotărâre are la bază solicitarea de eliberare a acordului Consiliului Local pentru deschiderea de acces, realizarea de racorduri, branșamente și executarea lucrărilor necesare pe domeniul public al comunei Baciu pentru imobilul identificat prin Numărul Cadastral 62006, localizat în intravilanul localității Rădaia, comuna Baciu, județul Cluj. Această solicitare este formulată în vederea elaborării documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (P.U.Z.) și a Regulamentului Local de Urbanism (R.L.U.) aferent, având ca obiectiv final parcelarea terenului în scopul construirii de locuințe unifamiliale.
În conformitate cu datele tehnice prezentate în Referatul de specialitate nr. 21312 din 23.07.2026, întocmit de către inspectorul de urbanism Gyorgy Kovacs din cadrul Compartimentului Urbanism, terenul vizat se află în intravilanul localității Rădaia, în zona propusă pentru locuințe și funcțiuni complementare locuirii. În prezent, categoria de folosință a terenului este de livadă, acesta fiind proprietate privată. Pentru a asigura viabilitatea investiției și deservirea viitoarelor locuințe unifamiliale, este necesară asigurarea accesului la drumul comunal și realizarea utilităților prin branșamente și racorduri la rețelele edilitare aflate în domeniul public. Elaborarea documentației P.U.Z. și a documentației tehnice pentru autorizarea executării lucrărilor de construcții (D.T.A.C.) va fi realizată de către proiectantul PROGIS CONSULTING SRL, cu respectarea tuturor reglementărilor locale și a avizelor solicitate prin Certificatul de Urbanism nr. 180 din 20.05.2026, eliberat de Primăria Comunei Baciu.
Aprobarea acestui proiect de hotărâre este pe deplin justificată de cadrul legal în vigoare, după cum urmează:
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare (art. 129, alin. 2, lit. c și alin. 6, lit. c): Această reglementare stabilește competența exclusivă a Consiliului Local în administrarea domeniului public și privat al comunei, precum și atribuțiile acestuia în domeniul amenajării teritoriului și urbanismului. Prin urmare, Consiliul Local este singura autoritate competentă să își exprime acordul ca administrator al domeniului public pentru realizarea acceselor, branșamentelor și lucrărilor pe terenurile aparținând comunei.
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare: Conform acestei legi, orice lucrări de intervenție, racordare sau executare pe domeniul public necesită acordul explicit al administratorului bunului public (în acest caz, Consiliul Local al Comunei Baciu) înainte de emiterea autorizației de construire. Acordul solicitat reprezintă așadar o condiție juridică obligatorie pentru autorizarea rețelelor edilitare.
Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, republicată, cu modificările și completările ulterioare: Această lege reglementează activitățile de urbanism și dezvoltare durabilă, stabilind că extinderea rețelelor de utilități și configurarea de noi accese rutiere pe domeniul public aferente unor noi parcelări trebuie integrate coerent în documentațiile de urbanism (P.U.Z. și R.L.U.). Acordul de principiu al Consiliului Local garantează corelarea investiției cu planurile de dezvoltare ale comunei.
Hotărârea Guvernului nr. 969/2002 privind atestarea domeniului public al județului Cluj, precum și al municipiilor, orașelor și comunelor din județul Cluj: Acest act atestă apartenența terenurilor din domeniul public al Comunei Baciu (inclusiv căile de acces și drumurile publice care vor fi afectate de branșamente și racorduri) la patrimoniul public local, confirmând legitimitatea Consiliului Local de a decide cu privire la utilizarea și afectarea acestora.
Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare: Aceasta oferă normele metodologice obligatorii pentru redactarea și structurarea actelor administrative, garantând că Proiectul de Hotărâre respectă cerințele de legalitate, claritate și tehnică legislativă.
Hotărârea Guvernului nr. 392/2020 privind aprobarea Normelor tehnice pentru întocmirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public și privat al comunelor, al orașelor, al municipiilor și al județelor: Aceasta reglementează modalitatea de evidență a bunurilor din patrimoniu, asigurând că orice modificare de folosință sau intervenție pe domeniul public este corect identificată în evidențele de cadastru și inventar ale unității administrativ-teritoriale.
De asemenea, doresc să subliniez că, pentru a proteja patrimoniul local, proiectul de hotărâre prevede în mod expres la Art. 2 că, la finalizarea lucrărilor de branșare și acces, drumurile și suprafețele din domeniul public afectate vor fi readuse la starea inițială în strictă conformitate cu prevederile Regulamentului privind execuția de lucrări pe domeniul public sau privat al Comunei Baciu, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 51 din 26.05.2022.
Având în vedere argumentele de oportunitate urbanistică și economică, coroborate cu avizul favorabil de specialitate exprimat în Referatul de specialitate nr. 21312 din 23.07.2026 și documentele anexate (Certificatul de Urbanism nr. 180 din 20.05.2026 și documentația de urbanism elaborată de PROGIS CONSULTING SRL), înaintez spre analiză și aprobare Consiliului Local al Comunei Baciu Proiectul de Hotărâre nr. 106 din 13.08.2026 privind eliberarea acordului Consiliului Local pentru deschidere acces, racorduri, branșamente și executarea lucrărilor pe domeniul public al comunei – pentru imobilul cu Nr. Cadastral 62006, în vederea elaborării documentației P.U.Z. și R.L.U. pentru parcelarea terenului în scopul construirii de locuințe unifamiliale în localitatea Rădaia, comuna Baciu, județul Cluj.
Față de cele prezentate mai sus, propun adoptarea Proiectului de Hotărâre nr. 106 din 13.08.2026, considerând că oportunitatea dezvoltării de noi locuințe în localitatea Rădaia și viabilizarea infrastructurii de acces și utilități sunt pe deplin motivate și susținute din punct de vedere tehnic și juridic.