NOTĂ  DE   FUNDAMENTARE

Privind necesitatea și oportunitatea investiției

„CENTRU DE COLECTARE SELECTIVĂ A DEȘEURILOR PRIN APORT VOLUNTAR ÎN COMUNA BAITA JUDETUL HUNEDOARA” PNRR/2022/C3/S/I.1.A

1. Necesitatea, oportunitatea si potentialul economic al investitiei

  Unul dintre obiectivele europene si nationale o reprezinta accelerarea procesului de extindere si modernizare a sistemelor de gestionare a deseurilor, cu accent pe colectarea separata. Masurile de preventie, reducere, reutilizare si valorificare in vederea conformarii cu directivele aplicabile si tranzitiei la economie circulara au, astfel, o importanta crescuta.

     Managementul deseurilor vizeaza imbunatatirea implementarii colectarii separate, controlului si monitorizarii parametrilor de calitate a mediului. Investitiile din cadrul Planului National de Redresare si Rezilienta in domeniul gestionarii deseurilor municipale contribuie cu 4,5% la tinta nationala de atingere a ratei de 50% de reciclare si pregatire pentru reutilizare a deseurilor municipale pana in 2025, astfel cum este definita in Directiva-cadru privind deseurile (Directiva 2008/98/CE modificata prin Directiva (UE) 2018/851).

  Consiliul Local al Comunei Baita este permanent preocupat de alinierea la standardele europene, de dezvoltarea durabila si competitiva a comunei si de obtinerea de rezultate tangibile care sa aduca un impact pozitiv asupra nivelului de trai si calitatii vietii locuitorilor sai. 

    Protejarea mediului si valorificarea resurselor aferente in mod responsabil sunt primordiale pentru o dezvoltare durabila. Consiliul Local al Comunei Baita ofera o atentie sporita acestui capitol; in cadrul unei analize pe acest subiect, au fost identificate urmatoarele deficiente in sectorul managementului deseurilor:

• nivelul scăzut de educare a populaţiei în ceea ce priveşte impactul gestionării necorespunzătoare a deşeurilor asupra mediului;
• rata redusă de acoperire cu servicii de salubritate a localităţilor urbane mici şi a celor rurale; 
•  inexistenţa staţiilor de transfer a deşeurilor; 
•  număr insuficient sau, după caz, inexistenţa punctelor de colectare selectivă a deşeurilor; 
• inexistenţa unei strategii coerente în ceea ce priveşte gestionarea deşeurilor biodegradabile; 
•  apariţia unor disfuncţionalităţi în funcţionarea lanţului „colectare – valorificare” a deşeurilor, datorate în principal inexistenţei unor facilităţi fiscale pentru operatorii economici care activează în acest domeniu;
•  lipsa din bugetele autorităţilor administraţiei publice locale a resurselor financiare pentru înfiinţarea sistemelor de gestionare a deşeurilor

     Posibilitatea finantarii prin PNRR- Componenta 3- Investitia I1, Subinvestitia I1.A. a centrelor de aport voluntar ce vor asigura colectarea separata a deseurilor care nu pot fi colectate in sistem door-to-door, respectiv deseuri reciclabile si biodeseuri care nu pot fi colectate in pubele individuale, precum si fluxurile speciale de deseuri- deseuri voluminoase, deseuri textile, deseuri din lemn, mobilier, deseuri din anvelope, deseuri de echipamente electrice si electronice, baterii uzate, deseuri de gradina, deseuri de constructii si demolari este o oportunitate pe care Consiliul Local al Comunei Baita intentioneaza sa o valorifice.

Implementarea si dezvoltarea pe raza Judetului Hunedoara a unor servicii publice specializate pentru gestionarea deseurilor provenite din gospodarii, servicii care sa dispuna de logistica necesara pentru colectarea, exploatarea si gestionarea deseurilor in cadrul unui centru de colectare prin aport voluntar, este absolut necesar si oportun pentru judet si populatie, cu urmatoarele avantaje incontestabile:

• Eficienta crescuta in domeniul colectarii selective a deseurilor
• Rezolvarea problemei mirosurilor neplacute 
• Supravegherea centrului elimina pericolele de vandalism
• Accesibilitatea utilizatorilor

2.Numarul de locuitori deserviti de proiect

Conform recensamantului populatiei din anul 2022, numarul de locuitori deserviti de CAV situat in Comuna Baita va fi: 3235 persoane

3.Caracteristicile tehnice (lungimi, arii, volume, capacitati, etc) ale terenurilor:

• Terenul situat in UAT Comuna Baita:

Teren identificat cu nr. Cadastral 60898, in suprafata de 15.416 mp, corespunde amplasarii a unui  CAV in conformitate cu proiectul-tip de centru de colectare prin aport voluntar, asa cum este acesta descris in Ghidul de finantare si Anexa Plan de situatie.

Terenul propus este situat in localitatea Barbura, comuna Baita, jud. Hunedoara, locatie ferita de zonele aglomerate si populate, astfel incat realizarea acestui proiect este in conformitate cu prevederile Ordinului Ministrului sănătății nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populației, cu modificările și completările ulterioare.

Pe terenul aferent investitiei, vor fi realizate urmatoarele lucrari:

• Platforma carosabila pentru amplasarea containerelor de tip ab-roll pentru deseuri si circulatia autoturismelor cetatenilor care aduc deseuri, respectiv a camioanelor (cap-tractor) care aduc / ridica containerele de mai sus
• Platforma betonata pentru amplasarea containerelor de tip baraca 1.884,1 mp 
• Canalizare pentru colectarea apelor pluviale
• Zonă verde cu gazon și plantație perimetrală de protecție 397 mp
• Copertina pe structură metalică ușoară (conform proiect de rezistență) pentru protectia containerelor deschise 373,5 mp
• Împrejmuire a amplasamentului cu gard din panouri bordurate prinse pe stâlpi rectangulari din oțel, cu poartă de acces culisantă – acționare manual 186 m
• În zona de acces principal se va monta un cântar carosabil pentru camioane (cap-tractor) 8/3 m (sarcina max. 50 tone)

Pe lângă lucrările de amenajare descrise mai sus, fiecare platforma va fi prevăzută cu următoarele dotări:

• Container de tip baracă pentru administrație – supraveghere, prevăzut cu un mic deposit de scule și două grupuri sanitare, unul pentru angajatul platformei, altul pentru cetățenii care aduc deșeuri;
• Container de tip baracă, frigorific, pentru cadavre de animale mici de casă (pisici, câini, pasari)
• Un container de tip baracă pentru colectarea de deșeuri periculoase (vopsele, bidoane de vopsele sau diluanți, medicamente expirate, baterii
• Trei containere prevăzute cu presă pentru colectarea deseurilor de hârtie/carton, plastic, respectiv textile
• Trei containere închise și acoperite de tip walk-in, pentru colectarea deșeurilor electrice/elctronice, a celor de uz casnic (electrice mari – frigidere, televizoare, etc.) și a celor de mobilier din lemn
• Două containere de tip SKIP deschise, pentru deseuri de sticlă – geam, respectiv sticle/borcane/recipiente
• Trei containere deschise, înalte, de tip ab-roll pentru anvelope, deșeuri metalice, deșeuri de curte/grădină (crengi, frunze, etc)
• Trei containere deschise, joase, de tip ab-roll pentru deșeuri din construcții, moloz
• Separator de hidrocarburi pentru toată platforma carosabilă
• Două scări mobile metalice (oțel zincat) pentru descărcarea deșeurilor în containerele deschise înalte
• Stâlpi de iluminat și camere supraveghere (8 bucăți)

Infrastructura:

Stratificația platformei carosabile cuprinde umplutura (balast, piatră spartă), geotextil, geocompozit, beton asfaltic. Platforma betonată (pe care vor fi amplasate containerul-birou și cel frigo) va conține stratul- suport din balast compactat și betonul de min. 15 cm.

Structura de susținere a copertinei va avea fundații izolate din BA, iar împrejmuirea fundații izolate cilindrice (săpătura se poate face ușor cu foreza).

Suprastructura:

Se referă la copertina din structură metalică ușoară alcătuită din 9 stâlpi situați la interax de câte 5.0m, prevăzuți la partea superioară cu grinzi în consolă de câte 4.50m de o parte și de alta. 

Stâlpii au secțiunea transversală sub formă de cruce, fiind alcătuiți din câte 2 profile ortogonale IPE450 sudate între ele. Grinzile în consolă sunt alcătuite din profile IPE360. Pe direcție longitudinală s-au prevăzut grinzi de montaj și rigidizare alcătuite din profile IPE160. Pentru rigidizarea structurii la nivelul învelitorii s-au prevăzut contravântuiri alcătuite din bare Φ25. Execuția structurii presupune realizarea uzinată a ansamblelor stâlpilor și grinzilor și montajul acestora pe șantier prin îmbinări cu șuruburi.

Învelitoarea se va realiza din tablă trapezoidală cu cute de 45-85mm, fixată pe panele alcătuite din profile Z, profile IPE sau U, dimensionate la încărcările climaterice de la nivelul învelitorii precum și la greutatea proprie a acesteia.

Celelate obiecte (containerele) vor fi amplasate direct pe platformele lor, ele fiind echipate și

gata de utilizare (plug-in).