ACORD DE INFRAȚIRE 

intre

COMUNA BANEASA, JUDETUL CONSTANTA DIN ROMANIA 

şi

MUNICIPIUL KRUSHARI, DISTRICTUL DOBRICH DIN BULGARIA

TWINNING AGREEMENT 

between 

BANEASA COMMUNE, CONSTANŢA COUNTY IN ROMANIA 

and 

KRUSHARI MUNICIPALITY, DOBRICH DISTRICT IN BULGARIA

СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА ПОБРАТИМЯВАНЕ 

между

СЕЛСКА ОБЩИНА БЪНЯСА, ОКРЪГ КОНСТАНЦА, РУМЪНИЯ 

и

ОБЩИНА КРУШАРИ, ОБЛАСТ ДОБРИЧ, БЪЛГАРИЯ

Comuna Băneasa, Judeţul Constanţa din România şi Municipiul Krushari, Districtul Dobrich din Bulgaria, denumite în continuare Părţi, 

Având în vedere relaţiile de prietenie şi de colaborare dintre România și Bulgaria, şi pornind de la dezideratul reciproc de a dezvolta legături de cooperare, pe multiple planuri de interes comun, la nivelul comunei Băneasa şi al Municipiului Krushari, 

Dorind să stabilească parteneriate de colaborare în diferite domenii de interes reciproc, pentru promovarea în comun a unor proiecte de dezvoltare economică şi socială care să vină în beneficiul comunităţilor locale, 

Au convenit următoarele:

Băneasa Commune, Constanta County in Romania and Krushari Municipality, Dobrich District in Bulgaria, hereinafter referred to as the Parties,

Taking into account the friendly and collaborative relations between Romania and Bulgaria, and starting from the mutual desire to develop cooperation links, on multiple levels of common interest, at the level of the commune of Băneasa and the Municipality of Krushari,

Wanting to establish collaborative partnership in various fields of mutual interest, for the joint promotion of economic and social development projects that benefit local communities,

The following were agreed:

Селска община Бъняса, окръг Констанца, Румъния и община Крушари, област Добрич, България, наричани по-нататък Страни,

Отчитайки отношенията на приятелство и на сътрудничество между Румъния и България и изхождайки от взаимното желание за развитие на връзки за сътрудничество, на много нива от общ интерес, на нивото на селска община Бъняса и община Крушари,

Желаейки да установят партньорства за сътрудничество в различни области от взаимен интерес, за съвместно насърчаване на проекти за икономическо и социално развитие, които да бъдат в полза на местните общности,

Се споразумяха за следното:

Art. 1

Comuna Băneasa, judeţul Constanţa din România şi Municipiul Krushari, districtul Dobrich din Bulgaria – se declară localităţi înfrăţite.

Autorităţile administraţiei publice locale din cele două localităţi, vor colabora în domeniile menţionate în prezentul Acord de Înfrăţire, în conformitate cu legislaţiile în vigoare în România şi Bulgaria.

Părţile vor coopera, în vederea creşterii capacităţii instituţionale a autorităţilor publice locale din localităţile lor cu scopul asigurării dezvoltării economico-sociale a comunităţilor locale.

Art.1

Băneasa Commune, Constanţa County in Romania and Krushari Municipality, Dobrich District in Bulgaria - are declared twin municipalities.

The local public administration authorities from the two localities will collaborate in the fields mentioned in this Twinning Agreement, in accordance with the legislation in force in Romania and Bulgaria.

The parties will cooperate, in order to increase the institutional capacity of local public authorities in their localities with the aim of ensuring the economic and social development of local communities.

Чл.1

Селска община Бъняса, окръг Констанца, Румъния и община Крушари, област Добрич - са обявени за побратимени общини.

Органите на местната публична администрация от двете населени места ще си сътрудничат в областите, посочени в настоящото споразумение за побратимяване, в съответствие с действащото законодателство в Румъния и България.

Страните ще си сътрудничат, за да повишат институционалния капацитет на местните публични власти в техните населени места с цел осигуряване на икономическо и социално развитие на местните общности

Art. 2

Părţile vor dezvolta relaţii de cooperare potrivit competenţelor de care dispun şi în acord cu prevederile legislative în vigoare în statele lor, şi vor sprijini activităţile de cooperare şi de promovare a unor proiecte în următoarele domenii: turism, cultură, ocuparea forţei de muncă, sănătate, educaţie, managementul situaţiilor de urgenţă şi siguranţa cetăţeanului, protecţia mediului înconjurător.

Totodată, vor fi analizate posibilităţile de promovare a unor proiecte comune în domeniile menţionate în Acordul de Înfrăţire, care pot beneficia de susţinerea financiară a Uniunii Europene.

Art. 2

The parties will develop cooperation relations according to the competences they have and in accordance with the legislative provisions in force in their states, and will support cooperation activities and the promotion of some projects in the following fields: tourism, culture, employment, health, education, emergency management and citizen safety, environmental protection.

At the same time, the possibilities of promoting some common projects in the fields mentioned in the Twinning Agreement, which can benefit from the financial support of the European Union, will be analyzed.

Чл. 2

Страните ще развиват отношения за сътрудничество в съответствие с компетенциите, които имат и в съответствие с действащите законодателни разпоредби в техните държави, и ще подкрепят дейности за сътрудничество и насърчаване на някои проекти в следните области: туризъм, култура, заетост, здравеопазване, образование, управление на извънредни ситуации и безопасност на гражданите, опазване на околната среда.

В същото време ще бъдат анализирани възможностите за насърчаване на някои общи проекти в областите, посочени в Споразумението за побратимяване, които могат да се възползват от финансовата подкрепа на Европейския съюз.

Art. 3

Părţile au stabilit că, pentru început,  domeniile de interes în vederea cooperării sunt următoarele: 

Art. 3

The parties established that, to begin with, the areas of interest for cooperation are the following : 

Чл. 3

Страните установиха, че като начало областите на интерес за сътрудничество са следните:

§ 1. Cooperare în domeniul administraţiei publice locale

Autorităţile administraţiei publice locale vor stabili schimburi de experienţă la nivelul departamentelor şi serviciilor specializate, vor încuraja relaţiile de colaborare între persoanele fizice şi juridice care desfăşoară activităţi în diferite sectoare ale economiei, şi între asociaţiile şi organizaţiile nonguvernamentale din cele două localităţi. În cadrul cooperării vor fi incluse următoarele activităţi:

1.1 Domeniul „Turism”

Părţile se vor informa reciproc despre oportunităţile de promovare existente pe plan local sau internaţional (expoziţii, târguri) şi vor derula, dacă este oportun, proiecte comune în acest domeniu.

Părțile vor sprijini dezvoltarea turismului (în special a agroturismului, turismului ecumenic si cultural, turismului sustenabil) și vor promova reciproc potențialul turistic al celor două unități administrativ-teritoriale, în scopul creșterii numărului de vizitatori.

1.2 Domeniul „Cultură”

Ambele Părţi vor lua iniţiative în sensul consolidării cooperării reciproce în domeniul culturii, intensificarea schimburilor între comunităţile culturale, în scopul explorării mai multor oportunităţi. 

Părțile vor facilita constituirea unor asociații culturale, care pe bază de reciprocitate să promoveze valorile culturale specifice celor două unități administrative -teritoriale.

1.3 Domeniul „Ocuparea Forţei de Muncă”

Părțile vor contribui la îmbunătăţirea cooperării în vederea creşterii gradului de pregătire profesională atât a populaţiei adulte cât şi a tinerilor din cele doua localităţi, în vederea adaptării la cerinţele pieţei.

1.4. Domeniul „Sănătate”

Întărirea colaborarii în domeniul asistenţei medicale, inclusiv posibilitatea unor parteneriate comune în managementul sănătăţii (transferul de tehnologii, cercetare şi dezvoltare a tehnologiilor moderne).

Părțile vor încuraja și facilita schimbul de experiență și bune practici între specialiștii în domeniu din cele două unități administrativ-teritoriale, precum și acțiuni comune de formare a specialiștilor.

1.5. Domeniul „Educaţie”

Cele două Părţi vor colabora in vederea promovării şi realizării unor proiecte comune care privesc desfăşurarea in cele mai bune condiţii a procesului de invăţămant şi vor sprijini colaborarea intre unităţile de invăţămant locale, facilitand schimburile de experienţă  şi de bune practici intre elevii şi cadrele didactice, inclusiv in cadrul atelierelor de lucru şi taberelor recreationale desfăşurate, alternativ, in cele două     localităţi.

1.6. Domeniul „Managementul situaţiilor de urgenţă şi siguranţa cetăţeanului”

Părțile vor colabora permanent pentru imbunătățirea gestionării riscurilor naturale şi antropice în cele doua unităţi administrativ-teritoriale cât şi în zona transfrontalieră, urmărind reducerea vulnerabilității mediului și prevenirea consecințelor sociale şi economice cauzate de producerea acestor riscuri. 

1.7. Domeniul „Protectia Mediului Înconjurător”

Părțile, în limita posibilităţilor lor economice, vor dezvolta o colaborare reciprocă în domeniul protecţiei mediului înconjurător, în vederea prevenirii şi combaterii cauzelor de natură să prejudicieze echilibrul ecologic al localităţilor lor. Un accent deosebit se va pune pe schimburile de experienţă care se referă la tehnologiile cu emisii reduse de carbon, energia verde şi eficienţa energetică.

Părțile vor coopera în efectuarea de schimburi de informații în ceea ce privește implementarea programelor de protecție a mediului.

§ 1.  Cooperation in the field of local public administration

The local public administration authorities will establish exchanges of experience at the level of specialized departments and services, will encourage collaborative relationships between natural and legal persons carrying out activities in different sectors of the economy, and between associations and non-governmental organizations from the two localities. The cooperation will include the following activities:

1.1 Field „Tourism”

The parties will inform each other about the existing promotion opportunities on a local or international level (exhibitions, fairs) and will, if appropriate, carry out joint projects in this field.

The parties will support the development of tourism (especially agritourism, ecumenical and cultural tourism, sustainable tourism) and will mutually promote the tourism potential of the two administrative-territorial units, in order to increase the number of visitors.

1.2 Field „Culture”

Both Parties will take initiatives to strengthen mutual cooperation in the field of culture, intensify exchanges between cultural communities, in order to explore more opportunities.

The parties will facilitate the establishment of cultural associations, which on the basis of reciprocity promote the specific cultural values of the two administrative-territorial units.

1.3 Field „Labour opportunities”

Părțile vor contribui la îmbunătăţirea cooperării în vederea creşterii gradului de pregătire profesională atât a populaţiei adulte cât şi a tinerilor din cele doua localităţi, în vederea adaptării la cerinţele pieţei.

1.4. Field „Health”

Strengthening collaboration in the field of medical assistance, including the possibility of joint partnerships in health management (technology transfer, research and development of modern technologies).

The parties will encourage and facilitate the exchange of experience and best practices between specialists in the field from the two administrative-territorial units, as well as joint specialist training actions.

1.5. Field „Education”

The two Parties will collaborate in order to promote and realize joint projects that concern the development of the learning process in the best conditions and will support collaboration between local educational units, facilitating the exchange of experience and best practices between students and teaching staff, including in the workshops and recreational camps held, alternatively, in the two localities.

1.6. Field „ Emergency management and citizen safety ”

The parties will collaborate permanently to improve the management of natural and anthropogenic risks in the two administrative-territorial units as well as in the cross-border area, aiming to reduce the vulnerability of the environment and prevent the social and economic consequences caused by the occurrence of these risks. 

1.7. Field „Environmental protection”

The parties, within the limits of their economic possibilities, will develop a mutual collaboration in the field of environmental protection, in order to prevent and combat the causes likely to harm the ecological balance of their localities. A special emphasis will be placed on the exchange of experience related to technologies with low carbon emissions, green energy and energy efficiency.

The parties will cooperate in exchanging information regarding the implementation of environmental protection programs.

§ 1.  Сътрудничество в областта на местната публична администрация

Органите на местната публична администрация ще осъществяват обмен на опит на ниво специализирани отдели и служби, ще насърчават отношенията на сътрудничество между физически и юридически лица, осъществяващи дейност в различни сектори на икономиката, както и между сдружения и неправителствени организации от двете населени места. Сътрудничеството ще включва следните дейности:

1.1 Направление „Туризъм”

Страните ще се информират взаимно за съществуващите възможности за промоция на местно или международно ниво (изложения, панаири) и, ако е необходимо, ще изпълняват съвместни проекти в тази област.

Страните ще подкрепят развитието на туризма (особено агротуризма, поклонническия и културен туризъм, устойчивия туризъм) и взаимно ще насърчават туристическия потенциал на двете административно-териториални единици, с цел увеличаване броя на посетителите.

1.2 Направление „Култура”

Двете страни ще предприемат инициативи за укрепване на взаимното сътрудничество в областта на културата, засилване на обмена между културните общности, с цел проучване на повече възможности.

Страните ще съдействат за създаването на културни сдружения, които на основата на реципрочност да популяризират специфичните културни ценности на двете административно-териториални единици.

1.3 Направление „Трудова заетост”

Страните ще допринесат за подобряване на сътрудничеството с цел повишаване степента на професионална подготовка както на възрастното население, така и на младите хора в двете населени места, за да се адаптират към изискванията на пазара.

1.4. Направление „Здравеопазване“

Засилване на сътрудничеството в областта на медицинската помощ, включително възможността за съвместни партньорства в здравния мениджмънт (трансфер на технологии, изследване и развитие на съвременни технологии).

Страните ще насърчават и улесняват обмена на опит и най-добри практики между специалисти в областта от двете административно-териториални единици, както и съвместни действия по обучение на специалистите.

1.5. Направление „Образование”

Двете страни ще си сътрудничат, за да насърчават и реализират съвместни проекти, които се отнасят до развитието на учебния процес при най-добри условия и ще подкрепят сътрудничеството между местните образователни звена, улеснявайки обмена на опит и най-добри практики между ученици и преподавателски състав, включително по време на семинарите и развлекателните лагери, провеждани алтернативно в двете населени места.

1.6. Направление „Управление на извънредни ситуации и безопасност на гражданите”

Страните ще си сътрудничат постоянно за подобряване управлението на природни и антропогенни рискове в двете административно-териториални единици, както и в трансграничния район, с цел намаляване на уязвимостта на околната среда и предотвратяване на социалните и икономическите последици, причинени от възникването от тези рискове.

1.7. Направление „Опазване на околната среда”

Страните, в границите на своите икономически възможности, ще развиват взаимно сътрудничество в областта на опазването на околната среда, за да предотвратяват и да се борят с причините, които могат да навредят на екологичния баланс на техните населени места. Специален акцент ще бъде поставен върху обмяната на опит, свързан с технологии с ниски въглеродни емисии, зелена енергия и енергийна ефективност.

Страните ще си сътрудничат при обмена на информация относно изпълнението на програмите за опазване на околната среда

§ 2. Cooperare economică

Părțile vor promova comunicarea şi cooperarea între comunităţile oamenilor de afaceri şi vor contribui la stimularea creşterii economice şi a progresului social în ambele localităţi. 

Părțile vor colabora în vederea implementării unor proiecte de investiție de interes comun.

§ 2. Economic cooperation

The parties will promote communication and cooperation between the business communities and will contribute to stimulating economic growth and social progress in both localities.

The parties will collaborate in order to implement investment projects of common interest.

§ 2. Икономическо сътрудничество

Страните ще насърчават комуникацията и сътрудничеството между бизнес общностите и ще допринасят за стимулиране на икономическия растеж и социалния прогрес в двете населени места.

Страните ще си сътрудничат за реализиране на инвестиционни проекти от общ интерес.

§ 3. Cooperare comunitară prin acţiuni de tip „people to people”

La nivelul administraţiilor celor două localităţi, vor fi efectuate schimburi de experienţă cu privire la problemele specifice care apar la nivelul comunităţilor pe care le reprezintă şi identificarea posibilităţilor de rezolvare a solicitărilor venite din partea locuitorilor.

De asemenea, vor fi încurajate vizitele între locuitorii din comuna Băneasa şi din Municipiul Krushari, şi crearea de asociaţii care să contribuite la dezvoltarea cooperării în domenii de interes reciproc. 

Întâlniri ale delegaţiilor oficiale, conduse de Primarii celor două localităţi, vor avea loc periodic, în mod alternativ, în scopul efectuării bilanţului cooperării şi stabilirii modalităţilor de cooperare în viitor.

§ 3.  Community cooperation through "people to people" actions ”

At the level of the administrations of the two localities, there will be exchanges of experience regarding the specific problems that arise at the level of the communities they represent and the identification of the possibilities for solving the requests from the residents.

Likewise, visits between the residents of Băneasa commune and Krushari Municipality will be encouraged, and the creation of associations that will contribute to the development of cooperation in areas of mutual interest.

Meetings of the official delegations, led by the Mayors of the two localities, will take place periodically, alternatively, in order to take stock of the cooperation and establish the methods of cooperation in the future.

§ 3.  Общностно сътрудничество чрез действия тип "хора за хора"

На ниво администрации на двете населени места ще има обмяна на опит относно специфичните проблеми, които възникват на нивото на  представляваните от тях общности и идентифициране на възможностите за решаване на исканията на жителите.

По същия начин ще се насърчават посещенията между жителите на селска община Бъняса и община Крушари и създаването на сдружения, които ще допринесат за развитието на сътрудничеството в области от взаимен интерес.

Периодично, алтернативно, ще се провеждат срещи на официалните делегации, водени от кметовете на двете населени места, за да се направи равносметка на сътрудничеството и да се определят начините за сътрудничество в бъдеще.

Art. 4

Aspectele financiare

Părtile vor suporta în mod independent toate cheltuielile apărute în cursul implementării prezentului Acord de Înfrăţire, în limitele stipulate de legislaţiile naţionale ale statelor celor doua Părţi.

Art. 4

Financial aspects

The Parties will independently bear all expenses incurred during the implementation of this Twinning Agreement, within the limits stipulated by the national legislation of the states of the two Parties.

Чл. 4

Финансови аспекти

Страните ще поемат независимо всички разходи, възникнали по време на изпълнението на настоящото споразумение за побратимяване, в границите, определени от националното законодателство на държавите на двете страни.

Art. 5

Soluţionarea diferendelor

Orice diferend apărut cu privire la interpretarea sau aplicarea prezentului Acord de Înfrăţire, se va soluţiona amiabil, de către Părţi, pe calea negocierilor directe şi a consultărilor diplomatice.

Art. 5

Settlement of disputes

Any dispute arising regarding the interpretation or application of this Twinning Agreement will be settled amicably, by the Parties, through direct negotiations and diplomatic consultations.

Чл. 5

Уреждане на спорове

Всеки спор, възникнал във връзка с тълкуването или прилагането на настоящото споразумение за побратимяване, ще бъде уреден по взаимно съгласие от страните чрез преки преговори и дипломатически консултации.

Art. 6

Coordonarea activităţilor de cooperare

Fiecare Parte va desemna un coordonator care va răspunde de implementarea eficientă a acestui Acord de Înfrăţire. Coordonatorii desemnati de către Părţi vor elabora un plan de implementare şi vor propune acţiuni suplimentare care pot fi întreprinse de ambele Părţi.

Art. 6

Coordination of cooperation activities

Each Party will designate a coordinator who will be responsible for the effective implementation of this Twinning Agreement. The coordinators appointed by the Parties will develop an implementation plan and propose additional actions that can be taken by both Parties.

Чл. 6

Координиране на дейностите по сътрудничество

Всяка страна ще определи координатор, който ще отговаря за ефективното изпълнение на това Споразумение за побратимяване. Координаторите, назначени от страните, ще разработят план за изпълнение и ще предложат допълнителни действия, които могат да бъдат предприети от двете страни.

Art. 7

Prezentul Acord de Înfrăţire se încheie pe durată nedeterminată şi produce efecte de la data semnării. Documentul poate fi modificat prin acordul scris al Părţilor. Modificările vor produce efecte de la data semnării. 

Fiecare Parte poate denunţa Acordul de Înfrăţire prin notificare scrisă adresată celeilalte Părţi.

Încetarea prezentului Acord de Înfrăţire nu va afecta punerea în aplicare a programelor şi proiectelor demarate în perioada de valabilitate a acesteia, cu excepţia cazului în care s-a convenit altfel de către Părţi. 

Denunţarea işi produce efectele după trei luni de la data primirii respectivei notificări.

Art. 7

This Twinning Agreement is concluded for an indefinite period and takes effect from the date of signing. The document can be modified by the written agreement of the Parties. The changes will take effect from the date of signature.

Each Party may terminate the Twinning Agreement by written notice to the other Party.

Termination of this Twinning Agreement will not affect the implementation of programs and projects started during its validity period, unless otherwise agreed by the Parties.

The denunciation produces its effects after three months from the date of receipt of the said notification.

Чл. 7

Настоящото Споразумение за побратимяване се сключва за неопределен срок и влиза в сила от датата на подписването му. Документът може да бъде променян с писменото съгласие на страните. Промените влизат в сила от датата на подписване.

Всяка страна може да прекрати Споразумението за побратимяване чрез писмено уведомление до другата страна.

Прекратяването на настоящото Споразумение за побратимяване няма да засегне изпълнението на програми и проекти, започнати по време на периода на валидност, освен ако страните не са договорили друго.

Денонсирането поражда ефекти след три месеца от датата на получаване на посоченото уведомление.

Semnat la ..........................................., la (data)................................., în două exemplare originale, în limbile română, bulgară şi engleză, toate textele fiind egal autentice. În caz de diferende de interpretare, textul în limba engleză va prevala.

Signed at ..........................................., on (date) ................................., in two original copies, in the Romanian, Bulgarian and English languages, all texts being equally authentic. In case of differences in interpretation, the English text will prevail.

Подписано в ............................................, на (дата) ..............................., в два оригинални екземпляра, на румънски, български и английски език, като всички текстове са еднакво автентични. В случай на различия в тълкуването, английският текст ще има предимство.

Pentru

Comuna Băneasa

Judeţul Constanţa

din România

Primar,

Paul Coliş

For

Baneasa commune

Constanta county

from Romania

Mayor,

Paul Coliş

За 

Община Шабла

Област Добрич

(област Добрич, България)

 от България

Кмет,

Мариян Жечев