Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) art. 15, art. 41, art. 120 alin. (1)  și art. 121 alin. (1) și alin. (2)  din Constituția României, republicată;

b)   art. 3, art. 4 și art. 6 paragraful 1 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;

c)   art. 7 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

d)   art. 1 alin. (2), art. 3, art. 95 alin. (2), art. 96, art. 98, art. 105 alin. (1), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a) coroborat cu alin. (3) lit. c), raportate la cele ale art. 155 alin. (5) lit. e), art. 391, art. 392 și art. 409, din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

e)  art. 159-165 din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, republicat, cu modificările și completările ulterioare,

f)    Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu precădere art. 10, art. 11, art. 41, anexa nr. VIII cap. I lit. A pct. III și cap. II lit. A pct. IV, precum și art. 12 alin. (1), care stabilește că indemnizația primarului și viceprimarului se determină prin înmulțirea coeficienților din anexa nr. IX   lit. C cu salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată în vigoare - 3.300 lei; 

g)   art. 45 alin. (5) lit. c) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 

h)   Hotărârea Guvernului nr. 900/2023 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată ; 

Ținând cont de:

1. Prevederile art.129, alin. (2), lit. b), lit. d), alin. (4), lit. a), alin. (7), lit. b), alin. (14), din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare ; Analizând resursele umane de care are nevoie comuna pentru exercitarea competențelor și responsabilităților autorităților administrației publice locale, care impun obligativitatea realizării standardelor de calitate în furnizarea serviciilor publice și de utilitate publică;Ținând cont de Nomenclatorul funcțiilor necesare desfășurării activităților specifice fiecărei instituții sau autorități a administrației publice locale, precum și ierarhia funcțiilor prevăzute în anexa nr. VIII cap. I lit. A pct. III din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice;
   Ținând seama de rezultatele procedurii de consultare cu Sindicatul Național SCOR, grupa sindicală Băneasa, privind stabilirea salariilor de bază, consultare având la bază ACORDUL VOLUNTAR, încheiat la data de 28 octombrie 2023 între Sindicatul Național SCOR și ACOR, pentru actualizarea nivelului de salarizare începând cu luna noiembrie 2023, la nivelul administrației publice locale a comunelor din România, în conformitate cu art. 11 alin. (1) și 13 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017 și cu art. 164 din Codul muncii, corelate cu HG nr. 900/2023;
   În considerarea faptului că, potrivit art. 11 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, pentru funcționarii publici și personalul contractual din cadrul familiei ocupaționale «Administrație» din aparatul de specialitate al primarului, „salariile de bază” se stabilesc prin hotărâre a consiliului local, fără a exista nici o constrângere cu privire la nivelul acestora, în timp ce art. 11 alin. (4) din aceeași lege instituie o limitare exclusiv în privința „veniturilor salariale” lunare, care reprezintă cu totul altceva și sunt stabilite de către primar, potrivit art. 11 alin. (3) din lege, pornind de la salariile de bază stabilite de către consiliul local dar și ținând cont în concret de totalitatea componentelor legale ale veniturilor salariale, iar cele două expresii definesc noțiuni diferite, potrivit definițiilor distincte de la art. 7 literele a) și m) din lege, prin urmare neputându-se translata limitarea de la art. 11 alin. (4) ca fiind o constrângere a autorității deliberative locale în privința exercitării atribuției prevăzute la art. 11 alin. (1) din lege;
   Văzând că voința expresă a legiuitorului a fost aceea ca raportarea veniturilor salariale ale personalului din aparatul de specialitate al primarului, potrivit art. 11 alin. (4) din legea-cadru, să se facă la o limită maximă definită drept „nivelul indemnizației lunare a funcției de viceprimar, corespunzător nivelului de organizare: comună” nivel care este cel prevăzut în Anexa nr. IX litera C din Legea-cadru nr. 153/2017, ca și nivel de referință, cu aplicarea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată în vigoare, și nu se confundă cu nivelul indemnizațiilor lunare efectiv încasate de către viceprimari, acestea din urmă făcând obiectul unor reglementări exprese și limitative, aplicabile punctual și cu titlu de excepție numai demnitarilor, potrivit ordonanțelor de urgență nr. 1/2020, nr. 226/2020, nr. 130/2021 și, respectiv nr. 168/2022, norme speciale care nu pot fi aplicate și drepturilor altor categorii de salariați;

Luând act de:

1. referatul de aprobare nr. 10983/14.11.2023 prezentat de Primarul comunei Băneasa, prin care propune stabilirea salariilor de bază începând cu data de 01 noiembrie 2023 pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Băneasa şi din serviciile publice din subordinea Consiliului Local al Comunei Baneasa;
2. referatul nr. 10496/31.10.2023 întocmit de Biroului Financiar-Contabil, Resurse Umane, prin care propune stabilirea salariilor de bază începând cu data de 01 noiembrie 2023 pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Băneasa şi din serviciile publice din subordinea Consiliului Local al Comunei Baneasa;
3. ACORD VOLUNTAR, încheiat la data de 28 octombrie 2023, pentru actualizarea nivelului de salarizare începând cu luna noiembrie 2023, la nivelul administrației publice locale a comunelor din România, în conformitate cu art. 11 alin. (1) și 13 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017 și cu art. 164 din Codul muncii, corelate cu HG nr. 900/2023,incheiat intre Asociația Comunelor din România (A.Co.R) și Sindicatul Național al Salariaților din Comunele și Orașele din România - SCOR, denumit pe scurt „Sindicatul Național SCOR”;
4. Procesul-verbal de consultare cu Sindicatul Naţional SCOR al Salariaţilor Comunelor şi Oraşelor din România grupa sindicala UAT Comuna Băneasa;
5. Procesul-verbal de consultare cu Sindicatul Tomis al lucrătorilor din administraţia publică şi servicii publice ;
6. Ȋncheierea nr. 9940 din data de 20.09.2019, pronunţată de Judecătoria Constanţa ȋn Dosarul nr. 22838/212/2019 din care rezultă că Sindicatul Tomis al lucrătorilor din administraţia publică şi servicii publice, este reprezentativ la nivel de unitate ; 
7. Raportul de specialitate al administratorului public inregistrat sub nr. 11002/15.11.2023;
8. Raportul de specialitate al Biroului Financiar-Contabil, Resurse Umane inregistrat sub nr. 11278/23.11.2023; 
9. avizul comisiei de specialitate pentru administraţia publică locală, juridică şi de disciplină,   muncă şi protecţie socială, protecţie copii;
10. avizul comisiei de specialitate pentru activităţi economico-financiare, amenajarea teritoriului şi urbanism, agricultură, administrarea domeniului public şi privat al comunei;  
11. avizul de legalitate al secretarului general al Comunei, inregistrat sub nr. 10984/14.11.2023;