REGULAMENT

DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE AL APARATULUI DE SPECIALITATE  AL PRIMARULUI  COMUNEI BANEASA, JUDETUL CONSTANŢA

CAPITOLUL I

PREVEDERI GENERALE

Art.1. Regulamentul de organizare si functionare al aparatului de specialitate al primarului comunei Băneasa, judeţul Constanţa a fost elaborat în baza ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ si a altor acte normative în vigoare, în temeiul carora îsi desfasoara activitatea.

Art.2. (1)Unitatea administrativ-teritorială Comuna Băneasa este persoană juridică de drept public, cu capacitate juridică deplină şi patrimoniu propriu, este subiect juridic de drept fiscal, titulară a codului de înregistrare fiscală şi a conturilor deschise la unităţile teritoriale de trezorerie, precum şi la unităţile bancare.

(2) Comuna Băneasa este titulară a drepturilor şi obligaţiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparţin domeniului public şi privat în care aceasta este parte, precum şi din raporturile cu alte persoane fizice sau juridice, în condiţiile legii.

(3) Unitatea administrativ-teritorială Comuna Băneasa, în relaţiile cu alte autorităţi şi instituţii publice, persoane fizice sau persoane juridice, utilizează poşta electronică, ca instrument de comunicare oficială.

(4) Adresa oficială de poştă electronică a unităţii administrativ-teritoriale Comuna Băneasa, se stabileşte conform prevederilor legale în vigoare.

Art.3. (1)Administraţia publică locală din unităţile administrativ-teritoriale se organizează şi funcţionează în temeiul principiilor generale ale administraţiei publice prevăzute la partea I titlul III şi al principiilor generale prevăzute în Legea nr. 199/1997 pentru ratificarea Cartei europene a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, precum şi a următoarelor principii specifice:

a)principiul descentralizării;

b)principiul autonomiei locale;

c)principiul consultării cetăţenilor în soluţionarea problemelor de interes local deosebit;

d)principiul eligibilităţii autorităţilor administraţiei publice locale;

e)principiul cooperării;

f)principiul responsabilităţii;

g)principiul constrângerii bugetare.

(2)Aplicarea principiilor prevăzute la alin. (1) nu poate aduce atingere caracterului de stat naţional, suveran şi independent, unitar şi indivizibil al României.

Principiile pe baza cărora se desfăşoară procesul de descentralizare sunt următoarele:

a)principiul subsidiarităţii, care constă în exercitarea competenţelor de către autoritatea administraţiei publice locale situată la nivelul administrativ cel mai apropiat de cetăţean şi care dispune de capacitate administrativă necesară;

b)principiul asigurării resurselor corespunzătoare competenţelor transferate;

c)principiul responsabilităţii autorităţilor administraţiei publice locale în raport cu competenţele ce le revin, care impune obligativitatea respectării aplicării standardelor de calitate şi a standardelor de cost în furnizarea serviciilor publice şi de utilitate publică;

d)principiul asigurării unui proces de descentralizare stabil, predictibil, bazat pe criterii şi reguli obiective, care să nu constrângă activitatea autorităţilor administraţiei publice locale sau să limiteze autonomia locală financiară;

e)principiul echităţii, care implică asigurarea accesului tuturor cetăţenilor la serviciile publice şi de utilitate publică.

 (3)Autonomia locală, se exercită de autoritățile administraţiei publice locale.

(4)Dispoziţiile alin. (3) nu aduc atingere posibilităţii de a recurge la consultarea locuitorilor prin referendum sau prin orice altă formă de participare directă a cetăţenilor la treburile publice, în condiţiile legii.

(5)Autonomia locală este numai administrativă şi financiară, fiind exercitată pe baza şi în limitele prevăzute de lege.

(6)Autonomia locală priveşte organizarea, funcţionarea, competenţa şi atribuţiile autorităţilor administraţiei publice locale, precum şi gestionarea resurselor care, potrivit legii, aparţin comunei, oraşului, municipiului sau judeţului, după caz.

(7)Autonomia locală garantează autorităţilor administraţiei publice locale dreptul ca, în limitele legii, să aibă iniţiative în toate domeniile, cu excepţia celor date în mod expres în competenţa altor autorităţi publice.

Art.4.(1) Autorităţile administraţiei publice din Comuna Băneasa, sunt consiliul local, ca autoritate deliberativă, şi primarul, ca autoritate executivă.

(2)Consiliile locale şi primarii se aleg prin vot universal, egal, direct, secret şi liber exprimat, în condiţiile prevăzute de legea pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.

Art.5. Consiliul local şi primarul funcţionează ca autorităţi ale administraţiei publice locale şi rezolvă treburile publice din comuna Băneasa, în condiţiile legii.

Art.6. Primaria comunei Băneasa este structura funcţională fără personalitate juridică şi fără capacitate procesuală, cu activitate permanentă, care duce la îndeplinire hotărârile autorităţii deliberative şi dispoziţiile autorităţii executive, soluţionând problemele curente ale colectivităţii locale, constituită din: primar, viceprimar, administratorul public, consilierii primarului sau persoanele încadrate la cabinetul primarului şi aparatul de specialitate al primarului.

Art.7. Consiliul local aprobă, în condiţiile legii, la propunerea primarului, înfiinţarea, organizarea şi statul de funcţii ale aparatului de specialitate al primarului, ale instituţiilor publice de interes local, reorganizarea şi statul de funcţii ale regiilor autonome de interes local, precum şi înfiinţarea, reorganizarea sau desfiinţarea de societăţi de interes local şi statul de funcţii al acestora.

CAPITOLUL II

OBIECTUL DE ACTIVITATE 

Art.8. (1)În cadrul politicii economice naţionale, unitatea administrativ-teritorială are dreptul la resurse financiare proprii, pe care autorităţile administraţiei publice locale le stabilesc, le administrează şi le utilizează pentru exercitarea competenţei şi a atribuţiilor ce le revin, în condiţiile legii.

(2)Resursele financiare de care dispun autorităţile administraţiei publice locale trebuie să fie corelate cu competenţa şi atribuţiile prevăzute de lege.

(3)În scopul asigurării autonomiei locale, autoritatea deliberative ale administraţiei publice locale au dreptul să instituie şi să perceapă impozite şi taxe locale, să aprobe bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale, în condiţiile legii.

(4)Stabilirea, constatarea, impunerea, inspecţia fiscală, încasarea, urmărirea şi executarea silită, precum şi procedurile de administrare a creanţelor bugetare locale se realizează în condiţiile legii.

(5)Autorităţile administraţiei publice locale administrează sau, după caz, dispun de resursele financiare, precum şi de bunurile proprietate publică sau privată ale unităţilor administrativ-teritoriale, în conformitate cu principiul autonomiei locale.

Art.9. (1)Consiliul local are iniţiativă şi hotărăşte, în condiţiile legii, în toate problemele de interes local, cu excepţia celor care sunt date prin lege în competenţa altor autorităţi ale administraţiei publice locale sau centrale.

(2)Consiliul local exercită următoarele categorii de atribuţii:

a)atribuţii privind unitatea administrativ-teritorială, organizarea proprie, precum şi organizarea şi funcţionarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituţiilor publice de interes local şi ale societăţilor şi regiilor autonome de interes local;

b)atribuţii privind dezvoltarea economico-socială şi de mediu a comunei;

c)atribuţii privind administrarea domeniului public şi privat al comunei;

d)atribuţii privind gestionarea serviciilor de interes local;

e)atribuţii privind cooperarea interinstituţională pe plan intern şi extern.

(3)În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. a), consiliul local:

a)aprobă statutul comunei, precum şi regulamentul de organizare şi funcţionare a consiliului local; b)alege viceprimarul/viceprimarii, din rândul consilierilor locali, la propunerea primarului sau a consilierilor locali, în condiţiile art. 152 alin. (2) din Codul administrativ;

c)aprobă, în condiţiile legii, la propunerea primarului, înfiinţarea, organizarea şi statul de funcţii ale aparatului de specialitate al primarului, ale instituţiilor publice de interes local, reorganizarea şi statul de funcţii ale regiilor autonome de interes local, precum şi înfiinţarea, reorganizarea sau desfiinţarea de societăţi de interes local şi statul de funcţii al acestora;

d)exercită, în numele unităţii administrativ-teritoriale, toate drepturile şi obligaţiile corespunzătoare participaţiilor deţinute la societăţi sau regii autonome, în condiţiile legii;

e)hotărăşte înfiinţarea sau reorganizarea de instituţii, servicii publice, societăţi şi regii autonome, în condiţiile legii.

(4)În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. b), consiliul local:

a)aprobă, la propunerea primarului, bugetul unităţii administrativ-teritoriale, virările de credite, modul de utilizare a rezervei bugetare şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar;

b)aprobă, la propunerea primarului, contractarea şi/sau garantarea împrumuturilor, precum şi contractarea de datorie publică locală prin emisiuni de titluri de valoare, în numele unităţii administrativ-teritoriale, în condiţiile legii;

c)stabileşte şi aprobă impozitele şi taxele locale, în condiţiile legii;

d)aprobă, la propunerea primarului, documentaţiile tehnico-economice pentru lucrările de investiţii de interes local, în condiţiile legii;

e)aprobă strategiile privind dezvoltarea economică, socială şi de mediu a unităţii administrativ-teritoriale;

f)asigură un mediu favorabil înfiinţării şi/sau dezvoltării afacerilor, inclusiv prin valorificarea patrimoniului existent, precum şi prin realizarea de noi investiţii care să contribuie la îndeplinirea programelor de dezvoltare economică regională şi locală;

g)asigură realizarea lucrărilor şi ia măsurile necesare implementării şi conformării cu prevederile angajamentelor asumate de România în calitate de stat membru al Uniunii Europene în domeniul protecţiei mediului şi gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetăţenilor.

(5)Dacă bugetul unităţii administrativ-teritoriale, prevăzut la alin. (4) lit. a), nu poate fi adoptat după două şedinţe consecutive, care au loc la un interval de cel mult 7 zile, activitatea se desfăşoară pe baza bugetului anului precedent până la adoptarea noului buget, dar nu mai târziu de 45 de zile de la data publicării legii bugetului de stat în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(6)În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. c), consiliul local:

a)hotărăşte darea în administrare, concesionarea, închirierea sau darea în folosinţă gratuită a bunurilor proprietate publică a comunei,  precum şi a serviciilor publice de interes local, în condiţiile legii;

b)hotărăşte vânzarea, darea în administrare, concesionarea, darea în folosinţă gratuită sau închirierea bunurilor proprietate privată a comunei,  în condiţiile legii;

c)avizează sau aprobă, în condiţiile legii, documentaţiile de amenajare a teritoriului şi urbanism ale localităţilor;

d)atribuie sau schimbă, în condiţiile legii, denumiri de străzi, de pieţe şi de orice alte obiective de interes public local.

(7)În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. d), consiliul local asigură, potrivit competenţei sale şi în condiţiile legii, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes local privind:

a)educaţia;

b)serviciile sociale pentru protecţia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor vârstnice, a familiei şi a altor persoane sau grupuri aflate în nevoie socială;

c)sănătatea;

d)cultura;

e)tineretul;

f)sportul;

g)ordinea publică;

h)situaţiile de urgenţă;

i)protecţia şi refacerea mediului;

j)conservarea, restaurarea şi punerea în valoare a monumentelor istorice şi de arhitectură, a parcurilor, grădinilor publice şi rezervaţiilor naturale;

k)dezvoltarea urbană;

l)evidenţa persoanelor;

m)podurile şi drumurile publice;

n)serviciile comunitare de utilităţi publice de interes local;

o)serviciile de urgenţă de tip salvamont, salvamar şi de prim ajutor;

p)activităţile de administraţie social-comunitară;

q)locuinţele sociale şi celelalte unităţi locative aflate în proprietatea unităţii administrativ-teritoriale sau în administrarea sa;

r)punerea în valoare, în interesul colectivităţii locale, a resurselor naturale de pe raza unităţii administrativ-teritoriale;

s)alte servicii publice de interes local stabilite prin lege.

(8)În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. d), consiliul local:

a)sprijină, în condiţiile legii, activitatea cultelor religioase;

b)aprobă construirea locuinţelor sociale, criteriile pentru repartizarea locuinţelor sociale şi a utilităţilor locative aflate în proprietatea sau în administrarea sa.

(9)În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. e), consiliul local:

a)hotărăşte, în condiţiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice române sau străine, în vederea finanţării şi realizării în comun a unor acţiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes public local;

b)hotărăşte, în condiţiile legii, înfrăţirea comunei cu unităţi administrativ-teritoriale din alte ţări;

c)hotărăşte, în condiţiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte unităţi administrativ-teritoriale din ţară sau din străinătate, precum şi aderarea la asociaţii naţionale şi internaţionale ale autorităţilor administraţiei publice locale, în vederea promovării unor interese comune.

(10)În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. a), b) şi d), consiliul local:

a)poate asigura, în tot sau în parte, cu acordul titularului dreptului de proprietate sau al celui de administrare, lucrările şi fondurile necesare pentru reabilitarea, dotarea şi funcţionarea clădirilor în care îşi desfăşoară activitatea autorităţi sau instituţii publice a căror activitate prezintă un interes local. Bunurile achiziţionate pentru dotări rămân în proprietatea unităţii administrativ-teritoriale;

b)poate asigura, în tot sau în parte, cu acordul instituţiei sau autorităţii publice titulare a dreptului de proprietate sau de administrare, lucrări de amenajare, dotare şi întreţinere a clădirilor sau terenurilor aflate în proprietatea publică sau privată a statului, în scopul creşterii nivelului de atractivitate turistică a unităţii administrativ-teritoriale, cu condiţia ca, prin acordul exprimat, titularul dreptului să permită accesul publicului în spaţiile astfel îmbunătăţite pe o perioadă de minimum 5 ani. Bunurile achiziţionate pentru dotări rămân în proprietatea unităţii administrativ-teritoriale.

(11)Pentru realizarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) consiliul local poate solicita informări şi rapoarte de la primar, viceprimar şi de la conducătorii organismelor prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică de interes local.

(12)Consiliul local hotărăşte acordarea unor sporuri şi a altor facilităţi, potrivit legii, personalului angajat în cadrul aparatului de specialitate al primarului şi serviciilor publice de interes local.

(13)Consiliul local poate conferi persoanelor fizice române sau străine cu merite deosebite titlul de cetăţean de onoare al comunei, oraşului sau municipiului, în baza unui regulament propriu. Prin acest regulament se stabilesc şi condiţiile retragerii titlului conferit. Acest regulament poate fi parte integrantă a statutului unităţii administrativ-teritoriale.

(14)Consiliul local îndeplineşte orice alte atribuţii, în toate domeniile de interes local, cu excepţia celor date în mod expres în competenţa altor autorităţi publice, precum şi orice alte atribuţii stabilite prin lege.

 (15)Consiliile locale pot înfiinţa instituţii publice de interes local în principalele domenii de activitate, potrivit specificului şi nevoilor colectivităţii locale, cu respectarea prevederilor legale şi în limita mijloacelor financiare de care dispun.

(16)Numirea şi eliberarea din funcţie a personalului din cadrul instituţiilor publice de interes local se fac de conducătorii acestora, în condiţiile legii.

(17)Numirea, sancţionarea, suspendarea, modificarea şi încetarea raporturilor de serviciu sau de muncă, după caz, a conducătorilor instituţiilor prevăzute la alin. (1) se fac de către primar, prin dispoziţie, în condiţiile legii.

CAPITOLUL III

PATRIMONIUL

Art.10. Consiliul local hotărăște, în condiţiile prevăzute în partea a V-a a Codului administrativ, ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat, local, să fie:

a)date în administrarea instituţiilor publice şi regiilor autonome din subordinea unităţii administrativ-teritoriale care le are în proprietate;

b)concesionate;

c)închiriate;

d)date în folosinţă gratuită instituţiilor de utilitate publică;

e)valorificate prin alte modalităţi prevăzute de lege.

Art.11. (1)Dreptul de proprietate publică a unităţii administrativ-teritoriale se exercită cu respectarea următoarelor principii:

a)principiul priorităţii interesului public;

b)principiul protecţiei şi conservării;

c)principiul gestiunii eficiente;

d)principiul transparenţei şi publicităţii.

  (2)Domeniul public al comunei, al oraşului sau al municipiului este alcătuit din bunurile prevăzute în anexa nr. 4, precum şi din alte bunuri de uz sau de interes public local, declarate ca atare prin hotărâre a consiliului local, dacă nu sunt declarate prin lege ca fiind bunuri de uz sau de interes public naţional ori judeţean.

Art.12. (1)Domeniul privat al unităţii administrativ-teritoriale este alcătuit din bunuri aflate în proprietatea sa şi care nu fac parte din domeniul public.

(2)Asupra acestor bunuri, unitatea administrativ-teritorială au drept de proprietate privată.

(3)Bunurile care fac parte din domeniul privat al unităţii administrativ-teritoriale se află în circuitul civil şi se supun regulilor prevăzute de Legea nr. 287/2009, republicată, cu modificările ulterioare, dacă prin lege nu se prevede altfel.

Art.13. (1)Autorităţile deliberativa decid, în condiţiile legii, cu privire la modalităţile de exercitare a dreptului de proprietate publică, respectiv:

a)darea în administrare;

b)concesionarea;

c)închirierea;

d)darea în folosinţă gratuită.

(2)În cazul închirierii bunurilor proprietate publică de către titularul dreptului de administrare, iniţierea procedurii de închiriere se stabileşte de către regiile autonome, autorităţile administraţiei publice centrale sau locale, precum şi de alte instituţii de interes public naţional, judeţean sau local.

Art.14. (1)Bunurile proprietate privată a unităţii administrativ-teritoriale pot fi date în administrare, concesionate ori închiriate.

 (2)Dispoziţiile privind darea în administrare, concesionarea, închirierea şi darea în folosinţă gratuită a bunurilor aparţinând domeniului public al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale se aplică în mod corespunzător.

Art.15. Bunurile proprietate privată a unităţilor administrativ-teritoriale pot fi date în folosinţă gratuită, pe termen limitat, după caz, persoanelor juridice fără scop lucrativ, care desfăşoară activitate de binefacere sau de utilitate publică, ori serviciilor publice.

CAPITOLUL IV

BUGETUL SI ADMINISTRAREA ACESTUIA

Art.16. (1)În cadrul politicii economice naţionale, unităţile administrativ-teritoriale au dreptul la resurse financiare proprii, pe care autorităţile administraţiei publice locale le stabilesc, le administrează şi le utilizează pentru exercitarea competenţei şi a atribuţiilor ce le revin, în condiţiile legii.

(2)Resursele financiare de care dispun autorităţile administraţiei publice locale trebuie să fie corelate cu competenţa şi atribuţiile prevăzute de lege.

(3)În scopul asigurării autonomiei locale, autorităţile deliberative ale administraţiei publice locale au dreptul să instituie şi să perceapă impozite şi taxe locale, să aprobe bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale, în condiţiile legii.

(4)Stabilirea, constatarea, impunerea, inspecţia fiscală, încasarea, urmărirea şi executarea silită, precum şi procedurile de administrare a creanţelor bugetare locale se realizează în condiţiile legii.

(5)Autorităţile administraţiei publice locale administrează sau, după caz, dispun de resursele financiare, precum şi de bunurile proprietate publică sau privată ale unităţilor administrativ-teritoriale, în conformitate cu principiul autonomiei locale.

Art.17. Bugetul local al unităţii administrativ-teritoriale se elaborează, se aprobă, se execută şi se raportează în condiţiile legii care reglementează finanţele publice locale.

Art.18. Veniturile şi cheltuielile bugetului local cumulate la nivelul unităţii administrativ-teritoriale, alcătuiesc bugetul general al unităţii administrativ-teritoriale care, după consolidare, prin eliminarea transferurilor de sume dintre bugete, va reflecta dimensiunea efortului financiar public, în anul respectiv, în unitatea administrativ-teritorială şi starea de echilibru sau dezechilibru.

Art.19. (1)Veniturile bugetare locale se constituie din:

a)venituri proprii, formate din: impozite, taxe, contribuţii, alte vărsăminte, alte venituri şi cote defalcate din impozitul pe venit;

b)sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat;

c)subvenţii primite de la bugetul de stat şi de la alte bugete;

d)donaţii şi sponsorizări.

             e)sume primite de la Uniunea Europeană şi/sau alţi donatori în contul plăţilor efectuate şi prefinanţări. (2)Fundamentarea veniturilor bugetelor locale se bazează pe constatarea şi evaluarea materiei impozabile şi a bazei de impozitare în funcţie de care se calculează impozitele şi taxele aferente, evaluarea serviciilor prestate şi a veniturilor obţinute din acestea, precum şi pe alte elemente specifice, inclusiv pe serii de date, în scopul evaluării corecte a veniturilor.

             (2)Fundamentarea veniturilor proprii ale bugetelor locale se bazează pe constatarea, evaluarea şi inventarierea materiei impozabile şi a bazei de impozitare în funcţie de care se calculează impozitele şi taxele aferente, evaluarea serviciilor prestate şi a veniturilor obţinute din acestea, precum şi pe alte elemente specifice, în scopul evaluării corecte a veniturilor. Donaţiile şi sponsorizările se cuprind, prin rectificare bugetară locală, în bugetul de venituri şi cheltuieli numai după încasarea lor.

             (3)Fundamentarea, dimensionarea şi repartizarea cheltuielilor bugetelor locale pe ordonatori de credite, pe destinaţii, respectiv pe acţiuni, activităţi, programe, proiecte, obiective, se efectuează în concordanţă cu atribuţiile ce revin autorităţilor administraţiei publice locale, cu priorităţile stabilite de acestea, în vederea funcţionării lor şi în interesul colectivităţilor locale respective.

             (4)Fundamentarea şi aprobarea cheltuielilor bugetelor locale se efectuează în strictă corelare cu posibilităţile reale de încasare a veniturilor bugetelor locale, estimate a se realiza.

Art.20. (1)Unitatea administrativ-teritorială are dreptul la resurse financiare suficiente, pe care autorităţile administraţiei publice locale le pot utiliza în exercitarea atribuţiilor lor, pe baza şi în limitele prevăzute de lege.

(2)Autorităţile administraţiei publice locale au competenţa stabilirii nivelurilor impozitelor şi taxelor locale, în condiţiile legii.

(3)Alocarea resurselor financiare pentru echilibrarea bugetelor locale nu trebuie să afecteze aplicarea politicilor bugetare ale autorităţilor administraţiei publice locale în domeniul lor de competenţă.

(4)Sumele defalcate cu destinaţie specială se utilizează de către autorităţile administraţiei publice locale în conformitate cu prevederile legale.

Art.21. (1)Cheltuielile pentru investiţii publice şi alte cheltuieli de investiţii finanţate din fonduri publice locale se cuprind în proiectele de buget, în baza programului de investiţii publice al unităţii administrativ-teritoriale, întocmit de ordonatorii principali de credite, care se prezintă şi în secţiunea de dezvoltare, ca anexă la bugetul iniţial şi, respectiv, rectificat, şi se aprobă de autorităţile deliberative.

(2)Pot fi cuprinse în programul de investiţii publice numai acele obiective de investiţii pentru care sunt asigurate integral surse de finanţare prin proiectul de buget multianual.

Art.22. Primarul comunei Băneasa, întocmeşte proiectul bugetului unităţii administrativ-teritoriale şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar şi le supune spre aprobare consiliului local, în condiţiile şi la termenele prevăzute de lege.

CAPITOLUL V

STRUCTURA ORGANIZATORICA

Art.23. (1)Aparatul de specialitate al primarului, reprezintă totalitatea compartimentelor funcţionale, fără personalitate juridică, de la nivelul unităţii administrativ-teritoriale, precum şi secretarul general al unităţii administrativ-teritoriale; primarul, consilierii personali sau personalul din cadrul cabinetului acestuia, viceprimarul, administratorul public nu fac parte din aparatul de specialitate.

(2) Primăria comunei, este structura funcţională fără personalitate juridică şi fără capacitate procesuală, cu activitate permanentă, care duce la îndeplinire hotărârile autorităţii deliberative şi dispoziţiile autorităţii executive, soluţionând problemele curente ale colectivităţii locale, constituită din: primar, viceprimar, administratorul public, consilierii primarului sau persoanele încadrate la cabinetul primarului şi aparatul de specialitate al primarului.

(3) Administraţia publică locală reprezintă totalitatea activităţilor desfăşurate, în regim de putere publică, de organizare a executării şi de executare în concret a legii şi de prestare de servicii publice, în scopul satisfacerii interesului public local.

Art.24. (1)Aparatul de specialitate al primarului este organizat pe domenii de activitate, structurate in servicii si compartimente, fiecare cu o competenta proprie, rezultata din lege si din prezentul regulament.

(2) Structurile aparatului de specialitate al primarului sunt conduse de sefi de servicii, dupa caz, care raspund de organizarea muncii in aceste structuri, realizarea la termen si in conformitate cu legea a atributiilor ce revin acestor structuri si personalului, conform prezentului regulament si fisei postului, precum si de respectarea disciplinei muncii.

(3) Aparatul de specialitate al primarului este structurat pe birouri și compartimente funcţionale, în condiţiile legii. Serviciile  și Compartimentele funcţionale ale acestuia sunt încadrate cu funcţionari publici şi personal contractual.

(4) Salariaţii din aparatul de specialitate al primarului sunt funcţionari publici și personal contractual.

 (5) Aparatul de specialitate al primarului este structurat in functii publice si functii contractuale, iar acestea, la randul lor, in functii de conducere si de executie.

                (6) Personalul aparatului de specialitate este structurat in functionari publici si personal angajat cu contract de munca individual, de conducere si de executie, functie de postul pe care il ocupa.

                (7) Functionarii publici se supun, in ceea ce priveste nasterea, derularea si incetarea relatiilor de serviciu, drepturile si obligatiile, precum si raspunderii materiale si disciplinare, reglementarilor Codului administrativ, iar personalul angajat cu contract individual de munca, se supune reglementarilor Codului administrativ și a prevederilor legislatiei muncii.

                (4) Personalul aparatului de specialitate isi desfasoara activitatea in limitele legii si cu respectarea atributiilor stabilite in fisa postului pe care il ocupa.

                (5) Fisa fiecarui post este intocmita de conducatorul compartimentului in care isi desfasoara activitatea titularul postului, avizata de superiorul ierarhic conducatorului compartimentului si aprobata de primar. Dupa aprobare, un exemplar al fisei postului va fi inmanata, sub semnatura, persoanei care ocupa postul respectiv, un exemplar va ramane la seful structurii organizatorice in care este prevazut postul, iar al treilea exemplar se pastreaza la Compartimentul Resurse Umane.

Art.25. Primaria comunei Băneasa este structurata pe 3  servicii si 5 (cinci) compartimente, in cadrul carora isi desfasoara activitatea un număr de 85 angajati (29 functionari publici si 54  persoane cu contract de muncă si 2 functii de demnitate publica), în conformitate cu organigrama aprobată prin hotărârea consiliului local, după cum urmează :

1. Serviciul Financiar Contabil, Resurse Umane,Impozite și taxe,Proiecte de dezvoltare locala,CNIPT,achiziții publice,registru agricol
2. Serviciul Asistenta Sociala, juridic
3. Servicul public comunitar local de evidenta persoanelor
4. Compartiment Urbanism, Protectie Civila, Monitorizare servicii publice,domeniul public și privat
5. Compartiment, transport gospodaresc, sanatatea si Securitatea in munca
6. Compartiment Cultura, Biblioteca
7. Compartiment relatii cu publicul,arhiva
8. Compartiment administratie publica locala
9. Cabinet primar

Art.26.  Serviciile si compartimentele nu au capacitate juridica administrativă distincta de cea a autoritatilor publice locale, în numele carora actionează.

Art.27.  În îndeplinirea obligatiilor ce le revin conform legii si prin prezentul regulament, conducătorii  serviciilor, si compartimentelor au urmatoarele atributii:

• asigura organizarea activitatii  pe servicii si birouri, pentru fiecare angajat;
• întocmește rapoartele de specialitate care insoțesc proiectele de hotărâri ;
• asigura instruirea in ceea ce priveste normele de protectia muncii si prevenirea si stingerea incendiilor si vegheaza la respectarea acestor norme;
• asigura detalierea atributiilor compartimentelor pe care le conduc, cu precizarea sarcinilor pe care le presupune fiecare functie de executie, prin elaborarea pentru fiecare subordonat, a fiselor de post;
• au initiativa si iau masuri, dupa caz, în rezolvarea problemelor specifice domeniilor de activitate ale compartimentelor pe care le conduc;
• asigura cunoasterea de catre personalul din subordine a legislatiei în vigoare, specifica fiecarui domeniu de activitate;
• îndruma, urmaresc si verifica permanent utilizarea eficienta a programului de lucru, preocuparea fiecarui angajat în rezolvarea legala, competenta si de calitate a tuturor sarcinilor încredintate, în raport cu pregatirea, experienta si functia ocupata;
• repartizeaza corespondenta, raspund de solutionarea problemelor curente, semneaza lucrarile compartimentului;
• asigura si raspund de rezolvarea în termen, cu respectarea legislatiei în vigoare, a cererilor, sesizarilor si scrisorilor populatiei;
• propun si, dupa caz, iau masuri în vederea îmbunatatirii activitatii în cadrul compartimentului, colaboreaza si conlucreaza cu celelalte compartimente din cadrul primariei, raspunzând cu promptitudine la solicitarile acestora;
• asigura respectarea prevederilor din prezentul regulament;
• raspund de cresterea gradului de competenta profesionala si de asigurarea unui comportament corect în relatiile cu cetatenii, în scopul cresterii prestigiului functionarului public.

Art.28. (1) Relatiile functionale din cadrul aparatului sunt de colaborare in vederea executarii atributiilor ce revin fiecarui compartiment si in scopul realizarii activitatii stabilite potrivit art. 24 din prezentul regulament.

(2) Legatura dintre aparatul de specialitate si primar, viceprimar, secretarul general al comunei, consilierii locali si comisiile de specialitate, precum si intre servicii, birouri si compartimente se realizeaza prin sefii structurilor respective.

(3) Fluxul informational si circuitul documentelor in cadrul aparatului de specialitate al primarului se realizeaza pe baza de condica de expediere interna prin grija sefilor structurilor respective. Acestia au obligatia sa coordoneze si sa urmareasca rezolvarea lucrarilor repartizate in termenul dispus de conducere, sau in lipsa acestuia, in termenul prevazut de lege.

(4) Primarul   precizeaza activitatile pe care le presupun functiile de conducere pentru fiecare sef de serviciu precum si responsabilitatile si competentele acestora.

(5) Conducatorii   serviciilor si compartimentelor raspund, conform reglementărilor in vigoare, pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea defectuoasa a sarcinilor care revin entitatilor pe care le conduc, precum si pentru cazul in care au dispus masuri contrare prevederilor legale, fata de   secretar, viceprimar si primar, dupa caz.

Art.29.  Primarul conduce, îndruma si controleaza activitatea compartimentelor functionale din cadrul aparatului de specialitate, conform atributiilor prevazute de lege. 

Art.30. Atribuțiile principale ale conducerii, serviciilor, şi compartimentelor din cadrul aparatului de specialitate al Primarului sunt cele prevăzute în prezentul regulament, după cum urmează :

Secretarul general al unităţii administrativ-teritoriale

(1)Fiecare unitate administrativ-teritorială are un secretar general salarizat din bugetul local, funcţionar public de conducere, cu studii superioare juridice, administrative sau ştiinţe politice, ce asigură respectarea principiului legalităţii în activitatea de emitere şi adoptare a actelor administrative, stabilitatea funcţionării aparatului de specialitate al primarului, continuitatea conducerii şi realizarea legăturilor funcţionale între compartimentele din cadrul acestora.

(2)Perioada în care persoana cu studii superioare juridice sau administrative sau ştiinţe politice ocupă funcţia publică de secretar general al unităţii administrativ-teritoriale constituie vechime în specialitatea studiilor.

(3)Secretarul general al unităţii administrativ-teritoriale nu poate fi soţ, soţie sau rudă până la gradul al II-lea cu primarul sau cu viceprimarul, respectiv cu preşedintele sau vicepreşedintele consiliului judeţean, sub sancţiunea eliberării din funcţie.

(4)Secretarul general al unităţii administrativ-teritoriale nu poate fi membru al unui partid politic, sub sancţiunea destituirii din funcţie.

(5)Recrutarea, numirea, suspendarea, modificarea, încetarea raporturilor de serviciu şi regimul disciplinar ale secretarului general al unităţii administrativ-teritoriale se fac în conformitate cu prevederile părţii a VI-a, titlul II.

(6)Prin excepţie de la prevederile alin. (5) pentru secretarii generali ai unităţilor administrativ-teritoriale numiţi în condiţiile art. 147 alin. (5) şi art. 186 alin. (5), suspendarea, modificarea, încetarea raporturilor de serviciu şi regimul disciplinar ale acestora se fac de către prefect cu respectarea prevederilor părţii a VI-a, titlul II.

Atribuţiile secretarului general al unităţii administrativ-teritoriale

(1)Secretarul general al unităţii administrativ-teritoriale îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele atribuţii:

a)avizează proiectele de hotărâri şi contrasemnează pentru legalitate dispoziţiile primarului și hotărârile consiliului local;

b)participă la şedinţele consiliului local;

c)asigură gestionarea procedurilor administrative privind relaţia dintre consiliul local şi primar, precum şi între aceştia şi prefect;

d)coordonează organizarea arhivei şi evidenţa statistică a hotărârilor consiliului local şi a dispoziţiilor primarului;

e)asigură transparenţa şi comunicarea către autorităţile, instituţiile publice şi persoanele interesate a actelor prevăzute la lit. a);

f)asigură procedurile de convocare a consiliului local, şi efectuarea lucrărilor de secretariat, comunicarea ordinii de zi, întocmirea procesului-verbal al şedinţelor consiliului local, şi redactarea hotărârilor consiliului local;

g)asigură pregătirea lucrărilor supuse dezbaterii consiliului local şi comisiilor de specialitate ale acestuia;

h)poate atesta, prin derogare de la prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare, actul constitutiv şi statutul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară din care face parte unitatea administrativ-teritorială în cadrul căreia funcţionează;

i)poate propune primarului, înscrierea unor probleme în proiectul ordinii de zi a şedinţelor ordinare ale consiliului local;

j)efectuează apelul nominal şi ţine evidenţa participării la şedinţele consiliului local a consilierilor locali;

k)numără voturile şi consemnează rezultatul votării, pe care îl prezintă preşedintelui de şedinţă, sau , după caz, înlocuitorului de drept al acestuia;

l)informează preşedintele de şedinţă, sau, după caz, înlocuitorul de drept al acestuia, cu privire la cvorumul şi la majoritatea necesare pentru adoptarea fiecărei hotărâri a consiliului local;

m)asigură întocmirea dosarelor de şedinţă, legarea, numerotarea paginilor, semnarea şi ştampilarea acestora;

n)urmăreşte ca la deliberarea şi adoptarea unor hotărâri ale consiliului local, să nu ia parte consilierii locali care se încadrează în dispoziţiile art. 228 alin. (2); informează preşedintele de şedinţă, sau, după caz, înlocuitorul de drept al acestuia cu privire la asemenea situaţii şi face cunoscute sancţiunile prevăzute de lege în asemenea cazuri;

o)certifică conformitatea copiei cu actele originale din arhiva unităţii administrativ-teritoriale;

p)alte atribuţii prevăzute de lege sau însărcinări date prin acte administrative de consiliul local, de primar, după caz.

(2)Prin derogare de la prevederile art. 21 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, în situaţiile prevăzute la art. 147 alin. (1) şi (2) sau, după caz, la art. 186 alin. (1) şi (2), secretarul general al unităţii administrativ-teritoriale îndeplineşte funcţia de ordonator principal de credite pentru activităţile curente.

(3)Secretarul general al comunei, comunică o sesizare pentru deschiderea procedurii succesorale camerei notarilor publici, precum şi oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară, în a cărei circumscripţie teritorială defunctul a avut ultimul domiciliu:

a)în termen de 30 de zile de la data decesului unei persoane, în situaţia în care decesul a survenit în localitatea de domiciliu;

b)la data luării la cunoştinţă, în situaţia în care decesul a survenit pe raza altei unităţi administrativ-teritoriale;

c)la data primirii sesizării de la oficiul teritorial, în a cărei rază de competenţă teritorială se află imobilele defuncţilor înscrişi în cărţi funciare înfiinţate ca urmare a finalizării înregistrării sistematice.

            (4)Sesizarea prevăzută la alin. (3) cuprinde:

a)numele, prenumele şi codul numeric personal ale defunctului;

b)data decesului, în format zi, lună, an;

c)data naşterii, în format zi, lună, an;

d)ultimul domiciliu al defunctului;

e)bunurile mobile sau imobile ale defunctului înregistrate în evidenţele fiscale sau, după caz, în registrul agricol;

f)date despre eventualii succesibili, în format nume, prenume şi adresa la care se face citarea.

(5)Atribuţia prevăzută la alin. (3) poate fi delegată către una sau mai multe persoane care exercită atribuţii delegate de ofiţer de stare civilă, prin dispoziţia primarului la propunerea secretarului general al unităţii administrativ-teritoriale.

(6)Primarul urmăreşte îndeplinirea acestei atribuţii de către secretarul general al comunei,  după caz, de către ofiţerul de stare civilă delegat, în condiţiile alin. (5).

(7)Neîndeplinirea atribuţiei prevăzute la alin. (3) atrage sancţionarea disciplinară şi contravenţională a persoanei responsabile.

             (8)Secretarii generali ai comunelor şi cei ai oraşelor unde nu funcţionează birouri ale notarilor publici îndeplinesc, la cererea părţilor, următoarele acte notariale:

a)legalizarea semnăturilor de pe înscrisurile prezentate de părţi, în vederea acordării de către autorităţile administraţiei publice locale de la nivelul comunelor şi oraşelor a beneficiilor de asistenţă socială şi/sau serviciilor sociale;

b)legalizarea copiilor de pe înscrisurile prezentate de părţi, cu excepţia înscrisurilor sub semnătură privată.

1. SERVICUL  FINANCIAR CONTABIL, RESURSE UMANE,IMPOZITE ȘI TAXE,PROIECTE DE DEZVOLTARE LOCALA,CNIPT,ACHIZITII PUBLICE,REGISTRU AGRICOL

                In cadrul Serviciului   Financiar Contabil, Resurse Umane,Impozite Și Taxe,Proiecte De Dezvoltare Locala,Cnipt,Achizitii Publice,Registru Agricol isi desfasoara activitatea un numar de 15 angajati, dupa cum urmeaza :  

• 1 sef serviciu, 
• 14 functionari publici de executie.  
• Serviciul se afla in directa subordonare a primarului.

Structura, atribuțiile și competențele serviciului sunt următoarele:

Seful de serviciu îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

1. asigură conducerea acestuia şi răspunde de buna ei funcţionare în îndeplinirea atribuţiilor ce îi revin. Seful de serviciu   întocmeşte proiectele de dispoziţii. 
2. reprezintă serviciul, în relaţiile cu autorităţile şi instituţiile publice, cu persoanele fizice şi juridice din ţară şi din străinătate.

Seful de serviciu îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele atribuţii principale:

1. poate exercita atribuţiile ce revin servicului;
2. elaborează proiectele rapoartelor de activitate, ale rapoartelor privind stadiul implementării strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale şi propunerile de măsuri pentru îmbunătăţire a activităţii;
3. controlează activitatea personalului din cadrul serviciului;
4. propune sancţiuni disciplinare, în conformitate cu prevederile legale.
5. redactează proiecte de hotărâri, referate şi rapoarte de specialitate, decizii, dispoziţii, regulamente, ordine, instructiuni, precum si alte acte privind activitatea serviciului; 
6. avizeaza asupra măsurilor care urmează a fi luate in desfasurarea activitatii, precum şi asupra oricaror acte care pot angaja răspunderea patrimonială a serviciului;
7. exercita atribuţiile de membru în comisiile de evaluare a ofertelor din cadrul procedurilor de achiziţie publică, în comisiile de inventariere a patrimoniului, conform dispozitiei primarului, etc.; 
8. propune completarea şi/sau modificarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului;
9. îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege. 

Atribuţiile sefului de serviciu se completează cu următoarele:

1. organizează, coordonează, controlează şi răspund de activitatea structurilor pe care le coordonează;
2. stabileste obiectivele generale, obiectivele specifice şi indicatorii de performanţă ale structurilor pe care le coordonează;
3. stabileste obiectivele individuale pentru personalul din subordine;
4. evaluează performanţele profesionale pentru personalul din subordine;
5. răspunde de aducerea la cunoştinţa personalului din subordine a Regulamentului de organizare şi funcţionare, a Regulamentului de ordine interioară, a Codului etic şi a tuturor măsurilor, care au implicaţii asupra personalului din subordine;
6. elaborează şi revizuieste fişele posturilor pentru personalul din subordine;
7. răspunde de soluţionarea curentă a problemelor, verifică şi semnează lucrările structurii pe care o coordonează;
8. stabileste măsurile necesare pentru cunoaşterea şi aplicarea legilor şi dispoziţiilor conducerii instituţiei, care vizează domeniile de activitate ale structurilor pe care le coordonează;
9. propune şi, după caz, iau măsuri în vederea îmbunătăţirii activităţii din cadrul structurii pe care o coordonează, colaborează şi conlucrează cu celelalte structuri din cadrul instituţiei;
10. analizează şi sprijină propunerile şi iniţiativele motivate ale personalului din subordine în vederea îmbunătăţirii activităţii structurii pe care o coordonează;
11. asigură şi răspunde de aplicarea prevederilor legale privind întocmirea, circuitul şi păstrarea actelor şi documentelor în cadrul structurii pe care o coordonează;
12. asigură întocmirea/elaborarea/actualizarea documentaţiei necesare implementării/dezvoltării Sistemului de Control Intern/Managerial şi urmăreste respectarea de către personalul din subordine a reglementărilor conţinute de acestea;
13. urmăreste respectarea normelor de conduită şi disciplină de către personalul din subordine;
14. răspunde de creşterea gradului de competenţă profesională şi de asigurarea unui comportament corect în cadrul instituţiei, în scopul creşterii prestigiului funcţionarilor publici şi a personalului contractual din direcție.

1.1.Atributiile Serviciului  Financiar Contabil, Resurse Umane,Impozite Și Taxe,Proiecte De Dezvoltare Locala,Cnipt,Achizitii Publice,Registru Agricol sunt :

• Fundamenteaza si întocmeste anual, la termenele prevazute de lege, proiectul bugetului local al comunei, asigurând prezentarea tuturor documentelor necesare primarului si Consiliului local în vederea aprobarii bugetului anual.
• Întocmeste contul anual de încheiere a exercitiului bugetar şi îl supune aprobării consiliului local.
• Stabileste masurile necesare si solutiile legale pentru buna administrare, întrebuintare si executare a bugetului local.
• Verifica modul de încasare si cheltuire a sumelor din bugetul local si prezinta primarului si Consiliului local orice neregula sau încalcare constatata, precum si masurile ce se impun.

• Urmareste si raspunde de efectuarea cheltuielilor cu respectarea disciplinei financiare si informeaza lunar primarul.
• Realizeaza studiile necesare în vederea aprobarii de catre Consiliul local a împrumuturilor ce trebuie obtinute pentru realizarea unor actiuni si lucrari publice, urmarind respectarea formelor legale pentru fundamentare, contractare, garantare si rambursare a acestora.
• Asigura si raspunde de respectarea legalitatii privind întocmirea si valorificarea tuturor documentelor financiar contabile prezentate spre aprobare ordonatorului principal de credite.
• Asigura pe baza documentatiei tehnico – economice prezentate, fondurile necesare pentru buna functionare a unitatilor din domeniul învatamântului, sanatatii, asistentei sociale, cultura, etc.
• Organizeaza, asigura si raspunde de exercitarea conform prevederilor legii a controlului financiar – preventiv.
• Asigura inventarierea anuala sau ori de câte ori este nevoie a bunurilor materiale si a valorilor banesti ce apartin comunei  si administrarea corespunzatoare a acestora .

• Asigura evaluarea si reevaluarea bunurilor, conform legii;
• Colaboreaza cu celelalte  compartimente pentru stabilirea necesarului de fonduri în vederea elaborarii bugetului local, precum si pentru urmarirea / verificarea încasarii veniturilor provenite din chirii, redevente, locatii de gestiune, taxe, impozite.
• Asigura asistenta de specialitate pentru structurile Primariei comunei Băneasa  si pentru institutiile aflate in subordinea Consiliului local.
• Urmareste si raspunde de respectarea si aplicarea hotarârilor Consiliului local, a dispozitiilor primarului si a celorlalte acte normative în domeniul economico – financiar .
• Propune primarului angajarea, transferarea, sanctionarea si desfacerea contractelor de munca ale personalului din subordine si alte drepturi de personal (promovarea în grade, trepte profesionale, premii în cursul anului, la sfârsit de an, calificative etc.) în conditiile legii.
• Raspunde de întocmirea rapoartelor de specialitate pentru proiectele de hotarâri în domeniile de activitate ale biroului , în vederea promovarii acestora   în Consiliul local.
• Asigura si raspunde de respectarea termenelor si procedurilor legale de elaborare si adoptare a bugetului local, antrenând toate serviciile publice si institutiile care colaboreaza la finalizarea proiectului si adoptarea bugetului.
• Centralizeaza propunerile de la structurile de specialitate ale Primariei, de la serviciile din subordinea Consiliului local, de la institutiile de învatamânt, sanatate, cultura etc. cu privire la necesarul de fonduri pentru îndeplinirea sarcinilor sau, dupa caz, executarea lucrarilor ce intra in atributiile lor.
• Stabileste împreuna cu Compartimentul Impozite şi Taxe dimensionarea veniturilor proprii pe capitole ale bugetului local.
• Urmareste periodic realizarea bugetului local stabilind masurile necesare si solutiile legale pentru buna administrare, întrebuintare si executare a acestuia cu respectarea disciplinei financiare.
• Verifica si analizeaza propunerile de rectificare a bugetului local, de modificare a alocatiilor trimestriale, de virari de credite, de repartizare pe trimestre si de utilizare a fondului de rezerva, pe care le supune aprobarii Consiliului local sau ordonatorului de credite.
• Realizeaza studiile necesare si supune aprobarii Consiliului local împrumuturile ce trebuie efectuate pentru realizarea unor actiuni si lucrari publice, urmarind respectarea formelor legale pentru fundamentare, contractare, garantare si rambursare a acestora.
• Asigura pe baza documentatiei tehnico – economice prezentate, fondurile necesare pentru buna functionare a unitatilor subordonate din domeniul învatamântului, asistenta sociala, cultura, sanatate.
• Organizeaza si conduce întreaga evidenta contabila, în conformitate cu prevederile legale în vigoare pe urmatoarele actiuni :

- contabilitatea mijloacelor fixe si evidenta operativa la locurile de folosire, astfel încât sa raspunda cerintelor privind asigurarea controlului gestiunii mijloacelor fixe ;

- contabilitatea materialelor si a obiectelor de inventar ;

- contabilitatea mijloacelor banesti ;

- contabilitatea deconturilor ;

- contabilitatea cheltuielilor conform clasificatiei bugetare.

• Prezinta, la cererea Consiliului local si a Primarului, rapoarte si informari privind activitatea biroului in termenul si forma solicitata.
• Asigură organizarea activităţii  din cadrul biroului, pentru fiecare angajat ; 
• Serviciul Financiar Contabil  îndeplineste si alte atributii stabilite prin lege, hotarâri ale Consiliului Local sau dispozitii ale primarului. 

In exercitarea atributiilor ce îi revin, serviciul buget-finanţe colaboreaza cu urmatoarele institutii :

• Trezoreria mun.Constanta ;
• AFPM Băneasa ;
• Directia Generala a Finantelor Publice Constanţa ;
• Institutii de asistenta sociala ;
• Institutii de învatamânt ;
• Institutii de cultura ;
• Institutii sanitare ;

1.2. ATRIBUTII PRIVIND IMPOZITELE SI TAXELE LOCALE

Atributiile sunt urmatoarele :

• Tine evidenta contabila a tuturor categoriilor de venituri proprii astfel :

- încasari provenind din venituri cu destinatie speciala si anume : venituri din vânzarea unor bunuri apartinând domeniului privat, venituri din fondul pentru drumurile publice, venituri din fondul pentru locuinte, venituri din amortizarea mijloacelor fixe, donatii si sponsorizari, sume acordate de persoane fizice si juridice în vederea participarii la finantarea unor actiuni de interes public ;

- încasari provenind din impozitul pe salarii – cota din impozitul pe salarii datorata la bugetul local, conform legislatiei în vigoare ;

- venituri provenind din impozitul pe veniturile liber-profesionistilor, meseriasilor si ale altor persoane fizice independente si asociatii familiale ; impozitul pe cladiri si terenuri de la persoane fizice ;

- venituri provenind din taxe asupra mijloacelor de transport detinute de persoane fizice, din impozitul pe veniturile din închirieri de imobile, taxe pentru folosirea terenurilor proprietate de stat, folosite în alte scopuri decât pentru agricultura sau silvicultura ;

- venituri provenind din impozitul pe cladiri si terenuri de la persoane juridice, taxe asupra mijloacelor de transport detinute de persoane juridice, impozitul pe spectacole, venituri din valorificarea de bunuri ale institutiilor publice si venituri din vânzarea locuintelor construite din fondul locativ al statului ;

- venituri provenind din varsaminte din profitul net, varsaminte de la institutiile publice, taxe pentru examinarea conducatorilor de autovehicule, eliberarea permiselor de conducere si alte taxe privind circulatia pe drumurile publice, alte venituri de la institutii publice, varsaminte din disponibilitatile institutiilor publice si ale activitatilor autofinantate ;

- venituri provenind din concesiuni, închirieri, venituri din recuperarea cheltuielilor de judecata, imputatii si despagubiri, venituri din amenzile si sanctiunile aplicate potrivit dispozitiilor legale de organele proprii, venituri din valorificarea bunurilor confiscate potrivit legii, restituiri din fonduri din finantarea bugetara locala a anilor precedenti.

• Urmareste rezolvarea corespondentei în conformitate cu prevederile legale ;
• Urmareste si raspunde de respectarea actelor normative în materie si de aplicarea hotarârilor Consiliului Local ;
• Urmareste si raspunde de efectuarea cheltuielilor cu respectarea disciplinei financiare.
• Urmareste activitatea financiar – contabila la unitatile din subordinea Primăriei comunei Băneasa.
• Asigura si raspunde de respectarea legalitatii privind întocmirea si valorificarea tuturor documentelor financiar – contabile pentru aprobare ordonatorului principal de credite.
• Verifica modul de încasare si cheltuire a sumelor din bugetul local si prezinta primarului si Consiliului local informari privind executia bugetara.
• Prezinta anual si ori de câte ori este necesar datele necesare pentru evidentierea starii economice si sociale a comunei .
• Asigura inventarierea anuala si ori de câte ori este nevoie a bunurilor materiale si valorilor banesti ce apartin comunei si administrarea corespunzatoare a acestora .
• Întocmeste darile de seama trimestriale si anuale.
• Întocmeste lunar contul de executie al cheltuielilor bugetare si balanta de verificare.
• Asigura întocmirea, circulatia si pastrarea documentelor justificative care stau la baza înregistrarilor în contabilitate.
• Asigura diferite încasari prin casierie.
• Întocmeste si transmite situatiile statistice solicitate de organele în drept.
• Urmareste si raspunde de respectarea aplicarii hotarârilor Consiliului local si a celorlalte acte normative privind activitatea financiar – contabila.
• Prezinta, la cererea Consiliului local si a Primarului, rapoarte si informari privind activitatea serviciului, in termenul si forma solicitata.
• Întocmeste rapoarte de specialitate pentru proiectele de hotarâri în domeniul de activitate al serviciului, în vederea promovarii lor în Consiliul local.
• Compartimentul  impozite şi taxe  îndeplineste si alte atributii stabilite prin lege, hotarâri ale Consiliului Local sau dispozitii ale primarului.

În exercitarea atributiilor ce ii revin, Compartimentul  impozite si taxe colaboreaza cu urmatoarele institutii :

• Directia Generala a Finantelor Publice Constanţa ;
• Administratia Financiara a comunei Băneasa ;
• Institutii de asistenta sociala ;
• Institutii de învatamânt ;
• Institutii de cultura ;
• Institutii sanitare ;

1.2.1. CASIERUL 

Indeplineste urmatoarele sarcini si atributii principale:

-   Efectueaza operatii de încasari în numerar privind chirii si alte venituri, pe baza documentelor de încasari;

-   Asigura încasarea impozitelor si taxelor locale provenind de la Compartiment Impozite si Taxe, pe baza debitelor stabilite de catre compartimentul sus-mentionat;

-   Preda zilnic borderoul cu încasarile privind impozite si taxe locale la Biroul Financiar Contabil, pentru verificare;

- Verifica, numara si împacheteaza corespunzator numerarul încasat, întocmeste zilnic documentele de casa;

-   Conduce evidenta intrarilor si iesirilor de numerar, stabileste soldul de casa zilnic, confrunta soldul zilnic din jurnalul de casa cu cel faptic existent în casierie;

-   Asigura integritatea, securitatea numeralului existent în casierie în timpul zilei operative, predarea sub semnatura celor în drept la sfârsitul zilei operative;

-   Urmareste circuitul documentelor de încasari în numerar în scopul asigurarii integritatii acestora;

-   Îndosariaza si arhiveaza toate documentele ce au facut obiectul activitatii;

- Urmareste încadrarea corecta pe surse de venit si bugete componente în conformitate cu legislatia în vigoare cu clasificatia bugetara aprobata si cu conturile deschise în acest sens;

-   Intocmeste borderoul de încasari si plati pe destinatii bugetare;

-   Completeaza zilnic Registrul de Casa si Foaia de Varsamânt, depunand saptamanal sumele încasate, pe destinatii bugetare, la casieria centrala sau, dupa caz, la Trezoreria Constanta;

-   Ridica numerar de la Trezorerie pentru plata salariilor si a altor cheltuieli materiale;

-   Depune la Trezorerie, conform prevederilor legale, veniturile încasate;

-   Îndeplineste orice alte atributii prevazute de lege si sarcinile stabilite de conducerea unitatii sau Primarie.
 In indeplinirea atributiilor ce-i revin, conlucreaza cu compartimentele de specialitate ale autoritatilor administrative publice, judetene si locale, cu celelalte directii de specialitate din aparatul propriu si din cadrul institutiilor si agentilor economici de interes judetean si local.

1.3. RESURSE UMANE 

Atributiile  sunt urmatoarele:

• Asigura aplicarea reglementarilor legale privind salarizarea personalului din Primaria Băneasa acorda îndrumare unitatilor bugetare de subordonare locala în realizarea unei corecte salarizari a personalului acestora.
• Întocmeste proiectele de hotarâri pentru aprobarea de catre Consiliul local al comunei Băneasa  a organigramei, statelor de functii si de personal, regulamentul de organizare și funcționare aparat de specialitate,  împreuna cu anexele legale; acorda sprijin si îndrumare unitatilor bugetare aflate în subordine in întocmirea propriilor state de functii si de personal.
• În colaborare cu Biroul  Financiar Contabil stabileste necesarul fondului de salarii si alte drepturi de personal, în vederea înscrierii în proiectul de buget si urmareste folosirea eficienta si în conformitate cu prevederile legale a acestuia.
• Efectueaza lucrarile privind evidenta si miscarea personalului din Primaria comunei Băneasa . 
• Întocmeste proiectele de dispozitii si celelalte lucrari privind încadrarea si promovarea în munca si de verificarea îndeplinirii de catre solicitanti a conditiilor prevazute de lege.
• Efectueaza lucrarile legate de încadrarea, pensionarea si încetarea contractului de munca, pentru personalul contractual din cadrul Primariei comunei Băneasa .
• Efectueaza lucrarile legate de încadrarea, suspendarea, transferarea, pensionarea si încetarea raportului de serviciu, pentru functionarii publici din cadrul Primariei comunei Băneasa .
• Asigura înregistrarea si pastrarea fiselor de evaluare a performantelor profesionale ale personalul contractual, a rapoartelor de evaluare ale functionarilor publici si a fiselor posturilor din cadrul serviciilor Primariei Băneasa .
• Organizeaza în luna decembrie pentru anul urmator, programarea concediilor de odihna ale salariatilor aparatului propriu si urmareste efectuarea acestora.
• Tine evidenta zilelor de concediu medical, concediu de odihna, concediului de studii si a concediului fara plata pentru salariatii Primariei comunei Băneasa  si verifica foile de pontaj intocmite de sefii de compartimente.
• Intocmeste note de concediu privind concediul de odihna, concediul medical, concediul fara plata si concediul acordat pentru studiile salariatiilor Primariei comunei Băneasa  si le comunica Biroului Financiar Contabil  ;
• Elibereaza adeverinte solicitate de personalul din cadrul Primariei Băneasa   privind încadrarea, veniturile realizate, popriri, împrumuturi C.A.R, giranti, etc.
• Elibereaza si tine evidenta legitimatiilor de serviciu a salariatilor Primariei, precum si a consilierilor locali.
• Organizeaza concursuri si examene în vederea ocuparii posturilor vacante .
• Raspunde de organizarea si functionarea, potrivit legii, a comisiei de concurs; asigura secretariatul acestei comisii.
• Întocmeste situatii statistice legate de salarizarea si numarul de personal al Primariei, cerute de Directia Judeteana de Statistica Constanţa  si Directia Finantelor Publice Constanţa .
• Întocmeste situatia privind voucherele de vacanta pentru salariatii Primariei.
• Întocmeste si tine evidenta legitimatiilor de transport pentru persoanele ce au munca de teren.
• Întocmeste si tine evidenta salariatelor care sunt în concediu pentru îngrijirea copiilor pâna la 2 ani.
•  Întocmeste contractele de munca si urmareste respectarea lor legala.
• Întocmeste si tine evidenta Registrului general de evidenta a salariatilor privind evidenta personalului contractual al Primariei comunei Băneasa ;
• Asigura intocmirea, completarea si pastrarea dosarelor profesionale si personale ale functionarilor publici ai Primariei comunei Băneasa , in format electronic şi pe suport de hârtie;
• Tine evidenta si intocmeste Registrul Declaratiilor de avere si interese;
• Tine evidenta declaratiilor de avere și de interese;
• Prezinta, la cererea Consiliului Local si a Primarului rapoarte si informari privind activitatea desfasurata, în termenul si forma solicitata.
• Intocmeste rapoarte de specialitate pentru proiectele de hotarâri in domeniul de activitate al serviciului, in vederea promovarii lor in Consiliul local.
• Introduce si actualizeaza programul continând datele functionarilor publici si comunica in termen de 10 zile orice modificare intervenita in situatia acestora la Agentia Nationala a Functionarilor Publici;
• Elibereaza la cerere copii dupa carnetele de munca solicitate de salariatii Primariei comunei Băneasa ;
• Intocmeste si tine evidenta ecusoanelor salariatilor Primariei comunei Băneasa   precum si a legitimatiilor de control a unitatilor din subordinea Consiliului Local al comunei Băneasa  ;
• Intocmeste Registrul pentru evidenta datelor personale ale salariatilor Primariei comunei Băneasa;
• Coordoneaza activitatea Compartimentului Administrativ, Intretinere;
• Exercita si alte atributii stabilite prin lege sau alte acte normative, prin hotarâri ale Consiliului local sau dispozitii ale primarului.

REGLEMENTARE :

- Asigura informarea prin intocmirea adreselor de instiintare privind noutatile legislative aparute in Monitorul Oficial si propune masuri de aplicare a reglementarilor pentru aparatul propriu precum si pentru unitatile din subordinea Consiliului Local al comunei Băneasa ;

- Intocmeste si actualizeaza Regulamentul de Organizare si Functionare al Primariei comunei Băneasa   ;

- Intocmeste Raportul de activitate anual al aparatului de specialitate si al unitatilor din subordinea Consiliului Local al comunei Băneasa  prin centralizarea rapoartelor date de conducatorii acestora;

- Intocmeste lunar situatia privind reglementarile legale aparute in Monitorul Oficial si elibereaza

copiile solicitate pentru aparatul propriu si unitatile din subordinea Consiliului Local al comunei Băneasa;

1.4. ACHIZIŢII PUBLICE 

    Primaria comunei Băneasa   ca autoritate publica la nivel local, in sensul prevederilor  art. 4 lit.”a”  din Legea nr 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, prin activitatile pe   care  le desfasoara in cadrul  Compartimentului achizitii publice este o „autoritate contractanta”  si joaca rolul de cumparator. Aceasta, dispunand de resurse financiare, incearca sa satisfaca nevoile comunitatii de produse, servicii ori lucrari publice prin atribuirea de contracte cum ar fi:

   - contracte de lucrari:

   - contracte de furnizare;

   - contracte de servicii.

Atributiile compartimentului de achiziţii publice  sunt urmatoarele:

   - organizeaza “Procesul de achizitie publica” ce reprezinta o succesiune de etape, dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia   , serviciul sau lucrarea, ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie publica, care consta in:

1. Intocmirea programului anual al achizitiilor publice:

1. identificarea necesitatii;
2. estimarea valorii;
3. punerea in corespondenta cu CPV;
4. ierarhizarea;
5. alegerea procedurii;
6. identificarea fondurilor;
7. elaborarea calendarului;
8. definitivarea si aprobarea programului;
9. daca de impune, elaborarea si transmiterea anuntului de intentie;
   1. Elaborarea documentatiei de atribuire:
10. stabilirea specificatiilor tehnice sau documentatiei descriptive;
11. stabilirea clauzelor contractuale;
12. stabilirea cerintelor minime de calificare, daca este cazul, a criteriilor de selectare;
13. stabilirea criteriului de atribuire;
14. daca este cazul, solicitarea garantiei de participare;
15. completarea fisei de date a achizitiei;
16. stabilirea formularelor si modelelor;
17. anunt catre MFP privind verificarea procedurala
18. definitivarea documentatiei de atribuire.
    1. Chemarea la competitie;

a) publicarea anuntului de participare;

b) punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire;

c) raspuns la solicitarile de clarificari;

1. reguli de participare si de evitare a conflictului de interese;
   1. Derularea procedurii de atribuire:
2. daca este cazul, primirea candidaturii si selectarea candidatilor;
3. daca este cazul, derularea rundelor de discutii;
4. termen pentru elaborarea ofertelor;
5. primirea ofertelor;
6. deschiderea ofertelor;
7. examinarea si evaluarea ofertelor;

                               g)   stabilirea ofertei castigatoare; 

1. anularea procedurii daca este cazul;
   1. Atribuirea contractului de achizitie publica sau incheierea acordului-cadru;
2. notificarea rezultatului;
3. perioada de asteptare;
4. daca este cazul, solutionarea contestatiilor;
5. semnarea contractului sau incheierea acordului-cadru;
   1. Incheierea dosarului de achizitie;

Definitivarea dosarului de achizitie publica

1. Derularea contractului sau acordului-cadru:

1. daca este cazul constituirea garantiei de buna executie;
2. intrarea in efectivitate;
3. indeplinirea obligatiilor asumate si receptii partiale;
   1. Finalizarea contractului:
4. receptia finala;
5. daca este cazul, eliberarea garantiei de buna executie;
   1. Analiza procesului:
6. concluzii;
7. masuri de imbunatatire.

    -  Deruleaza proceduri de atribuire a contractelor de achizitii publice cum ar fi:

             1. - licitatia deschisa;

                2. - licitatia restransa;

                3. - dialogul competitiv;

                4. - negocierea;

                  a) - negociere cu publicare prealabila a unui anunt de participare;

                  b)- negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare;

               5. - cererea de oferta;

    -  are dreptul  organizarii unui concurs de solutii – procedura speciala  prin care se achizitioneaza in domeniul amenajarii teritoriului, al proiectarii urbanistice si peisagistice al arhitecturii sau al prelucrarii datelor un plan sau un proiect prin selectarea acestuia pe baze concurentiale de catre un juriu  cu sau fara acordarea de premii;

• Achizitioneaza direct, produse, servicii sau lucrari in masura in care valoarea achizitiei estimate nu depaseste echivalentul in lei a 10.000 euro pentru fiecare achizitie de produse, serviciu sau lucrare:
• Publica in conditiile  OUG nr. 98/2016:

       1. „anuntul de intentie” :

       2. „anuntul de participare la licitatia deschisa” :

       3. „anuntul de participare la licitatia restransa :

       4. „ anuntul de participare la dialogul competitiv”

       5. „ anuntul de participare la negociere”

       6. „ anuntul de atribuire”:

                pentru:                    a)  achizitia de produse;

                                                b)   achizitia de servicii;

                                                 c)  achizitia de lucrari;

        7. „ anuntul pentru concursul de solutii”

             - anuntul  de participare la concurs;

             - anuntul privind rezultatul concursului

In exercitarea atributiilor ce ii revin, Compartimentul de achiziţii publice în construcţii colaboreaza cu urmatoarele institutii:

• Instituţia Prefectului – Judeţul Constanţa ;
• Consiliul Judetean Constanţa ;
• Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului;
• Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor ;
• Camera de Conturi;
• Autoritatea Naţională de Reglementare şi Monitorizare a Achiziţiilor Publice.

1.5. REGISTRUL AGRICOL, 

3.2.1.COMPARTIMENTUL AGRICOL îndeplineşte următoarele atribuţii, în domeniul agricol:

•     solutionarea cererilor si redactarea raspunsurilor la cererile adresate Compartimentului Agricol

•     transcrierea şi completarea pe anul în curs în noile registre agricole a poziţiilor din vechile registre reprezentând gospodăriile populaţiei deţinătoare de terenuri agricole şi animale;

•     deschiderea de noi poziţii în registrul agricol la solicitarea proprietarilor de terenuri sau deţinători de animale;

•     operarea modificărilor in Registrul Agricol ca urmare a vânzărilor-cumpărărilor, moştenirii, donaţii, schimbări ale categoriilor de folosinţă a terenurilor;

•     tine evidenţa gospodăriilor populaţiei deţinătoare de terenuri agricole şI animale

•     înscrierea titurilor de proprietate ca urmare a reconstituirii dreptului de proprietate in conformitate cu legile fondului funciar;

•     conduce evidenţele persoanelor fizice sau juridice care au terenuri în arenda;

•     întocmeşte şi eliberează adeverinţe de proprietate cu situaţia existentă în registrul agricol,

•     intocmeste si elibereaza certificate de producător ( pentru vânzări de produse agricole ), potrivit evidenţelor pe care le deţin dupa o prealabila verificare in teren ;

•     intocmeste procesele verbale si vizeaza trimestrial certificatele de producator.

•     intocmirea tabelului nominal cu titularii de certificate de producator ;

•     comunicarea la Biroul financiar contabil, compartimentul impozite si taxe a modificarilor survenite la vechile proprietati inscrise in Registrul Agricol precum si comunicarea noilor proprietari.

•     verifică în teren reclamaţiile şi sesizările privind registrul agricol,

•     întocmirea dărilor de seamă statistice R.AGR,AGR 2A,AGR 2B( cu regim special) privind anumite situaţii din registrul agricol şi care sunt înaintate Direcţiei Judeţene de Statistică şi Directia Agricola Constanta în termenele stabilite prin lege;

•     Întocmirea machetelor privind exploataţiile zootehnice pe specii - raport tehnic operativ AGR- 6 a - lunar

•     conduce evidenţa asociaţiilor agricole cu personalitate juridică,

•     întocmeşte şi eliberează adeverinţe de şomaj, ajutor social, handicap,succesiune şi burse ;

•     verificări în teren a veridicitătii datelor declarate în registru agricol;

•     centralizează toate datele înscrise în registrul agricol:

- nr.poziţiilor înscrise în Registrul Agricol

- terenuri aflate in proprietate pe categorii de teren

- modul de utilizare a suprafeţelor agricole situate pe raza localităţii.

-suprafaţa arabilă cultivată pe raza localităţii pe culturi.

-pomi fructiferi răzleti pe raza localităţii

- suprafaţa plantaţiilor pomicole si numărul pomilor pe raza localităţii.

- evoluţia efectivelor de animale în cursul anului ,aflate în proprietatea gospodăriilor /exploataţiilor agricole.

-utilaje,instalaţii pentru agricultură,mijloace de transport cu tractiune animală şi mecanică existente la inceputul anului pe raza localităţii

- aplicarea îngrăsămintelor,amendamentelor şi pesticidelor pe raza localităţii.

- utilizarea îngrăsămintelor chimice la principalele culturi.

- producţia vegetală obţinută de gospodăriile/exploataţiile agricole pe raza localităţii.

•     Numerotarea actelor şi întocmirea proceselor-verbale de predare-primire pentru arhivarea documentelor din cadrul Compartimentului Agricol

•     Întocmirea borderourilor în vederea expedierii corespondenţei adresată Compartimentului Agricol

•     verificarea poziţiilor din registrul agricol şi eliberarea de adeverinţe pentru persoanele defuncte,solicitate de SPCLEP Băneasa, în vederea întocmirii sesizării privind deschiderea procedurii succesorale şi transmiterea către Camera Notarilor Publici

•     relaţii cu publicul privind Registrul Agricol.

•     actualizeaza zilnic baza de date informatizată privind gospodariile din Registru Agricol

•     indeplinirea oricaror alte sarcini, care nu sunt cuprinse în fişa postului, în funcţie de solicitările conducerii primăriei sau ale şefului sau direct, participând şi la rezolvarea unor cereri venite de la alte compartimente din cadrul instituţiei privind sesizări, verificări, reclamaţii, proiecte;

•     Înregistrarea şi eliberarea adeverinţelor pentru persoanele îndreptăţite privind modul de acordare a sprijinului financiar APIA;

•     Participă la programul de verificare în teren a veridicităţii datelor înscrise în evidenţele fiscale şi în registrul agricol a terenurilor agricole intravilane.

•     Colaborarea cu alte compartimente din cadrul instituţiei, care au drept obiect de activitate suprafeţe de terenuri, aflate în proprietatea privată a persoanelor fizice şi juridice, sau în proprietatea publică sau privată a Statului Român sau unităţii administrativ-teritoriale, Comuna Băneasa.

•     Angajaţii Compartimentului Agricol fac parte din Unitatea locală de sprijin din cadrul Centrului local de combatere a epizotiilor la animale, pe teritoriul comunei Băneasa .

•     Întocmeste diferite situaţii privind date şi informaţii referitoare la persoanele fizice care deţin terenuri date în arendă, informaţii referitoare la persoanele juridice care deţin terenuri, informaţii referitoare la persoanele fizice care deţin terenuri in proprietate în comuna Băneasa, în vederea verificării modului de declarare şi stabilirea impozitului datorat de persoanele fizice /juridice prin punerea de acord a datelor referitoare la terenurile înscrise în Registrul Agricol, informaţii solicitate de Curtea de Conturi.

• atribuţii privind verificarea, completarea, validarea şi actualizarea elementelor de nomenclatură stradală, potrivit H.G. nr. 777/2016 ;
• operează şi actualizează în registru orice modificare intervenită printr-o hotărâre a autorităţii deliberative asupra situaţiei existente în RENNS, în termen de 10 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a acesteia ;
• Încheierea   contractelor de inchiriere pentru terenuri din pășunea comunei, precum si alte terenuri arabile din proprietatea si administrarea Consiliului local, urmărind derularea acestora și respectarea clauzelor contractuale ;
• Îndeplinește sarcinile ce revin autorității publice locale conform  prevederilor Ordinului Agentiei  Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliară nr. 819 / 2016 privind aprobarea Procedurii si a modalitatii de alocare a sumelor, precum si raportarea de catre beneficiari a stadiului de executie a lucrarilor pentru lucrarile de inregistrare sistematica initiate de unitatile administrativ-teritoriale;

•     Corespondenţa cu alte instituţii ,OCPI; Prefectura Judeţului Constanta, Direcţia Agricolă, Direcţia Jud. de Statistică, D.S.V. etc.şi cu organele de anchetă, din proprie iniţiativă sau la solicitarea acestora.

•     efectuarea studiu individual si documentare în domeniul legislaţiei aplicabile ;

•     Perfecţionarea profesională prin urmărirea legislaţiei, participarea la cursuri de specialitate şi punerea în practică a cunoştinţelor acumulate

3.2.2.Atribuţiile in domeniul fondului funciar:

•     Verificarea documentelor anexate cererilor adresate comisiei, în interiorul termenelor legale, pentru restituirea în natură sau acordarea de despăgubiri, în ceea ce priveşte terenurile cu destinaţie agricolă şi forestieră (acte doveditoare ale dreptului de proprietate; acte de stare civilă, etc.), anterior punerii în posesie şi înaintării documentaţiei necesare către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară- (OCPI) în vederea întocmirii titlurilor de proprietate

•     Înaintarea proceselor verbale de punere în posesie către OCPI, cu respectarea condiţiilor de formă şi fond prevăzute de legislaţia în domeniu

•     Eliberează titlurile de proprietate emise pe seama persoanelor îndreptăţite, personal, sub semnătură şi înscrie datele cuprinse în acest document, într-un registru special

•     Corespondenţa internă cu consilierul juridic, în situaţia litigiilor care au drept obiect acţiuni promovate în temeiul prevederilor Legilor Fondului Funciar, în principal, precum şi în alte situaţii (rectificări de CF; sistări de indiviziune; uzucapiuni; grăniţuiri; reconstituiri de CF-uri, etc.)

•     Corespondenţa cu instanţele (Judecătorie, Tribunal, Curte de Apel, etc.), pentru furnizarea informaţiilor solicitate de acestea, în vederea soluţionării litigiilor

•     Corespondenţa cu alte instituţii angrenate în aplicarea prevederilor Legilor Fondului Funciar (OCPI-; Prefectura Judeţului Constanta etc.) şi cu organele de anchetă, din proprie iniţiativă sau la solicitarea acestora.

•     Corespondenţa cu Comisia Judeţeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor, căreia i se subordonează toate comisiile locale din judeţ, în ceea ce priveşte soluţionarea reclamaţiilor, sesizărilor şi contestaţiilor adresate acesteia

•     Punerea în aplicare a hotărârilor instanţelor, rămase definitive şi irevocabile, în sensul emiterii, anulării sau modificării titlurilor de proprietate

•     Soluţionarea corespondenţei curente adresată comisiei

•     Gestionează documentele aflate în arhiva comisiei, începând cu anul 1991, referitoare la titlurile de proprietate emise, suprafeţe, amplasamente, acte doveditoare, etc.

•     Prezintă informări, la solicitarea conducerii instituţiei, a Consiliului Local sau cu ocazia prezentării în audienţe

•     Punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.44/1994, cu modificările şi completările ulterioare şi a OGR 1217/2003, referitoare la drepturile conferite veteranilor de război, coroborate cu Legile Fondului Funciar, în sensul acordării de terenuri în proprietate sau despăgubiri

•     Punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.341/2004,referitoare la drepturile persoanelor care au participat la Revoluţia din Decembrie 1989, coroborate cu Legile Fondului Funciar

•     Colaborarea cu compartimentul urbanism si amenajarea teritoriului, în vederea pregătirii proiectelor de Hotărârilor Consiliului Local, referitoare la terenuri

•     Colaborarea cu alte compartimente din cadrul instituţiei, care au drept obiect de activitate suprafeţe de terenuri, aflate în proprietatea privată a persoanelor fizice şi juridice, sau în proprietatea publică sau privată a Statului Român sau a unităţii administrativ-teritoriale, Comuna Băneasa

Compartimentul   exercita si alte atributii stabilite prin legi sau alte acte normative, prin hotarâri ale Consiliului local sau dispozitii ale primarului.

In exercitarea atributiilor ce ii revin, compartimentul colaboreaza cu urmatoarele institutii:

Instante judecatoresti (Curtea de Conturi , Judecatoria Medgidia , Tribunalul Constanţa , Curtea de Apel Constanţa , Curtea Suprema de Justitie)

Parchetul Local de pe lânga Judecatoria Medgidia ;

Directia Generala a Finantelor Publice Constanţa ;

Politia comunei Băneasa ;

Institutiile bancare din comuna Băneasa ;

Inspectoratul Scolar Judetean Constanţa ;

Consiliul Judetean Constanţa ;

Prefectura Judeţului Constanţa ;

Guvernul României;

Persoane fizice si juridice aflate în litigiu cu Primaria comunei Băneasa .

1.6. COMPARTIMENT PROIECTE DE DEZVOLTARE LOCALA 

Atribuțiile postului:

• Identifică programe și generează proiecte adecvate pentru accesarea de fonduri în vederea implementării proiectelor de investiții ale municipalității;
• Elaborează documentațiile necesare în vederea completării cererilor de finanțare corespunzătoare programelor și surselor de finanțare identificate;
• Asigură îndrumarea și consilierea compartimentelor de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului, în ceea ce privește activitățile și condițiile specifice de accesare a fondurilor europene/internaționale nerambursabile;
• Urmărirea executării contractelor de finanțare încheiate în cadrul proiectelor cofinanțate prin intermediul instrumentelor structurale ale Uniunii Europene;
• Asigură managementul proiectelor cu sursa de finanțare identificată, în baza Dispoziției Primarului, atribuțiile fiind completate de cele specifice fișei de post aprobată în cadrul proiectului;
• Asigură, prin forțe proprii și/sau prin contractare documentațiile necesare în vederea întocmirii cererilor de finanțare;
• Asigură contractarea de documentații tehnice și financiare necesare în vederea întocmirii cererilor de finanțare;
• Elaboreaza propuneri pentru inițierea proiectelor de Hotărâre a Consiliului Local și Dispoziții necesare desfășurării optime a activităților specifice;
• Urmărește gestionarea corectă a resurselor aferente programelor/proiectelor coordonate;
• Are atribuții în procesul de gestionare a asistenței financiare nerambursabile comunitare;
• Întocmește, gestionează și actualizează baza de date reale în domeniul său de activitate;
• Alte atribuții stabilite de către superiorul ierarhic, cu respectarea specificului activității;
• Asigură implementarea, menținerea și îmbunătățirea Sistemului de management al calității în propria activitate;
• Respectă cerințele documentației Sistemului de management al calității în propria activitate;
• Participă și răspunde pentru implementarea și dezvoltarea Sistemului de Control Intern Managerial ;
• Aduce la îndeplinire, cu profesionalism și la termenele stabilite, măsurile cuprinse în ''Programul de dezvoltare a Sistemului de Control Intern Managerial ” și deciziile ”Conisiei pentru monitorizarea, coordonarea și îndrumarea metodologică a implementării și dezvoltării Sistemului de Control intern Managerial în cadrul aparatului de specialitate al Primarului  Aplică și respectă prevederile Regulamentului de Organizare și Funcționare, precum și Regulamentului Intern pentru aparatul de specialitate al Primarului.

Sfera relațională a titularului postului

1. Sfera relațională internă:

1. Relații ierarhice — subordonat față de Șeful de birou Management Proiecte și superiorii ierarhici ai acestuia;
2. Relații funcționale - cu personalul din cadrulbiroului în vederea îndeplinirii sarcinilor de serviciu;
3. Relații de control — în limitele stabilite de superiorii ierarhici în vederea îndeplinirii sarcinilor de serviciu;
4. Relații de reprezentare— în limitele stabilite de superiorii ierarhici în vederea îndeplinirii sarcinilor de serviciu.

2. Sfera relațională externă:

a) cu autorități sau instituții publice: în limitele de compentență stabilite de superiorii ierarhici în vederea îndeplinirii sarcinilor de serviciu; b) cu organizații internaționale: în limitele de compentență stabilite de superiorii ierarhici în vederea îndeplinirii sarcinilor de serviciu; c) cu persoane juridice private: în limitele de compentență stabilite de superiorii ierarhici în vederea îndeplinirii sarcinilor de serviciu;

3. Limite de competență

1. reprezintă și angajează instituția numai în limita atribuțiilor de serviciu și a mandatului care i s-a încredințat de către superiorul ierarhic;
2. răspunde de păstrarea secretului de serviciu, precum și secretul datelor și al informațiilor cu caracter confidențial deținute sau la care are acces ca urmare a executării atribuțiilor de serviciu;
3. răspunde de îndeplinirea cu profesionalism, loialitate, corectitudine și în mod conștiincios a îndatoririlor de serviciu, se abține de la orice faptă care ar putea să aducă prejudicii instituției;
4. răspunde de realizarea la timp și întocmai, a atribuțiilor ce îi revin potrivit legii, programelor aprobate, sau dispuse expres de către conducerea instituției și de raportarea asupra modului de realizare a acestora;
5. răspunde potrivit dispozițiilor legale, de corectitudinea și exactitatea datelor, informațiilor și măsurilor stipulate în documentele întocmite;

4. Delegarea de atribuții și competență:  

• delegarea de sarcini și activități specifice potrivit nivelului funcției, cu respectarea cerințelor din fișa postului și obiectivele fixate;
• în caz de absență motivată din instituție sau în caz de concediu de odihnă / boală, atribuțiile specifice acestui post vor fi îndeplinite de un alt funcționar public din cadrul biroului care indeplinește conclițiile de studii și de vechime prevăzute în prezenta fișă de post, desemnat de șeful de serviciu.

II.Scopul principal al postului : Asigurarea eficienței în îndeplinirea tuturor activităților proiectelor primariei și atingerea obiectivelor stabilite la cele mai înalte standarde de calitate. 

III. Descrierea activitatilor si responsabilitatilor corespunzatoare postului: 

1. Semnalează conducătorului ierarhic orice neconformitate sau problemă constatatӑ privind calitatea proceselor desfăşurate; 
2. Respectӑ normele de protecţia muncii şi a normelor de protecţie PSI; 
3. Este obligat să se prezinte la serviciu la ora fixată în program; 
4. Nu părăseşte locul de muncă decât în cazuri deosebite şi numai cu aprobarea şefului ierarhic; 
5. Foloseşte eficient  timpul de muncă; 
6. Respectă Regulamentul Intern al Primariei ; 
7. Răspunde de eficienţa şi calitatea lucrărilor executate in cadrul serviciului la termenele stabilite prin reglementari interne sau prin alte acte normative; 8. Indeplineşte şi alte activităţi conexe postului, pe perioadă determinată, solicitate de conducere şi/sau şeful ierarhic superior prin ordin scris sau verbal; 
8. Nu se opune solicitӑrii conducerii şi/sau şefului ierarhic superior de a desfӑșura activitӑți în cadrul altor compartimente, conform studiilor/abilitӑților avute; 
9. Participă, la solicitarea conducerii, la training-uri de informare şi pregătire continuă pentru sporirea competenţelor profesionale; 

11.Indeplineşte atribuţiile privind implementarea şi funcţionarea sistemului de management al calităţii în limitele de competenţă atribuite postului; 

12. Răspunde, în limita competenţelor atribuite postului, de toate atribuţiile menţionate în rândurile de mai sus, atât în faţa conducătorului instituţiei, cât şi în faţa organelor de control. 

IV. Atributiile postului  

In domeniul Implementare proiecte si strategii: 

• Mediază legături între organizațiile neguvernamentale și organele administrației publice locale; 
• Asigură acces la punctele de documentare și informare privind publicații, programe și proiecte de dezvoltare în diferite domenii ; 
• Mediază legături între organizațiile neguvernamentale și organele finanțatoare; 
• Intocmește programe comune cu alte instituții și organizații;  
• Se implică activ și continuu în dezvoltarea unor noi politici ale instituției în vederea dezvoltării acesteia, pe baza fondurilor europene nerambursabile, atrase prin proiecte, în acest sens, cu respectarea strategiei locala 
• Participă la inițierea și depunerea de proiecte, în vederea finanțării lor din fonduri structurale, fonduri de coeziune sau fonduri guvernamentale ;  
• Identifică posibile parteneriate cu ONG-uri din România sau din  străinătate, în scopul dezvoltării de activități; 
• Efectuează lucrări de birou curente: întocmire documente, evaluări și raportări interne, corespondența specifică internă și cu partenerii/beneficiarii ONG și primarie, participarea în ședințele operative ale primariei; 
• Participă la elaborarea cererilor de finanțare cu respectarea condițiilor de eligibiliate (financiare si tehnice) specificate în ghidurile generale și/sau specifice aprobate în cadrul programelor operaționale ; 
• Identifică posibile parteneriate cu ONG – uri indigene și străine, în scopul dezvoltării de activități  
• Răspunde în faţa conducătorului instituției pentru buna desfăşurare a activităţii privind ONG-urile, precum şi de buna colaborare între compartimente în acest domeniu; 
• Iși aduce aportul, când i se cere, la scrierea și introducerea în MySmis, atunci cand se impune conform dispozitiilor in acest sens,  a proiectelor care vizează dezvoltarea, infrastructurii, a serviciilor UAT ; 
• Stabilește relații de colaborare pe termen lung cu partenerii, beneficiarii și finanțatorii proiectelor primariei; 
• Colaboreaza cu expertii, consultanti in elaborarea sau implementarea proiectelor finantate din fonduri nerambursabile europene ; 
• Participă la implementarea proiectelor cu surse de finanţare din Uniunea Europeană ; 
• Participă la colectarea datelor necesare pentru întocmirea proiectelor; 
• Implementează proiecte în echipă participând la atingerea indicatorilor propuși ; 
• Intocmește rapoarte de progres sau de durabilitate pentru proiectele aflate în post -implementare ; 
• Intocmește raportările tehnico-financiare lunare și trimestriale către finanțator ; 
• Răspunde, la termen, solicitărilor venite din partea finanțatorului și asigură colaborarea între finanțator și echipa de proiect, inclusiv pentru parteneri ; 
• Colaborează cu furnizorii în vederea dotării imobilelor realizate în cadrul proiectelor ; 
• Redactează rapoarte lunare către finanțatori, parteneri și beneficiari cu respectarea datelor prevăzute în contracte; 
• Este responsabil pentru implementarea cu succes a activităților proiectelor primariei si atingerii rezultatelor planificate în proiecte; 
• Asigură un circuit informațional adecvat, discuții și feedback dintre diferiți actori ; 
• Evaluează impactul proiectelor primariei și îl comunică conducerii instituției, finanțatorilor și partenerilor de proiect ; 
• Pregătește rapoartele trimestriale ale proiectelor, cât și alte rapoarte necesare; 
• Participă la diferite seminarii și cursuri de specializare pentru absorbția de fonduri structurale  Indeplinește orice alte atribuții trasate în temeiul legii de către directorul instituției, precum și de către șeful ierarhic superior. 

În domeniul achiziţiilor publice: 

• Desfăşoară procedura legală de aplicare a normelor legale privind achiziţiile publice 
• Publică anunţurile de intenţie, de participare şi toate informaţiile şi documentaţiile necesare pentru desfăşurarea licitaţiilor electronice pe SEAP  
• Prezintă Compartimentului juridic rapoartele necesare proiectelor de hotărâri privind licitaţiile publice  Elaboreaza strategia de achizitii publice; 
• Aplica principii in elaborarea cerintelor de selectie si elaborare a caietului de sarcini; 
• Intocmeste dosarul de licitatie publica; 
• Deruleaza procedurile specifice de achizitie publica; 
• Gestioneaza contestatiile formulate in procedura de atribuire a contractului; 
• Evalueaza ofertele depuse; 
• Atribuie contractul de achizitie publica; 
• Indeplineste atributiile ca membru in comisiile de evaluare a ofertelor daca este desemnat in aces sens; 
• Alte atributii: 
• Manifesta disponibilitate catre dialog, receptivitate, calm, tact in relatiile de serviciu; 
• Raspunde la toate solicitarile venite din partea conducerii pentru indeplinirea unor sarcini conform fisei postului; 
• Sa fie cinstit, loial si disciplinat, dand dovada in toate imprejurarile de o atitudine civilizata si corecta fata de toate persoanele cu care vine in contact; 
• Respecta cu strictete regulile de protectie a muncii si PSI din obiectivul unde desfasoara serviciul; 
• Angajatul trebuie sa utilizeze, potrivit instructiunilor de utilizare a substantele periculoase, instalatiilor, utilajele, masinile, aparatura si echipamentele de lucru; 
• Acorda ajutor atat cat este rational posibil oricarui alt salariat aflat intr-o situatie de pericol; 
• Angajatul va desfasura activitatea in asa fel incat sa nu expuna la pericole de accidentare sau imbolnavire profesionala persoana proprie sau alte persoane, in conformitate cu pregatirea si instruirea in domeniul protectiei muncii primita de la angajatorul sau; 
• Sa-si insuseasca si sa respecte normele si instructiunile de protectie a muncii si masurile de aplicare a acestora; 
• Aduce la cunostinta de indata conducatorului, accidentele de munca suferite de propria persoana sau de alte personae din institutie; 
• Coopereaza cu persoanele cu atributii specifice in domeniul securitatii si sanatatii in munca, atat timp cat este necesar, pentru realizarea oricarei sarcini sau cerinte impuse de autoritate competenta pentru prevenirea accidentelor si bolilor profesionale; 
• Refuza intemeiat executarea unei sarcini de munca daca aceasta ar pune in pericol de accidentare sau imbolnavire profesionala persoana sa sau a celorlalti participanti. 
• Informeaza de indata conducerea despre orice deficienta constatata sau eveniment petrecut; 
• Executa alte activitati in legatura cu indeplinirea sarcinilor de serviciu precizate de persoanele care au acest drept. 

V.Limite de competențӑ : prevӑzute de fișa postului, de Regulamentul de Organizare și Funcționare al Primariei 

VI. Condiţiile de lucru ale postului 

1. Programul de lucru: 8 ore zilnic. Programul de lucru poate fi prelungit, în funcţie de activităţile care trebuie derulate în instituţie, cu respectarea reglementărilor legale; 
2. Munca va fi prestatӑ la sediul Primariei in principal; 
3. Condiţii de formare profesională: va participa la cursuri de formare profesională. VII. Delegare (înlocuitori, sarcini delegate): 

 În funcţie de necesităţi şi de situaţia de fapt anumite sarcini vor putea fi delegate temporar prin dispoziţia şefului ierarhic  

VIII. Indicatori de performanţă: 

• Îndeplinirea cantitativă şi calitativă a tuturor activităţilor din fişa postului 
• Îndeplinirea cantitativă şi calitativă a tuturor sarcinilor primite, altele decât cele curente             Atingerea rezultatelor prevăzute sau solicitate de către şeful ierarhic superior. 
• Iniţiative pentru îmbunătăţirea activităţii şi creşterea eficienţei. 

VIII. Sancţiuni pentru nerespectarea fisei postului sau a anexelor acestora 

                                                                        Conform Codului Muncii şi Regulamentului Intern al Primariei  răspunde disciplinar 

pentru executarea defectuoasă a atribuţiilor sau pentru neexecutarea acestora. 

IX.Sfera relaționalӑ : 

Intern 

1. relatii ierarhice : subordonat fațӑ de : Primar, Viceprimar, secretar ,Administrator
2. relatii funcționale : celelalte servicii și compartimente ale Primariei ; c) relații de control : nu este cazul 

Extern  

1. cu autorităţi şi instituţii publice: relaţii de colaborare, de parteneriat şi de reprezentare în interesul instituţiei;  
2. cu organizaţii nonguvernamentale naţionale şi internaţionale: relaţii de colaborare, de parteneriat şi de reprezentare în interesul instituţiei;  
3. cu persoane juridice private: relaţii de parteneriat (în proiecte, pentru atragerea de resurse, financiare şi materiale). 

1.7.ATRIBUTIILE COMPARTIMENTULUI CNIPT:

a)gestioneaza bunurile centrului

b)asigura promovarea potentialului turistic local

c) identifica oportunitati de proiecte in domeniul turismululi

d)initiaza proiecte de dezvoltare locala in domeniul turismului

e)colaboreaza cu autoritati locale,judetene si straine in domeniul turismului

f)tine o evidenta a turistilor care viziteaza centrul si zona Baneasa

g)colaboreaza cu compartimentul de management al proiectelor pt promovarea de proiecte de dezvoltare locala

h)asigura postimplementarea/sustenabilitatea proiectelor locale de turism

i) intocmeste materiale de promovare turistica(harti,pliante,filme etc)

j)participa la intalniri pe teme de turism local

1. COMPARTIMENT URBANISM, PROTECȚIE CIVILĂ,  MONITORIZARE SERVICII PUBLICE,DOMENIUL PUBLIC ȘI PRIVAT

   In cadrul Compatimentului Urbanism Si Amenajarea Teritoriului, Protecție Civilă, Protectia Mediului, Achiziții Publice, isi desfasoara activitatea un numar de 5 posturi din care : 1 funcție publică de conducere de arhitect șef și 4 funcții publice de executie.

2.1. URBANISM SI AMENAJAREA TERITORIULUI

   Atributiile principale sunt:

• Coordoneaza activitatile de:

- urbanism, amenajarea teritoriului;

- autorizare în constructii;

- cadastru imobiliar - edilitar;

- disciplina în constructii si urbanism;

- dezvoltarea   comunei Băneasa.

• Întocmeste programe de organizare, dezvoltare urbanistica si de amenajare a teritoriului administrativ al comunei  si asigura urmarirea realizarii lor conform prevederilor legale.
• Initiaza întocmirea documentatiilor de urbanism si amenajarea teritoriului pe teritoriul administrative al comunei Băneasa  ce se executa din bugetul local sau din alte fonduri si avizeaza toate documentatiile de urbanism si amenajarea teritoriului întocmite de persoane fizice si juridice pe teritoriul localitatii.
• Se îngrijeste de aplicarea prevederilor planului urbanistic general si a regulamentului de urbanism aferent pe care apoi le detaliaza si reglementeaza prin planurile de urbanism zonale si de detaliu si prin autorizatiile de construire si de desfiintare.
• Organizeaza consultarea cetatenilor în vederea avizarii si aprobarii planurilor de urbanism în conformitate cu prevederile legale.
• Asigura respectarea prevederilor legale privind protectia si conservarea monumentelor istorice si de arhitectura, a parcurilor si rezervatiilor naturale si a tuturor zonelor protejate, indiferent de natura acestora.
• Propune masurile pentru reabilitarea unor zone si puncte din comuna Băneasa  în vederea ridicarii gradului de utilitate si estetica urbana în conformitate cu documentatiile de urbanism aprobate conform legii. 
• Propune Consiliului Local noi zone de dezvoltare urbanistica a comunei Băneasa .
• Asigura emiterea certificatelor de urbanism, a acordurilor unice si autorizatiilor de construire si desfiintare pe teritoriul comunei, în conformitate cu competentele stabilite prin legislatia in vigoare.
• Asigura si urmareste respectarea disciplinei în constructii si urbanism.
• Urmareste si asigura aplicarea corecta a Legii cadastrului si a publicitatii imobiliare si urmareste proiectarea lucrarilor de cadastru imobiliar, edilitar si a bancilor de date urbane conform HGR nr. 521/1997.
• Colaboreaza cu celelalte  compartimente pentru stabilirea necesarului de fonduri în vederea elaborarii bugetului local; urmareste modul de utilizare si asigura gospodarirea fondurilor destinate lucrarilor de urbanism, amenajarea teritoriului, cadastru si protectia mediului.
• Urmareste întocmirea bazei de date computerizate în domeniile de activitate.
• Propune Primarului promovarea proiectelor de hotarari in domeniu, raspunde de întocmirea rapoartelor de specialitate pentru proiectele de hotarâri, in domeniile de activitate;
• Asigura si raspunde de promovarea proiectelor de hotarari in fata comisiilor de specialitate ale Consiliului Local in vederea adoptarii acestora in sedintele Consiliului Local;
• Asigura prezenta salariatilor corespunzator domeniului de activitate la expertizele ce se efectueaza in dosarele in care Consiliul Local este parte procesuala;
• Urmareste rezolvarea corespondentei in termen legal;
• Ia masuri pentru respectarea prevederilor Legii privind aprobarea tacita si a legilor privind asigurarea transparentei decizionale in administratie;
• Intocmeste documentatia pentru Comisia tehnica de avizare a documentatiilor tehnico-economice si a Hotararilor de Consiliu, consultarea documentatiei ce urmeaza a fi supuse aprobarii Consiliului Local; intocmirea avizelor pentru Comisia tehnica de avizare a documentatiilor; anuntarea membrilor comisiei tehnice; prezentarea documentatiei membrilor comisiei;
•  Asigura etapele de promovare a investitiilor conform legislatiei in vigoare, tinand legatura cu ministerele de resort.
• Intocmeste, in forma electronica, lista cuprinzand alte cheltuieli de investitii si transmiterea acesteia la D.G.F.P. si la Trezorerie;
• Raporteaza trimestrial Directiei Judetene de Statistica a realizarilor.
• Propune realizarea documentatiilor de urbanism necesare dezvoltarii urbanistice a comunei Băneasa .
• Întocmeste si propune elementele de tema de proiectare pentru documentatiile de urbanism.
• Asigura elaborarea si proiectarea documentatiilor de urbanism (tip P.U.D. sau P.U.Z.) pentru obiective de interes local, în vederea concesionarii terenului sau asigurarii investitiilor proprii.
• Elaboreaza datele si tema de proiectare pentru P.U.D. si P.U.Z. pentru zonele de protectie cu anumite caractere (sanitara, rezervatie urbanistica, etc.) de pe teritoriul comunei Băneasa .
• Asigura consultanta tehnica de specialitate privind realizarea unor proiecte de investitii proprii cât si verificarea documentatiilor necesare.
• Asigura obtinerea avizelor, acordurilor pentru planurile urbanistice finantate din bugetul local, precum si documentatia tehnica necesara obtinerii acestora.
• Propune organizarea licitatiilor în vederea elaborarii documentatiilor de urbanism prevazute de lege; asigura elaborarea proiectelor de hotarâri.
• Asigura secretariatul tehnic al Comisiei Tehnice de Urbanism si Amenajarea Teritoriului.
• Face propuneri pentru reabilitarea unor zone sau puncte din comuna Băneasa  în vederea ridicarii gradului de utilitate publica si estetica urbana.
• Studiaza, tinând cont de cerintele populatiei, necesitatile urbanistice de dezvoltare a unor zone din comuna Băneasa .
• Elibereaza avize pentru amplasamentul bunurilor imobile în intravilan sau extravilan.
• Asigura consultarea populatiei, prin organizarea de dezbateri publice pentru planurile urbanistice.
• Rezolva sesizarile cetatenilor referitoare la problemele de urbanism, amenajarea teritoriului si protectia mediului.
• In functie de limitele de competenta împreuna cu alte organe abilitate, participa la actiuni de control a legalitatii activitatilor desfasurate de diferiti agenti economici.
• Asigura aplicarea prevederilor planurilor urbanistice pe teritoriul comunei Băneasa. .
• Participa în comisiile de licitatii organizate pentru concesionarea bunurilor ce apartin domeniului public sau privat al comunei Băneasa .
• Participa la sedintele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local, dupa caz.
• Prezinta, la cererea Consiliului Local si a primarului, rapoarte si informari privind activitatea compartimentului.
• Urmareste rezolvarea corespondentei în conformitate cu legislatia în vigoare si raspunde de arhivarea documentelor serviciului în conformitate cu legislatia în vigoare.
• Exercita si alte atributii stabilite prin legi sau acte normative, prin hotarâri ale Consiliului Local sau dispozitii ale primarului.

2.1.1. ATRIBUTII AUTORIZATII CONSTRUCTII

                         Atributiile sunt urmatoarele :

• Elibereaza certificate de urbanism.
• Elibereaza autorizatii de construire-reconstruire, modificare, extindere, reparare, protejare, restaurare, conservare, alte lucrari indiferent de valoarea lor, cai de comunicatii, dotari tehnicoedilitare, aeriene, împrejmuiri, mobilier urban, amenajari de spatii verzi, parcuri, piete, pasaje, excavari, constructii provizorii de santier si a altor lucrari prevazute de lege.
• Elibereaza autorizatii de desfiintare pentru toate lucrarile mentionate anterior.
• Asigura consultarea de catre public a Registrului de autorizatii de construire si certificate de urbanism.
• Elibereaza avizul Consiliului local Băneasa în vederea eliberarii certificatelor de urbanism si a autorizatiilor de construire pentru constructii situate în extravilanul comunei Băneasa , la cererea Consiliului Judetean.
• Propune masurile de intrare în legalitate a constructiilor executate fara autorizatii sau prin nerespectarea autorizatiilor.

2.1.2. ATRIBUTII CONTROL CONSTRUCTII

                 Atributiile  sunt urmatoarele :

• Asigura respectarea disciplinei în constructii si urbanism conform competentelor stabilite de legislatia in vigoare.
• Întocmeste planurile trimestriale de control, de pastrare a disciplinei în constructii, astfel încât fiecare strada va fi verificata cel putin o data pe trimestru, plan supus aprobarii primarului.
• Urmareste respectarea disciplinei în constructii conform planurilor trimestriale si a programului de control saptamânal întocmit de viceprimar  pe baza sesizarilor înregistrate.
• Noteaza saptamânal din Registrul Comprtimentului  Autorizare Constructii autorizatiile de constructii sau de desfiintari eliberate si urmareste realizarea constructiilor conform autorizatiilor si termenelor prevazute.
• Întocmeste note de constatare în urma verificarilor în teren a cazurilor sesizate si dispune masuri pentru intrarea în legalitate conform legislatiei in vigoare, în termen de 30 de zile de la data înregistrarii.
• Întocmeste, când este cazul, procesele verbale de contraventii, conform Legii nr. 50/1991 si asigura respectarea masurilor dispuse.
• Stabileste masurile ce se impun (demolare, modificare, etc.) în cazul abaterilor de la documentatia autorizata.
• În cazul nerespectarii masurilor din procesul verbal de contraventii, la termenele impuse, întocmeste referate pentru Serviciul Juridic - Contencios în vederea actionarii în instanta.
• Urmareste cu sprijinul secretarului modul de solutionare a proceselor verbale de contraventii, respectiv darea lor în debit sau rezolutia instantelor judiciare.
• Urmareste regularizarea taxelor de autorizare la finalizarea lucrarilor autorizate pe baza declaratiilor înregistrate.
• Transmite organelor teritoriale financiare lista cu beneficiarii autorizatiilor de construire ce nu au transmis declaratiile cu valoarea finala a lucrarilor pentru stabilirea taxei de regularizare în vederea sanctionarii conform Codului fiscal.
• Urmareste stabilirea penalizarilor pentru neplata valorii regularizate a taxei de autorizare în conformitate cu prevederile Legii Codului Fiscal nr. 227/2015 .
• Transmite Compartimentului  impozite si taxe, în vederea initierii executarii silite, lista cu beneficiarii autorizatiilor de construire ce nu au platit diferentele de taxe de autorizare si penalizarile stabilite conform Legii nr. 227/2015 Codul Fiscal .
• Participa la receptia constructiilor autorizate în baza înstiintarilor transmise la Primaria comunei Băneasa de titularii autorizatiilor.
• Tine evidenta actelor ce le instrumenteaza si a proceselor verbale de constatare a contraventiilor.
• Asigura arhivarea documentelor biroului în conformitate cu prevederile legale.
• Colaboreaza cu secretarul comunei referitor la terenurile care fac obiectul unor litigii cu Primaria comunei Băneasa , efectueaza analize referitoare la expertizele in constructii.

In exercitarea atributiilor ce ii revin, Compartimentul de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului ,Disciplina în construcţii colaboreaza cu urmatoarele institutii:

Instituţia Prefectului – Judeţul Constanţa ;

Consiliul Judetean Constanţa ;

Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului;

Inspectoratul în construcţii  Constanţa ;

Camera de Conturi;

Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară ;

Agentia pentru Protectia Mediului Constanţa ;

Inspectoratul de Sanatate Publica Constanţa ;

Directia Sanitar-veterinara Constanţa ;

Inspectoratul Judetean de Cultura Constanţa ;

Inspectoratul pentru situaţii de urgenţă Constanţa ;

Institutii de proiectare-cercetare in domeniu.

                2.2. PROTECTIE CIVILA 

            2.2.1. a) in domeniul protectiei civile:

• Organizeaza activitatea de prevenire a populatiei împotriva atacurilor din aer si a dezastrelor şi  raspunde nemijlocit de instiintarea si alarmarea popoulatiei.
• Asigura pregatirea formatiunilor de protectie civila pentru interventie.
• Asigura protectia populatiei prin înstiintare, alarmare, adapostire si evacuare, protectia bunurilor materiale de orice natura împotriva efectelor armelor nucleare, biologice si chimice.
• Intocmeste si prezinta spre aprobare primarului si spre avizare sefului inspectoratului de protectie civila judetean Planul de protectie civila al comunei , Planul de protectie si interventie in caz de dezastre, Planul pregatirii de protectie civila, Planul de control la agentii economici si institutiile publice, Dosarul cu organizarea protectiei civile, Dosarul cu inzestrarea protectiei civile, Dosarul cu pregatirea de protectie civila; actualizeaza documentele enumerate potrivit ordinelor si dispozitiunilor in vigoare.
• Asigura, impreuna cu organele de specialitate, asanarea teritoriului de munitia ramasa neexplodata.
• Participa în comun cu alte forte ale Sistemului Apararii Nationale la actiuni de limitare si lichidare a urmarilor atacurilor aeriene si dezastrelor. Tine evidenta fortelor, mijloacelor si utilajelor ce pot participa la actiuni de interventie.
• Urmareste mentinerea în stare operationala a sistemului de înstiintare - alarmare, mentinerea în stare de functionare a retelei de puncte de comanda si a adaposturilor de protectie civila special construite.
• Îndruma, controleaza si sprijina comisiile de protectie civila de la nivelul agentilor economici si institutiile publice din comuna .
• Stabileste programul de pregatire, activitatea comisiilor, planul de protectie civila, tematica de pregatire pentru personalul de conducere si formatiile de Protectie Civila, asigurând bibliografia pentru desfasurarea temelor din planul de pregatire.
• Organizeaza si conduce nemijlocit antrenamentele si exercitiile cu formatiile, în care scop alarmeaza si subunitatile de serviciu pentru interventie de la comuna si agentii economici.
• Pregateste si desfasoara exercitiile de alarmare publica si exercitiile complexe în cadrul aplicatiilor interjudetene.
• Participa la sedintele de acord unic si avizeaza documentatiile pentru obtinea autorizatiilor de construire.
• Propune si urmareste dotarea Protectiei Civile cu tehnica si materiale, în conformitate cu normele de înzestrare.
• Organizeaza si desfasoara exercitii practice la societatile comerciale cu surse potentiale de accident chimic.
• Participa la sedintele Comisiei municipale de aparare împotriva dezastrelor.
• Asigura si controleaza cunoasterea si aplicarea de catre toti salariatii a masurilor tehnice, sanitare si organizatorice stabilite, precum si a prevederilor legale in domeniul protectiei muncii
• Intocmeste rapoarte de specialitate pentru proiectele de hotarâri in domeniile de activitate ale compartimentului, in vederea promovarii lor in Consiliul local.
• Prezinta, la cererea Consiliului local si a Primarului, rapoarte si informari privind activitatea compartimentului, in termenul si forma solicitata.
• Asigura primirea si transmiterea semnalelor de instiintare despre pericolul atacurilor inamicului, dezastrelor precum si a datelor despre situatia de radiatie, chimica si biologica;
• Asigura actionarea la timp a sistemelor de instiintare - alarmare;
• Controleaza periodic modul de exploatare a mijloacelor de transmisiuni;
• Elaboreaza documentele pe linia specialitatii si asigura transmiterea lor;
• Asigura masurile organizatorice, materiale si documentele necesare privind instiintarea si aducerea personalului de conducere la sediu, in mod oportun in caz de dezastru sau la ordin;
• Asigura colaborarea cu formatiunile de paza, pompieri si de Cruce Rosie pentru realizarea masurilor de protectie cuprinse in documentele operative si pentru desfasurarea pregatirii de protectie civila in special, pe timpul aplicatiilor, exercitiilor si al lichidarilor urmarilor unor dezastrelor;
• Asigura, verifica si mentine in mod permanent starea de functionare a punctelor de comanda (locurilor de conducere) de protectie civila si dotarea lor cu materialele si documentele necesare potrivit ordinelor in vigoare;
•  Asigura mijloacele si aparatura necesara pentru functionarea posturilor de observare, se ocupa nemijlocit de pregatirea grupelor de cercetare pentru asigurarea intrarii acestora in functiune la ordin;
• Asigura mentinerea in stare de utilizare a adaposturilor de protectie civila, evidenta si respectarea normelor privind intrebuintarea acestora;
•  Asigura conditii de depozitare, conservare, intretinere si folosire corecta a tehnicii, aparaturii si materialelor din inzestrare;
• Urmareste realizarea mijloacelor de decontaminare prevazute in planuri;
• Organizeaza, coordoneaza si controleaza modul de realizare a masurilor de protectie civila la autoritatile publice locale, institutii publice si agenti economici cu pana la 500 de salariati;
• Organizeaza comisiile si formatiunile de protectie civila;
•  Intocmeste si actualizeaza in cooperare cu comisiile de protectie civila documente operative si de conducere de protectie civila;
•  Asigura studierea si cunoasterea de catre comisiile de protectie civila a particularitatilor comunei  si a principalelor caracteristici care ar influenta urmarile atacurilor din aer sau ale celor produse de dezastre;
• Planifica, indruma si urmareste activitatile desfasurate de comisiile de protectie civila pentru realizarea masurilor de protectie a comunei si a bunurilor materiale;
•  Asigura organizarea si inzestrarea comisiilor si formatiilor potrivit instructiunilor in vigoare precum si actualizarea permanenta a situatiei acestora;
• Tine evidenta personalului, materialelor, tehnicii si posibilitatilor de interventie pentru comisiile si formatiunile de protectie civila; 
•  Prevede in planul de mobilizare a economiei nationale materialele necesare completarii inzestrarii formatiunilor de protectie civila;
•  Prezinta propuneri pentru introducerea in bugetul de venituri si cheltuieli a fondurilor necesare pentru inzestrarea si realizarea masurilor de protectie civila;
• Organizeaza si conduce prin comsiile de protectie civila de specialitate potrivit ordinelor sefului protectiei civile, actiunile formatiilor de protectie civila pentru inlaturarea urmarilor produse de dezastre, atacuri aeriene sau teroriste;
•  Organizeaza si conduce pregatirea lunara a formatiilor si verificarea lor prin alarmare, in vederea mentinerii starii de operativitate si de interventie in caz de dezastre;
• Conduce prin membrii comisiilor pregatirea acestora si a salariatilor, tinerea evidentei pregatirii si raportarea lunara a datele despre aceste activitati la Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta;
•  Prezinta Inspectoratului Judetean pentru Situatii de Urgenta informari cu privire la realizare masurilor de protectie civila si a pregatirii si alte probleme specifice;
•  Participa la toate convocarile, bilanturile, analizele si la alte activitati organizate de esaloanele superioare;
• Intocmeste situatia cu mijloacele, aparatura, utilajele si instalatiile din dotare, care pot fi folosite in caz de dezastre si in situatii speciale si o actualizeaza permanent;
• Urmareste executia adaposturilor la noile investitii in constructie sau la extinderile imobilelor existente in comunei Băneasa, potrivit instructiunilor si normelor tehnice in vigoare;
• Organizeaza cercetarea de protectie civila precum si paza punctului de comanda;
•  Conduce lunar instructajele metodice, exercitiile tactice planificate potrivit documentelor intocmite in acest scop;
•  Raspunde de elaborarea si ducerea la indeplinire a planurilor de pregatire pentru interventie civila anuala, pregatirea comisiilor, dezvoltarea bazei materiale de instruire;
•  Elaboreaza cu sprijinul celorlalti specialisti din cadrul serviciului, documente de protectie civila pentru conducere si informare;
•  Impreuna cu comisiile de protectie civila de specialitate intocmeste planul de protectie civila, planul de aparare impotriva dezastrelor;
•  Actualizeaza planul de protectie civila, planul de protectie si interventie la dezastre si planul de evacuare ;
•  Urmareste indeplinirea masurilor de protectie civila si desfasurarea actiunilor de interventie;
• Organizeaza prezentarea de sedinte si exercitii demonstrative metodice la acele categorii de pregatire stabilite de seful Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta cat si pentru temele cu continut complex
• Centralizeaza, analizeaza si sistematizeaza informatiile de specialitate prezentand propuneri pentru stabilirea conceptiei;
•  Raspunde de organizarea si coordonarea activitatilor pentru realizarea masurilor de protectie a cetatenilor si a bunurilor materiale impotriva atacului inamicului sau a dezastrelor prin adapostire, mascarea obiectivelor importante, deblocarea adaposturilor, inlaturarea avarilor la retelele de gospodarire comunala, deblocarea si refacerea cailor de acces si evacuare;
• Cunoaste in permanenta capacitatea de interventie a formatiunilor de protectie civila;
• Coordoneaza si indruma pregatirea formatiunilor de transmisiuni - alarmare;
• Are obligatia de a cunoaste posibilitatile sistemului de telecomunicatii teritorial, solicitand folosirea acestuia pentru nevoile Serviciului de Protectie Civila si P.S.I.;
• Organizeaza si tine evidenta personalului, materialelor si tehnicii pentru comisiile si formatiunile de protectie civila;
•  Coordoneaza masurile de asistenta medico - sanitara si sanitar - veterinara in situatiile mai sus mentionate;
• Organizeaza si coordoneaza aplicarea masurilor pe linie de protectie impotriva contaminarii radioactive, toxice, biologice, in caz de atac cu arma N. B. C., accident nuclear sau chimic si in situatii de dezastre;
• Organizeaza, coordoneaza, indruma si tine evidenta comisiilor si formatiunilor de protectie N. B. C. - mediu, medicale, sanitar-veterinare, agricultura si alimentatie;
• Tine evidenta personalului, materialelor, tehnicii si posibilitatilor de interventie pentru comisiile si formatiunile de protectie civila;
•  Planifica, organizeaza si urmareste executarea reparatiilor la intreaga aparatura de instiintare si alarmare;
• Coordoneaza masurile de restabilire a sistemelor de instiintare – alarmare dezorganizate in urma atacului inamicului sau din alte cauze;
•  Constituie echipe de alarmare la nivelul comunei;
•  Indeplineste si alte atributii prevazute de lege, in baza actelor emise de ministere si alre autoritati ale administratiei publice centrale, de hotarari ale Consiliului Judetean sau incredintate de Consiliul local municipal, de catre primar sau de sefii ierarhici.

2.2.1.b) in domeniul evidentei si pastrarii documentelor secret de serviciu:

• Tine evidenta documentelor cu caracter de secret de serviciu si executa inventarierea si gestionarea acestora;
• Asigura permanent respectarea regulilor de pastrare, manuire si evidenta a documentelor cu caracter de secret de serviciu, a hartilor si literaturii de protectie civila.

2.2.1.c) in domeniul mobilizarii la locul de munca:

• Intocmeste si actualizeaza documentele de mobilizare ale indicativului propriu;
• Intocmeste si actualizeaza periodic documentatia privind evidenta militara a angajatilor primariei si de mobilizare la locul de munca;
• Compartimentul Protectie Civila exercita si alte atributii stabilite prin legi sau alte acte normative, prin hotarâri ale Consiliului Local, dispozitii ale primarului .

În exercitarea atributiilor ce ii revin, Compartimentul Protectie Civila colaboreaza cu urmatoarele institutii:

Inspectoratul Judetean de Protectie Civila Constanţa;

Politia comunei Băneasa ;

Grupul Judetean de Pompieri Constanţa ;

Directia de Sanatate Publica Constanţa ;

Directia Sanitar-Veterinara Constanţa ;

Serviciul de telecomunicatii speciale Constanţa ;

Directia Judeteana pentru Statistica Constanţa ;

Agentia pentru Protectia Mediului Constanţa ;

Serviciile publice aflate in subordinea Consiliului Local.

2.3. MONITORIZARE SI CONTROL SERVICII PUBLICE, DOMENIUL PUBLIC SI PRIVAT

• elaborează studii, proiecte şi programe anuale privind dezvoltarea edilitar-gospodărească, întreţinerea, conservarea, administrarea bunurilor din domeniul public al comunei şi le supune aprobării;
• urmăreşte, controlează şi asigură activitatea de salubritate, apă, canal, spaţii verzi, terenuri sportive, locuri de agrement, parcuri, grădini, reparaţii drumuri şi poduri;
• urmăreşte şi răspunde de organizarea şi optimizarea circulaţiei rutiere şi pietonale;
• urmăreşte şi răspunde de instalarea,  întreţinerea, şi funcţionarea sistemelor de semnalizare şi dirijare  a circulaţiei urbane, în vederea asigurării siguranţei traficului şi pentru fluidizarea acestuia;
• urmăreşte şi răspunde de îndepărtarea zăpezii şi preîntâmpinarea formării poleiului şi a gheţii;
• urmăreşte şi răspunde de amenajarea, organizarea şi exploatarea parcărilor, a locurilor publice  de afişaj şi reclame, a panourilor publicitare, a mobilierului urban şi ambiental;
• răspunde de organizarea, exploatarea şi întreţinerea reţelelor de iluminatului public pentru punerea în valoare a edificiilor publice, a monumentelor arhitectonice şi de artă, a spaţiilor publice şi peisagistice;
• urmăreşte şi răspunde de curăţarea străzilor, drumurilor, aleilor, pieţelor şi a celorlalte locuri publice;
• răspunde de combaterea insectelor dăunătoare din zonele de agrement, parcurile, grădinile publice şi spaţiile verzi intravilane;
• organizează şi coordonează acţiunile de deratizare, dezinsecţie şi de igienizare a locuinţelor, a sediilor instituţiilor publice, precum şi a altor spaţii publice;
• răspunde de igienizarea şi regularizarea cursurilor de apă  din intravilanul localităţilor;
• răspunde de executarea lucrărilor de construire a străzilor şi a drumurilor, în strictă concordanţă cu documentaţia de urbanism şi pe baza studiilor de circulaţie şi de trafic;
• verifică starea tehnică a străzilor, identificarea şi localizarea degradărilor produse în carosabil şi remedierea operativă a acestora;
  • organizarea fronturilor de lucru, semnalizarea corespunzătoare a lucrărilor şi adaptarea restricţiilor de circulaţie necesare desfăşurării traficului în condiţii de siguranţă;
  • organizează circulaţia rutieră în localităţi şi optimizează traseele în funcţie de fluxurile de vehicule şi pietoni, prin lucrări şi amenajări rutiere, instalaţii de dirijare şi semnalizare, amplasarea şi montarea indicatoarelor rutiere, a marcajelor şi a altor instalaţii de avertizare;
  • realizează şi întreţine în perfectă stare de funcţionare instalaţiile de dirijare a circulaţiei, a semafoarelor, a indicatoarelor rutiere şi a marcajelor;
  • perfecţionează şi modernizează mijloacele de semnalizare şi avertizare rutieră şi de dirijare a circulaţiei;
  • amenajează, întreţine şi exploatează locurile de parcare şi afişaj publicitar pe străzi şi în alte locuri publice, în condiţiile stabilite prin planurile de urbanism şi studiile de circulaţie;
  • dezvoltă şi amenajează spaţiile publice în strânsă concordanţă cu necesităţile comunităţilor locale şi cu documentaţiile de urbanism aprobate potrivit legii;
  • amenajează, întreţine şi  înfrumuseţează zonele verzi, parcurile şi locurile de joacă pentru copii;
  • răspunde de conservarea, protejarea şi extinderea fondului vegetal existent;
  • organizează iluminatul public stradal şi ornamental al localităţii în condiţii de eficienţă şi siguranţă;
  • răspunde de respectarea normelor tehnice referitoare la amplasarea instalaţiilor de iluminat şi la nivelul de iluminare, ţinându-se seama de mărimea şi importanţa localităţilor, siguranţa traficului şi de normele de consum de energie electrică aprobate potrivit legii;
  • controlează amplasarea şi folosirea raţională a  reţelelor electrice de iluminat public;
  • execută lucrări de întreţinerea, modernizarea şi menţinere a aspectului estetic şi funcţional al reţelelor şi instalaţiilor aferente;
  • ţine evidenţa străzilor şi întocmeşte lucrările de atribuire sau schimbări de denumire a acestora;
  • răspunde de construirea, modernizarea, exploatarea şi întreţinerea străzilor, drumurilor, podurilor, viaductelor, a pasajelor rutiere şi pietonale;
  • asigură realizarea lucrărilor publice;
  • asigură, împreună cu serviciul urbanism amenajarea teritoriului, punerea în aplicare  a atribuirii şi schimbării de denumiri de străzi;
  • elaborează proiectul programului pentru lucrările şi fondurile necesare modernizării, administrării şi întreţinerii domeniului public şi efectuării de servicii de gospodărie comunală, care se plătesc din buget;
  • ia măsuri de prevenirea şi limitarea impactului asupra mediului al substanţelor şi deşeurilor de orice natură şi anunţă unităţile teritoriale de mediu despre orice fel de activitate neconformă cu reglementările în vigoare;
  • verifică modul de depozitare sau incinerare al deşeurilor menajere, industriale şi agricole;
  • verifică condiţiile de refacere a cadrului natural în zonele de depozitare;
  • verifică modul de întreţinere şi extindere a perdelelor  şi aliniamentelor de protecţie, spaţii verzi, parcuri, garduri vi pentru îmbunătăţirea capacităţii de regenerare a atmosferei;
  • înştiinţează agenţii economici, populaţia şi turiştii cu privire la existenţa în zonă a ariilor protejate şi a monumentelor naturii, reguli şi restricţii de stabilitate precum şi sancţiunile aplicate pentru  nerespectarea statutului acestora;
  • răspunde de amplasarea căilor şi mijloacelor de transport, reţelelor de canalizare, a staţiilor de epurare, a depozitelor de deşeuri menajere, salubritate, ambient, spaţii de odihnă;
  • reglementează accesul anumitor tipuri de autovehicule sau  a desfăşurării unei activităţi generatoare de disconfort pentru populaţie;
  • adoptă măsuri obligatorii  cu privire la întreţinerea şi înfrumuseţarea clădirilor, curţilor şi împrejmuirilor, a spaţiilor verzi, a arborilor şi arbuştilor;
  • iniţiază proiecte de amenajarea grupurilor igienico-sanitare şi de întreţinere şi dezvoltare a canalizării stradale;
  • răspunde de respectarea de către agenţii economici, instituţii şi persoane fizice din comuna , a măsurilor de protecţie şi refacere a mediului natural ambiant, prevenirea poluării aerului, apelor şi propune măsurile corespunzătoare;
  • face propuneri Consiliului local pentru îmbunătăţirea dotării, înfrumuseţării şi utilizării domeniului public;
  • întreţinere şi reparaţii a străzilor, trotuarelor, parcurilor şi zonelor verzi finanţate de la buget;
  • asigură documentaţia pentru amenajarea şi întreţinerea zonelor verzi şi urmăreşte realizarea lucrărilor;
  • asigură verificarea şi propune decontarea lucrărilor de reparaţii străzi, întreţinerea  zonelor verzi, a salubrităţii şi iluminatului public şi alte activităţi specifice;
  • asigură, împreună cu organele locale de poliţie, întreţinerea reţelei stradale,  marcarea locurilor de parcare şi circulaţie, pentru desfăşurarea normală a transportului hipo, auto şi pietonal pe teritoriul comunei;
  • întocmeşte proiectul planului de gospodărire, curăţenie,  şi înfrumuseţare a comunei;
  • răspunde de îndeplinirea sarcinilor cu privire la prevenirea înzăpezirilor şi a inundaţiilor arterelor de circulaţie şi  asigură executarea măsurilor stabilite în sarcina sa, de comandamentul de prevenire a dezastrelor;
  • urmăreşte respectarea actelor cu caracter normativ pentru problemele de gospodărie comunală, aplică, potrivit legii şi hotărârii Consiliului local, sancţiuni în cazurile de contravenţie constatate;
  • propune, împreună cu serviciul urbanism, măsuri pentru dezvoltarea activităţii turistice şi rezolvarea problemelor edilitar-gospodăreşti;
  • întocmeşte,   graficul de măturat  străzi şi ridicarea gunoiului stradal, urmărind respectarea acestuia;
  • verifică şi urmăreşte execuţia lucrărilor şi serviciilor comunale, asigurând, totodată, recepţia celor executate, corespunzător condiţiilor contractuale;
  • verifică satisfacerea consumului de energie electrică la iluminatul public;
  • urmăreşte realizarea măsurilor prevăzute în proiectele de sistematizare cu privire la protejarea mediului ambiant şi îmbunătăţirea aspectului comunei ;
  • constată şi aplică contravenţiile în vederea respectării prevederilor actelor normative din domeniul gospodăriei comunale;
  • îndrumă şi sprijină asociaţiile de proprietari în desfăşurarea activităţilor privind participarea acestora la buna gospodărire şi întreţinere a locuinţelor a zonelor verzi aferente, precum  şi a părţilor comune, potrivit legii;
  • asigură aprovizionarea cu material floricol şi dendrologic pentru amenajarea zonelor verzi;
  • răspunde de aprovizionarea comunei cu echipament urban;
  • urmăreşte realizarea şi menţinerea iluminatului public corespunzător;
  • asigură împreună cu organele locale de poliţie, semnalizarea corespunzătoare a circulaţiei în comuna ;
  • răspunde de buna executare a lucrărilor de întreţinere şi reparaţii la imobile şi instalaţiile aferente;
  • răspunde de buna desfăşurare a activităţii de exploatare, întreţinere şi reparaţie a mijloacelor auto din dotare, asigurând folosirea raţională a acestora;
• Monitorizează serviciile comunitare de utilităţi publice care asigură:

• alimentarea cu apă;

• canalizarea şi epurarea apelor uzate;

• colectarea , canalizarea şi evacuarea apelor pluviale;

• salubritate;

• spaţii verzi;

• administrarea domeniului public și privat al comunei;

• gestionarea câinilor fără stăpân;

• alte servicii;

•  Monitorizează şi evaluează executarea contractelor de delegare a gestiunii serviciilor de utilităţi publice în baza unui sistem instituit în acest sens;
• Monitorizează şi sprijină gestiunea delegată a serviciilor comunitare de utilităţi publice pe contracte de concesiune şi/sau administrare, atragerea investiţiilor private în dezvoltarea şi modernizarea sistemelor comunitare de utilităţi publice;
• Elaboreaza strategiile locale sectoriale pentru accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice, în colaborare cu operatorii existenţi şi prezentarea acestora Consiliului local, spre aprobare; 
• Monitorizează   implementarea strategiilor locale, pentru accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice precum şi monitorizarea rezultatelor fiecărui operator; 
• Asigură conformitatea clauzelor ataşate la contractele de delegare a gestiunii serviciilor comunitare de utilităţi publice cu prevederile Strategiei naţionale; 
• Pregăteste şi trimite raportul de activitate către birourile de monitorizare de la nivel de prefectură; 
• Asista operatorii de interes local în procesul de accesare a fondurilor pentru investiţii; 
• Pregăteste şi supune spre aprobare  actualizarea strategiilor locale sectoriale prin consultări cu autorităţile responsabile; 
• Elaborează regulamentele serviciilor comunitare de utilităţi publice, în colaborare cu compartimentele de specialitate, inclusiv stabilirea indicatorilor de performanţă si aducerea acestora la cunostinta publica; 
• Monitorizează modul de îndeplinire a indicatorilor de performanţă de către operatori; 
• Raportează anual   modul de indeplinire a indicatorilor de performanţă de catre operatorii serviciilor publice, către Consiliul Local; 
• Monitorizează şi urmăreşte respectarea de către operatorii serviciilor comunitare de utilităţi publice a angajamentelor contractuale; 
• Urmăreşte ca Regulamentele, Caietele de sarcini şi Contractele cu operatorii, pentru serviciile publice delegate să respecte prevederile Regulamentului-cadru, Caietului de sarcini–cadru, respectiv a Contractului – cadru, elaborate de ANRSC; 
• Solicită operatorilor, programele de investiţii pe următorii ani şi alte date cu caracter economic, tehnic, financiar , necesare elaborării strategiilor; - urmăreşte respectarea legislaţiei privind regimul ajutoarelor de stat , raportarea către Consiliul Concurenţei a modului de atribuire a acestora; 
• Constituie baza de date privind Starea economica si sociala a comunei in colaborare cu Directia Judeteana de Statistica, Directia Judeteana a Finantelor Publice, Registrul Comertului etc si o actualizeaza anual;
• Colectează, actualizează şi utilizează bazei de date pentru proiectarea de politici fiscale locale, politici investiţionale, politici bugetare, întocmirea de materiale de sinteză privind starea economico – socială a comunei, informări către Consiliul Local; 
• Colaborează cu compartimentele de specialitate din cadrul Primăriei, pentru preluarea informaţiilor trimestrial şi actualizarea bazei de date; 
• Masoara gradul de satisfactie al beneficiarilor serviciilor comunitare de utilitati publice prin promovare de chestionare anuale; 
  • îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin acte normative sau încredinţate de autoritatea deliberativă şi executivă.

2.3.1.CONTROL SI LIBERA PRACTICA

• Verifica indeplinirea de catre comercianti a conditiilor prevazute de lege pentru actele de comert practicate si controleaza modul de desfasurare a activitatii comerciale in locurile si cu respectarea obiectului activitatii lor comerciale inscrise in autorizatia de functionare sau in actul de infiintare, ori a conditiilor cuprinse in licente si brevete;
• Urmareste dezvoltarea ordonata a comertului si desfasurarea echilibrata a activitatiilor comerciale in teritoriu;
• Constata si sanctioneaza efectuarea de acte sau fapte de comert cu bunuri a caror provenienta nu poate fi dovedita in conditiile legii;
• Verifica actele si documentele de provenienta a produselor, inregistrarea preturilor, precum si modul de intocmire a evidentei contabile primare;
• Interzice livrarea, preluarea sau punerea in vanzare a marfurilor depreciate calitativ;
• Verifica daca expunerea spre vanzare, vanzarea de marfuri sau orice alte produse se face cu specificarea si respectarea termenului de valabilitate;
• Controleaza daca agentii economici au intocmit si afisat in unitati, la locurile de desfacere sau

servire, preturile sau tarifele, categoria de calitate a produselor sau serviciilor ori, acolo unde este cazul, a listei de preturi si tarife;

• Verifica daca produsele comercializate, care au standarde romanesti obligatorii referitoare la

protectia vietii, sanatatii sau securitatii consumatorilor, sunt certificate conform actelor normative in vigoare;

• Controleaza daca comercializarea produselor sau prestarea serviciilor se face conform

elementelor de identificare prevazute de lege (caracteristici calitative, termene de valabilitate si garantie, caracteristici tehnice etc.);

• Verifica folosirea practicilor abuzive la vanzarea produselor si prestarea serviciilor;
• Controleaza activitatea de comercializare a produselor agro-alimentare in piete, targuri si oboare, precum si a actelor legale doveditoare de provenienta sau de originea marfii

(certificat de producator, chitanta, factura sau aviz de insotire a marfurilor);

• Verifica daca exercitiile comerciale se desfasoara de catre comerciantii autorizati in conditiile

legii;

• Verifica daca societatiile au afisat in mod vizibil la intrarea in unitate a orarului de functionare, daca acesta se respecta, precum si daca au denumirea societatii afisata;
• Controleaza daca vanzarile cu pret redus se fac in conformitate cu prevederile legii;
• Urmareste daca exercitarea activitatii de comert cu ridicata si cu amanuntul se exercita in aceiasi structura de vanzare;
• Controleaza modul de pastrare, depozitare sau transport a produselor destinate comercializarii;
• Verifica daca in incinta unitatilor de invatamant de toate gradele, a caminelor de cazare

pentru elevi si studenti, in curtile acestor imobile, precum si pe trotuarele sau aleile de acces

in aceste unitati se comercializeaza ori se expun spre vanzare bauturi alcoolice, tiparituri, inregistrari audio si video cu caracter obscen;

• Da dispozitii obligatorii, in scris, comerciantilor controlati, in scopul inlaturarii deficientelor

constatate;

• Constata contraventii si aplica sanctiuni in conformitate cu legislatia in vigoare care reglementeaza activitatea comerciantilor in domeniile supuse controlului. Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se face potrivit procedurilor prevazute de actele normative care reglementeaza activitatile comerciale in cauza, dispozitiile acestora completandu-se cu cele ale O.G. nr. 2/2002 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor, in masura in care acestea o prevad;
• Constata daca agentul economic sau orice alta persoana impiedica, sub orice forma, organele administratiei publice insarcinate cu protectia consumatorului si supravegherea calitatii produselor si serviciilor de a-si exercita atributiile de serviciu referitoare la prevenirea si combaterea faptelor ce pot afecta viata, sanatatea sau securitatea consumatorilor;
• Indruma si supravegheaza activitatea gardienilor publici, conform angajamentelor contractuale;
• Verifica si avizeaza documentele prezentate de Corpul Gardienilor Publici pentru plata prestatiilor efectuate, in conformitate cu prevederile contractuale;
• Urmareste respectarea regulamentului de ordine interioara si propune masuri pentru inlaturarea eventualelor nereguli;
• Asigura legatura dintre primarie si politie, jandarmerie, gardieni publici, pompieri si unitatiile

de protectie civila, in vederea mentinerii ordinii publice si linistii locuitorilor - in conditiile legii;

• Asigura verificarea, primirea actelor necesare in vederea emiterii de avize in baza O.G. nr.

16/2001, eliberarea acestora, precum si inaintarea catre Prefectura in vederea obtinerii autorizatiei de colectare;

• Primeşte cereri de la persoane fizice autorizate sau de la persoane juridice, care solicită eliberarea acordului privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 99/2000 şi a H.G. ne. 333/2003 privind normele metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 99/2000;
•  Formulează adrese de răspuns petenţilor care au depus notificări în conformitate cu O.U.G. nr. 99/2000;
•  Înregistrează în Registre Speciale acordurile emise cât şi notificările soluţionate în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 99/2000, şi certificatele de clasificare in conformitate cu H.G. 843/1999;
• Colaboreaza cu alte servicii de specialitate din cadrul Primariei in vederea desfasurarii in bune conditii a tuturor activitatilor desfasurate in cadrul biroului;
• Organizeaza, coordoneaza si controleaza activitatiile de verificare si solutionare a petiitilor, scrisorilor si cererilor cetatenilor care le-au fost repartizate, in conformitate cu prevederile legale in vigoare, desfasurand si activitati concrete de verificare si solutionare a unora dintre ele;
• Urmareste modul cum sunt duse la indeplinire prevederile hotararilor Consiliului Local si a dispozitiilor Primarului, precum si respectarea metodologiei stabilite in acest sens, asigurand informarea Primarului asupra acestui aspect;
• Verifica modul de respectare a clauzelor contractuale privind administrarea domeniului public si privat al comunei Băneasa  si respectarea prevederilor hotararilor Consiliului Local privind administrarea domeniului public si privat;
• Colaboreaza cu alte organe de control in acest domeniu si participa la realizarea in comun a unor actiuni de control, stabilind de comun acord si masurile ce se impun pentru imbunatatirea activitatiilor comerciale, de alimentatie publica si de prestari servicii.

                    3. SERVICIUL  ASISTENTA SOCIALA, JURIDIC

Structura organizatorică şi numărul de posturi aferent aparatului propriu al Serviciului de Asistenţă Socială,juridic,administratie publica locala din cadrul aparatului de specialitate al primarului, se aprobă de Consiliului Local al comunei Băneasa, la propunerea primarului, astfel încât funcţionarea acesteia să asigure îndeplinirea atribuţiilor ce îi revin potrivit legii şi ţinând cont de serviciile sociale organizate în structura sau în subordinea serviciului.

Organul de conducere și coordonare al Serviciului de Asistenţă Socială,juridic,administratie publica locala din cadrul aparatului de specialitate al primarului, este Seful de serviciu.

                Serviciul de Asistenţă Socială,juridic,administratie publica locala a din cadrul aparatului de specialitate al primarului, este organizat, după cum urmează :

• Compartiment asistenta sociala
• Serviciul de asistență comunitară
• Compartiment juridic
• Compartiment administratie publica locala

Seful de serviciu are calitatea de funcţionar public.

1. Seful de serviciu îndeplineşte următoarele atribuţii principale:
2. asigură conducerea acesteia şi răspunde de buna ei funcţionare în îndeplinirea atribuţiilor ce îi revin. Seful de birou întocmeşte proiectele de dispoziţii. 
3. reprezintă serviciul, în relaţiile cu autorităţile şi instituţiile publice, cu persoanele fizice şi juridice din ţară şi din străinătate, precum şi în justiţie, impreuna cu avocatul institutiei.

Seful de serviciu îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele atribuţii principale:

1. poate exercita atribuţiile ce revin servicului conform dispozitiei primarului;
2. elaborează şi supune aprobării consiliului local proiectul strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale, al planului anual de acţiune;
3. elaborează proiectele rapoartelor de activitate, ale rapoartelor privind stadiul implementării strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale şi propunerile de măsuri pentru îmbunătăţire a activităţii;
4. controlează activitatea personalului din cadrul serviciului;
5. propune sancţiuni disciplinare, în conformitate cu prevederile legale.
6. redactează proiecte de hotărâri, referate şi rapoarte de specialitate, decizii, dispoziţii, regulamente, ordine, instructiuni, precum si alte acte privind activitatea juridică a serviciului; 
7. avizeaza asupra legalitatii măsurilor care urmează a fi luate in desfasurarea activitatii, precum şi asupra oricaror acte care pot angaja răspunderea patrimonială a serviciului;
8. întocmeşte contracte sau orice alte acte cu caracter juridic, in legatura cu activitatea instituţiei – orice fel de modele de contracte, în funcţiei de raporturile contractuale ale serviciului împreuna cu avocatul institutiei; 
9. reprezinta interesele institutiei in instanta, ori in fata oricaror autoritati, precum si in relatiile cu tertii, persoane fizice si juridice, împreuna cu avocatul institutiei ;
10. formulează cererile introductive, înaintează acţiunile judecătoreşti  şi întocmeşte dosarele pentru instanţă în orice   tip de litigiu în care instituţia are calitate procesuală activă potrivit legii sau calitate procesuală pasivă în urma acţiunilor formulate de terţi conform dispozitiei primarului ;         
11. exercita atribuţiile de membru în comisiile de evaluare a ofertelor din cadrul procedurilor de achiziţie publică, în comisiile de inventariere a patrimoniului, conform dispozitiei primarului, etc.; 
12. participă la redactarea, verificarea şi semnarea în calitate de parte a contractelor de întreţinere a persoanelor vârstnice, conform Legii nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, la solicitarea notarilor publici sau a părţilor contractului de întreţinere ; 
13. propune completarea şi/sau modificarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului;
14.  îndeplineşte atribuţii privind implementarea şi funcţionarea sistemului de management al calităţii pentru înbunătăţirea satisfacţiei beneficiarilor de servicii furnizate de serviciu, cu respectarea prevederilor aplicabile din Standardul de referinta ISO 9001- 2008 şi a legislatiei de specialitate în vigoare conform dispozitiei primarului; 
15. îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege. 

Atribuţiile sefului de serviciu se completează cu următoarele:

1. organizează, coordonează, controlează şi răspund de activitatea structurilor pe care le coordonează;
2. stabileste obiectivele generale, obiectivele specifice şi indicatorii de performanţă ale structurilor pe care le coordonează;
3. stabileste obiectivele individuale pentru personalul din subordine;
4. evaluează performanţele profesionale pentru personalul din subordine;
5. răspunde de aducerea la cunoştinţa personalului din subordine a Regulamentului de organizare şi funcţionare, a Regulamentului de ordine interioară, a Codului etic şi a tuturor măsurilor, care au implicaţii asupra personalului din subordine;
6. elaborează şi revizuieste fişele posturilor pentru personalul din subordine;
7. răspunde de soluţionarea curentă a problemelor, verifică şi semnează lucrările structurii pe care o coordonează;
8. stabileste măsurile necesare pentru cunoaşterea şi aplicarea legilor şi dispoziţiilor conducerii instituţiei, care vizează domeniile de activitate ale structurilor pe care le coordonează;
9. propune şi, după caz, iau măsuri în vederea îmbunătăţirii activităţii din cadrul structurii pe care o coordonează, colaborează şi conlucrează cu celelalte structuri din cadrul instituţiei;
10. analizează şi sprijină propunerile şi iniţiativele motivate ale personalului din subordine în vederea îmbunătăţirii activităţii structurii pe care o coordonează;
11. asigură şi răspund de aplicarea prevederilor legale privind întocmirea, circuitul şi păstrarea actelor şi documentelor în cadrul structurii pe care o coordonează;
12. asigură întocmirea/elaborarea/actualizarea documentaţiei necesare implementării/dezvoltării Sistemului de Control Intern/Managerial şi urmăresc respectarea de către personalul din subordine a reglementărilor conţinute de acestea;
13. urmăreste respectarea normelor de conduită şi disciplină de către personalul din subordine;
14. răspunde de creşterea gradului de competenţă profesională şi de asigurarea unui comportament corect în cadrul instituţiei, în scopul creşterii prestigiului funcţionarilor publici şi a personalului contractual din direcție.

Structura, atribuțiile și competențele sunt următoarele:

În aplicarea politicilor sociale în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilităţi, precum şi altor persoane, grupuri sau comunităţi aflate în nevoie socială, Serviciul de Asistenţă Socială din cadrul aparatului de specialitate al primarului îndeplineşte, în principal, următoarele funcţii, conform art. 2 din Anexa 3 la HG: 797/2017:

a) de realizare a diagnozei sociale la nivelul unităţii administrativ-teritoriale respective, prin evaluarea nevoilor sociale ale comunităţii, realizarea de sondaje şi anchete sociale, valorificarea potenţialului comunităţii în vederea prevenirii şi depistării precoce a situaţiilor de neglijare, abuz, abandon, violenţă, a cazurilor de risc de excluziune socială etc.;

b) de coordonare a măsurilor de prevenire şi combatere a situaţiilor de marginalizare şi excludere socială în care se pot afla anumite grupuri sau comunităţi;

c) de strategie, prin care asigură elaborarea strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale şi a planului anual de acţiune, pe care le supune spre aprobare consiliului local;

d) de comunicare şi colaborare cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi instituţiilor care au responsabilităţi în domeniul asistenţei sociale, cu serviciile publice locale de asistenţă socială, precum şi cu reprezentanţii societăţii civile care desfăşoară activităţi în domeniu, cu reprezentanţii furnizorilor privaţi de servicii sociale, precum şi cu persoanele beneficiare;

e) de promovare a drepturilor omului, a unei imagini pozitive a persoanelor, familiilor, grupurilor vulnerabile.

f) obligativitatea semnalarii/sesizarii situatiilor de violenta asupra copilului si violenta in familie cf. cap.IV 1.3. din HG 49/2011, privnd semnalarea/sesizarea situatiilor de violenta asupra copilului si violenta in familie.

3.1.COMPARTIMENT ASISTENTA SOCIALA ȘI SERVICIUL ASISTENTA COMUNITARA:

Atribuţiile Compartimentului de Asistenţă Socială din cadrul aparatului de specialitate al primarului, 

(1) în domeniul beneficiilor de asistenţă socială, conform art.3 alin.1 din Anexa 3 la HG: 797/2017 sunt următoarele:

1. asigură şi organizează activitatea de primire a solicitărilor privind beneficiile de asistenţă socială;
2. pentru beneficiile de asistenţă socială acordate din bugetul de stat realizează colectarea lunară a cererilor şi transmiterea acestora către agenţiile teritoriale pentru plăţi şi inspecţie socială;
3. verifică îndeplinirea condiţiilor legale de acordare a beneficiilor de asistenţă socială, conform procedurilor prevăzute de lege sau, după caz, stabilite prin hotărâre a consiliului local, şi pregăteşte documentaţia necesară în vederea stabilirii dreptului la măsurile de asistenţă socială;
4. întocmeşte dispoziţii de acordare/respingere sau, după caz, de modificare/suspendare/încetare a beneficiilor de asistenţă socială acordate din bugetul local şi le prezintă primarului pentru aprobare;
5. comunică beneficiarilor dispoziţiile cu privire la drepturile şi facilităţile la care sunt îndreptăţiţi, potrivit legii;
6. urmăreşte şi răspunde de îndeplinirea condiţiilor legale de către titularii şi persoanele îndreptăţite la beneficiile de asistenţă socială;
7. efectuează sondaje şi anchete sociale pentru depistarea precoce a cazurilor de risc de excluziune socială sau a altor situaţii de necesitate în care se pot afla membrii comunităţii şi propune măsuri adecvate în vederea sprijinirii acestor persoane;
8. realizează activitatea financiar-contabilă privind beneficiile de asistenţă socială administrate;
9. elaborează şi fundamentează propunerea de buget pentru finanţarea beneficiilor de asistenţă socială;
10. îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de reglementările legale în vigoare.

(2) în domeniul organizării, administrării şi acordării serviciilor sociale conform art.3 alin.2 din Anexa 3 la HG: 797/2017, sunt următoarele:

a)elaborează, în concordanţă cu strategiile naţionale şi judeţene, precum şi cu nevoile locale identificate, strategia locală de dezvoltare a serviciilor sociale, pe termen mediu şi lung, pentru o perioadă de 5 ani, respectiv de 10 ani, pe care o propune spre aprobare consiliului local şi răspunde de aplicare acesteia;

b)elaborează planurile anuale de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul consiliului local şi le propune spre aprobare consiliului local, care cuprind date detaliate privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi înfiinţate, programul de contractare a serviciilor din fonduri publice, bugetul estimat şi sursele de finanţare;

c)iniţiază, coordonează şi aplică măsurile de prevenire şi combatere a situaţiilor de marginalizare şi excludere socială în care se pot afla anumite grupuri sau comunităţi;

d)identifică familiile şi persoanele aflate în dificultate, precum şi cauzele care au generat situaţiile de risc de excluziune socială;

e)realizează atribuţiile prevăzute de lege în procesul de acordare a serviciilor sociale;

f)propune primarului, în condiţiile legii, încheierea contractelor de parteneriat public-public şi public-privat pentru susţinerea dezvoltării serviciilor sociale;

g)propune înfiinţarea serviciilor sociale de interes local;

h)colectează, prelucrează şi administrează datele şi informaţiile privind beneficiarii, furnizorii publici şi privaţi şi serviciile administrate de aceştia şi le comunică serviciilor publice de asistenţă socială de la nivelul judeţului, precum şi Ministerului Muncii şi Justiţiei Sociale, la solicitarea acestuia;

i)monitorizează şi evaluează serviciile sociale;

j)elaborează şi implementează proiecte cu finanţare naţională şi internaţională în domeniul serviciilor sociale;

k)elaborează proiectul de buget anual pentru susţinerea serviciilor sociale, în conformitate cu planul anual de acţiune, şi asigură finanţarea/cofinanţarea acestora;

l)asigură informarea şi consilierea beneficiarilor, precum şi informarea populaţiei privind drepturile sociale şi serviciile sociale disponibile;

m)furnizează şi administrează serviciile sociale adresate copilului, familiei, persoanelor cu dizabilităţi, persoanelor vârstnice, precum şi tuturor categoriilor de beneficiari prevăzute de lege, fiind responsabil de calitatea serviciilor prestate;

n)încheie contracte individuale de muncă şi asigură formarea continuă de asistenţi personali; evaluează şi monitorizează activitatea acestora în condiţiile legii;

o)sprijină compartimentul responsabil cu contractarea serviciilor sociale, înfiinţat potrivit prevederilor art. 113 alin. (1) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, în elaborarea documentaţiei de atribuire şi în aplicarea procedurii de atribuire, potrivit legii;

p)planifică şi realizează activităţile de informare, formare şi îndrumare metodologică, în vederea creşterii performanţei personalului care administrează şi acordă servicii sociale;

q)colaborează permanent cu organizaţiile societăţii civile care reprezintă interesele diferitelor categorii de beneficiari;

r)sprijină dezvoltarea voluntariatului în serviciile sociale, cu respectarea prevederilor Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România, cu modificările ulterioare;

s)îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de reglementările legale în vigoare.

În aplicarea prevederilor alin. (2) lit. a) şi b), Compartimentul organizează consultări cu furnizorii publici şi privaţi, cu asociaţiile profesionale şi organizaţiile reprezentative ale beneficiarilor.

Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale:

(1)Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale conţine cel puţin următoarele informaţii; obiectivul general şi obiectivele specifice, planul de implementare a strategiei, responsabilităţi şi termene de realizare, sursele de finanţare şi bugetul estimat.

(2)Elaborarea strategiei locale de dezvoltare a serviciilor sociale se fundamentează pe informaţiile colectate de Compartiment în exercitarea atribuţiilor prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. d), h) şi i) din anexa 3 la HG nr. 797/2017.

(3)Documentul de fundamentare este realizat fie direct de Compartiment, fie prin contractarea unor servicii de specialitate şi conţine cel puţin următoarele informaţii:

a)caracteristici teritoriale ale unităţii administrativ-teritoriale;

b)nivelul de dezvoltare socioeconomică şi culturală a regiunii;

c)indicatori demografici cum ar fi: structura populaţiei, după vârstă, sex, ocupaţie, speranţa de viaţă la naştere, speranţa de viaţă sănătoasă la 65 de ani, soldul migraţiei etc.;

d)tipurile de situaţii de dificultate, vulnerabilitate, dependenţă sau risc social etc., precum şi estimarea numărului de beneficiari;

e)tipurile de servicii sociale care ar putea răspunde nevoilor beneficiarilor identificaţi şi argumentaţia alegerii acestora.

Planul anual de acţiune:

                (1)Planul anual de acţiune prevăzut la art. 3 alin. (2) lit. b) anexa 3 la HG nr. 797/2017 se elaborează înainte de fundamentarea proiectului de buget pentru anul următor, în conformitate cu strategia de dezvoltare serviciilor sociale proprie, precum şi cu cea a judeţului de care aparţine unitatea administrativ-teritorială, şi cuprinde date detaliate privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi înfiinţate, programul de contractare şi programul de subvenţionare a serviciilor din fonduri publice, derulate cu respectarea legislaţiei în domeniul ajutorului de stat, bugetul estimat şi sursele de finanţare.

(2)Planul anual de acţiune cuprinde, pe lângă activităţile prevăzute la alin. (1), planificarea activităţilor de informare a publicului, programul de formare şi îndrumare metodologică în vederea creşterii performanţei personalului care administrează şi acordă servicii sociale.

(3)Elaborarea planului anual de acţiune se fundamentează prin realizarea unei analize privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente şi propuse spre a fi înfiinţate, resursele materiale, financiare şi umane disponibile pentru asigurarea furnizării serviciilor respective, cu respectarea planului de implementare a strategiei proprii de dezvoltare a serviciilor sociale prevăzute la art. 4 alin. (1) anexa 3 la HG nr. 797/2017, în funcţie de resursele disponibile şi cu respectarea celui mai eficient raport cost/beneficiu.

(4)La elaborarea proiectului de buget anual aferent serviciilor sociale acordate la nivelul unităţii administrativ-teritoriale se au în vedere costurile de funcţionare a serviciilor sociale aflate în administrare, inclusiv a celor ce urmează a fi înfiinţate, costurile serviciilor sociale contractate, ale celor cuprinse în lista serviciilor sociale ce urmează a fi contractate şi sumele acordate cu titlu de subvenţie, cu respectarea legislaţiei în domeniul ajutorului de stat, estimate în baza standardelor de cost în vigoare.

(5)Anterior aprobării, prin hotărâre a consiliului local, a planului anual de acţiune, Compartimentul îl transmite spre consultare consiliului judeţean.

(6)În situaţia în care planul anual de acţiune prevede şi înfiinţarea de servicii sociale de interes intercomunitar, prin participarea şi a altor autorităţi ale administraţiei publice locale, planul anual de acţiune se transmite spre consultare şi acestor autorităţi.

(3) în domeniul administrării şi acordării serviciilor sociale conform art.7 din Anexa 3 la HG: 797/2017, sunt următoarele:

a)solicită acreditarea ca furnizor de servicii sociale şi licenţa de funcţionare pentru serviciile sociale ale autorităţii administraţiei publice locale din unitatea administrativ-teritorială respectivă;

b)primeşte şi înregistrează solicitările de servicii sociale formulate de persoanele beneficiare, de reprezentanţii legali ai acestora, precum şi sesizările altor persoane/instituţii/furnizori privaţi de servicii sociale privind persoane/familii/grupuri de persoane aflate în dificultate;

c)evaluează nevoile sociale ale populaţiei din unitatea administrativ-teritorială în vederea identificării familiilor şi persoanelor aflate în dificultate, precum şi a cauzelor care au generat situaţiile de risc de excluziune socială;

d)elaborează, în baza evaluărilor iniţiale, planurile de intervenţie care cuprind măsuri de asistenţă socială, respectiv serviciile recomandate şi beneficiile de asistenţă socială la care persoana are dreptul;

e)realizează diagnoza socială la nivelul grupului şi comunităţii şi elaborează planul de servicii comunitare;

f)acordă servicii de asistenţă comunitară în baza măsurilor de asistenţă socială incluse de Compartiment în planul de acţiune;

g)recomandă realizarea evaluării complexe şi facilitează accesul persoanelor beneficiare la serviciile sociale;

h)acordă direct sau prin centrele proprii serviciile sociale pentru care deţine licenţa de funcţionare, cu respectarea etapelor obligatorii prevăzute la art. 46 din Legea nr. 292/2011.

Serviciile sociale acordate de Compartiment având drept scop exclusiv prevenirea şi combaterea sărăciei şi riscului de excluziune socială, potrivit art.8 alin.(1)  din anexa 3 la HG nr. 797/2017,  sunt adresate persoanelor şi familiilor fără venituri sau cu venituri reduse, persoanelor fără adăpost, victimelor traficului de persoane, precum şi persoanelor private de libertate şi pot fi următoarele:

a)servicii de consiliere şi informare, servicii de inserţie/reinserţie socială, servicii de reabilitare şi altele asemenea, pentru familiile şi persoanele singure, fără venituri sau cu venituri reduse;

b)servicii sociale adecvate copiilor străzii, persoanelor vârstnice singure sau fără copii şi persoanelor cu dizabilităţi care trăiesc în stradă: adăposturi de urgenţă pe timp de iarnă, echipe mobile de intervenţie în stradă sau servicii de tip ambulanţă socială, adăposturi de noapte, centre rezidenţiale cu găzduire pe perioadă determinată;

c)centre multifuncţionale care asigură condiţii de locuit şi de gospodărire pe perioadă determinată pentru tinerii care părăsesc sistemul de protecţie a copilului;

d)cantine sociale pentru persoanele fără venituri sau cu venituri reduse;

e)servicii sociale în sistem integrat cu alte măsuri de protecţie prevăzute de legislaţia specială, acordate victimelor traficului de persoane pentru facilitarea reintegrării/reinserţiei sociale a acestora: centre de zi care asigură în principal informare, consiliere, sprijin emoţional şi social în scopul reabilitării şi reintegrării sociale, servicii acordate în comunitate care constau în servicii de asistenţă socială, suport emoţional, consiliere psihologică, consiliere juridică, orientare profesională, reinserţie socială etc.;

f)consiliere adresată familiei persoanei private de libertate aflate în custodia sistemului penitenciar privind serviciile sociale existente în comunitatea în care aceasta îşi va avea domiciliul sau reşedinţa după eliberare, precum şi servicii de consiliere acordate persoanei care a executat o măsură privativă de libertate în vederea susţinerii reinserţiei sociale a acesteia.

Serviciile sociale acordate de Compartiment destinate prevenirii şi combaterii violenţei domestice pot fi: centre de primire în regim de urgenţă a victimelor violenţei domestice, centre de recuperare pentru victimele violenţei domestice, locuinţe protejate, centre de consiliere pentru prevenirea şi combaterea violenţei domestice, centre pentru servicii de informare şi sensibilizare a populaţiei şi centre de zi care au drept obiectiv reabilitarea şi reinserţia socială a acestora, prin asigurarea unor măsuri de educaţie, consiliere şi mediere familială, precum şi centre destinate agresorilor.

Serviciile sociale acordate de Compartiment destinate persoanelor cu dizabilităţi potrivit art.8 alin.(3) și alin.(4)   din anexa 3 la HG nr. 797/2017 pot fi:

a)cu prioritate, servicii de îngrijire la domiciliu, destinate persoanelor cu dizabilităţi, precum şi centre de zi adaptate nevoilor acestora, potrivit atribuţiilor stabilite prin legile speciale;

b)servicii de asistenţă şi suport.

Complementar acordării serviciilor prevăzute la alin. (3), în domeniul protecţiei persoanei cu dizabilităţi, Compartimentul:

a)monitorizează şi analizează situaţia persoanelor cu dizabilităţi din unitatea administrativ-teritorială, precum şi modul de respectare a drepturilor acestora, asigurând centralizarea şi sintetizarea datelor şi informaţiilor relevante;

b)identifică şi evaluează situaţiile care impun acordarea de servicii şi/sau beneficii pentru persoanele adulte cu dizabilităţi;

c)creează condiţii de acces pentru toate tipurile de servicii corespunzătoare nevoilor individuale ale persoanelor cu handicap;

d)iniţiază, susţine şi dezvoltă servicii sociale centrate pe persoana cu handicap, în colaborare sau în parteneriat cu persoane juridice, publice ori private;

e)asigură ponderea personalului de specialitate angajat în raport cu tipurile de servicii sociale;

f)elaborează documentaţia necesară pentru acordarea serviciilor;

g)asigură consilierea şi informarea familiilor asupra drepturilor şi obligaţiilor acestora şi asupra serviciilor disponibile pe plan local;

h)implică în activităţile de îngrijire, reabilitare şi integrare a persoanei cu handicap familia acesteia;

i)asigură instruirea în problematica specifică persoanei cu handicap a personalului, inclusiv a asistenţilor personali;

j)încurajează şi susţine activităţile de voluntariat;

k)colaborează cu direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului în domeniul drepturilor persoanelor cu dizabilităţi şi transmite acesteia toate datele şi informaţiile solicitate din acest domeniu.

Serviciile sociale acordate de Compartiment destinate persoanelor vârstnice potrivit art.8 alin.(5))  din anexa 3 la HG nr. 797/2017 pot fi următoarele:

a)servicii de îngrijire personală acordate cu prioritate la domiciliu sau în centre rezidenţiale pentru persoanele vârstnice dependente singure ori a căror familie nu poate să le asigure îngrijirea;

b)servicii de consiliere, de acompaniere, precum şi servicii destinate amenajării sau adaptării locuinţei, în funcţie de natura şi gradul de afectare a autonomiei funcţionale.

Serviciile sociale acordate de Compartiment destinate protecţiei şi promovării drepturilor copilului sunt cele de prevenire a separării copilului de părinţii săi, precum şi cele menite să îi sprijine pe aceştia în ceea ce priveşte creşterea şi îngrijirea copiilor, potrivit art.8 alin.(6) la HG nr. 797/2017, inclusiv servicii de consiliere familială, organizate în condiţiile legii.

Complementar acordării serviciilor prevăzute la alin. (6), în domeniul protecţiei copilului, Compartimentul:

a)monitorizează şi analizează situaţia copiilor din unitatea administrativ-teritorială, precum şi modul de respectare a drepturilor copiilor, asigurând centralizarea şi sintetizarea datelor şi informaţiilor relevante, în baza unei fişe de monitorizare aprobate prin ordin al ministrului muncii şi justiţiei sociale;

b)realizează activitatea de prevenire a separării copilului de familia sa;

c)identifică şi evaluează situaţiile care impun acordarea de servicii şi/sau beneficii de asistenţă socială pentru prevenirea separării copilului de familia sa;

d)elaborează documentaţia necesară pentru acordarea serviciilor şi/sau prestaţiilor şi acordă aceste servicii şi/sau beneficii de asistenţă socială, în condiţiile legii;

e)asigură consilierea şi informarea familiilor cu copii în întreţinere asupra drepturilor şi obligaţiilor acestora, asupra drepturilor copilului şi asupra serviciilor disponibile pe plan local;

f)asigură şi monitorizează aplicarea măsurilor de prevenire şi combatere a consumului de alcool şi droguri, de prevenire şi combatere a violenţei domestice, precum şi a comportamentului delincvent;

g)vizitează periodic la domiciliu, familiile şi copiii care beneficiază de servicii şi beneficii de asistenţă socială şi urmăreşte modul de utilizare a prestaţiilor, precum şi familiile care au în îngrijire copii cu părinţi plecaţi la muncă în străinătate;

h)înaintează propuneri primarului, în cazul în care este necesară luarea unei măsuri de protecţie specială, în condiţiile legii;

i} urmăreşte evoluţia dezvoltării copilului şi modul în care părinţii acestuia îşi exercită drepturile şi îşi îndeplinesc obligaţiile cu privire la copilul care a beneficiat de o măsură de protecţie specială şi a fost reintegrat în familia sa;

j)colaborează cu direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului în domeniul protecţiei copilului şi transmite acesteia toate datele şi informaţiile solicitate din acest domeniu;

k)urmăreşte punerea în aplicare a hotărârilor comisiei pentru protecţia copilului/instanţei de tutelă referitoare la prestarea de către părinţii apţi de muncă a acţiunilor sau lucrărilor de interes local, pe durata aplicării măsurii de protecţie specială.

 (1)Structura organizatorică şi numărul de posturi aferent Compartimentului se aprobă de consiliul local, astfel încât funcţionarea acestuia să asigure îndeplinirea atribuţiilor ce îi revin potrivit legii.

(2)Consiliul local aprobă, prin hotărâre, regulamentul de organizare şi funcţionare al Compartimentului, pe baza prevederilor prezentului regulamentului-cadru.

(3)Atribuţiile Compartimentului, prevăzute la art. 3, se completează cu alte atribuţii, în funcţie de caracteristicile sociale ale comunei, cu respectarea prevederilor legii.

 (1)Finanţarea Compartimentului se asigură din bugetul local.

(2)Finanţarea serviciilor sociale şi beneficiilor de asistenţă socială se asigură din bugetul local, bugetul de stat, din donaţii, sponsorizări şi alte forme private de contribuţii băneşti, potrivit legii.

4. Activităţi desfăşurate în domeniul Asistenţi Personali:

• efectuează anchete sociale la domiciliul copilului/ adultului cu handicap grav urmărind stabilirea compatibilităţii dintre persoana care solicit angajarea ca asistent personal şi persoana cu handicap, propune aprobarea sau respingerea cererii de angajare a asistentului personal şi o comunica Biroului Resurse Umane;
• acordă informare și consiliere asistenţilor personali şi persoanelor cu handicap grav;
• monitorizează activitatea asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav;
• întocmeşte anchetele sociale/ referatele cu propuneri de continuare, modificare sau  încetare a contractului individual de muncă al asistentului personal şi le comunica Biroului Resurse Umane;
• efectuează instructajul asistenţilor personali în domeniul SSM şi PSI, pe baza tematicii emise de către salariatii cu atribuții in acest domeniu ;
• vizează concediile de odihnă pentru asistenţii personali;
• anunţă conducerea instituţiei, ori de câte ori constată că asistenţii personali nu îşi îndeplinesc corespunzător obligaţiile prevăzute de lege;
• întocmeşte pontajul asistenţilor personali;
• anunţă Biroul Resurse Umane, orice modificare cu privire la starea de sănătate, schimbare domiciliu, instituţionalizare într-un centru de stat/ privat, deces a copilului/ adultului cu handicap grav, de natură să modifice acordarea drepturilor prevăzute de lege;
• întocmeşte semestrial un raport de activitate si il prezinta Consiliului Local al Oraşului Băneasa.
• monitorizează persoanele cu handicap grav, care beneficiază de indemnizaţie de lunară / însoţitor, precum şi asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav;
• participă la elaborarea unor măsuri de îmbunătăţire a activităţii, a strategiilor de dezvoltare întocmite la nivel local în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor persoanelor cu handicap;
• evaluează şi monitorizează aplicarea măsurilor de asistenţă socială de care beneficiază persoanele cu handicap, precum şi respectarea drepturilor acestora;

5. Activităţi desfăşurate în domeniul Protecţia copilului şi familiei:

• acordă servicii destinate copilului şi/sau familiei (conform prevederilor legislaţiei din domeniul asistenţei sociale şi din domeniul promovării şi protecţiei drepturilor copilului).
• monitorizează şi analizează situaţia copiilor din unitatea administrativ-teritorială, precum şi modul de respectare a drepturilor copiilor, asigurând centralizarea şi sintetizarea datelor şi informaţiilor relevante, în baza unei fişe de monitorizare aprobate prin ordin al ministrului muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice;
• asigură şi organizează activitatea de primire a solicitărilor privind beneficiile de asistenţă socială; 
• pentru beneficiile de asistenţă socială acordate din bugetul de stat realizează primirea, verificarea cererilor si intocmirea situatiilor centralizatoare lunare; 
• realizează activitatea de prevenire a separării copilului de familia sa;
• elaborează documentaţia necesară pentru acordarea serviciilor şi/sau prestaţiilor şi acordă aceste servicii şi/sau prestaţii, în condiţiile legii; 
• identifică şi evaluează situaţiile care impun acordarea de servicii şi/sau prestaţii pentru prevenirea separării copilului de familia sa; 
• primeşte cererile pentru alocaţiile de susţinere a familiei, le verifică, stabileşte/ suspendă/ încetează dreptul şi/ sau stabileşte/ modifică dreptul şi cuantumul;
• asigură consilierea şi informarea familiilor cu copii în întreţinere asupra drepturilor şi obligaţiilor acestora, asupra drepturilor copilului şi asupra serviciilor disponibile pe plan local;
• asigură şi urmăresc aplicarea măsurilor de prevenire şi combatere a consumului de alcool şi droguri, de prevenire şi combatere a violenţei în familie, precum şi a comportamentului delincvent;
• vizitează, periodic, la domiciliu, familiile şi copiii care beneficiază de servicii şi prestaţii şi urmăresc modul de utilizare a prestaţiilor, precum şi familiile care au în îngrijire copii cu părinţi plecaţi la muncă în străinătate;
• înaintează propuneri primarului, în cazul în care este necesară luarea unei măsuri de protecţie specială, în condiţiile legii;
• urmăresc evoluţia dezvoltării copilului şi modul în care părinţii acestuia îşi exercită drepturile şi îşi îndeplinesc obligaţiile cu privire la copilul care a beneficiat de o măsură de protecţie specială şi a fost reintegrat în familia sa;
• colaborează cu direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului în domeniul protecţiei copilului şi transmit acesteia toate datele şi informaţiile solicitate din acest domeniu;

6. Activităţi desfăşurate în domeniul Autoritatea tutelară:

• Întocmirea acţiunii de instituire tutelă, pe seama minorilor rămaşi fără ocrotire părintească şi reprezentarea acestora la termenele de judecată;
•  Reprezentarea în faţa instanţelor judecătoreşti a intereselor instituţiei în alte cauze în care se solicită de către instanţele judecătoreşti acte a căror emitere instanţele consideră că este de competenţa instituţiei ca autoritate tutelară;
•  Întocmirea de referate şi proiecte de dispoziţii pentru numirea de curatori speciali pe seama minorilor;
•  Întocmirea de referate şi proiecte de dispoziţii pentru numirea de curatori speciali pe seama bolnavilor psihici care urmează a fi puşi sub interdicţie;
•  Întocmirea de referate şi proiecte de dispoziţii în vederea instituirii de tutele pentru persoanele puse sub interdicţie judecătorească prin hotărâri judecătoreşti;
•  Întocmirea inventarului conform codului civil;
•  Întocmirea de referate şi proiecte de dispoziţie în vederea modificării/anulării dispoziţiei iniţiale emise, ca urmare a schimbării actelor de stare civilă ale tutorelui sau ale interzisului;
•  Întocmirea de acte privind încuviinţarea efectuării de către tutori a unor acte sau demersuri, dacă acestea răspund unor nevoi sau prezintă un folos neîndoielnic pentru minori cu prezentarea de către tutori a documentelor justificative în acest sens;
•  Întocmirea de acte privind încuviinţarea efectuării de către tutori a unor acte sau demersuri, dacă acestea răspund unor nevoi sau prezintă un folos neîndoielnic persoanele puse sub interdicţie judecătorească, cu prezentarea de către tutori a documentelor justificative în acest sens;
•  Verificarea şi aprobarea în termenele prevăzute de Codul civil a dărilor de seamă anuale ale tutorilor;
•  Întocmire dări de seamă generale în situaţiile prevăzute de Codul civil, conform Acordului de colaborare încheiat cu instanța de judecată;
•  Întocmirea de acte privind încuviinţarea efectuării de către tutori a actelor de administrare a bunurilor minorilor sau pentru persoanele puse sub interdicţie judecătorească;
•  Verificarea îndeplinirii de către tutori asupra modului în care acesta îşi îndeplineşte atribuţiile cu privire la bunurile interzisului;
•  Întocmirea de anchete sociale şi acţiuni pentru înregistrarea ulterioară şi tardivă a naşterii unor minori;
•  Asistarea persoanelor vârstnice la încheierea contractelor de întreţinere, la cererea acestora;
•  Efectuarea şi întocmirea de anchete sociale la solicitarea instanţelor judecătoreşti în cauzele de divorţ cu minori, reîncredinţare minori, stabilire pensie de întreţinere;
•  Efectuarea şi întocmirea de anchete sociale la solicitarea notarilor publici, în cauzele de divorţ prin acordul soţilor cu minori;
•  Efectuarea şi întocmirea de anchete sociale la solicitarea instanţelor judecătoreşti în cauzele privind suspendarea sau amânarea executării pedepsei privative de libertate, aflate pe rol;
•  Efectuarea şi întocmirea de anchete sociale la solicitarea instituţiilor abilitate;
•  Monitorizarea şi analizarea situaţiei minorilor, întocmind rapoarte lunare pe o perioadă de minim trei luni, respectiv şase luni, la solicitarea instituţiilor abilitate.;
•  Efectuarea şi întocmirea de anchete sociale la solicitarea părinţilor copilului care nu sunt căsătoriţi, în vederea obţinerii indemnizaţiei lunare pentru creşterea copilului;
•  Întocmirea de anchete sociale în vederea efectuării expertizei psihiatrice a minorului la solicitarea unităţii sanitare de specialitate care efectuează expertiza;
•  Întocmirea de anchete sociale din oficiu, la solicitarea persoanelor vârstnice care au încheiat contracte de întreţinere, precum şi la sesizarea de către orice persoană fizică sau juridică interesată, pentru situaţii de neexecutare a obligaţiei de întreţinere;
•  De asemenea, întocmirea de anchete sociale necesare completării dosarelor în cadrul programului naţional “Bani de liceu”, Bani de rechizite”, Bani pentru calculator”, Burse sociale pentru studenţi”, Burse Sociale, Burse medicale”,etc.
•  Întocmirea de anchete sociale pentru orientare şcolară în cazul elevilor diagnosticaţi cu dizabilităţi;
•  Efectuarea oricăror operatiuni si eliberarea oricaror documente ce rezultă din specificul activităţii serviciului.

7. Activităţi desfăşurate în domeniul Asistenţă Medicală Comunitară:

• cultivă încrederea reciprocă dintre autorităţile publice locale şi comunitatea din care face parte;
• facilitează comunicarea dintre membrii comunităţii şi personalul medico-sanitar;
• catagrafiază gravidele şi lăuzele în vederea efectuării controalelor medicale periodice prenatale şi post-partum; le explică acestora necesitatea şi importanţa efectuării acestor controale şi le insoţeşte la aceste controale, facilitându-le comunicarea cu medicul de familie şi cu celelalte cadre sanitare;
• explică noţiunile de bază şi avantajele planificării familiale, încadrându-le în sistemul cultural tradiţional al comunităţii de romi;
• catagrafiază populaţia infantilă a comunităţii;
• explică noţiunile de bază şi importanţa asistenţei medicale a copilului;
• promovează alimentaţia sănătoasă, în special la copii, precum şi alimentaţia la sân;
• sprijină personalul medical în urmărirea şi înregistrarea efectuării imunizărilor în cadrul populaţiei infantile din comunitate şi a examenelor clinice de bilanţ la copiii cu vârsta între 0 - 7 ani;
• explică avantajele includerii persoanelor în sistemul asigurărilor de sănătate, precum şi procedeul prin care poate fi obţinută calitatea de asigurat;
• explică avantajele igienei personale, a locuinţei şi a spaţiilor comune; popularizează în cadrul comunităţii măsurile de igienă dispuse de autorităţile competente;
• facilitează acordarea primului ajutor prin anunţarea cadrelor medicale/serviciului de ambulanţă şi prin insoţirea echipelor care acordă asistenţă medicală de urgenţă;
• mobilizează şi însoţeşte membrii comunităţii la acţiunile de sănătate publică (campanii de vaccinare, campanii de informare, educare, conştientizare din domeniul promovării sănătăţii, acţiuni de depistare a bolilor cronice etc.); explică rolul şi scopul acestora;
• însoţeşte cadrele medico-sanitare în activităţile legate de prevenirea sau de controlul situaţiilor epidemice, facilitând implementarea măsurilor adecvate; 
• semnalează în scris direcţiei de sănătate publică judeţene problemele identificate privind accesul membrilor comunităţii pe care ii deserveşte la următoarele servicii de asistenţă medicală primară;

1. Atributii ce revin in domeniul medierii- integrare romi in cadrul compartimentului :

a)realizează catagrafia populaţiei din comunitatea deservită, precum comunităţile de etnie romă, cu prioritate copiii, gravidele, lăuzele şi femeile de vârstă fertilă;

b)facilitează accesul acestora la servicii de sănătate, la măsuri şi acţiuni de asistenţă socială şi alte măsuri de protecţie socială şi servicii integrate adecvate nevoilor identificate;

c)identifică membrii de etnie romă din comunitate neînscrişi pe listele medicilor de familie şi sprijină înscrierea acestora, inclusiv cu sprijinul serviciului public de asistenţă socială;

d)semnalează medicului de familie persoanele care necesită acces la servicii de sănătate preventive sau curative şi asigură sau facilitează accesul acestora la serviciile medicale necesare;

e)în colectivităţile locale în care activează participă la implementarea programelor naţionale de sănătate pe teritoriul administrativ respectiv, adresate cu precădere persoanelor vulnerabile din punct de vedere medical, social şi economic, împreună cu asistentul medical comunitar şi/sau moaşa şi cu personalul de specialitate din cadrul Direcţiei de sănătate publice judeţene  ;

f)sprijină personalul medical care activează în unităţile de învăţământ în procesul de monitorizare a stării de sănătate a elevilor prin facilitarea comunicării dintre cadrele medicale şcolare şi părinţi; explică avantajele igienei personale, a locuinţei, a surselor de apă şi a sanitaţiei, promovează măsurile de igienă dispuse de autorităţile competente;

g)informează membrii colectivităţii locale cu privire la menţinerea unui stil de viaţă sănătos şi organizează sesiuni de educaţie pentru sănătate de grup, pentru promovarea unui stil de viaţă sănătos, împreună cu asistentul medical comunitar şi/sau moaşa şi cu personalul din cadrul serviciului de promovare a sănătăţii din cadrul direcţiilor de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti;

h)participă, prin facilitarea comunicării, împreună cu asistentul medical comunitar, la depistarea activă a cazurilor de tuberculoză şi a altor boli transmisibile, sub îndrumarea medicului de familie sau a cadrelor medicale din cadrul direcţiei de sănătate publică sau al dispensarului de pneumoftiziologie;

i)însoţește cadrele medico-sanitare în activităţile legate de prevenirea sau controlul situaţiilor epidemice, facilitând implementarea măsurilor adecvate, şi explică membrilor colectivităţii locale rolul şi scopul măsurilor de urmărit;

j)facilitează acordarea primului ajutor, prin anunţarea asistentului medical comunitar, moaşei, personalului cabinetului/cabinetelor medicului de familie, cadrelor medicale/serviciului de ambulanţă, şi însoţesc în colectivitatea locală echipele care acordă asistenţă medicală de urgenţă;

k)facilitează comunicarea dintre autorităţile publice locale şi comunitatea din care fac parte şi comunicarea dintre membrii comunităţii şi personalul medicosocial care deserveşte comunitatea;

l)întocmește evidenţele necesare, respectă procedurile si regulamentele interne şi completează documentele utilizate în exercitarea atribuţiilor de serviciu, respectiv registre, fişe de planificare a vizitelor la domiciliu, alte documente solicitate, conform atribuţiilor;

m)elaborează raportările curente şi rapoartele de activitate, în conformitate cu sistemul de raportare definit de Ministerul Sănătăţii, şi raportează activitatea în aplicaţia on-line AMCMSR.gov.ro, cu respectarea confidenţialităţii datelor personale şi a diagnosticului medical al beneficiarilor;

n)desfăşoară activitatea în sistem integrat cu asistentul medical comunitar, moaşa, asistentul social/tehnicianul în asistenţă socială, consilierul şcolar şi/sau mediatorul şcolar pentru gestionarea integrată a problemelor medicosocioeducaţionale ale persoanelor vulnerabile; participă la realizarea planului comun de intervenţie a echipei comunitare integrate, din perspectiva serviciilor de mediere sanitară din cadrul serviciilor de asistenţă medicală comunitară;

o)colaborează cu alte instituţii şi organizaţii, inclusiv cu organizaţiile neguvernamentale, pentru realizarea de programe, proiecte şi acţiuni care se adresează persoanelor sau grupurilor vulnerabile de etnie romă;

p)realizează alte activităţi şi acţiuni de sănătate publică adaptate nevoilor specifice ale comunităţii şi persoanelor sau grupurilor vulnerabile de etnie romă;

r)colaborează cu asistentul medical comunitar, asistentul social/tehnicianul în asistenţă socială, moaşa, cadrele didactice din unităţile şcolare din unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială.

s)Mediatorul sanitar nu are dreptul de a efectua acte medicale curative. În caz de urgenţă, mediatorul sanitar anunţă imediat medicul de familie şi/sau apelează numărul unic de urgenţă 112.

ș)În exercitarea atribuţiilor de serviciu, mediatorul sanitar respectă normele eticii profesionale şi asigură păstrarea confidenţialităţii datelor la care are acces.

t)Semnalează/Sesizează conducerea instituției pe baza observatiilor din teren a situaţiilor de violenţă asupra copilului şi de violenţă în familie;

ț) Îndeplinește orice atribuții date prin dispoziții, note interne, comisie control intern managerial și cu atribuţiile specifice pentru membrii Comisiei de monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a  implementarii şi dezvoltării Sistemului de control intern/managerial din  cadrul Unităţii Administrativ Teritoriale Comuna Baneasa ;

u)are obligația să constituie dosarele, să le inventarieze și să le predea la arhiva instituției conform Legii nr. 16/1996 – Legea Arhivelor Naționale ;

v) Respecta prevederile Regulamentului european nr.679/2016 privind protectia datelor persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date;

x) indeplineste orice alta atributie stabilita de conducerea institutiei sau de sefii ierarhic superiori prin dispoziții, note interne, comisie control intern managerial.sau încredințată de către consiliul local ;

y) Are obligatia semnalarii suspiciunii asupra unui posibil caz de abuz, neglijare sau rele tratamente asupra copilului ori de cate ori vine in contact cu un astfel de caz si de a sesiza posibila situatie de abuz conform HG nr. 49/2011 pentru aprobarea Metodologiei-cadru privind prevenirea şi intervenţia în echipă multidisciplinară şi în reţea în situaţiile de violenţă asupra copilului şi de violenţă în familie şi a Metodologiei de intervenţie multidisciplinară şi interinstituţională privind copiii exploataţi şi aflaţi în situaţii de risc de exploatare prin muncă, copiii victime ale traficului de persoane, precum şi copiii români migranţi victime ale altor forme de violenţă pe teritoriul altor state.

3.2. Atributii ce revin asistentilor personali ai persoanelor cu handicap

a)acordarea ingrijirilor igienice;

b)asigurarea alimentației si hrănirii corespunzătoare deficientei;

c)alimenteaza direct sau sprijină bolnavii care au nevoie de astfel de ajutor urmărind educarea si formarea deprinderilor sau autonomiei;

d)adaptarea mediului la nevoile beneficiarului;

e)supravegherea stării de sanatate a acestuia;

f)asistarea activității si participării persoanelor cu handicap in familie si comunitate;

g)asigura igiena corporală a bolnavului, a lenjeriei de corp, a articolelor de imbracaminte si a lenjeriei de pat, dupa caz, insoteste bolnavul la grupurile sanitare, baie, etc.;

h)organizează si răspunde de intretinerea curăteniei si de luarea măsurilor igienico-sanitare in spatiului în care locuiește persoana cu handicap;

i)asigura aplicarea tratamentelor prescrise de medici, sesizand la timp semnele de boala sau acutizare si ia masurile ce se impun (transport spital, solicitare control medical de specialitate la domiciliu etc);

j)respecta si sprijina realizarea planurilor de recuperare indicate de specialist;

k)stimuleaza personalitatea persoanei pe care o are in ingrijire, stabilind relatii afective cu aceasta;

l) executa si alte sarcini specifice profilului postului pe care il ocupa, dispuse de medici, ori impuse de natura handicapului ;

m) participă  la formele de perfectionare a pregătirii profesionale.

n) Asistentul personal este direct raspunzator de indeplinirea intocmai a atributiilor si sarcinilor de serviciu stabilite in prezenta fisa; este direct raspunzator de pastrarea si mentinerea integritatii fizice si morale a persoanei asistate și este direct raspunzator de pastrarea bunurilor materiale sau de alta natura a persoanei asistate pe care le are în gestiune.

o)sa foloseasca timpul de munca exclusiv pentru indeplinirea sarcinilor de serviciu, in acest sens, nu se ocupa in timpul de munca de activitati care nu sunt cuprinse in atributiile si indatoririle sale ori nu sunt dispuse de sefi ierarhici

p) sa participe, o data la doi ani, la instruirea organizata de angajator

r)sa semneze un angajament, ca act aditional la contractul individual de munca, prin care isi asuma raspunderea de a realiza integral planul de recuperare pentru copilul cu handicap grav, respectiv planul individual de servicii al persoanei adulte cu handicap grav;

s)sa supravegheze persoana cu handicap

ș)sa trateze cu respect, buna-credinta si intelegere persoana cu handicap grav si sa nu abuzeze fizic, psihic sau moral de starea acesteia

t)sa comunice autorității publice locale prin compartimentul de asistență socială și directiilor generale de asistenta sociala si protectia copilului judetene, în termen de 48 de ore de la luarea la cunostinta, orice modificare survenita in starea fizica, psihica sau sociala a persoanei cu handicap grav si alte situații de natura sa modifice acordarea drepturilor prevăzute de lege

ț)sa presteze pentru persoana cu handicap grav toate activitățile si serviciile prevăzute in contractul individual de munca, in fisa postului si in planul de recuperare pentru copilul cu handicap grav, respectiv in planul individual de servicii al persoanei adulte cu handicap grav.

u) atributiile se completeaza cu prevederile legale in vigoare în materia ingrijirii la domiciliu a persoanelor cu handicap grav;

v) îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu pregătirea şi instruirea sa, precum şi cu instrucţiunile primite din partea angajatorului, astfel încât să nu expună la pericol de accidentare sau îmbolnăvire profesională, atât propria persoană cât şi alte persoane care pot fi afectate de acţiunile sau omisiunile sale în timpul procesului de muncă;

x)comunică imediat angajatorului şi sefilor ierarhici superiori, orice situaţie de muncă despre care are motive întemeiate să o considere un pericol pentru securitatea şi sănătatea sa sau a persoanei cu handicap ;

y)cooperează cu angajatorulşi/sau lucrătorii desemnaţi, atât timp cât este necesar, pentru a face posibilă realizarea oricăror măsuri sau cerinţe dispuse de către inspectorii de muncă şi inspectorii sanitari, pentru protecţia sănătăţii şi securităţii sale sau a persoanei pe care o are in ingrijire;

z)îşi însuşeşte şi respectă precedurile legislaţiei din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă şi măsurile de aplicare a acestora; participă la instructajul în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă specifice locului de muncă şi postului său ;

In exercitarea atributiilor ce ii revin Compartimentul  Asistență socială, Protecția Copilului, Integrare romi, colaboreaza cu:

Instante judecatoresti;

Parchetul Local de pe lânga Judecatoria Medgidia;

Politia comunei Băneasa ;

Directia Judeteana de Statistica Constanţa ;

Directia Sanitara Constanţa .

Inspectoratul Scolar Judetean Constanţa ;

Consiliul Judetean Constanţa ;

Prefectura Judeţului Constanţa ;

Guvernul României.

         3.3. COMPARTIMENT JURIDIC 

1. Solicită investirea cu titlu executoriu a hotărârilor judecătoreşti rămase definitive;
2. Colaborează şi sprijină compartimentele de specialitate în vederea intocmirii documentaţiei de licitaţie şi a stabilirii criteriilor pe baza cărora se întocmesc documentaţiile şi se încheie contractele (concesionare, închiriere, asociere, parteneriat, expropriere);
3. Asigură consultanţă şi asistenţă juridică tuturor structurilor funcţionale ale Primăriei;
4. Prezintă, la cererea Consiliului Local şi a Primarului, rapoarte şi informări privind activitatea serviciului, în termenul şi forma solicitată;
5. Rezolvă corespondenţa privind activitatea compartimentului conform legislaţiei în vigoare;
6. răspunde operativ la notele interne transmise de structurile de specialitate din cadrul Primăriei;
7. acorda asistenta de specialitate si asista primarul si viceprimarul in cadrul sedintelor de audienta si răspunde în scris cetăţenilor ce au formulat diferite cereri cu ocazia audienţelor acordate de conducere;
8.  manifestă solicitudine faţă de cetăţeni şi răspunde petiţiilor adresate de aceştia instituţiei, când solicitările lor au caracter juridic;
9.   participă la organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor publice, în vederea achiziţionării de bunuri şi servicii, precum şi a lucrărilor de investiţii şi  vizează juridic contractele de achiziţie publică   încheiate de persoana juridică comuna Băneasa conform dispozitiei primarului;
10.   ia măsuri pentru închiderea dosarelor soluţionate definitiv şi predarea lor la arhivă;
11.   Comunică structurilor de specialitate hotărârile definitive şi irevocabile ale instanţelor judecătoreşti pentru ducerea lor la îndeplinire;
12.  vizează la solicitare actele juridice (cu excepţia dispoziţiilor primarului şi hotărârilor Consiliului Local, care sunt date prin lege în competenţa secretarului oraşului);vizează juridic contractele încheiate de persoana juridică comuna Băneasa;
13.   informează secretarul Consiliului Local asupra tuturor problemelor ivite în desfăşurarea activităţii proprii;
14. Asigură respectarea procedurii şi a modalităţilor de aducere la cunoştinţă publică a proiectelor de acte administrative cu caracter normativ care cad sub incidenţa prevederilor Legii nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publica conform fisei postului;
15. Răspunde şi coordonează activitatea privind furnizarea informaţiilor de interes public (conform Legii nr.544/2001), în termenul legal conform fisei postului;
16. Monitorizează evidenţa şi rezolvarea petiţiilor (conform O.G. nr.27/2002) care îi sunt  repartizate urmărind soluţionarea şi redactarea în termenul legal a răspunsului;
17. Acorda la solicitare asistenta de specialitate Grupului de lucru pentru implementarea Strategiei nationale anticoruptie pe perioada 2016-2020, a Inventarului masurilor preventive anticoruptie si a indicatorilor de evaluare, precum si a Planului national de actiune pentru implementarea Strategiei nationale anticoruptie 2016-2020;
18. Acorda la solicitare asistenta de specialitate compartimentului de Resurse Umane  in vederea recrutarii, promovarii angajatilor din aparatul de specialitate al primarului, precum si elaborarii fisei postului ; 
19. exercită şi alte atribuţii stabilite prin legi sau alte act normative, prin hotărâri ale Consiliului Local sau dispoziţii ale primarului;
20. susţine cu demnitate si competenţă drepturile si interesele legitime ale autoritatii publice si  respectă                         normele de deontologie profesionala 
21.  respectă secretul si confidentialitatea activitatii sale, in conditiile legii.
22. avizeaza asupra legalitatii măsurilor care urmează a fi luate in desfasurarea activitatii, precum şi asupra oricaror acte care pot angaja răspunderea patrimonială a instituției;
23.         întocmeşte contracte sau orice alte acte cu caracter juridic, in legatura cu activitatea instituţiei – orice fel de modele de contracte, în funcţiei de raporturile contractuale ale serviciului împreuna cu avocatul institutiei; 
24.         reprezinta interesele institutiei in instanta, ori in fata oricaror autoritati, precum si in relatiile cu tertii, persoane fizice si juridice, împreuna cu avocatul institutiei ;
25.         formulează cererile introductive, înaintează acţiunile judecătoreşti  şi întocmeşte dosarele pentru instanţă în orice  tip de litigiu în care instituţia are calitate procesuală activă potrivit legii sau calitate procesuală pasivă în urma acţiunilor formulate de terţi împreună cu avocatul instituției;         
26.         exercita atribuţiile de membru în comisiile de evaluare a ofertelor din cadrul procedurilor de achiziţie publică, în comisiile de inventariere a patrimoniului, conform dispozitiei primarului, etc.; 
27.         participă la redactarea, verificarea şi semnarea în calitate de parte a contractelor de întreţinere a persoanelor vârstnice, conform Legii nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, la solicitarea notarilor publici sau a părţilor contractului de întreţinere ; 
28.         propune completarea şi/sau modificarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului;
29.          îndeplineşte atribuţii privind implementarea şi funcţionarea sistemului de management al calităţii pentru înbunătăţirea satisfacţiei beneficiarilor de servicii furnizate de serviciu, cu respectarea prevederilor aplicabile din Standardul de referinta ISO 9001- 2008 şi a legislatiei de specialitate în vigoare conform dispozitiei primarului; 
30. Exercita si alte atributii stabilite de lege şi de autoritatea locala .

1. COMPARTIMENT RELATII CU PUBLICUL

Atribuţii privind punerea in aplicare a Legii nr. 52/2003:

• primeşte  propunerile, sugestiile şi opiniile persoanelor interesate cu privire la proiectul de act normativ propus, pe care le va centraliza şi prezenta secretarului comunei;
•  răspunde de selectarea şi înaintarea proiectelor de acte normative ce urmează a fi emise de Primar sau adoptate de Consiliul Local către secretarul comunei;
• organizează  întâlniri în care se dezbat public proiectele de acte normative, în condiţiile legii, întocmeşte minuta sedinţei, centralizează propunerile formulate de cetăţeni în cadrul adunării publice şi le înaintează secretarului comunei;
•  raspunde de întocmirea şi publicarea anuntului referitor la elaborarea proiectului de act normativ pe site-ul propriu, la sediul primăriei şi transmite către mass-media. Anunţul va cuprinde referatul privind necesitatea adoptării actului normativ propus,textul complet al proiectului precum şi termenul limită,locul şi modalitatea în care cei interesaţi pot trimite în scris propuneri , sugestii,opinii cu valoarea de recomandare privind proiectul de act normativ. 

Atribuţii privind punerea in aplicare a Legii nr. 544/2001:

• Doamna Dinu Nadia  va face publice, din oficiu, urmatoarele documente si informatii de interes public:
  a) actele normative care reglementeaza organizarea si functionarea consiliului local, institutia primarului si a primariei;
  b) structura organizatorica a consiliului local si a aparatului de specialitate, atributiile structurilor functionale ale aparatului de specialitate, programul de audiente ale comisiilor consiliului local, al primarului, viceprimarilor si secretarului comunei Băneasa, programul de functionare al structurilor functionale ale aparatului de specialitate;
  c) numele si prenumele persoanelor din conducerea Primariei comunei Băneasa , precum si a functionarului responsabil cu difuzarea informatiilor publice;
  d) coordonatele de contact ale consiliului local si Primariei comunei Băneasa , respectiv: denumirea, sediul, numerele de telefon, fax, adresa de e-mail si adresa paginii de internet;
  e) sursele financiare, bugetul si bilantul contabil;
  f) programele si strategiile autoritatii publice locale;
  g) lista cuprinzand documentele de interes public, produse si/sau gestionate, altele decat cele puse la dispozitie, din oficiu, anexa la prezenta hotarare;
  h) modalitatile de contestare a hotararilor consiliului local si a dispozitiilor primarului, in situatia in care persoana se considera vatamata in privinta dreptului de acces la informatiile de interes public solicitate.
  Indeplineste si atributiile pe linia relatiei cu presa, prevazute de art. 29 din Hotararea de Guvern nr. 123/07.02.2002 :
• să furnizeze ziariştilor, prompt şi complet, orice informaţie de interes public care priveşte activitatea instituţiei sau autorităţii publice pe care o reprezintă;
• să acorde fără discriminare, în termen de cel mult două zile de la înregistrare, acreditarea ziariştilor şi a reprezentanţilor mijloacelor de informare în masă;
• să informeze în timp util şi să asigure accesul ziariştilor la activităţile şi acţiunile de interes public organizate de instituţia sau autoritatea publică;
• să asigure, periodic sau de fiecare dată când activitatea instituţiei ori a autorităţii publice prezintă un interes public imediat, difuzarea de comunicate, informări de presă, organizarea de conferinţe de presă, interviuri sau briefinguri;
• să difuzeze ziariştilor dosare de presă legate de evenimente sau de activităţi ale instituţiei ori autorităţii publice;
• să nu refuze sau să nu retragă acreditarea unui ziarist decât numai pentru fapte care împiedică desfăşurarea normală a activităţii instituţiei sau autorităţii publice respective şi care nu privesc opiniile exprimate în presă de respectivul ziarist;
• în cazul retragerii acreditării unui ziarist, să asigure organismului de presă obţinerea acreditării pentru un alt ziarist.
• Organizeaza audientele sustinute de primar, viceprimar, secretarul general al Primariei si asigura informatiile cerute de persoanele care solicita audiente;
• Transmite compartimentelor din cadrul Primariei Băneasa  problemele ce au facut obiectul audientelor;
• Solicita birourilor si compartimentelor Primariei informatii cu privire la solutionarea cererilor celor care au fost in audienta si comunica petentilor raspunsul primit;
• Primeste, inregistreaza, repartizeaza si verifica pe teren solutionarea sesizarilor transmise de Guvernul Romaniei, Senat, Camera Deputatilor, Prefectura Judetului Constanţa , Consiliul Judetean Constanţa , precum si a celor inregistrate la audientele acordate de executivul primariei;
• Tine evidenta tuturor actelor ce le instrumenteaza;
• Urmareste rezolvarea corespondentei in conformitate cu legislatia in vigoare;
• Colaboreaza cu celelalte birouri si servicii ale primariei in executarea atributiilor specifice;
• Prezinta la cererea Consiliului Local si a Primarului rapoarte si informari privind activitatea biroului, in termenul si forma solicitata;
• Raspunde de organizarea, coordonarea si conducerea asistentei juridice in cauzele aflate pe rolul instantelor judecatoresti sau Colegiului Jurisdictional al Camerei de Conturi, in care figureaza ca parte Consiliul local prin intocmirea actiunilor care se înainteaza în instanta, împreuna cu documentatia necesara, exercitarea cailor legale de atac pentru apararea domeniului public si privat al comunei, a drepturilor si obligatiilor cu caracter patrimonial si a altor drepturi si obligatii legale, primirea, analiza si solutionarea corespondentei specifice;
• Asigura si raspunde de aplicarea noilor competente ce revin autoritatilor publice locale potrivit actelor normative nou adoptate. Ia masuri pentru cunoasterea acestora si difuzarea catre cei interesati;
• Asigura si raspunde de aplicarea la nivelul local a prevederilor Legii fondului funciar;
• Asigura consultanta juridica compartimentelor functionale ale Primariei;
• Raspunde de analiza, indrumarea, organizarea, coordonarea si conducerea activitatii privind aplicarea Legii nr. 10/2001;
• Organizeaza, coordoneaza si conduce analiza si indrumarea activitatii privind Registrul Agricol conform Ordonantei Guvernului României nr. 28/2008;
• Organizeaza, coordoneaza si conduce analiza si indrumarea activitatii privind aplicarea prevederilor Legii nr. 44/1994 privind drepturile veteranilor de razboi;
• Organizeaza, coordoneaza si conduce analiza si indrumarea activitatii privind aplicarea prevederilor prevederile Legii nr. 341/privind drepturile revolutionarilor;
• Organizeaza executarea masuratorilor de teren si intocmirea planurilor de situatie;
• Intocmeste si prezinta informarile prevazute de legislatia in vigoare catre Consiliul Local;
• Compartimentul Relatii cu Publicul exercita si alte atributii stabilite prin lege sau alte acte normative, prin hotarari ale Consiliului Local, dispozitii ale Primarului ;
• Urmareste transmiterea cererilor si a scrisorilor care nu sunt de competenta administratiei locale catre societatile comerciale, regiile si institutiile de a caror calitate depinde solutionarea acestora, urmarind modul de solutionare si transmitere a raspunsurilor catre petenti;
• In exercitarea atributiilor ce ii revin, Compartimentul Relatii cu Publicul colaboreaza cu

urmatoarele institutii:

Prefectura Judetului Constanţa ;

Consiliul Judetean Constanţa 

AJPIS Constanţa ;

Inspectoratul Scolar Judetean Constanţa ;

Directia de Sănătatea Publică Constanţa ;

Inspectoratul Judetean de Sanatate Publica Constanţa ;

Agentia  pentru Protectia Mediului Constanţa ;

Politia comunei Băneasa

4.1.  SECRETARIAT REGISTRATURA, ARHIVA

• Asigura circulatia documentelor adresate Primariei  si Consiliului local precum si comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local urmareste realizarea raspunsurilor în termenul legal.
• Asigura evidenta si distribuirea corespondentei primite prin posta secreta cu respectarea dispozitiilor legale în vigoare.
• Asigura activitatea de cabinet la primar si secretar.
• Asigura întocmirea proceselor verbale ale sedintelor Consiliului local.
• Asigura procedura de elaborare, verificare si adoptare a hotarârilor Consiliului local si dispozitiilor primarului, precum si a tuturor celorlalte acte emise în numele Consiliului local si Primarului si verifica legalitatea acestora, în ceea ce priveste continutul si forma proiectului prezentat pentru adoptare sau semnare.
• Asigura convocarea Consiliului local în sedintele ordinare si extraordinare.
• Asigura aducerea la cunostinta publica a hotarârilor si dispozitiilor de interes general, precum si datele si locul de desfasurare a sedintelor Consiliului local.
• Pune la dispozitia membrilor Consiliului local întreaga documentatie legata de sedintele Consiliului, precum si actele normative care au legatura cu activitatea Consiliului local; materialele înscrise în ordinea de zi a sedintelor ordinare vor fi prezentate cu 5 zile înainte, iar cele pentru sedintele extraordinare cu 3 zile înainte.
• Elaboreaza proiectele ordinii de zi ale sedintelor Consiliului Local si actioneaza ca initiatorii de proiecte de hotarâri sa prezinte aceste materiale la timp, întocmite corespunzator, însotite de avizele necesare comisiilor de specialitate si de rapoartele serviciilor de specialitate.
• Comunica Prefectului, în termenul prevazut de lege, hotarârile adoptate de Consiliul local si dispozitiile Primarului; aduce la cunostinta celor interesati hotararile si dispozitiile in termenele prevazute de lege.
• Asigura îndosarierea proceselor – verbale ale sedintelor precum si a documentelor dezbatute în sedintele consiliului în dosare speciale si raspunde de pastrarea lor.
• Întocmeste, împreuna cu alte compartimente, informari privind aducerea la îndeplinire a masurilor stabilite prin hotarâri si dispozitii.
• Prezinta, la cererea Consiliului local si a Primarului, rapoarte si informari privind activitatea compartimentului, in termenul si forma solicitata.
• Exercita si alte atributii stabilite prin legi sau alte acte normative prin hotarâri ale Consiliului local sau dispozitii ale Primarului
• Coordoneaza activitatea de arhiva având următoarele atribuții : 

-  Iniţiază şi organizează activitatea de întocmire a Nomenclatorului dosarelor din cadrul primăriei;

- Asigură legătura cu Arhivele Naţionale în vederea verificării şi confirmării Nomenclatorului;

-   Urmăreşte modul de aplicare al Nomenclatorului la constituirea dosarelor;

-   Verifică şi preia de la compartimente, pr bază de inventare, dosarele constituite;

-   Întocmeşte inventare pentru documentele fără evidenţă, aflate în depozit;

-  Asigură evidenţa tuturor documentelor intrate şi ieşite din depozitul de arhivă, pe baza registrului de evidenţă curentă;

-  Cercetează documentele din depozit în vederea eliberării copiilor şi certificatelor solicitate de cetăţeni pentru dobândirea unor drepturi în conformitate cu legile în vigoare;

- Pune la dispoziţie pe bază de semnătură şi ţine evidenţa documentelor împrumutate compartimentelor creatoare; la restituire verifică integritatea documentului împrumutat; după restituire acestea vor fi reintegrate în fondul de arhivă;

-  Organizează depozitul de arhivă după criterii prealabil stabilite, conform prevederilor Legii Arhivelor Naţionale.

-   Menţine ordinea şi asigură curăţenia în depozitul de arhivă;

-  Informează conducerea primăriei şi propune măsuri în vederea asigurării condiţiilor corespunzătoare de păstrare şi conservare a arhivei.

-   Pune la dispoziţia delegatului Arhivelor Naţionale toate documentele solicitate cu prilejul efectuării acţiunii de control.

• Asigura si raspunde, prin compartimentul de specialitate, de activitatea de elaborare, verificare si adoptare a hotarârilor Consiliului local si dispozitiilor primarului, precum si a tuturor celorlalte acte emise în numele Consiliului local si Primarului si verifica legalitatea acestora, în ceea ce priveste continutul si forma proiectului prezentat pentru adoptare sau semnare;
• Asigura convocarea Consiliului local în sedintele ordinare si extraordinare, precum si aducerea la cunostinta publica a hotarârilor si dispozitiilor de interes general, precum si datele si locul de desfasurare a sedintelor Consiliului local;
• Organizeaza, coordoneaza si conduce activitatile necesare pentru buna desfasurare a sedintelor Consiliului local al comunei Băneasa  si comunica Prefectului, în termenul prevazut de lege, hotarârile adoptate de Consiliul local si dispozitiile Primarului;
• Prezinta, la cererea Consiliului local, Primarului si Secretarului comunei, rapoarte si informari privind activitatea Directiei, in termenul si forma solicitata;
• Pastreaza arhiva primariei, preia periodic, de la compartimentele acesteia documentele ce trebuie pastrate în arhiva.
• Efectueaza împreuna cu personalul specializat în domeniul arhivistic din cadrul Primariei, operatiunea de selectionare a arhivei pe baza inventarelor întocmite de fiecare compartiment în parte si a indicatorului termenelor de pastrare a diverselor documente.
• Organizeaza activitatea si raspunde de arhivarea, în conditiile legii, a tuturor documentelor emise de Consiliul local si Primar în numele acestora; elibereaza sub semnatura secretarului Primariei sau Consiliului local copii de pe orice act din arhiva Primariei sau Consiliului local, în afara acelora cu caracter secret stabilit în conditiile legii.
• Îndruma activitatea de secretariat, circulatia documentelor, solutionarea operativa a corespondentei si luarea masurilor legale de conservare si selectionare a fondului arhivistic.
• Controleaza aplicarea prevederilor legislatiei în vigoare pe linia activitatii de arhiva si stabileste masurile ce se impun potrivit legii; elibereaza extrase sau copii de pe orice act din arhiva Primariei sau a Consiliului local, în afara celor cu caracter secret stabilit potrivit legii.

            5.ADMINISTRATIE PUBLICA LOCALA ,ARHIVA

 Compartimentul Administratie Publica Locala, este subordonat primarului 

Principalele atributii ale Compartimentului   Administratie Publica Locala, sunt:

•              Asigura circulatia documentelor adresate Primariei Băneasa  si Consiliului local precum si comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local si raspunde de respectarea termenelor;

•              Asigura prin serviciul de specialitate activitatea de secretariat la cabinetele conducerii Primariei comunei Băneasa;

•              Asigura asistenta de specialitate in redactarea documentelor pentru toate compartimentele Primariei comunei Băneasa;

-  Iniţiază şi organizează activitatea de întocmire a Nomenclatorului dosarelor din cadrul primăriei;

- Asigură legătura cu Arhivele Naţionale în vederea verificării şi confirmării Nomenclatorului;

-   Urmăreşte modul de aplicare al Nomenclatorului la constituirea dosarelor;

-   Verifică şi preia de la compartimente, pr bază de inventare, dosarele constituite;

-   Întocmeşte inventare pentru documentele fără evidenţă, aflate în depozit;

-  Asigură evidenţa tuturor documentelor intrate şi ieşite din depozitul de arhivă, pe baza registrului de evidenţă curentă;

-  Cercetează documentele din depozit în vederea eliberării copiilor şi certificatelor solicitate de cetăţeni pentru dobândirea unor drepturi în conformitate cu legile în vigoare;

- Pune la dispoziţie pe bază de semnătură şi ţine evidenţa documentelor împrumutate compartimentelor creatoare; la restituire verifică integritatea documentului împrumutat; după restituire acestea vor fi reintegrate în fondul de arhivă;

-  Organizează depozitul de arhivă după criterii prealabil stabilite, conform prevederilor Legii Arhivelor Naţionale.

-   Menţine ordinea şi asigură curăţenia în depozitul de arhivă;

-  Informează conducerea primăriei şi propune măsuri în vederea asigurării condiţiilor corespunzătoare de păstrare şi conservare a arhivei.

-   Pune la dispoziţia delegatului Arhivelor Naţionale toate documentele solicitate cu prilejul efectuării acţiunii de control.

6. COMPARTIMENTUL   , TRANSPORT GOSPODARESC, SANATATEA SI SECURITATEA IN MUNCA

6.1.1. ADMINISTRATIV, ÎNTRETINERE

• Asigura organizarea activitatii personalului de întretinere.
• Controleaza si asigura curatenia în spatiile Primariei.
• Face propuneri pentru contractarea cu agenti economici a lucrarilor ce depasesc posibilitatile tehnice ale salariatilor biroului.
• Colaboreaza cu celelalte compartimente ale Primariei în executarea atributiilor specifice.
• Asigura conditiile materiale pentru functionarea Primariei.
• Asigura aprovizionarea cu mijloace fixe, rechizite, materiale de întretinere, obiecte de inventar pentru personalul primariei.
• Asigura administrarea mijloacelor fixe aflate în gestiune.
• Organizeaza si raspunde de evidenta gestiunii mijloacelor fixe, rechizitelor, materialelor de întretinere, obiectelor de inventar.
• Organizeaza activitatea de dispecerat a soferilor si a ofiterilor de serviciu;
• Asigura efectuarea abonamentelor la publicatii de specialitate necesare desfasurarii activitatii compartimentelor functionale.
• Tine evidenta autoturismelor care deservesc Consiliul local si Primaria comunei Băneasa ;
• Efectueaza inventarieri anuale sau ori de câte ori este cazul.
• Gestioneaza valorile materiale din magazia Primariei comunei Băneasa .
• Colaboreaza cu celelalte servicii ale Primariei comunei Băneasa  în executarea atributiilor specifice.
• Tine evidenta tuturor actelor ce le instrumenteaza.
• Prezinta, la cererea Consiliului local si a Primarului, rapoarte si informari privind activitatea desfasurata, în termenul si forma solicitata.
• Intocmeste situatii pentru mentinerea in cotele stabilite a cheltuielilor cu telefoanele stabilite conform O.G.80/2001 modificate si propune masuri de respectare a acestor cote;
• Asigura exploatarea la parametrii maximi a centralei telefonice prin utilizarea programului de taxare;
• Asigura colaborarea cu serviciile de telefonie mobilă si fixă pentru utilizarea serviciilor puse la dispozitie de acestea (infiintarea,mutarea sau desfiintarea numerelor de telefon interioare,directe sau faxuri,aparate de card , roaming);
• Compartimentul resurse umane  exercita si alte atributii stabilite prin legi sau alte acte normative, prin hotarâri ale Consiliului local sau dispozitii ale Primarului.

În exercitarea atributiilor ce îi revin, comparetimentul colaboreaza cu urmatoarele institutii:

- serviciile de telefonie mobilă si fixă;

-Consiliul Judetean Constanţa ;

-Trezoreria Constanta .

-Administratia Financiara a comunei Băneasa ;

-Directia Generala a Finantelor Publice Constanţa ;

-Serviciile Publice locale ;

6.2. SANATATEA SI SECURITATEA IN MUNCA 

3.2.1..Organizarea, coordonarea si monitorizarea activitatilor de prevenire si protectie, in conformitate cu legislatia specifica in vigoare (Legea nr. 319/2006 si H.G. nr. 1.425/2006).
3.2.1.1. Obiectivele postului:
 - Evaluarea riscurilor privind securitatea si sanatatea angajatilor si elaborarea unui plan si a instructiunilor de prevenire si protectie, in functie de particularitatile activitatii desfasurate.

- Elaborarea de instructiuni proprii de aplicare a normelor de SSM in functie de particularitatile proceselor de munca din organizatie, de numarul de angajati, de riscurile de accidente si imbolnaviri profesionale.

- Verificarea modului in care se aplica reglementarile legislative in vigoare si normele referitoare la prevenirea riscurilor de incendii, protectia sanatatii angajatilor si protectia mediului inconjurator. 

3.2.1.2.. Descrierea sarcinilor / atributiilor / activitatilor postului

- Asigura obtinerea autorizatiei de functionare din punctul de vedere al SSM inainte de inceperea oricarei activitati.

- Asigura formarea si functionarea Comitetului de securitate si sanatate in munca (in societatile care au cel putin 50 de lucratori).

- Propune pentru lucratori, prin fisa postului, atributiile si raspunderile ce le revin in domeniul SSM corespunzator functiilor exercitate.

- Elaboreaza, indeplineste, monitorizeaza si actualizeaza planul de prevenire si protectie compus din masuri tehnice, sanitare, organizatorice si de alta natura, bazat pe evaluarea riscurilor.

- Elaboreaza instructiuni proprii pentru completarea si/sau aplicarea reglementarilor de securitate si sanatate in munca, tinand seama de particularitatile activitatilor si ale unitatii/intreprinderii, precum si ale locurilor de munca/posturilor de lucru, si difuzeaza aceste instruciuni in intreprindere si/sau unitate numai dupa ce au fost aprobate de catre angajator.

- Verifica insusirea si aplicarea de catre toti lucratorii a masurilor prevazute in planul de prevenire si protectie, a instructiunilor proprii, precum si a atributiilor si responsabilitatilor ce le revin in domeniul SSM stabilite prin fisa postului.

- Elaboreaza tematici pentru toate fazele de instruire, stabilete, in scris, periodicitatea instruirii adecvate pentru fiecare loc de munca in instructiunile proprii, asigura informarea si instruirea lucratorilor in domeniul securitatii si sanatatii in munca si verifica insusirea si aplicarea de catre lucratori a informatiilor primite.

- Intocmeste programul anual de PM, organizeaza si amenajeaza punctele de prim-ajutor din interiorul intregii societati.

- Asigura controlul si respectarea reglementarilor legislative in vigoare privind Securitatea si Sanatatea in Munca, Prevenirea si Stingerea Incendiilor si Protectia Mediului de catre toti angajatii, conform Legii nr. 319/2006.

- Asigura identificarea pericolelor si evaluarea riscurilor pentru securitatea si sanatatea lucratorilor, inclusiv la alegerea echipamentelor de munca, a substantelor sau preparatelor chimice utilizate si la amenajarea locurilor de munca, tinand seama de natura activitatilor din firma.

- Asigura luarea masurilor stabilite de angajator pentru protectia grupurilor sensibile la riscuri (femei gravide, lehuze sau care alapteaza, tineri, persoane cu dizabilitati).

- Asigura intocmirea planului de actiune in caz de pericol grav si iminent si instruirea tuturor lucratorilor pentru aplicarea lui.

- Tine evidenta zonelor cu risc ridicat si specific.

- Stabileste zonele care necesita semnalizare de SSM precum si tipul de semnalizare necesar si amplasarea conform prevederilor legale.

- Tine evidenta meseriilor si a profesiilor prevazute de legislatia specifica, pentru care este necesara autorizarea exercitarii lor.

- Tine evidenta posturilor de lucru care necesita examene medicale suplimentare.

- Tine evidenta posturilor de lucru care, la recomandarea medicului de medicina a muncii, necesita testarea aptitudinilor si/sau control psihologic periodic.

- Monitorizeaza functionarea sistemelor si dispozitivelor de protectie, a aparaturii de masura si control, precum si a instalatiilor de ventilare sau a altor instalatii pentru controlul noxelor in mediul de munca.

- Verifica starea de functionare a sistemelor de alarmare, avertizare, semnalizare de urgenta, precum si a sistemelor de siguranta.

- Efectueaza controalele interne la locurile de munca, cu informarea, in scris, a angajatorului asupra deficientelor constatate si asupra masurilor propuse pentru remedierea acestora.

- Ia masurile corespunzatoare pentru ca, in zonele cu risc ridicat si specific, accesul sa fie permis numai lucratorilor care au primit si si-au insusit instructiunile adecvate.

- Asigura conditii pentru ca fiecare lucrator sa primeasca o instruire suficienta si adecvata in domeniul SSM in special sub forma de informatii si instructiuni de lucru, specifice locului de munca si postului sau.

- Intocmeste necesarul de documentatii cu caracter tehnic de informare si instruire a lucratorilor in domeniul SSM 

- Elaboreaza programul de instruire-testare la nivelul unitatii.

- Acorda consultanta coordonatorilor diferitelor departamente din cadrul organizatiei cu privire la reglementarile legislative in vigoare si la normele privitoare la SSM PSI si Protectia Mediului.

- Asigura efectuarea instruirii si informarii personalului in probleme de PM, PSI si Protectia Mediului.

- Participa la comunicarea si cercetarea evenimentelor, inregistrarea si evidenta accidentelor de munca si a incidentelor periculoase, semnalarea, cercetarea, declararea si raportarea bolilor profesionale.

- Intocmeste Registrul unic de evidenta a accidentatilor in munca; Registrul unic de evidenta a incidentelor periculoase; Registrul unic de evidenta a accidentelor usoare; Registrul unic de evidenta a accidentatilor in munca ce au ca urmare incapacitate de munca mai mare de 3 zile de lucru.

- Controleaza continuu modul de respectare / aplicare a normelor de securitate i sanatate in munca.

- Propune sanctiuni si stimulente pentru lucratori, pe criteriul indeplinirii obligatiilor si atributiilor in domeniul securitatii si sanatatii in munca.

- Identifica echipamentele individuale de protectie necesare si intocmeste necesarul de dotare a lucratorilor cu echipament individual de protectie.

- Tine evidenta echipamentelor de munca si urmareste ca verificarile periodice si, daca este cazul, incercarile periodice ale echipamentelor de munca sa fie efectuate de persoane competente.

- Intocmeste planul de interventie in vederea Prevenirii si Stingerii Incendiilor pentru toate punctele de lucru din firma.

- Coordoneaza activitatile de interventie si evacuare in situatii de pericol iminent, dezastre, situatii de accident si efectueaza primele cercetari privind cauzele si imprejurarile producerii acestora.

- Alerteaza factorii de interventie, oferind informatiile necesare intr-un mod clar, precis si la obiect.

- Analizeaza frecventa accidentelor de munca si a imbolnavirilor profesionale si intocmeste documente de raportare.

- Intocmeste intreaga documentatie cu privire la obtinerea avizelor, acordurilor si autorizatiilor de mediu, precum si a documentatiei de mediu necesare obtinerii formelor de punere in practica a diferitelor activitati ale organizatiei.

- Asigura evidenta echipamentelor, zonarea corespunzatoare, efectuarea la timp si de catre persoane competente a verificarilor si/sau incercarilor periodice ale echipamentelor de munca, potrivit prevederilor Hotararii Guvernului nr. 1.058/2006 privind cerintele minime pentru imbunatatirea securitatii si protectia sanatatii lucratorilor care pot fi expusi unui potential risc datorat atmosferelor explozive.

- Alte activitati necesare/specifice asigurarii securitatii si sanatatii lucratorilor la locul de munca.
                          

                                      6.3. TRANSPORT GOSPODARESC

                    Pe linie de coordonator de transport persoane :

Va cunoaste si va respecta prevederile legale cu privire la circulatia pe drumurile publice, in trafic intern si international de persoane;
 - Planifica, organizeaza si controleaza activitatile legate de transport;

- Administreaza flota auto si bugetul alocat;
- Coordoneaza echipa care intocmeste toate documentele si obtine toate actele necesare pentru circulatia legala pe drumurile publice;
 - Asigura derularea activitatilor de inmatriculari si radieri;

- Coordoneaza si supravegheza activitatea conducatorilor auto;

- Programeaza si optimizeaza rute;
- Urmareste modul de intretinere si exploatare a masinilor, starea tehnica si de curatenie;
- Stabileste necesarul de piese de schimb si consumabile auto;
- Mentine relatia cu societatea de asigurari si urmareste dosarele de dauna;
- Pastreaza legatura cu autoritatile rutiere si furnizorii relevanti;
- Obtinerea licentelor de transport si a celor de executie pentru autovehicule;
- Reprezentarea institutiei in raport cu ARR, RAR, Politie;
- Optimizeaza costurilor legate de transport;
 - Realizarea rapoartelor de activitate si prognozarea cheltuielilor aferente departamentului.;

Alte atribuții :

• raspunde de pastrarea secretului de serviciu si a deplinei confidentialitati cu privire la datele si informatiile de care ia cunostinta ca urmare a executarii sarcinilor de serviciu; 
• raspunde de îndeplinirea cu profesionalism, loialitate, corectitudine si constiinciozitate a îndatoririlor de serviciu, abtinându-se de la comiterea oricaror fapte ce ar aduce prejudicii institutiei; 
• raspunde de realizarea la timp si întocmai a atributiilor ce îi revin conform legii, prezentului regulament, programelor aprobate sau dispuse de Primar si de raportarea asupra modului de realizare a acestora; 
• raspunde, potrivit dispozitiilor legale, de corectitudinea si exactitatea datelor, informatiilor, masurilor si sanctiunilor propuse în documentele întocmite; 
• raspunde de exercitarea si executarea corespunzatoare altor atributii stabilite prin fisa postului.
   

 7. COMPARTIMENT CULTURA,  BIBLIOTECĂ 

Este aflat în coordonarea si subordinea directa a viceprimarului, este organizat și funcționează potrivit Ordonanţei de Urgenţă nr. 118 din 21 decembrie 2006 privind înfiinţarea, organizarea şi desfăşurarea activităţii aşezămintelor culturale, are un număr de 3 funcții contractuale de execuție, având ca principale atributii: 

7.1. CĂMIN CULTURAL

• organizeaza si desfasoara activitati cultural - artistice si de educatie permanenta, manifestări sportive,  recreativ-distractive şi de agrement;
• conserva si transmite valorile morale, artistice si tehnice ale comunitatii locale, ale patrimoniului cultural national si universal;
• organizeaza sau sustine formatiile artistice de amatori, concursuri si festivaluri, inclusiv participarea formatiilor la manifestari culturale interjudetene, nationale
• si internationale; stimuleaza creativitatea si talentul;
• organizeaza sau sustine activitatea de documentare a expozitiilor temporare, elaboreaza monografii si lucrari de educatie civica si informare a publicului;
• difuzeaza filme artistice si documentare;
• organizeaza cercuri stiintifice si tehnice, de arta populara si de gospodarie taraneasca;
• organizeaza si desfasoara cursuri de formare profesionala continua;
• propune centrului judetean conservarea si promovarea culturii traditionale, obiceiuri, traditii, creatii populare, valori de patrimoniu ce trebuie protejat;

Pentru realizarea acestor obiective, Căminul Cultural colaboreaza cu institutiile de specialitate, organizatii ne-guvernamentale, persoane juridice de drept public sau privat, precum si cu persoane fizice, fara a exprima nici un fel de interese de grup (etnice, politice, religioase, etc);

• iniţiază şi organizează concursuri;
• asigură participarea cetăţenilor în conceperea şi organizarea manifestărilor culturale şi artistice specifice, manifestărilor sportive, educative, recreativ-distractive, şi de agrement.
• organizeaza activitatile culturale cu ocazia manifestarilor literare sau diverselor actiuni locale specifice.
• Intocmeste si monitorizeaza programul activitatilor de invatamânt, culte religioase, sport, turism, agrement si ocrotirea sanatatii pe intregul an calendaristic, program ce se supune aprobarii ordonatorului principal de credite;
•  Pregateste manifestarile cultural-artistice, sportive, sociale cu prilejul sarbatorilor de iarna, Pasti si alte sarbatori;
• Urmareste mentinerea in stare de functionare a spatiilor de joaca pentru copii de pe raza comunei i si a bazelor sportive ale unitatilor de invatamânt; 
• Monitorizeaza mentinerea zonelor verzi aflate pe terenurile scolare si ale gradinitelor; 
• Colaboreaza cu institutiile abilitate pentru crearea conditiilor necesare petrecerii timpului liber al cetatenilor, asigurarea desfasurarii activitatilor stiintifice si culturale; 
• Asigura legatura cu institutiile de invatamânt preuniversitar pentru stabilirea necesarului de materiale pentru intretinere si reparatii; 
• Asigura dezvoltarea relatiilor cu societatea civila, ONG-uri, asociatii, fundatii. 

7.2. BIBLIOTECA 

- colectioneaza, dezvolta, organizeaza, prelucreaza, conserva, si pune la dispozitia utilizatorilor colectii enciclopedice reprezentative de carti, periodice, documente grafice, audiovizuale, electronice, precum si alte documente purtatoare de informatii, in functie de dimensiunile si structura socio- profesionala a populatiei;

- colectioneaza si conserva lucrari de interes local;

- achizitioneaza, constituie si dezvolta baze de date, întocmeste cataloage si alte instrumente de valorificare a colectiilor în sistem traditional si informatizat, asigura

servicii de informare bibliografica si documentare de interes local;

- asigura servicii de împrumut de documente la domiciliu si de consultare pe loc a documentelor prin sectiile bibliotecii;

- organizeaza activitati de formare si informare a utilizatorilor, prin cultivarea deprinderilor de munca intelectuala, prin promovarea colectiilor, a serviciilor bibliotecii si a tehnologiei informatiei (IT), precum si prin realizarea unor actiuni specifice de animatie culturala si de comunicare a colectiilor;

- elaboreaza bibliografia locala curenta a comunei si asigura servicii de informare bibliografica si documentare;

- faciliteaza, potrivit resurselor si oportunitatilor, accesul utilizatorilor si la alte colectii ori baze de date, prin împrumut interbibliotecar ori servicii de accesare si comunicare la distanta;

- initiaza, organizeaza si participa la realizarea unor programe de informatizare, de cercetare si cu caracter bibliografic, de valorificare a traditiilor culturale, de promovare a creatiei stiintifice si cultural-artistice;

- efectueaza în scopul valorificarii colectiilor, bibliografii, studii si cercetari în bibliologie, stiinta informarii si sociologia lecturii, organizeaza reuniuni stiintifice de profil, redacteaza si editeaza produse culturale necesare membrilor comunitatii;

- organizeaza actiuni de sondare a intereselor de studiu, lectura, informare si documentare ale utilizatorilor activi si potentiali, alte activitati de marketing sau promovare a serviciilor de biblioteca;

- initiaza proiecte, programe si forme de cooperare bibliotecara pentru dezvoltarea serviciilor de biblioteca, formarea continua a personalului si atragerea unor surse de

finantare;

- efectueaza activitati de igienizare a spatiilor de biblioteca si de asigurare a conditiilor microclimatice de conservare a colectiilor, precum si conditiile de protectie si paza a întregului patrimoniu;

- elimina din colectiile uzuale prin scoatere din Registrul Inventar, cu respectarea prevederilor legale, publicatiile care nu au circulatie catre utilizatori sau care reprezinta un grad ridicat de uzura fizica si morala, se preocupa de recuperarea publicatiilor împrumutate sau a contravalorii celor nerestituite ori degradate, pe baza normelor stabilite de salariatul bibliotecii în colaborare cu contabilitatea primariei, în conformitate cu legislatia în vigoare;

- asigura evidenta biblioteconomica globala si individuala a colectiilor;

- completeaza curent si retrospectiv colectiile prin achizitii, abonamente, schimb interbibliotecar, transfer, donatii si alte surse; asigura evidenta utilizatorilor înscrisi si a circulatiei publicatiilor în relatia biblioteca- utilizator-biblioteca

- asigura conditii pentru studiu si informare în salile de lectura potrivit cerintelor utilizatorilor si a specificului documentelor din colectiile speciale;

- realizeaza situatiile statistice centralizate privind evidenta publicatiilor si a utilizatorilor bibliotecii

- întocmeste rapoarte periodice de evaluare a activitatii.

- organizeaza activitatea bibliotecii si asigura functionarea acesteia în programul stabilit de conducerea unitatii;

- se îngrijeste de completarea rationala a fondului de carte;

- organizeaza colectii de publicatii conform normelor biblioteconomice;

- pune la îndemâna cititorilor instrumente de informare (cataloage, fisiere, bibliografii din diverse domenii - pe care le întocmeste, etc.);

- organizeaza activitatea de popularizare a cartii, îndruma lectura cititorilor;

- se ocupa de reconditionarea cartilor uzate fizic;

-   întocmeste programul anual al activitatii bibliotecii.

 In exercitarea atributiilor ce ii revin, Compartimentul cultura, bibliotecă   colaboreaza cu

urmatoarele institutii:

Prefectura Judetului Constanţa ;

Consiliul Judetean Constanţa 

Directia de Cultura  Constanţa ;

Inspectoratul Scolar Judetean Constanţa ;

 Instituţii de cultură la nivel local şi national.

           8. ADMINISTRATOR PUBLIC

a) Persoana care poate ocupa funcţia de administrator public, de regulă, trebuie să fi absolvit studii superioare economice, administrative, tehnice sau juridice.

b)Numirea în funcţie a administratorului public se face prin dispoziţia primarului, respectiv a preşedintelui consiliului judeţean, după caz, care are ca anexă un contract de management cu respectarea cerinţelor specifice prevăzute la art. 543 din OUG nr 57/2029.

c)Contractul de management se încheie între primar, respectiv preşedintele consiliului judeţean, după caz, şi administratorul public pe durată determinată. Durata contractului de management al administratorului public nu poate depăşi durata mandatului primarului, a preşedintelui consiliului judeţean, după caz, în timpul căruia a fost numit.

d)În baza contractului de management, administratorul public poate îndeplini atribuţii de coordonare a unor compartimente ale aparatului de specialitate sau a serviciilor publice de interes local, respectiv judeţean, după caz.

e)Primarul, respectiv preşedintele consiliului judeţean poate delega către administratorul public, în condiţiile legii, calitatea de ordonator principal de credite.

f)Se exceptează funcţia de administrator public de la încadrarea în procentul de 12% alocat funcţiilor de conducere prevăzut la art. 391.

g)Eliberarea din funcţie a administratorului public se face prin dispoziţia primarului, respectiv a preşedintelui consiliului judeţean, după caz şi intervine în următoarele situaţii:

a)în situaţia în care durata contractului de management a expirat;

b)ca urmare a condamnării definitive pentru una dintre infracţiunile prevăzute la art. 542 alin. (1) lit. f);

c)în situaţia în care administratorul public nu îşi îndeplineşte obligaţiile stabilite în sarcina sa prin contractul de management;

d)în alte situaţii prevăzute de lege.

9. CABINET PRIMAR - CONSILIER AL PRIMARULUI

-     asigura consilierea si asistenta de specialitate primarului pe probleme specifice unor domenii de activitate ale administratiei publice locale, in conditii de eficienta si eficacitate;

-     reprezentarea institutiei Primarului in relatia cu cetateanul, administratia centrala si locala, alte institutii si organizatii in baza mandatului conferit de Primar;

-     asigura inregistrarea, repartizarea si urmarirea rezolvarii corespondentei adresate Primarului din partea cetatenilor, a Presedintiei, Guvernului si altor institutii,pe domeniile repartizate;

-     pregateste informari si materiale;

-     realizeaza analize si pregateste rapoarte;

-     intretine relatii si contacte cu Consiliul Local, Institutia Prefectului, Consiliul Judetean, Parlamentul, Guvernul, precum si cu organizatiile politice si apolitice in vederea coordonarii unor activitati si programe;

-     asigura planificarea si desfasurarea actiunilor si manifestarilor organizate de Primar;

participa la audientele acordate de comisiile de specialitate ale consiliului local, potrivit programului intocmit de presedintii acestora;

-     culege date si intocmeste proiecte de hotarari, proiecte de dispozitii pe care le propune Primarul cu sprijinul secretarului comunei;

-     indeplineste orice alte atributii stabilite prin dispozitia Primarului.

10.SPCLEP   detine propriul  Regulament de organizare si functionare aprobat de catre Consiliul Local .

CAPITOLUL VI

DISPOZITII FINALE

Art.31. Prezentul regulament se completeaza cu orice alte prevederi cuprinse în legislatie, care privesc probleme de organizare, sarcini si atributii noi pentru functionarii primariilor.

Art.32. Sefii compartimentelor sunt obligati sa asigure cunoasterea si respectarea de catre întregul personal a regulamentului de fata.

Art.33. Prezentul regulament cuprinde atributiile principale ale fiecarui compartiment functional.

Acest regulament poate fi modificat ori de câte ori necesitatile legale de organizare si disciplina muncii o solicita.

Art.34. Personalul Primariei comunei Băneasa  este obligat sa cunoasca si sa respecte prevederile prezentului Regulament.

                               PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ,

                                 RADU CULEA DUMITRU

                                                                                                                                              Contrasemnează pentru legalitate,

                                                                                                                               SECRETAR GENERAL AL COMUNEI,

                                                                                                                                                        NICOLAE LUCICA