România

România

Județul Constanța

Comuna Băneasa

Referat de aprobare NR. 722/30.01.2024 La proiectul de hotărâre privind aprobarea achiziţionării de servicii de consultanţă juridică şi de reprezentare a intereselor Comunei Băneasa, a Consiliului Local al Comunei Băneasa a Primarului Comunei Băneasa, precum şi a Comisiei Locale de Fond Funciar Băneasa, pentru anul 2024

            In conformitate cu prevederile art. 109 alin (3), art. 129 alin. (1) şi alin. (14) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, reprezentarea în justiţie a unităţilor administrativ-teritoriale se asigură de către primar sau de către preşedintele consiliului judeţean.

Primarul sau preşedintele consiliului judeţean stă în judecată în calitate de reprezentant legal al unităţii administrativ-teritoriale, pentru apărarea drepturilor şi intereselor legitime ale acesteia, şi nu în nume personal.

Atribuţia de reprezentare în justiţie poate fi exercitată în numele primarului sau, după caz, al preşedintelui consiliului judeţean de către consilierul juridic din aparatul de specialitate ori de către un avocat angajat în condiţiile legii.

În situaţii temeinic justificate, în care activităţile juridice de consultanţă, de asistenţă şi/sau de reprezentare, necesare autorităţilor şi instituţiilor publice, nu se pot asigura de către personalul de specialitate juridică angajat în aceste entităţi, pot fi achiziţionate servicii de această natură, în condiţiile legii, numai cu aprobarea, consiliilor locale, consiliilor judeţene sau Consiliului General al Municipiului Bucureşti, după caz, pentru autorităţile şi instituţiile publice ale administraţiei publice locale.

Pentru a asigura asistenţa şi reprezentarea juridică în dosarele aflate pe rolul instanţelor de judecată şi pentru a preveni producerea unor disfuncţionalităţi la nivelul întregii activităţi a Primăriei Comunei Băneasa şi a Consiliul Local al Comunei Băneasa, considerăm imperios necesar ca și pentru anul 2024, să fie aprobată achiziţionarea serviciilor de asistenţă juridică, astfel devenind incidente prevederile art. I alin (2) lit. b din O.U.G. nr. 26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice și întărirea disciplinei financiare și de modificare și completare a unor acte normative conform căruia: "In situații temeinic justificate, în care activitățile juridice de consultanță, de asistență și/sau de reprezentare necesare autorităților și instituțiilor publice prevăzute la alin. (1) nu se pot asigura de către personalul de specialitate juridică angajat în aceste entități, pot fi achiziționate servicii de această natură, în condițiile legii, numai cu aprobarea: b) consiliilor locale, pentru autoritățile și instituțiile publice ale administrației publice locale."

Din punct de vedere legal, proiectul de hotărâre este întemeiat pe dispoziţiile art. I, alin. (1) şi alin. (2), lit. b din O.U.G. nr. 26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi completare a unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora autorităţile şi instituţiile publice ale administraţiei publice centrale şi locale, în situaţii temeinic justificate, în care activităţile juridice de consultanţă, de asistenţă şi/sau de reprezentare, necesare autorităţilor şi instituţiilor publice nu se pot asigura de către personalul de specialitate juridică angajat în aceste entităţi, pot fi achiziţionate servicii de această natură, în condiţiile legii, numai cu aprobarea consiliilor locale, consiliilor judeţene sau Consiliului General al Municipiului Bucureşti, după caz, pentru autorităţile şi instituţiile publice ale administraţiei publice locale, respectiv dispozițiile art. 11 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale: (1) “ Veniturile și cheltuielile bugetare sunt aprobate, în condiţiile legii, pe o perioadă de 1 an, care corespunde exerciţiului bugetar. (2) “Toate operaţiunile de încasări şi plăţi efectuate în cursul unui an bugetar în contul unui buget aparţin exerciţiului corespunzător de execuţie a bugetului respectiv.” , respectiv art. 139, alin. (1) şi art. 196 din OUG 57 din 2019 privind Codul Administrativ, potrivit cărora în exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri cu majoritatea membrilor prezenţi, iar Primarul poate împuternici un avocat să reprezinte în justiţie interesele unităţii administrativ-teritoriale, precum si ale autorităţilor administraţiei publice locale respective.

Astfel,vă propun achizitionarea de servicii de consultanţă juridică şi de reprezentare a intereselor Comunei Băneasa, a Consiliului Local al Comunei Băneasa a Primarului Comunei Băneasa, precum şi a Comisiei Locale de Fond Funciar Băneasa.

            Față de cele arătate, vă rog să analizaţi proiectul de hotărâre alăturat si să-l adoptaţi în forma prezentată

 

                                                                                   PRIMAR, 

                                                                              COLIŞ PAUL