la Proiectul de Hotărâre Nr. 138 din 22.10.2026 privind aprobarea finalizării și închiderii proiectului „Înființarea și dotarea unui centru de colectare prin aport voluntar în comuna Baciu”, cod proiect C3I1A0122000053, finanțat în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență prin apelul nr. PNRR/2022/C3/S/I.1.A, precum și asigurarea sustenabilității investiției

      Subsemnatul Balázs János în calitate de inițiator și primar al Comunei Baciu, județul Cluj, prezentat în calitate de autoritate executivă a administrației publice locale, supun atenției procedura administrativă aferentă necesității și oportunității adoptării unui act deliberativ local de constatare a închiderii investiției publice finanțate din fonduri nerambursabile.

1. Contextul, oportunitatea și starea de fapt
Comuna Baciu a realizat proiectul de investiție „Înființarea și dotarea unui centru de colectare prin aport voluntar în comuna Baciu”, cod proiect PNRR C3I1A0122000053, finanțat în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR), Componenta C3 – Managementul Deșeurilor, Investiția I1, apelul nr. PNRR/2022/C3/S/I.1.A. Proiectul a fost derulat în baza Contractului de finanțare nr. C3I1A0122000053 încheiat la data de 28.11.2022 între Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, în calitate de coordonator de reforme și investiții, și Comuna Baciu, în calitate de beneficiar.

      Execuția lucrărilor și dotarea obiectivului de investiții au fost finalizate integral în conformitate cu cerințele tehnice și autorizația de construire, starea de fapt fiind certificată prin Procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor nr. 20530 din 15.07.2026.

      În plus, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor – Direcția Generală PNRR a transmis Adresa nr. 86539 din 20.10.2026 (înregistrată la nivel local sub nr. 30014 din 21.10.2026, prin care solicită unităților administrativ-teritoriale beneficiare adoptarea unei hotărâri deliberative de închidere operațională, confirmare a indicatorilor realizați și asigurare a sustenabilității, până cel târziu la data de 30.10.2026. Demersul este susținut tehnic și de Referatul de specialitate nr. 30224 din 22.10.2026.

2. Elementele financiare și obligațiile de sustenabilitate
Valoarea Totală Finală rezultată în urma implementării proiectului este de 4.562.502,95 lei (cu TVA), structurată după cum urmează:

• Valoare eligibilă asigurată din fonduri europene PNRR și buget de stat: 4.166.142,93 lei.
• Valoare neeligibilă suportată din bugetul local: 396.360,02 lei.
• Valoarea TVA: 68.789,76 lei.

      Conform condițiilor contractuale și cadrului normativ în vigoare, Comuna Baciu își asumă obligația de a asigura sustenabilitatea investiției pe o perioadă de minimum 5 ani. În această perioadă, autoritatea locală se angajează să mențină destinația obiectivului, să asigure funcționarea, exploatarea și mentenanța acestuia și să acopere din bugetul local toate cheltuielile aferente de funcționare și întreținere.

3. Temeiul legal și justificarea adoptării actului administrativ
Adoptarea actului administrativ propus este justificată juridic de următoarele prevederi legislative:

• Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ:
  • art. 136 alin. (1) și (8) consacră dreptul primarului, în calitate de inițiator, de a supune atenției proiecte de hotărâri însoțite de un referat de aprobare;
  • art. 129 alin. (2) lit. b) și alin. (4) lit. d) stabilesc atribuțiile consiliului local în gestionarea serviciilor publice de interes local, administrarea bunurilor și aprobarea documentațiilor tehnico-economice ale investițiilor publice;
  • art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. d) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) reglementează adoptarea hotărârilor de către autoritatea deliberativă.
• Legea nr. 183/2026 privind închiderea operațională și financiară a Planului Național de Redresare și Reziliență: art. 32 alin. (1) impune obligativitatea asigurării perioadei de sustenabilitate și durabilitate a proiectelor finanțate.
• Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale: art. 44 reglementează obligațiile privind finanțarea investițiilor publice locale și asumarea cheltuielilor bugetare.
• Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor de investiții finanțate din fonduri publice.
• Hotărârea Guvernului nr. 273/1994 privind Regulamentul de recepție a lucrărilor de construcții, coroborată cu Legea nr. 141/2026 privind măsurile pentru accelerarea implementării investițiilor publice.

      Cadrul normativ expus mai sus justifică pe deplin competența și necesitatea ca autoritatea deliberativă locală să formalizeze închiderea proiectului, garantând totodată transmiterea documentației solicitate către Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor în termenul legal.

4. Concluzie și propunere de adoptare
      În considerarea tuturor argumentelor de fapt și de drept prezentate, precum și a îndeplinirii integrale a tuturor indicatorilor din Contractul de finanțare nr. C3I1A0122000053, înaintez spre dezbatere și aprobare Consiliului Local:

      Proiectul de Hotărâre Nr. 138 din 22.10.2026 privind aprobarea finalizării și închiderii proiectului „Înființarea și dotarea unui centru de colectare prin aport voluntar în comuna Baciu”, cod proiect C3I1A0122000053, finanțat în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență prin apelul nr. PNRR/2022/C3/S/I.1.A, precum și asigurarea sustenabilității investiției.

      Motivat de faptul că investiția este complet recepționată, că sursele bugetare și obligațiile de sustenabilitate pe 5 ani sunt clar stabilite și că există o solicitare fermă a finanțatorului cu termen de conformare data de 30.10.2026, propun adoptarea proiectului de hotărâre în forma prezentată.