În conformitate cu prevederile art.59 alin.(1) și art. 61 alin.(1) lit.a) din LEGE nr. 196 din 31 octombrie 2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare, în cazul familiilor beneficiare de venit minim de incluziune care include componenta de ajutor de incluziune, una dintre persoanele majore apte de muncă din familia respectivă are obligaţia de a presta lunar, la solicitarea primarului, activităţi sau lucrări de interes local, cu respectarea duratei normale a timpului de muncă şi a normelor de securitate şi sănătate în muncă.
Pentru îndeplinirea obligaţiei prevăzute la art. 59 alin. (1) din lege de către persoanele apte de muncă beneficiare de ajutor de incluziune, primarii au următoarele obligaţii:
a)să întocmească anual un plan de acţiuni/lucrări de interes local, care se poate revizui semestrial;
b)să ţină evidenţa orelor de muncă efectuate, pentru activităţile şi lucrările de interes local, de către persoanele apte de muncă;
c)să asigure persoanelor prevăzute la lit. b) instructajul în domeniul securităţii şi sănătăţii la locul de muncă;
d)să afişeze lunar, la sediul propriu, planul de acţiuni/lucrări de interes local pe luna în curs, lista beneficiarilor de venit minim de incluziune, lista persoanelor care urmează să efectueze activităţi sau lucrări de interes local, precum şi situaţia activităţilor/lucrărilor efectuate în luna anterioară;
e)să transmită trimestrial, în format electronic, către agenţia teritorială pentru plăţi şi inspecţie socială, evidenţa prevăzută la lit. b).
Durata timpului de muncă prevăzută la art. 59 alin. (1) din lege se calculează proporţional cu cuantumul sumei acordate ca ajutor de incluziune, cu un tarif orar corespunzător salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, raportat la durata medie lunară a timpului de muncă.
Numărul zilelor de lucru, limitate la norma lunară de 21,25, se stabileşte prin împărţirea orelor de muncă calculate la 8 ore/zi. Fracţiile se întregesc în plus.
În situaţia în care persoana nominalizată să efectueze acţiunile sau lucrările de interes local se află în incapacitate temporară de muncă sau şi-a pierdut total ori parţial capacitatea de muncă, obligaţia în sarcina acesteia poate fi transferată altei persoane apte de muncă din familie, cu acordul primarului, pentru menţinerea acordării dreptului.
Neîndeplinirea obligaţiei de a presta activităţi/lucrări de interes local pe o perioadă mai mare de 30 de zile conduce la suspendarea plăţii ajutorului de incluziune pentru o perioadă de maximum 3 luni şi, respectiv, la încetarea plăţii ajutorului de incluziune, dacă obligaţia este neîndeplinită şi în perioada de suspendare.
Potrivit art.67 din Legea nr.272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, cu modificările și completările ulterioare, în cazul obligării părintelui, de către comisia pentru protecția copilului sau de instanța care a dispus plasamentul copilului, la plata contribuției lunare la întreținerea acestuia, în condițiile stabilite de Codul civil, iar aceasta nu este posibilă, părintele apt de muncă va fi obligat să presteze între 20 și 40 de ore lunar pentru fiecare copil, acțiuni sau lucrări de interes local. Obligația subzistă pe durata aplicării măsurii de protecție specială a plasamentului, pe raza unității administrativ-teritoriale în care are domiciliul sau reședința. Acțiunile și lucrările pe care trebuie să le presteze părintele sunt incluse în Planul de acțiuni sau lucrări de interes local, întocmit anual, conform dispozițiilor legale în vigoare.
Astfel, vă propun să aprobați Planul de acțiuni sau lucrări de interes local pe anul 2024, pentru stabilirea activităților desfășurate de persoanele beneficiare de ajutor de incluziune, acordat în baza Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune și de către părinții apți de muncă obligați la întreținerea copilului în condițiile stabilite de Codul civil, conform anexei, care face parte integrantă din prezentul proiect de hotărâre
Compartimentul Urbanism, Protectie Civila, Monitorizare servicii publice, domeniul public și privat din cadrul Primăriei Comunei Băneasa, sub supravegherea viceprimarului comunei Băneasa, va monitoriza S.C. SERVICII EDILITATRE S.R.L. BĂNEASA, care are următoarele obligaţii:
a) să ţină evidenţa efectuării orelor de muncă, într-un registru, în funcţie de repartiţiile transmise de către Serviciului Asistenta Sociala, Juridic;
b) să întocmească şi să respecte planul de acţiuni, obiectivele şi lucrările de interes local pentru un an calendaristic, în funcţie de: activităţile gospodăreşti edilitare ale comunităţii şi numărul orelor de muncă care trebuie să fie efectuate de beneficiarii ajutorului social;
c) să asigure in comun cu Serviciul de asistență socială, Juridic, instructajul privind normele de tehnică a securității și sănătății în muncă;
d) să prezinte semestrial şi anual rapoarte însoţite de situaţii de lucrări cu privire la activităţile desfăşurate cu beneficiarii ajutorului social;
e) să supravegheze activitătile desfășurate de beneficiarii Legii 196/2016 și de părinții obligați de instanța de judecată;
f) să asigure beneficiarilor de ajutor de incluziune și părinților care efectuează munca, cu unelte corespunzatoare în funcție de activitatea ce urmează să fie prestată, cu veste avertizoare și mănuși de protecție ca echipament individual de protecție necesar;
g) să întocmească zilnic liste de prezentă (pontaje) pe care le centralizează lunar pentru persoanele care au desfășurat activități sau acțiuni de interes local stabilite în planul lunar;
h) să transmită Serviciului de Asistență Socială, Juridic, până pe 25 ale lunii, foile de prezentă, semnate de persoanele avizate, în vederea prelucrării acestora;
Compartimentul Urbanism, Protectie Civila, Monitorizare servicii publice, domeniul public și privat din cadrul Primăriei Comunei Băneasa, prin grija domnului inspector Petcu Cornel, va asigura instructajul privind normele de tehnică a securităţii muncii.
Serviciului Asistenta Sociala, Juridic, îşi va asuma îndeplinirea următoarelor obligaţii:
a) să întocmească anual un plan de acţiuni/lucrări de interes local, care se poate revizui semestrial;
b)să ţină evidenţa orelor de muncă efectuate, pentru activităţile şi lucrările de interes local, de către persoanele apte de muncă;
c)să asigure in comun cu SC EDILITARE SRL persoanelor prevăzute la lit. b) instructajul în domeniul securităţii şi sănătăţii la locul de muncă;
d)să afişeze lunar, la sediul propriu, planul de acţiuni/lucrări de interes local pe luna în curs, lista beneficiarilor de venit minim de incluziune, lista persoanelor care urmează să efectueze activităţi sau lucrări de interes local, precum şi situaţia activităţilor/lucrărilor efectuate în luna anterioară;
e)să transmită trimestrial, în format electronic, către agenţia teritorială pentru plăţi şi inspecţie socială, evidenţa prevăzută la lit. b);
f) să întocmească lunar un tabel nominal cu persoanele desemnate să efectueze lucrările de interes local și care se află în incapacitate de muncă (dovedită cu acte medicale: certificat privind incapacitatea de muncă, certificat de handicap, adeverință eliberată de medicul de familie sau decizie de pensie de invaliditate), situație în care acestea sunt absolvite de obligația legală amintită pe perioada valabilității actului medical depus la Serviciul de asistență Socială, Juridic;
g) să întocmească, în baza documentației primite de la instanța, referatul și proiectul dispoziției primarului cu privire la părintele obligat să efectueze ore de acțiuni de interes local și procedura de urmat;
h)să transmită la SC EDILITARE SRL documentația necesară pentru părintele obligat să efectueze ore conform planului de acțiuni de interes local (xerocopii act de identitate, hotărâre judecătorească, adeverință medicală pentru părinte);
i) să participe, prin persoana desemnată special în acest scop, alături de reprezentantii SC EDILITARE SRL, și ai Compartimentului Compartiment Urbanism, Protectie Civila, Monitorizare servicii publice, domeniul public și privat - inspector Petcu Cornel, la cercetarea, dacă este cazul, a accidentului de muncă produs în legătură cu beneficiarul de ajutor de incluziune care efectuează lucrări de interes local.
Durata timpului de muncă se calculează proporţional cu cuantumul sumei acordate ca ajutor de incluziune, cu un tarif orar corespunzător salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, raportat la durata medie lunară a timpului de muncă.
Numărul zilelor de lucru, limitate la norma lunară de 21,25, se stabileşte prin împărţirea orelor de muncă calculate la 8 ore/zi. Fracţiile se întregesc în plus.
În situaţia în care persoana nominalizată să efectueze acţiunile sau lucrările de interes local se află în incapacitate temporară de muncă sau şi-a pierdut total ori parţial capacitatea de muncă, obligaţia în sarcina acesteia poate fi transferată altei persoane apte de muncă din familie, cu acordul primarului, pentru menţinerea acordării dreptului.
Neîndeplinirea obligaţiei de a presta activităţi/lucrări de interes local pe o perioadă mai mare de 30 de zile conduce la suspendarea plăţii ajutorului de incluziune pentru o perioadă de maximum 3 luni şi, respectiv, la încetarea plăţii ajutorului de incluziune, dacă obligaţia este neîndeplinită şi în perioada de suspendare.
Faţă de cele arătate, supunem spre analiză şi dezbatere proiectul de hotarare pe care vă rugăm să-l aprobaţi în forma prezentata.
PRIMAR,
COLIŞ PAUL