În conformitate cu prevederile art. 129 alin. (2) lit. b) și alin. (4) lit. b), art. 139 alin. (3) lit. b) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 61–66 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, unitățile administrativ-teritoriale pot contracta și garanta finanțări rambursabile pentru realizarea investițiilor publice de interes local, cu respectarea limitelor legale de îndatorare.
Potrivit art. 63 din Legea nr. 273/2006, serviciul anual al datoriei publice locale nu poate depăși limita de 30% din veniturile proprii ale bugetului local, iar contractarea finanțării este condiționată de obținerea avizului Comisiei de Autorizare a Împrumuturilor Locale din cadrul Ministerului Finanțelor. Analiza indicatorilor bugetari ai comunei Bărcănești evidențiază faptul că gradul de îndatorare se încadrează în limitele prevăzute de lege.
Strategia de Dezvoltare Locală a comunei Bărcănești, aprobată prin HCL nr. 39/2021, stabilește ca direcții prioritare modernizarea infrastructurii tehnico-edilitare, dezvoltarea rețelelor de utilități publice, creșterea eficienței energetice a clădirilor publice și îmbunătățirea infrastructurii educaționale. Investițiile pentru care se propune contractarea finanțării reprezintă etape concrete de implementare a obiectivelor asumate prin acest document strategic.
Obiectivele de investiții pentru care se propune utilizarea finanțării rambursabile sunt următoarele:
-PT, Execuție și Consultanță – „Creșterea Eficienței Energetice – Liceul Tehnologic Corp C1, Comuna Bărcănești, Județul Prahova”, având o valoare totală de 10.792.993,43 lei, din care 9.050.140,31 lei finanțare din bugetul de stat prin Programul Național de Consolidare a Clădirilor cu Risc Seismic Ridicat (PNCCRS), coordonat de MLDPA, și 1.742.853,12 lei cofinanțare din bugetul local. Valoarea finanțării propuse a fi asigurată din credit este de 1.750.000 lei.
-P.T., D.E. și Execuție – „Sisteme de Canalizare Menajeră și Epurare Apă – Rețea de Canalizare în Comuna Bărcănești, Județul Prahova” – Etapa 1, cu o valoare totală de 25.697.301,74 lei cu TVA, finanțată prin Programul Național de Investiții „Anghel Saligny”, din care 21.500.000,00 lei reprezintă finanțare din bugetul de stat, iar 3.543.358,00 lei reprezintă cofinanțare din bugetul local. Valoarea finanțării propuse a fi asigurată din credit este de 4.645.000 lei.
-S.F., P.T., D.E., D.T.A.C – „Sisteme de canalizare menajeră și epurare apă – rețea de canalizare în comuna Bărcănești, județul Prahova” – Etapa 2, având o valoare totală de 73.650.070,77 lei cu TVA, finanțată din bugetul local. Valoarea finanțării propuse a fi asigurată din credit este de 5.605.000 lei.
Etapa 2 are caracter strategic determinant pentru funcționalitatea sistemului integrat de canalizare al comunei, întrucât asigură debitul minim necesar punerii în funcțiune și exploatării eficiente a stației de epurare, valorifică investițiile realizate în Etapa 1 și creează premisele tehnice pentru integrarea cu Etapa 3. Nerealizarea acestei etape ar conduce la subutilizarea infrastructurii existente și la afectarea eficienței investiției publice, cu impact direct asupra dezvoltării urbanistice și a calității vieții în comună.
Finanțarea rambursabilă va avea o maturitate de 120 luni, cu o perioadă de grație de 24 luni de la data semnării contractului de credit, iar dobânda este stabilită la ROBOR 6 luni + 1,20%. Rambursarea ratelor și plata dobânzilor se vor realiza din veniturile proprii ale bugetului local, cu respectarea strictă a limitelor legale de îndatorare și după obținerea avizului Comisiei de Autorizare a Împrumuturilor Locale.
Contractarea finanțării rambursabile reprezintă o măsură legală, oportună și necesară pentru implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală aprobată prin HCL nr. 39/2021, pentru asigurarea continuității investițiilor strategice și pentru funcționalitatea sistemului de canalizare al comunei Bărcănești.
În ședința ordinară a Consiliului Local al Comunei Bărcănești din 29 ianuarie 2026, consiliului local și-a dat acordul de principiu pentru inițierea procedurii de contractarea unei finanțări rambursabile interne .
Față de cele prezentate, se apreciază că proiectul de hotărâre îndeplinește condițiile de legalitate, oportunitate și necesitate și se propune adoptarea acestuia de către Consiliul Local al comunei Bărcănești.