Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 19 / 06.04.2022
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind avizarea Documentației de atribuire a contractului de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului de salubrizare pentru activitățile de sortare, tratare mecano-biologică și depozitare a deșeurilor municipale din județul Constanța în Zona 3 aferentă Proiectului „Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în Județul Constanța” și acordarea unor mandate

Avizul comisiilor de specialitate

Forma inițiatorului

România

România

Județul Constanța

Consiliul Local al comunei Băneasa

Comuna Băneasa

Proiect de hotărâre

Nr. 19 din 06.04.2022

privind avizarea Documentației de atribuire a contractului de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului de salubrizare pentru activitățile de sortare, tratare mecano-biologică și depozitare a deșeurilor municipale din județul Constanța în Zona 3 aferentă Proiectului „Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în Județul Constanța” și acordarea unor mandate

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  2. Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  3. Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări si concesiunile de servicii;
  4. Normele Metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii din Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrări si concesiunile de servicii, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 867/2016;
  5. Ordinul nr. 82/2015 privind aprobarea Regulamentului – cadru al serviciului de salubrizare al localităților;
  6. Ordinul nr. 111/2007 privind aprobarea Caietului de Sarcini-cadru al serviciului de salubrizare al localităților;
  7. Ordinul nr. 109/2007 de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare a localităților;
  8. Ordinul nr. 112/2007 privind aprobarea Contractului-cadru de prestare a serviciului de salubrizare a localităților;
  9. Ordinul nr. 102/2007 privind aprobarea Regulamentului de constatare, notificare și sancționare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul de activitate al Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală;
  10. Hotărârea de Guvern nr. 745/2007 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea licențelor în domeniul serviciilor comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare;
  11. Hotărârea de Guvern nr. 246/2006 pentru aprobarea Strategiei Naționale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilități publice;
  12. Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor;
  13. Ordonanța Guvernului nr. 2/2021 privind depozitarea deșeurilor;

Ținând cont de:

  1. prevederile art. 129 alin.(2) lit. d) și lit. e) alin.(7) lit. n), alin.(9) lit. a) din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; 

Luând act de:

  1. Referatul de aprobare nr.3284/06.04.2022  prezentat de primarul comunei Băneasa, domnul Coliş Paul,   prin care propune avizarea Documentației de atribuire a contractului de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului de salubrizare pentru activitățile de sortare, tratare mecano-biologică și depozitare a deșeurilor municipale din județul Constanța în Zona 3 aferentă Proiectului „Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în Județul Constanța” și acordarea unor mandate;
  2. Referatul nr. 3222/05.04.2022 al Compartimentului Monitorizare Si Control Servicii Comunitare De Utilitati Publice, Administrarea Domeniului Public Si Privat, prin care propune avizarea Documentației de atribuire a contractului de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului de salubrizare pentru activitățile de sortare, tratare mecano-biologică și depozitare a deșeurilor municipale din județul Constanța în Zona 3 aferentă Proiectului „Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în Județul Constanța” și acordarea unor mandate;
  3. Adresa nr. 227/30.03.2022 a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Dobrogea” Constanța, prin care solicită avizarea Documentației de atribuire a contractului de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului de salubrizare pentru activitățile de sortare, tratare mecano-biologică și depozitare a deșeurilor municipale din județul Constanța în Zona 3 aferentă Proiectului „Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în Județul Constanța” și acordarea unor mandate;
  4. Hotărârea Consiliului Local Baneasa nr.46/25.08.2008 privind aprobarea participării Consiliului Local Băneasa  in cadrul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Dobrogea”;
  5. Documentul de Poziție pentru implementarea Proiectului „Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în județul Constanța”, aprobat de toate unitățile administrativ-teritoriale membre ale ADI „Dobrogea” prin Hotărârea AGA nr. 6/17.05.2013;
  6. Actul adițional nr. 1 la Documentul de poziție aprobat prin hotărârea AGA ADI „Dobrogea” nr. 2/02.02.2022;
  7. raportul de specialitate al biroului contabilitate nr. 4697/23.05.2022;
  8. raportul de specialitate al administratorului public nr. 4199/11.05.2022;
  9. raportul de specialitate al Compartimentului Monitorizare Si Control Servicii Comunitare De Utilitati Publice, Administrarea Domeniului Public Si Privat nr. 4698/23.05.2022;
  10. raportul comisiei  de specialitate pentru activităţi economico-financiare, amenajarea teritoriului şi urbanism, agricultură, administrarea domeniului public şi privat al comunei;
  11. raportul comisiei de specialitate pentru administraţia publică locală, juridică şi de disciplină, muncă şi protecţie socială, protecţie copii ;
  12. avizul de legalitate al secretarului general al comunei, inreg. sub nr. 3289/06.04.2022;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei băneasa

adoptă prezenta hotărâre.

Art.1. Se aprobă modalitatea de organizare, funcționare și realizare, sub forma gestiunii delegate, a următoarelor activități, la nivelul Zonei 3:

  1. sortarea deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare în staţiile de sortare;
  2. organizarea tratării mecano-biologice a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare;
  3. administrarea depozitelor de deşeuri şi/sau a instalaţiilor de eliminare a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare.

Art.2. Se avizează Documentația de atribuire a contractului de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului de salubrizare pentru activitățile de sortare, tratare mecano-biologică și depozitare a deșeurilor municipale din județul Constanța în Zona 3 aferentă Proiectului „Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în Județul Constanța”, prevăzută în Anexa la prezenta hotărâre, constituită din:

a)   Strategia de contractare privind atribuirea contractului de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului de salubrizare pentru activitățile de sortare, tratare mecano-biologică și depozitare a deșeurilor municipale din Județul Constanța;

b)   Instrucțiuni pentru ofertanți (Fișa de date a concesiunii);

c)   Contract de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului de salubrizare pentru activitațile de sortare, tratare mecano-biologică și depozitare a deșeurilor municipale din Județul Constanța” – LOT 2;

d)  Caietul de sarcini privind atribuirea contractului de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului de salubrizare pentru activitățile de sortare, tratare mecano-biologică și depozitare a deșeurilor municipale din Județul Constanța” – LOT 2;

e)   Formulare.

Art.3.  Se acordă mandat Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Dobrogea”, cu sediul în municipiul Constanța, Bdul. Tomis nr. 51, Cabinet Președinte, județul Constanța, CIF 26470391, înregistrată în Registrul Asociațiilor și fundațiilor la poziția nr. 41/09.06.2009, pentru:

  1. Delegarea, pe seama și în numele comunei Băneasa a gestiunii prin concesiune a serviciului de salubrizare pentru activitățile de sortare, tratare mecano-biologică și depozitare a deșeurilor municipale din județul Constanța în Zona 3;
  2. Operarea oricăror modificări/completări în cuprinsul Documentaţiei de Atribuire, survenite în cursul procesului de avizare a acestora și până la data aprobării în cadrul AGA ADI „Dobrogea”;
  3. Publicarea anunțului de participare aferent procedurii de atribuire a contractului de delegare a gestiunii pentru activitățile componente ale serviciului de salubrizare prevăzute la art.1;
  4. Publicarea Documentației de atribuire a contractului de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului de salubrizare pentru activitățile de sortare, tratare mecano-biologică și depozitare a deșeurilor municipale din județul Constanța în Zona 3, precum și efectuarea oricăror acte necesare derulării procedurii de atribuire a contractului de delegare, printre care, dar fără a se limita la:
    • - elaborarea răspunsurilor la clarificările înaintate de operatorii economici interesați;
    • - efectuarea modificărilor necesare în documentația de atribuire a achiziției și a documentelor adiacente solicitate de ANAP/instanța de judecată/alte instituții ori autorități cu atribuții în acest sens, în cursul derulării procedurii; 
    • - evaluarea ofertelor;
    • - solicitarea clarificărilor de la operatorii economici participanți; 
    • - întocmirea dosarului achiziției publice; 
    • - elaborarea rapoartelor și a oricăror documente în cadrul procedurii de achiziție necesar derulării și finalizării procedurii de achiziție;
    • - semnarea contractului de delegare a gestiunii.

Art. 4 – Se împuternicește dl. Coliș Paul reprezentant al U.A.T. Comuna Băneasa, ca în numele și pentru U.A.T. Comuna Băneasa, să aprobe și să voteze în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Dobrogea” documentele menționate la art. 2.

Art.5. Secretarul general al comunei, va comunica prezenta hotărâre persoanelor interesate în vederea aducerii la indeplinire, Compartimentului Monitorizare Si Control Servicii Comunitare De Utilitati Publice, Administrarea Domeniului Public Si Privat, Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ADI Dobrogea, Instituţiei Prefectului – judeţul Constanţa, în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate şi va fi adusă la cunoştinţă publică, în condiţiile legii.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI BĂNEASA

Paul COLIS

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI BĂNEASA

Lucica NICOLAE

Prezentare proiect în cadrul ședinței

1. Se trece la primul punct al ordinii de zi, Proiect de hotărâre nr. 19/06.04.2022 Proiect de hotărâre privind avizarea Documentației de atribuire a contractului de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului de salubrizare pentru activitățile de sortare, tratare mecano-biologică și depozitare a deșeurilor municipale din județul Constanța în Zona 3 aferentă Proiectului „Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în Județul Constanța” și acordarea unor mandate.

Se dă cuvântul domnului primar,  pentru a prezenta proiectul de hotărâre şi referatul de aprobare, după care arată că acesta este însoţit de rapoartele de specialitate ale compartimentelor de resort precum şi avizele comisiilor de specialitate.


 

Observații aduse în cadrul ședinței

Domnul preşedinte de şedinţă întreabă dacă sunt comentarii sau obiecţii asupra proiectului de hotărâre. 

Deoarece nu mai sunt comentarii sau alte propuneri, domnul preşedinte de şedinţă supune la vot în conformitate cu prevederile art. 138 alin.(12) din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, proiectul de hotărâre, pe articole şi pe întregul său, în forma prezentată, acesta fiind aprobat cu unanimitate de voturi, adoptându-se Hotărârea privind avizarea Documentației de atribuire a contractului de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului de salubrizare pentru activitățile de sortare, tratare mecano-biologică și depozitare a deșeurilor municipale din județul Constanța în Zona 3 aferentă Proiectului „Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în Județul Constanța” și acordarea unor mandate. (cvorum – vot deschis – majoritate simplă, art. 139 alin.(1) din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare).

 

Rezultate voturi