Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 115 / 16.09.2026
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind modificarea Anexei nr.17 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de calatori nr.42/29.12.2018, încheiat intre Asociația Metropolitana de Transport Public Cluj, (A.M.T.P.C.) si Compania de Transport Public Cluj-Napoca SA

Avizul comisiilor de specialitate

Forma inițiatorului

România

România

Județul Cluj

Consiliul Local al comunei Baciu

Comuna Baciu

Proiect de hotărâre

Nr. 115 din 16.09.2026

privind modificarea Anexei nr.17 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de calatori nr.42/29.12.2018, încheiat intre Asociația Metropolitana de Transport Public Cluj, (A.M.T.P.C.) si Compania de Transport Public Cluj-Napoca SA

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. Regulamentului (CE) nr.1370/2007 al Parlamentului European si al Consiliului privind serviciile publice de transport feroviar si rutier de calatori,
  2. art.1, al.(4) lit.i) si lit.l), art.2 lit.t), art.8 al.(3) lit.d^2, art.10 al.(5), art.43 al.(2) din Legea nr.51/2006 actualizata, a serviciilor comunitare de utilități publice, cu modificările si completările ulterioare; 
  3. art.1, al.(4) lit.i) art.2, art.4, al.(1) lit.h), art.43 din Legea nr.92/2007 a serviciilor publice de transport persoane in unitățile administrativ-teritoriale, cu modificările si completările ulterioare; 
  4. art.14 al.(2), art.15 al.(2) si al.(3), art.17 al.(1) din Ordinul ANRSC nr.272/2007 pentru aprobarea Normelor cadru privind stabilirea, ajustarea si modificarea tarifelor pentru serviciile  publice de transport local si județean de persoane, astfel cum a fost modificat prin Ordinul ANRSC nr.134/2019; 
  5. art.5, al.(2), art.16 al (3) lit.c si d) din Statutul Asociației si ale Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de calatori in Asociația de dezvoltarea intercomunitara “Asociația metropolitana de transport public Cluj” (AMTPC) nr.42/29.12.2018;

Ținând cont de:

  • Referatul de aprobare nr. 26469/16.09.2026 al Primarului comunei Baciu;
  • Raportul de specialitate nr. 26483/16.09.2026 al Serviciului Buget, Finante, Contabilitate și Resurse Umane;

Luând act de:

  1. Referatul de specialitate Nr 26223 din 14.09.2026
  2. adresa nr.110/27.08.2026 a Asociației Metropolitane de Transport Public Cluj, (A.M.T.P.C.);
  3. avizul Consiliului Concurentei nr.14509/07.09.2026, inregistrat la A.M.T.P.C. sub nr.111/07.09.2026;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei baciu

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. Se aproba modificarea Anexei nr.17 la contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de calatori nr.42/29.12.2018, potrivit Anexei nr.1 la prezenta Hotarare

Art. 2. Se mandateaza dl. primar Balazs Janos, in calitate de reprezentant al UAT Baciu in adunarea generala a membrilor Asociatiei Metropolitane de Transport Public Cluj (A.M.T.P.C.), sa voteze conform prezentei hotarari.

Art. 3. Se aproba mandatarea Asociației Metropolitane de Transport Public Cluj pentru a semna, prin reprezentantul sau legal, in numele si pe seama Comunei Baciu, actul adițional la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de calatori nr.42/29.12.2018, in conformitate cu prevederile art.I-II din prezenta hotarare.

Art.4. Cu punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează primarul comunei Baciu.

Art.5. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul Secretarului general al comunei Baciu, în termenul prevăzut de lege Primarului comunei Baciu, Asociatiei Metropolitane de Transport Public Cluj și Instituției Prefectului Județului Cluj, în vederea exercitării controlului de legalitate;

Art.6. Prezenta hotărâre se aduce la cunoștință publică în condițiile art. 197 din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al comunei Baciu, în termenul prevăzut de lege, prin publicarea în Monitorul Oficial Local al comunei Baciu, la adresa www.primaria-baciu.ro

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI BACIU

János BALÁZS

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI BACIU 1)

Mihai HEDEȘ

1) Exercitare temporară a funcției de secretar general potrivit prevederilor art. 509, alin. (1) și art. 555 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ

Intervenții în cadrul ședinței

dl. Director Economic CTP dl. Hărdău Cosmin : Bună ziua. Sunt directorul economic al CTP, iar alături de mine este domnul Tudor Grigor, șeful secției autobuze. Modificarea Anexei 17 este necesară din cauza regulilor Consiliului Concurenței privind ajutorul de stat și compensațiile pe contractul de delegare din 2018 (valabil 10 ani). Din 2021 până în prezent, inflația acumulată a ajuns la circa 55%. Estimările din 2021 pentru anii 2027–2028 erau depășite. Diferențele de tarif reprezintă reducerea sau gratuitatea acordată elevilor, studenților și pensionarilor de către Primăria Baciu (aproximativ 1,1 milioane lei fără TVA anual). Compensația de exploatare acoperă diferența când costurile depășesc veniturile. De asemenea, costurile cu combustibilul au crescut cu 30–40% față de începutul anului, iar salariile au crescut cu doar 6,5% conform memorandumului guvernamental. Există și situația locuitorilor din Baciu care folosesc linia 31 (linie urbană Cluj) la bilet de 3,5 lei în loc de liniile metropolitane, veniturile acelei linii mergând integral la Cluj.

dl. Consilier Local Isopescu Andrei Cornel: Nivelul de fraudă pe M33 este mare pentru că controalele sunt extrem de rare – în 7 ani am prins doar 3 controale. Faptul că sunt mulți călători fără bilet în rural este din cauza lipsei de controale. Rolul CTP este să deservească cetățenii, nu doar să facă profit. Nu mi se pare corect ca toate costurile liniilor metropolitane să fie suportate doar din bugetul comunei Baciu.

dl. Director Economic CTP dl. Hărdău Cosmin : Controalele eficiente se pot face doar cu Poliția sau Jandarmeria, pentru că controlorii CTP nu au dreptul legal de a legitima sau coborî călătorii recalcitranți. Profitul CTP este plafonat prin contract la maxim 3% (în realitate fiind 0,7–0,8%). Compensația este un instrument european pentru a asigura accesibilitatea transportului public.

dl. Consilier Local Mureșan Ioan Florin: Ne asumăm gratuitățile și facilitățile sociale, dar problema mare este linia 31, unde venitul alocat comunei Baciu apare ca fiind 0 lei. În zonele de blocuri noi sunt mii de oameni care folosesc linia 31. Pierderea pentru comuna Baciu este imensă. Solicităm o procedură transparentă și repartizarea unei cote din veniturile liniei 31 către comuna Baciu.

dl. Consilier Local Gorcea Petru Violin: Linia 31 are patru stații amplasate direct pe raza comunei Baciu (PECO, Jupiter, Petrom, Moara – cu capătul la Napolact). Acesta este un argument administrativ clar.

Maier Petru Cosmin - Vă dați seama că asta ne aduce o pierdere imensă. Ar fi bine să avem o anexă mai clară să știm cât este venitul și cât este compensația. Ar fi bine să ne scădeți măcar abonamentele care se fac pe linia 31.

dl. Consilier Local Mureșan Ioan Florin: O parte din traseul liniilor metropolitane este exclusiv pe raza municipiului Cluj-Napoca. De ce să plătească Baciu distanța parcursă în Cluj?

dl. Primar Balázs János: - Ar trebui ca să se ia contribuția de la limita de UAT până la capăt de linia. Propun să nu lungim discuția. Putem moderniza autobuzele pe traseele rurale. Întrebarea este dacă reprezentanții CTP pot face ceva în privința liniei 31 și în ce termen.

dl. Consilier Localdl. Consilier Local:  - veți face ceva în ceea ce privește linia 31 și cam în ce termen veți face.

dl. Director Economic CTP: Am folosit deja o parte din veniturile liniei 31 pentru compensația pe trimestrele 1 și 2. Ne ajută transmiterea numărului exact de locuitori din zonă și luarea în calcul a celor patru stații pe Baciu.

Rezultate voturi