ANEXA NR. 1 la proiectul de hotărâre nr. 75 din 19.10.2023

 

 

Nr. 9696/19.10.2023

TEMA DE PROIECTARE 

ÎNFIINȚAREA UNEI PLATFORME DE GUNOI DE GRAJD, INCLUSIV PLATFORME SATELIT 


CUPRINS

1.           INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTIȚIE3

1.1.       DENUMIREA OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII 3

1.2.       ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE/INVESTITOR3

1.3.       ORDONATOR DE CREDITE (SECUNDAR/TERȚIAR) 3

1.4.       BENEFICIARUL INVESTIȚIEI 3

1.5.       ELABORATORUL TEMEI DE PROIECTARE3

2.           NECESITATEA ȘI OPORTUNITATEA OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII 4

2.1.       Scurtă prezentare privind: Error! Bookmark not defined.

2.2.       Prezentarea, după caz, a obiectivelor de investiții cu aceleași funcțiuni sau funcțiuni similare cu obiectivul de investiții propus, existente în zonă, în vederea justificării necesității realizării obiectivului de investiții propus Error! Bookmark not defined.

2.3.       Existența, după caz a unei strategii, a unui master plan ori a unor planuri similare, aprobate prin acte normative, în cadrul cărora se poate încadra obiectivul de investiții propus Error! Bookmark not defined.

2.4.       Existența, după caz, a unor acorduri internaționale ale statului care obligă partea română la realizarea obiectivului de investiții Error! Bookmark not defined.

2.5.       Obiective generale, preconizate a fi atinse prin realizarea investiției Error! Bookmark not defined.

3.           ESTIMAREA SUPORTABILITĂȚII PUBLICE A INVESTIȚIEI Error! Bookmark not defined.

3.1.       Estimarea cheltuielilor pentru execuția obiectivului de investiții Error! Bookmark not defined.

3.2.       Estimarea cheltuielilor pentru proiectarea pe faze a documentației tehnico-economice aferente obiectivului de investiție, precum și pentru elaborarea altor studii de specialitate în funcție de specificul obiectivului de investiții, inclusiv cheltuielile necesare pentru obținerea avizelor, autorizațiilor și acordurilor prevăzute de legeError! Bookmark not defined.

3.3.       Surse identificate pentru finanțarea cheltuielilor estimateError! Bookmark not defined.

4.           INFORMATII PRIVIND REGIMUL JURIDIC, ECONOMIC ȘI TEHNIC AL TERENULUI ȘI/SAU AL CONSTRUCȚIEI EXISTENTEError! Bookmark not defined.

5.           PARTICULARITĂȚI ALE AMPLASAMENTULUI PROPUS PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII Error! Bookmark not defined.

6.           DESCRIEREA SUCCINTĂ A OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII PROPUS, DIN PUNCT DE VEDERE TEHNIC ȘI FUNCȚIONALError! Bookmark not defined.

7.           JUSTIFICAREA NECESITĂȚII ELABORĂRII, DUPĂ CAZ, A ALTOR STUDII/DOCUMENTAȚII Error! Bookmark not defined.

  1. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTIȚIE

    1. DENUMIREA OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII

ÎNFIINȚAREA UNEI PLATFORME DE GUNOI DE GRAJD, INCLUSIV PLATFORME SATELIT

  1. ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE/INVESTITOR

Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor

  1. ORDONATOR DE CREDITE (SECUNDAR/TERȚIAR)

Nu este cazul.

  1. BENEFICIARUL INVESTIȚIEI

UNITATEA TERITORIAL ADMINISTRATIVĂ COMUNA BĂNEASA

str. Trandafirilor nr. 101, Băneasa, Constanța, 907035 ROMÂNIA

e-mail: secretariat@primaria-baneasa.ro

web: https://primaria-baneasa.ro/

  1. ELABORATORUL TEMEI DE PROIECTARE

UNITATEA TERITORIAL ADMINISTRATIVĂ COMUNA BĂNEASA

str. Trandafirilor nr. 101, Băneasa, Constanța, 907035 ROMÂNIA

e-mail: secretariat@primaria-baneasa.ro

web: https://primaria-baneasa.ro/
 

  1. DATE DE IDENTIFICARE A OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII

    1. Informații privind regimul juridic, economic și tehnic al terenului și/sau al construcției existente, documentație cadastrală

Obiectivul de investiții se va realiza pe un teren din domeniul public al UAT, situat în localitatea 

Băneasa.

Conform Certificatului de Urbanism nr. 26 / 12.09.2023, terenul este situat în intravilanul UAT Băneasa.

Terenul face parte din domeniul public al UAT Băneasa, conform HCL nr. 74/22.08.2017 și HCL nr. 10064/30.08.2017

Terenul nu prezintă interdicție temporară sau definitivă.

Terenul este situat la mai mult de 500 m de ultima locuință. 

Regimul tehnic: terenul are o suprafață de 2.646 mp, și are acces la drum de exploatare agricolă.

Precizați existența unor utilități: nu există utilități în zona stabilită pentru amplasarea obiectivului de investiție.

În urma prezentării documentației privind obiectivul în cauza sunt în curs de emitere următoarele avize, conform prevederilor Certificatului de Urbanism: 

  • actul administrativ al autorității competente pentru protecția mediului;
  • alimentare cu apă;
  • alimentare cu energie electrică;
  • sănătatea populației.
    1. Particularități ale amplasamentului/amplasamentelor propus/propuse pentru realizarea obiectivului de investiții, după caz

    2. Descrierea succintă a amplasamentului/amplasamentelor propus (e) (localizare, suprafața terenului, dimensiuni în plan):

Terenul este localizat în cadrul UAT Băneasa, județul Constanța, în zona având următorii vecini:

  • Nord: teren arabil;
  • Sud: teren arabil;
  • Est: drum de exploatare;
  • Vest: teren arabil.

Terenul pe care se va construi platforma are o suprafață de 2.646 mp.

  1. Relațiile cu zonele învecinate, accesuri existente și /sau căi de acces posibile

Terenul aferent platformei este înconjurat de: teren arabil iar accesul la platformă se va face de pe un drum de exploatare agricolă.

Terenul face parte din domeniul public, este intabulat, nu este situat în zona cu riscuri naturale, nu este în zona inundabilă, nu este situat în zona de protecție specială, nu este afectat de alunecări, nu este un fost depozit de gunoi menajer, nu este într-o zonă de protecție hidrogeologică și nu se află  în nicio altă situație incompatibilă cu construirea platformei de gunoi de grajd. Platforma de gunoi de grajd nu se află la o distanță mai mare de 5 km față de furnizorii gunoiului de grajd.

Terenul se afla la o distanță de aproximativ 510 m față de ultima locuință.

  1. Surse de poluare existente in zonă: 

Nu există. 

  1. Particularități de relief

Investiția se va realiza pe o suprafață cu declivitate de maxim 8 %.

  1. Nivel de echipare tehnico - edilitară a zonei și posibilități de asigurare a utilităților

Energia electrică pentru iluminat poate fi asigurată cu ajutorul unor panouri fotovoltaice. Pentru activitățile tehnologice necesare pe platformă se poate folosi un generator electric. 

Racordarea la o rețea de apă și canalizare nu este posibilă, colectarea apelor uzate si alimentarea cu apă urmând a se asigura prin bazin de colectare și vidanjare, respectiv un rezervor conform, de apă potabilă.

  1. Existenta unor eventuale rețele edilitare în amplasament care ar necesita relocare protejare în măsura în care pot fi identificate

Nu este cazul.

  1. Posibile obligații de servitute

Nu este cazul.

  1. Condiționări constructive determinate de starea tehnică și de sistemul constructiv al unor construcții existente în amplasamente, asupra cărora se vor face lucrări de intervenții, după caz:

Nu este cazul.

  1. Reglementări urbanistice aplicabile zonei conform documentațiilor de urbanism aprobate – plan urbanistic general/plan urbanistic zonal si regulamentul local de urbanism aferent

Terenul face parte din intravilanul comunei având destinația curți construcții 

Din punct de vedere urbanistic nu există nicio interdicție pentru construirea obiectivului în cauză. Utilizarea pentru construcții a terenului în cauză se va face cu respectarea prevederilor Legii nr.50/1991, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Legii 18/1991, cu modificările si completările ulterioare. 

Se vor respecta zonele de protecție a drumurilor care sunt în extravilan, în conformitate cu Legea nr.198/2015 privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.7/2010 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.43/1997 privind regimul drumurilor – pentru drumurile comunale distanța de la marginea exterioară a zonei de siguranță până la marginea zonei drumului este prevăzută a fi de 18 m. 

Se vor avea în vedere prevederile HG 930 din 11 august 2005, pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul și  mărimea zonelor de protecție sanitară și hidrogeologică act emis de Guvernul României.

  1. Existența de monumente istorice /de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau in zona imediat învecinată; existența condiționărilor specifice în cazul existenței unor zone protejate

Nu este cazul.

  1. Descrierea succintă a obiectivului de investiții propus din punct de vedere tehnic si funcțional

  2. destinație și funcțiuni

Platforma Comunală TIP PC 2 este destinată depozitării conforme și managementului gunoiului de grajd în scopul transformării acestuia în gunoi compostat.

Platforma va fi dotată cu echipamente de transport, manipulare pe platformă, compostare, transport gunoi compostat pe terenurile agricole, transport fracție lichidă/levigat din bazinul/rezervorul platformei pe terenul agricol.

  1. caracteristici, parametri și date tehnice specifice, preconizate

Platforma Comunală TIP  PC   

Capacitatea: 2.000 mc; 

Suprafața platformei: 800 mp cu dimensiunile utile - L=50 m; l = 16 m; h = 2,5 m; 

Platforma  - va fi compusă din zid de sprijin rezistent la împingeri, dispus pe 3 laturi (cu h=2,5 m), din beton armat și placă orizontală simplu rezemată (pe talpa zidului de sprijin) din beton armat. Dimensiunile platformei vor permite efectuarea lucrărilor mecanizate de depozitare și remaniere a gunoiului de grajd în vederea accelerării și eficientizării procesului de compostare a gunoiului. Placa(radierul) platformei va fi prevăzută cu un sistem de hidroizolație care va împiedica scurgerea de levigat în sol. 

Se va executa canal de scurgere/rigolă pe latura liberă, prevăzut cu placuțe carosabile și hidroizolat, necesar pentru preluarea   fracției lichide (levigat). 

Fracția lichidă din canal se va descărca într-un bazin de stocare levigat, îngropat; va avea capacitatea de 80 mc (hutil = 2,0 m; Sbazin=40 mp; L=8,00 m; l=5,00 m). 

Alăturat platformei se amenajează o platformă ușoară/de incintă (L=40 m; l=4 m) necesară accesului la platforma propriu-zisă (acces,   activități cu echipamente, etc.); va face legatura cu drumul de acces la drumul comunal; drumul de acces va fi in responsabilitatea UAT. 

Se propun două piezometre (amonte și aval) necesare pentru monitorizarea nivelului și calității apei freatice.

Pentru activitățile administrative se propune un container cabină administrativă și separat, toaleta ecologică.

Pentru iluminat se propun stâlpi cu panouri fotovoltaice.  

Pentru activități tehnologice se va utiliza un generator electric, dimensionat corespunzător pentru  necesarul de putere. 

Se propun camere video pentru monitorizare, 24 x 24 ore. 

Pentru asigurarea securității se propune gard de împrejmuire (inclusiv porți de acces) constituit din panouri de plasă bordurată, așezată pe stâlpi metalici. 

Realizarea drumului de acces care face legătura între zona platformei și drumul comunal,  este în sarcina UAT-ului.

  1. Nivelul de echipare, de finisare și de dotare, exigențe tehnice ale construcției în conformitate cu cerințele funcționale stabilite prin reglementări tehnice, de patrimoniu și de mediu în vigoare

Toate elementele structurale ale platformei (placă, pereți, etc.) vor fi realizate din beton armat. Platforma nu va avea pereți interiori despărțitori, pentru a nu stânjeni manevrarea utilajelor și dispunerea liberă a șirurilor de gunoi de grajd. 

Suprafețele interioare ale pereților platformei și pardoseala, precum și suprafețele interioare ale canalului de colectare a fracției lichide vor fi protejate prin aplicarea  unui strat de substanță hidroizolantă. 

Suprafețele interioare ale bazinului (pereți și radier/placă) vor fi acoperite cu un strat de substanță hidroizolantă, pentru a împiedica infiltrarea în sol a fracției lichide provenite de la gunoiul de grajd. 

Echipamentele necesare pentru manipularea gunoiului de grajd, pregătirea și aplicarea gunoiului compostat pe terenurile agricole, care vor fi achiziționate în cadrul proiectului, sunt: buldoexcavator – 1 mc/90 CP; tractor – 75/102 CP; braț încărcător atașat-0,6 mc; remorca  8 to; împrăștietor gunoi de grajd 8/10 to; vidanjă–5.000 l. 

Toate componentele obiectivului de investiții trebuie să respecte principiul DNSH prevăzut în PNRR (de “a nu prejudicia semnificativ” mediul ) pentru  Componenta C3.

  1. Număr estimat de utilizatori

Se estimează un număr de 129 gospodării din cadrul UAT Băneasa , județul Constanța.

  1. Durata minimă de funcționare apreciată corespunzător destinației/funcțiunilor propuse: 

Se estimează o durată de operare normală a platformei, în medie, 10 ani. 

  1. Nevoi/solicitări funcționale specifice: 

Nu este cazul.

  1. Corelarea soluțiilor tehnice cu condiționările urbanistice, de protecție a mediului și a patrimoniului

Problemele cu care se confruntă mediul rural în ceea ce privește gestionarea gunoiului de grajd  au un impact major asupra societății, asupra sănătății populației și calității vieții. Cel mai adesea, în localitățile rurale, gunoiul este depozitat în condiții improprii atât la nivel de gospodărie, cât și la nivel de comună, fără a se lua nicio măsură împotriva scurgerilor și infiltrațiilor în sol precum și a mirosului și aspectului neplăcut. 

Astfel sunt afectate populația, mediul înconjurător (sol, și ape de suprafața și subterane). Mai mult, uneori gunoiul de grajd este amestecat cu deșeuri menajere, ceea ce face improprie utilizarea acestuia pe terenuri agricole.

Ca urmare, este necesară aplicarea unui sistem sustenabil privind gestionarea gunoiului de grajd. Soluția propusă respectă toate cerințele și condiționalitățile prevăzute de legislația aplicabilă în România referitoare la protecția mediului, a apelor, precum  și prevederile Codului de Bune Practici Agricole (CBPA).

  1. Stabilirea unor criterii clare in vederea soluționării nevoii beneficiarului 

Soluția propusă asigură gestionarea gunoiului de grajd generat în gospodăriile/fermele din UAT, prin colectarea acestuia pe o platforma comunală, unde se asigură compostarea adecvată, apoi gunoiul compostat este împrăștiat pe terenuri agricole. 

Capacitatea platformei va fi suficientă pentru depozitarea unei cantități de aproximativ 30-50% din gunoiul de grajd produs în gospodăriile/fermele din comună, in cicluri de 6 luni. Platforma va fi astfel   realizată încât să se împiedice împrăștierea gunoiului pe sol, precum și scurgerea fracției lichide în sol sau în apa freatică. 

Platforma va fi dotată cu utilaje care să asigure încărcarea/descărcarea gunoiului de grajd, compostarea și împrăștierea acestuia pe terenurile agricole.

  1. Cadrul legislativ aplicabil și impuneri ce rezultă din aplicarea acestuia

Planul de Acțiune pentru protecția apelor împotriva poluării cu nitrați proveniți din surse agricole, 

aprobat în iulie, 2021, emitent MADR, publicat în MO nr. 754 bis/03.08.2022 cu modificările și 

completările ulterioare, care asigură aplicarea în România a Directivei 91/676/CEE pentru protejarea  

calității apei în Europa prin prevenirea poluării apelor cauzată de nitrații proveniți din surse Agricole; 

  • Ordinul nr 333/165/2021 privind aprobarea Codului de Bune Practici Agricole (20 iulie 2021) pentru protecția apelor împotriva poluării cu nitrați proveniți din surse agricole, precum și a Programului de acțiune pentru protecția apelor împotriva poluării cu nitrați proveniți din surse agricole; 
  • Ordinului ministrului sănătății nr. 119/2014, cu modificările și completările ulterioare, pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populației; 
  • Hotărârea Guvernului nr. 964 din 13 octombrie 2000 privind aprobarea Planului de Acțiune pentru protecție apelor împotriva poluării cu nitrați proveniți din surse agricole, cu modificările și completările ulterioare, care asigură aplicarea în România a Directivei 91/676/CEE pentru protejarea calității apei în Europa prin prevenirea poluării apelor cauzată de nutrienți proveniți din surse agricole; 
  • HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; 
  • Legea Apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare.

 

Aprob,

Beneficiar

UAT Comuna BĂNEASA

 

Luat la cunoștință,

Investitor

 

Întocmit,

Beneficiar/Consultant

 

                PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ,

                    OSTROVEANU DANIEL                         Contrasemneaza pentru legalitate ,

                                                                                 SECRETAR GENERAL AL COMUNEI,

                                                                                                 NICOLAE LUCICA