România

România

Județul Constanța

Comuna Băneasa

Referat de aprobare NR. 3017/03.04.2023 La proiectul de hotărâre privind modificarea Contractului de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare în unităţile administrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de apă şi canalizare "Apă-Canal Constanţa" şi în care işi desfăşoară activitatea operatorul regional RAJA S.A. Constanţa

Potrivit prevederilor art.129 alin.(2) lit.d), alin.(7) lit.n), din ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, consiliul local exercită atribuţii privind gestionarea serviciilor de interes local. În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (2) lit. d), consiliul local asigură, potrivit competenţei sale şi în condiţiile legii, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes local privind serviciile comunitare de utilităţi publice de interes local.

In conformitate cu prevederile Legii nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice  modificată şi completată prin ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 13 din 20 februarie 2008 pentru modificarea şi completarea Legii serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006 şi a Legii serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare nr. 241/2006, republicată, serviciul de alimentare cu apă și de canalizare  se desfăşoară sub autoritatea administraţiei publice locale care are competenţă exclusivă în ceea ce priveşte înfiinţarea, organizarea, gestionarea şi coordonarea serviciului.

Comuna Băneasa, este membru al asociației, potrivit H.C.L. nr. 65/ 28.11.2008 privind  aprobarea participării UAT Băneasa în cadrul  Asociatiei de dezvoltare intercomunitara de utilităţi publice pentru serviciul de alimentare cu apa şi de canalizare ,,APA - CANAL CONSTANTA. 

Prin adresa nr. 1935/31.03.2023 a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Apă - Canal Constanta, înregistrată la Primăria Comunei Băneasa, sub nr. 2997/03.04.2023, ni se solicită modificarea si actualizarea Contractului de Delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apa si de canalizare nr.16/46300/05.11.2009, conform adresei nr.1935/31.03.2023 astfel:

  1. Modificarea si completarea art.5.2  din Contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apa si de canalizare - Dispozitii Generale care va avea urmatorul continut:

5.2 Subdelegarea de către operator a gestiunii serviciului/uneia sau mai multor activităţi din sfera serviciului de utilităţi publice este interzisă. Subcontractarea de lucrări sau servicii conexe, necesare furnizării/prestării serviciului/uneia sau mai multor activităţi din sfera serviciului de utilităţi publice delegat/delegată, se face numai în condiţiile prevăzute de legislaţia din domeniul achiziţiilor publice. Nu se considera subconcesionare executarea contractului prin succursale sau filialele Operatorului. 

  1. Modificarea si completarea art.36 pct 2  din Contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apa si de canalizare - Dispozitii  Generale care va avea urmatorul continut:

        36 pct.2. Redeventa datorata anual de catre Operator unitatilor administrativ-teritoriale membre ale Autoritatii Delegante exprimata in suma absoluta in lei/an va fi stabilită cel puţin la nivelul serviciului datoriei aferent împrumuturilor pentru finanţarea/cofinanţarea proiectelor de investiţii si calculata ca echivalent al amortizării patrimoniului public.

Redevenţa pentru bunurile publice se calculează în funcţie de durata de funcţionare medie a activelor respective şi se include gradual în nivelul preţului/tarifului, pe baza unui grafic de eşalonare al acesteia stabilit prin planul de afaceri.

Redeventa este platita in rate trimestriale, pana la data de 30 a lunii urmatoare trimestrului incheiat, dupa urmatorul program:

  1. 10% din nivelul antecalculat conform Strategiei privind redeventa la data de 30 aprilie;
  2.  20% din nivelul antecalculat conform Strategiei privind redeventa la data de 31 iulie;
  3. 55% din nivelul antecalculat conform Strategiei privind redeventa la data de 31 octombrie;
  4. 15% din nivelul antecalculat conform Strategiei privind redeventa la data de 31 ianuarie.

Strategia privind redevenţa se elaborează de către operatorul regional conform prevederilor Ordinului 231/2022 privind aprobarea Metodologiei de evaluare a modului de implementare a strategiilor de tarifare elaborate în conformitate cu Metodologia de analiză cost-beneficiu pentru investiţiile în infrastructura de apă, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 677/2017, prin includerea graduală în preţuri şi tarife a echivalentului amortizării patrimoniului public, ţinând cont de perioadele de amortizare stabilite conform legislaţiei în vigoare şi de gradul de suportabilitate al populaţiei.

Repartizarea pe ani a echivalentului amortizării patrimoniului public trebuie să aibă o tendinţă crescătoare, construită pe o bază substanţial liniară, conform prevederilor din Metodologia de analiză cost-beneficiu pentru investiţiile în infrastructura de apă, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 677/2017, cu modificările ulterioare.

  1. Modificarea si completarea art.70        din Contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apa si de canalizare - Dispozitii  Generale care va avea urmatorul continut:

“Art.70. În Aria Delegării este interzisă:

- subconcesionarea în tot a gestiunii serviciilor care fac obiectul Contractului;

- cesionarea Contractului.”

  1. Modificarea si completarea art.9.2  din Contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apa si de canalizare - Dispozitii  Speciale- Partea de apa care va avea urmatorul continut:

9.2 Bransamentele sunt realizate de catre operator sau un agent economic agreat de operator. Finantarea realizarii bransamentului se va realiza in conditiile prevazute de actele normative in vigoare. 

  1. Modificarea si completarea art.9.4  din Contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apa si de canalizare - Dispozitii  Speciale- Partea de apa care va avea urmatorul continut:

9.4. In interiorul Perimetrului de distributie a Apei, operatorul sau un agent economic agreat de operator va executa toate Lucrarile de extindere necesare pentru noile bransamente.Aceste lucrari, care nu sunt cuprinse in Planul de investitii, sunt finantate din surse identificate de catre autoritatea deleganta. Bransamentele sunt finantate in conditiile legii si se vor avea in vedere conditiile tehnice ale Operatorului. Sursele de finantare se identifica anterior inceperii lucrarilor.

  1. Modificarea si completarea art.8.2 din Contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apa si de canalizare - Dispozitii        Speciale- Partea de canalizare care va avea urmatorul continut:

“8.2 Racordurile sunt realizate de catre operator sau un agent economic agreat de operator. Finantarea realizarii racordului se va realiza in conditiile prevazute de actele normative in vigoare.” 

  1. Modificarea si completarea art.8.4  din Contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apa si de canalizare - Dispozitii  Speciale- Partea de canalizare care va avea urmatorul continut:

“8.4 In interiorul Perimetrului de distributie a Apei, operatorul sau un agent economic agreat de operator va executa toate Lucrarile de extindere necesare pentru noile racorduri. Aceste lucrari, care nu sunt cuprinse in Planul de investitii, sunt finantate din surse identificate de catre autoritatea deleganta. Racordurile sunt finantate in conditiile legii si se vor avea in vedere conditiile tehnice ale Operatorului. Sursele de finantare se identifica anterior inceperii lucrarilor.”

                        Faţă de cele prezentate vă propun să analizaţi proiectul de hotărâre alăturat şi să-l adoptaţi în forma prezentată.

 

                                                                                   PRIMAR,                               

                                                                               COLIŞ PAUL