In conformitate cu prevederile 129 alin.(2) lit.d) și lit.e), alin.(7) lit.b), alin.9 lit.a) din ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, consiliul local are competenţa privind gestionarea serviciilor de interes local, respectiv cooperarea interinstituţională pe plan intern şi extern, respectiv, hotărăşte, în condiţiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice române sau străine, în vederea finanţării şi realizării în comun a unor acţiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes public local.

Prin  adresa nr. 2023/26.10.2022, înregistrată la Primaria Comunei Băneasa sub nr. 11335/03.11.2022 a Ministerului Muncii se solicită incheierea protocolului de colaborare pentru crearea unui sistem informatic integrat în domeniul asistenței sociale și domeniilor conexe, precum și îmbunătățirea activității serviciilor publice de asistență socială de la nivelul UAT -urilor dar și facilitarea digitalizării serviciilor; totodată se comunică faptul că începând cu luna aprilie 2021, a demarat în parteneriat cu Autoritatea pentru Digitalizarea României și cu Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială proiectul “HUB de servicii MMSS-SII MMSS” (cod MySmis 130963), proiect a cărui perioadă de implementare este de 32 de luni (aprilie 2021 – decembrie 2023).

În luna Decembrie 2022 a fost probat prin HCL nr. 60/20.12.2022  Protocolul de colaborare privind asigurarea colaborării interinstituționale a MMSS si UAT Băneasa, judetul Constanța însă întrucît   nu au fost comunicate ambele protocoale odata cu adresa MMPS din 26.10.2022, deși aceasta face referire si la activitatile de digitizare din cadrul proiectului, Protocolul de digitizare nu a fost aprobat desi face parte din acelasi Proiect al MMPS.

Drept pentru care propunem initierea unui proiect de hotarare privind aprobarea si a protocolului de colaborare încheiat între Ministerul Muncii și Solidarității Sociale si UAT Comuna Băneasa, județul |Constanța pentru implementarea proiectului ”HUB de Servicii MMSS-SII MMSS” COD MYSMIS 2014+130963  pentru asigurarea de activități de digitizare (inventariere, scanare și indexare) a documentelor din cadrul dosarelor beneficiari-lor de servicii sociale.  

In cadrul acestei parti a proiectului, reglementată de acest protocol, fiecare partener se angajează să ia parte la implementarea eficientă a activitatilor de digitizare menționat la pct. 1.1. din Protocolul anexă la prezentul referat, să coopereze, să efectueze și să îndeplinească, prompt și la timp, toate obligațiile care îi revin în temeiul acestui protocol, care îi pot fi solicitate în mod rezonabil și într-o manieră de bună-credință, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. 

Perioada de derulare a protocolului de colaborare este de la data semnării prezentului protocol până la data finalizării   perioadei de sustenabilitate a proiectului, respectiv decembrie 2028.

Acest proiect, finanțat din fonduri externe nerambursabile și de la bugetul de stat, în cadrul Programului Operațional Competitivitate 2014-2020, urmărește crearea unui sistem informatic integrat în domeniul asistenței sociale și domeniilor conexe, precum și îmbunătățirea activității serviciilor publice de asistență socială (SPAS) de la nivelul UAT-urilor, prin:

-           crearea platformei informatice E-asistență socială;

-           dotarea serviciilor publice de asistență socială cu echipamente informatice necesare pentru utilizarea platformei informatice E-asistență socială;

-           furnizarea de servicii de digitalizare a dosarelor beneficiarilor de servicii sociale, în vederea constituirii dosarelor electronice ale acestora;

-           constituirea registrului electronic național al beneficiarilor de asistență socială;

-           posibilitatea accesării electronice  a dosarului personal de asistență socială;

-           posibilitatea accesării electronice a măsurilor de sprijin de care pot beneficia sau la care aceștia au dreptul;

-           optimizarea fluxului de depunere a documentelor și de soluționare a solicitărilor în vederea obținerii beneficiilor în domeniul asistenței sociale;

-           raportarea electronică a datelor din anchetele sociale obținute din culegerea prin terminalele mobile(tablete);

În cadrul proiectului se vor achiziționa echipamente care vor fi puse la dispoziția UAT-urilor din tară. 

În acest sens se va încheia protocolul de colaborare între   Ministerul Muncii și Solidarității Sociale și UAT Comuna Băneasa,  urmând ca primarul Comunei Băneasa să nominalizeze, prin dispoziție, persoana responsabilă cu implementarea proiectului și care va primi in folosință pachetul de echipamente și care va fi instruită cu privire la administrarea și utilizarea modulelor din sistemul informatic ce se va crea și dezvolta in cadrul proiectului. 

Pachetul de echipamente cuprinde o imprimantă multifuncțională, un calculator și o tabletă, care împreună cu documentația tehnică vor fi distribuite și instalate după semnarea protocolului.

Protocoalele propuse respectă cadrul legal aplicabil domeniului asistenței sociale, respectiv: 

-           Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare;

-           Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare;

- Hotărârea Guvernului nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare;

- H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale, cu modificările și completările;

- Hotărârea de Guvern nr. 23/2022 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale;

- Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare;

- Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

            Având în vedere cele prezentate supunem spre aprobare prezentul proiect de hotărâre.

                                                                                       PRIMAR,

                                                                                   COLIŞ   PAUL