Nr. 26 / 15.04.2025
Caracter individual

HOTĂRÂRE

privind aprobarea ”Studiului de oportunitate și fundamentare pentru delegarea gestiunii activităților de colectare separată și transport separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, transferul deșeurilor municipale în stații de transfer, inclusiv transportul separat al deșeurilor reziduale la depozitul de deșeuri nepericuloase sau la instalația de tratare mecanico-biologică, al deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat la stația de sortare și al biodeșeurilor la instalația de tratare mecanico-biologică, respectiv tratarea aerobă a biodeșeurilor colectate separat în instalațiile de compostare, inclusiv transportul reziduurilor la stațiile de transfer în județul Galați”, delegării gestiunii serviciului de salubrizare pentru activitățile de colectare, transport și compostare, aferente proiectului „Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în Județul Galați”, documentației de atribuire precum și acordarea unui mandat special pentru reprezentantul UAT Bălăbănești, județul Galați, în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ECOSERV Galați

Inițiator proiect

Marius-Gicu CIOCAN

Primarul comunei

Hotărâre

România

România

Județul Galați

Consiliul Local al comunei Bălăbănești

Comuna Bălăbănești

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 26 din 15.04.2025

privind aprobarea ”Studiului de oportunitate și fundamentare pentru delegarea gestiunii activităților de colectare separată și transport separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, transferul deșeurilor municipale în stații de transfer, inclusiv transportul separat al deșeurilor reziduale la depozitul de deșeuri nepericuloase sau la instalația de tratare mecanico-biologică, al deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat la stația de sortare și al biodeșeurilor la instalația de tratare mecanico-biologică, respectiv tratarea aerobă a biodeșeurilor colectate separat în instalațiile de compostare, inclusiv transportul reziduurilor la stațiile de transfer în județul Galați”, delegării gestiunii serviciului de salubrizare pentru activitățile de colectare, transport și compostare, aferente proiectului „Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în Județul Galați”, documentației de atribuire precum și acordarea unui mandat special pentru reprezentantul UAT Bălăbănești, județul Galați, în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ECOSERV Galați

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 15 alin.(2), art. 120 alin. (1) și art. 121 alin. (1) și alin. (2) din Constituția României, republicată;
  2. art. 3, art. 4 și art. 6 paragraful 1 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
  3. art. 7 alin. (2) din Codul civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările și completările ulterioare;
  4. Documentul de Poziție pentru implementarea proiectului „Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în județul Galați”,
  5. art. 229 alin. (1) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare și art. 7 alin (1) din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificările şi completările ulterioare,
  6. Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificările şi completările ulterioare,
  7.  Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006cu modificările şi completările ulterioare,
  8. Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare al localităților, cu modificările și  completările ulterioare,
  9. OUG nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare,
  10. Ordinul ANRSC nr. 82/2015 privind aprobarea Regulamentului - cadru al serviciului de salubrizare al localităților, cu modificările și completările ulterioare,
  11. Ordinul ANRSC nr. 111/2007 privind aprobarea Caietului de Sarcini-cadru al serviciului de salubrizare al localităților, cu modificările și completările ulterioare,
  12. Ordinul ANRSC nr. 640/2022 de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare,
  13. Ordinul ANRSC nr. 201/2023 pentru modificarea și completarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, aprobate prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice nr. 640/2022, cu modificările și completările ulterioare,
  14. ANRSC nr. 100/2023 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea licențelor în domeniul serviciilor de utilități publice aflate în sfera de reglementare a Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice, cu modificările și completările ulterioare,
  15. ANRSC nr. 112/2007 privind aprobarea Contractului-cadru de prestare a serviciului de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare,
  16. Ordinul ANRSC nr. 505/2019 privind aprobarea Regulamentului de constatare, notificare și sancționare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul de activitate al Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice;
  17. Hotărârea de Guvern nr. 246/2006 pentru aprobarea Strategiei Naționale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare,
  18.  Hotărârea de Guvern nr. 1074/2021 privind stabilirea sistemului garanție-returnare pentru ambalaje primare reutilizabile, cu modificările și completările ulterioare,
  19.  art. 89 alin. (1), (2) și (3) ,  art. 129 alin. (2) lit. b) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Luând act de:

  1. HCL nr. 34 din 26.08.2011 privind asocierea comunei Bălăbănești cu toate unitățile administrativ teritoriale  din județ în vederea constituirii ADI ECOSERV Galați,
  2. Referatul de aprobare al inițiatorului   înregistrat cu nr. 1686 din 10.04.2025 ,    
  3. Raportul de specialitate al viceprimarului comunei Bălăbănești , înregistrat sub nr. 1691  din 10.04.2025,
  4. Avizul  favorabil   al comisiei de specialitate nr. 3  din cadrul consiliului local al comunei Bălăbănești 

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei bălăbănești

întrunit în ședință extraordinară, adoptă prezenta hotărâre.

      Art.1. Se aprobă ”Studiul de oportunitate și fundamentare pentru delegarea gestiunii activităților de colectare separată și transport separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, transferul deșeurilor municipale în stații de transfer, inclusiv transportul separat al deșeurilor reziduale la depozitul de deșeuri nepericuloase sau la instalația de tratare mecanico-biologică, al deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat la stația de sortare și al biodeșeurilor la instalația de tratare mecanico-biologică, respectiv tratarea aerobă a biodeșeurilor colectate separat în instalațiile de compostare, inclusiv transportul reziduurilor la stațiile de transfer în județul Galați”, componente ale proiectului ”Sistem de Management Integrat al deșeurilor în județul Galați”, conform Anexei nr. 1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.

        Art.2. Se aprobă modalitatea de organizare, funcționare și realizare, sub forma gestiunii delegate, a următoarelor activități componente ale serviciului de salubrizare, la nivelul județului Galați:

a) colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat; 

b) transferul deșeurilor municipale în stații de transfer, inclusiv transportul separat al deșeurilor reziduale la depozitul de deșeuri nepericuloase sau la instalația de tratare mecanico-biologică, al deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat la stația de sortare și al biodeșeurilor la instalația de tratare mecanico-biologică;

c) tratarea aerobă a biodeșeurilor colectate separat în instalațiile de compostare, inclusiv transportul reziduurilor la stațiile de transfer în județul Galați.

     Art.3. Se aprobă documentația de atribuire a contractului de delegare prin concesiune a gestiunii activităților de colectare separată și transport separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, transferul deșeurilor municipale în stații de transfer, inclusiv transportul separat al deșeurilor reziduale la depozitul de deșeuri nepericuloase sau la instalația de tratare mecanico-biologică, al deșeurilor de hârtie, metal, plastic și sticlă colectate separat la stația de sortare și al biodeșeurilor la instalația de tratare mecanico-biologică, respectiv tratarea aerobă a biodeșeurilor colectate separat în instalațiile de compostare, inclusiv transportul reziduurilor la stațiile de transfer în județul Galați, aferente proiectului ”Sistem de management Integrat al Deșeurilor în județul Galați”, conform anexelor din prezenta hotărâre, respectiv: Caietul de sarcini (Anexa nr. 2) și Proiectul Contractului de delegare a gestiunii (Anexa nr. 3).

      Art.4. Se acordă mandat special Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ECOSERV Galați, cu sediul în municipiul Galați, str. Tecuci, nr. 5, bl. V2, parter, județul Galați, CIF 35196121, înregistrată în Registrul Asociațiilor și fundațiilor la poziția nr. 13/21.02.2012 pentru:

 a)  Delegarea, pe seama și în numele UAT Bălăbănești  a gestiunii prin concesiune a serviciului de salubrizare pentru activitățile prevăzute la art.2 lit. a), b) și c).

b) Operarea oricăror modificări/completări în cuprinsul Documentaţiei de Atribuire, survenite în cursul procesului de avizare a acesteia și până la data aprobării în cadrul AGA ADI ”ECOSERV” .

c) Publicarea anunțului de concesionare aferent procedurii de atribuire a contractului de 

delegare a gestiunii pentru activitățile componente ale serviciului de salubrizare prevăzute la art.2 lit. a), b) și c).

d) Publicarea Documentației de atribuire a contractului de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului de salubrizare pentru activitățile prevăzute la art.2 lit. a), b) și c), precum și efectuarea oricăror acte/demersuri necesare derulării procedurii de atribuire a contractului de delegare, printre care, dar fără a se limita la:

  • elaborarea răspunsurilor la clarificările înaintate de operatorii economici interesați;
  • efectuarea modificărilor necesare în documentația de atribuire a achiziției și a documentelor adiacente procedurii de delegare, solicitate de ANAP/instanța de judecată/alte instituții ori autorități cu atribuții în acest sens, în cursul derulării procedurii; 
  • evaluarea ofertelor;
  • solicitarea clarificărilor de la operatorii economici participanți; 
  • întocmirea dosarului achiziției publice; 
  • elaborarea rapoartelor și a oricăror documente în cadrul procedurii de achiziție necesar derulării și finalizării procedurii de achiziție;
  • semnarea contractului de delegare a gestiunii.

       Art.5. (1) Se acordă mandat special domnului Ciocan Marius-Gicu, Primar al comunei Bălăbănești , județul Galați, reprezentant de drept al U.A.T. Bălăbănești, în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ECOSERV Galați, pentru aprobarea activităților de la art. 2 lit. a), b) și c) și a documentelor de la art. 1 și 3.

              (2) Se împuternicește domnul Ciocan Marius-Gicu, Primar al comunei Bălăbănești, județul Galați, având calitatea de reprezentant al UAT Bălăbănești în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ECOSERV Galați, să voteze în conformitate cu prevederile art. 1, 2, 3 și 4 din prezenta hotărâre în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ECOSERV Galați.

      Art.6. Prezenta hotarăre se comunică prin intermediul secretarului general  :   Instituției Prefectului județului Galati în vederea exercitării controlului de legalitate, primarului comunei Bălăbănești, Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ECOSERV Galați şi se publică în format electronic    în Monitorul Oficial al comunei Bălăbănești.

 

 

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Costel BUTUNOI

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI BĂLĂBĂNEȘTI,

Maricica NEAMȚU

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 26 / 15.04.2025

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER INDIVIDUAL
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității simple a consilierilor locali prezenți
Voturi necesare 6
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 11
2 Numărul consilierilor locali în funcție 11
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 11
4 Numărul voturilor „PENTRU” 11
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 0
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 26 / 15.04.2025

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 15.04.2025
2 Comunicarea către primar
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 30.04.2025
4 Comunicarea către prefectul județului 24.04.2025
5 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu