Nr. 32 / 30.03.2023
Caracter normativ

HOTĂRÂRE

privind aprobarea Regulamentului privind promovarea acțiunilor având ca obiect transformarea amenzilor contravenționale și a celor judiciare în muncă neremunerată în folosul comunității

Inițiator proiect

Mihai BALAN

Primarul comunei

Hotărâre

România

România

Județul Iași

Consiliul Local al comunei Bârnova

Comuna Bârnova

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 32 din 30.03.2023

privind aprobarea Regulamentului privind promovarea acțiunilor având ca obiect transformarea amenzilor contravenționale și a celor judiciare în muncă neremunerată în folosul comunității

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

Dnul Balan Mihai, primar al comunei Bârnova, județ Iași;

Având în vedere expunerea de motive  a drei Matei Elena, inspector cu atribuții financiar-contabile la Primăria comunei Bârnova cu nr. 5384 din 1.03.2023
cu privire la aprobarea Regulamentului privind promovarea acțiunilor având ca obiect
transformarea amenzilor contravenționale în muncă neremunerată în folosul
 comunității, referatul de aprobare înregistrat la Primăria comunei Bârnova cu nr. 5385 din 1.03.2023 al dlui primar Balan Mihai cu privire la referatul de specialitate menționat;


         Ținând cont de următoarele prevederi legale în materie:

-prevederile art. 2, art. 3, art. 15 alin 4, art. 16-24 din HG nr. 55/2002 privind
 regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității;

-prevederile OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu
 modificările și completările ulterioare;

-Legea nr. 368/22.12.2022, pentru anul 2023;

-Legea nr. 82/1991, legea contabilității, R4;

-Legii nr. 287/2009 republicată cu modificările ulterioare privind Codul Civil.

-prevederile art.129, alin. (1), alin. (2) lit. d, alin. (7) lit. b și g și art. 139 – 140 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

Ținând cont de:

  1. ...
  2. ...

Luând act de:

  1. ...
  2. ...

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei bârnova

întrunit în a 29-a ședință ordinară a mandatului 2020 - 2024, adoptă prezenta hotărâre.

          Art.1. Se aprobă Regulamentul împreună cu anexele sale privind promovarea de către Compartimentul taxe și impozite a acțiunilor având ca obiect transformarea amenzilor contravenționale în muncă în folosul comunității și punerea în aplicare a acestor hotărâri date de instanța de judecată de către Viceprimar sau persoana desemnată de primarul comunei Bârnova cu suportul Poliției Locale Bârnova de pe raza Comunei Bârnova, județul Iași.


          Art.2. Ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri, se va realiza de către Compartimentul taxe și impozite din cadrul aparatului de specialitate al Primarului, de către Viceprimar și Poliția Locală Bârnova.


          Art.3. Prezentul proiect de hotărâre se va comunica Instituției Prefectului - Judetul Iași, în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate conform art. 255 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu Primarul Comunei Bârnova, cu Viceprimarul Comunei Bârnova, cu taxe și impozite și cu Poliția Locală Bârnova prin grija secretarului general al comunei Bârnova.

                                                                             

                                                                             Dat astăzi   1.03.2023







 


                                              Anexa la Hotararea Consiliului Local Bârnova
                                       cu nr. _____ din __.03.2023

 

Regulament privind promovarea acțiunilor având ca obiect transformarea amenzilor
 
contravenționale și a celor judiciare în muncă neremunerată în folosul comunității


 Capitolul I - Dispoziţii generale

 

    Art.1. Sancţiunea contravenţională a prestării unei activităţi în folosul comunităţii poate fi  aplicată numai de către instanţa de judecată.

    Art.2. Prezentul Regulament se aplică tuturor persoanelor fizice, necondiţionat, cu domiciliul pe raza comunei BÂRNOVA pentru care instanţa de judecată a dispus prestarea unei activităti in folosul comunitătii, ţinând seama de aptitudinile fizice şi psihice, precum şi de nivelul pregătirii profesionale, de la caz la caz.

    Art.3. La stabilirea conţinutului activitaţii in folosul comunitătii aplicate de către instanţa de judecată, care urmează a fi prestata de persoana in cauza, se va avea in vedere pregătirea profesională şi starea sănătătii acestuia, fiind exceptată prestarea de activităţi in locuri cu un grad ridicat de risc în efectuarea activităţii sau care, prin natura lor, pot pricinui suferinţe fizice sau pot produce daune sănătăţii persoanei.

Capitolul II - Domeniile în care se pot presta activităţi în folosul comunităţi

Art.4. Activitatea în folosul comunităţii se va presta sub indrumarea domnului    viceprimar al comunei BÂRNOVA impreuna cu compartimentul taxe si impozite, dupa cum urmează:

a) intretinere si curatare drumuri, santuri, rigole, poduri si podete 

b) actiuni de deszapezire si imprastiere material antiderapant;

c) intretinere si activitati de curatenie in scoli, asezaminte social-culturale si zonelor adiacente acestora;

d) efectuarea si intretinerea curateniei in spatii verzi, pe terenuri   sportive, parcuri, precum si in alte imobile apartinand domeniului public si privat al comunei.

e) colectarea gunoaielor, deseurilor, resturilor vegetale pe albiile paraielor, precum si igienizarea localitatii.

f)alte activitati de interes si utilitate publica.

 

Capitolul III. Executarea sancţiunii contravenţionale a prestării unei activităţi în folosul comunităţii. Drepturi şi obligaţii

Art.5. Prestarea unei activităţi în folosul comunităţii se dispune de către primar în executarea mandatului emis şi comunicat de instanţa de judecată împreună cu dispozitivul hotărârii, urmare a acțiunii promovate de Primăria comunei Bârnova (Anexa nr. 1 la Regulament). Primarul imputerniceste functionarul cu supravegherea executarii activitatii respective de catre contravenient.

Art.6. Contravenienţii obligaţi la prestarea unei activităţi în folosul comunităţii prin mandatele de executare vor fi invitaţi la sediul Primariei comunei BÂRNOVA, judetul IAȘI, în vederea executării mandatului (Anexa nr. 2 la Regulament).

Art.7. (1) În executarea mandatului, primarul comunei BÂRNOVA, stabileşte de îndată, conţinutul activităţii ce urmează să fie prestată de către contravenient, condiţiile în care acesta execută sancţiunea, precum şi programul de lucru.

          (2) Identificarea locaţiilor de desfăşurare a activităţilor precum şi evaluarea calitativă a lucrărilor efectuate se vor efectua de către domnul viceprimar.

          (3) Contravenientul va semna un angajament prin care va lua cunoştinţă despre conţinutul mandatului precum şi de programul de lucru în vederea executării numărului de ore de muncă în folosul comunităţii stabilit de către instanţa de judecată (Anexa nr. 3 la Regulament).

         (4)  Persoana responsabila are obligaţia să comunice Primarului comunei situaţiile aparute pe parcursul efectuării muncii de căre contravenienţi precum şi confirmarea executării mandatului. 

         (5) Persoana responsabila va efectua instructajul individual privind securitatea si sanatatea in munca si P.S.I. și va tine evident orelor de munca pentru fiecare contravenient in parte. Logistica necesara (unelte si echipamentul de protectie) in vederea desfasurarii activitatilor va fi asigurata de catre Primaria BÂRNOVA (Anexa nr. 4 la Regulament). 

Art.8. – (1) Sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii se executa dupa programul de munca al contravenientului, pe o durata cuprinsa intre 50 de ore si 300 de ore, de maximum 3 ore pe zi, iar in zilele nelucratoare 6-8 ore/zi, in conditiile in care este posibila supravegherea activitatii contravenientului. 

(2) In cazul in care contravenientul are posibilitatea sa execute sanctiunea in fiecare zi din cursul saptamanii, cu asigurarea supravegherii activitatii acestuia, durata maxima de lucru nu poate depasi 8 ore/zi.

(3) Munca neremunerată în folosul comunităţii se execută într-un interval de cel

mult 6 luni de la data începerii prestării muncii, cu excepţia situaţiilor în care persoana nu mai este aptă pentru prestarea unei sau unor activităţi dintre cele stabilite de consilierul de probaţiune ori starea de incapacitate temporară de muncă a încetat, situaţii în care munca neremunerată în folosul comunităţii poate fi prestată până la expirarea termenului de supraveghere

 (4) În cazul persoanelor supravegheate care desfăşoară o activitate remunerată sau urmează cursuri de învăţământ ori de calificare profesională, durata muncii prestate în aceeaşi zi calendaristică poate fi de maximum două ore. La solicitarea persoanei supravegheate, durata muncii prestate poate fi prelungită de către consilierul de probaţiune cu până la două ore de muncă

 (5) În zilele nelucrătoare sau în cazul persoanelor care nu desfăşoară o activitate remunerată ori nu urmează cursuri de învăţământ sau de calificare profesională, durata muncii prestate într-o zi calendaristică nu poate depăşi 8 ore.

 (6) Munca neremunerată în folosul comunităţii nu se execută în timpul nopţii sau în zilele de duminică şi în zilele declarate, potrivit legii, sărbători legale, decât la solicitarea persoanei şi în măsura în care acest lucru este posibil.

 (7) Dispoziţiile alin. (5) se aplică în mod corespunzător şi persoanelor care, datorită cultelor religioase legale din care fac parte, au altă zi de repaus decât duminica.

 (8) Munca neremunerată în folosul comunităţii se execută cu respectarea prevederilor legale privind cerinţele minime de securitate şi sănătate la locul de muncă. Munca neremunerată în folosul comunităţii nu poate fi executată în locuri vătămătoare, periculoase ori care prezintă un grad de risc pentru sănătatea sau integritatea persoanelor.

 (9) După executarea obligaţiei muncii neremunerate în folosul comunităţii, instituţia din comunitate unde persoana supravegheată a executat munca neremunerată în folosul comunităţii are obligaţia de a emite şi de a comunica serviciului de probaţiune şi persoanei supravegheate un document care atestă că munca neremunerată în folosul comunităţii a fost executată.

Art.9. Supravegherea executării sancţiunii prestării unei activităţi în folosul comunităţii se asigură prin persoane împuternicite în acest sens.

Art.10. Primarul comunei BÂRNOVA prin persoanele imputernicte, va comunica instanţei emitente a mandatului de executare a sancţiunii prestării unei activităţi în folosul comunităţii data începerii executării, întreruperea executării sau / şi refuzul de a executa mandatul.

Art.11. (1) În cazul neprezentării de trei ori succesiv, nemotivat a persoanei obligate a executa sancţiunea prestării unei activităţi în folosul comunităţii se consideră întreruptă executarea sancţiunii şi se va comunica în scris judecătoriei.

(2) Se consideră absenţă motivată, aceea întemeiată pe considerente medicale şi justificată cu acte doveditoare.

 

Capitolul IV. Executarea sancţiunii contravenţionale a prestării unei activităţi în folosul comunităţii în cazul minorului

Art.12. Prestarea de activităţi în folosul comunităţii poate fi efectuată de către minorii cu vârsta cuprinsă între 16 şi 18 ani.

Art.13. (1) Minorul nu poate fi obligat la prestarea unei activităţi care comporta riscuri sau este susceptibilă să îi afecteze educaţia ori să îi dăuneze sănătăţii sau dezvoltării sale fizice, mentale, spirituale, morale sau sociale.

(2) Dispoziţiile art. 6 şi 7 se aplică în mod corespunzător.

Art.14. (1) Sancţiunea prestării unei activităţi în folosul comunităţii se execută după programul şcolar al contravenientului, maxim 3 ore/zi, iar în zilele nelucrătoare 6 ore/zi, în condiţiile în care este posibilă supravegherea activităţii contravenientului.

(2) În cazul în care contravenientul minor are posibilitatea să execute sancţiunea în fiecare zi din cursul săptămânii, cu asigurarea corespunzătoare a supravegherii

acestuia, durata maximă de lucru nu poate depăşi 6 ore/zi.

 

Capitolul V. Sancţiuni

Art. 15. In  cazul in care contravenientul, cu rea- vointa, nu se prezinta la primar, pentru  luarea in evidenta si executarea sanctiunii, se sustrage de la executarea sanctiunii dupa inceperea activitatii sau nu isi indeplineste indatoririle ce-i revin la locul de munca, judecatoria, la sesizarea  primarului prin persoane imputernicite, poate inlocui aceasta sanctiune cu sanctiunea inchisorii contraventionale . 

 

Capitolul VI Dispoziţii finale

Art. 16. Prestarea activităţii în folosul comunităţii se va desfăşura cu respectarea legislaţiei privind protecţia muncii şi P.S.I.

Art. 17. Dacă până la punerea în executare a mandatului de executare a sancţiunii prestării unei activităţi în folosul comunităţii sau dacă în timpul executării sancţiunii prestării unei activităţi în folosul comunităţii intervine o hotărâre definitive de condamnare la o pedeapsă privativă de libertate, cu executare, sancţiunea contravenţională nu se mai execută.

Art. 18. In completarea prezentului regulament se aplica prevederile O.G. nr.55/2002 privind regimul juridic al sanctiunii prestarii unei activitati in folosul comunitatii.

Art. 19 Anexele 1-4 fac parte integrantă din prezentul regulament.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Anexa 1 la Regulamentul privind promovarea acțiunilor având ca obiect transformarea
 amenzilor contravenționale și a celor judiciare în muncă neremunerată în folosul comunității

Către,

Judecătoria  Iaşi

Iaşi, str. Anastasie Panu, nr. 25, cod poștal 700398

Secția Civilă

 

Subscrisa UAT Comuna Bârnova (Primaria comunei Bârnova) cu sediul în sat Bârnova, str. N. Titulescu, nr. 10, comuna Bârnova, judeţul Iaşi, cod fiscal 4540690, reprezentată legal prin primar Balan Mihai;

În contradictoriu cu ____________________________, domiciliat în comuna Bârnova, sat ___________, str. _______________________, nr. _____, județ Iași, CNP: ___________________

Vă rugăm să dispuneți înlocuirea amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității, în cadrul Primăriei comunei Bârnova.

 

Motive:

În fapt, contravenientul ____________________________, domiciliat în comuna Bârnova, sat ___________, str. _______________________, nr. _____, județ Iași, CNP: ___________________, nu a achitat amenda și nu există posibilitatea executării silite, deoarece acesta nu realizează venituri și nu deține în proprietate bunuri care pot fi executate silit.

Anexăm în copie un număr de ______ procese-verbale de contravenție, după cum urmează:

Nr. crt.

Seria și numărul procesului verbal de constatare  a contravenției

Numele și prenumele contravenientului

 

 

 

 

Faţă de cele sus menţionate solicităm Onoratei Instanţe exonerarea de la plata cheltuielilor de judecată, raportat la prevederile art. 454 din CPC, R2. 

 

In conformitate cu art. 9, alin. 3 și art. 39 din O.G. nr. 2/2001, privind regimul juridic al contravențiilor, vă rugăm să dispuneți înlocuirea amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pentru procesul verbal menționat mai sus.

 

 In drept, ne întemeiem susținerile pe dispozițiile art. 9 alin. 3 și art. 39 din O.G. nr. 2/2001;

-Codul Fiscal, R, cu modificările şi completările ulterioare.

Solicităm judecata în lipsă potrivit potrivit prevederilor art. 583 din Noul Cod de Procedura Civila.

 

        Depunem prezenta acțiune în 2 (două) exemplare.                                                                                           

 

      Primar,                                  Secretarul general al comunei,

            Ec. BALAN MIHAI                                    Dima Radu-Daniel

 

                                                                                 Întocmit,

                                                                           Jr. Ştirbu Ana-Maria

 

 

 

 


 Anexa 2 la Regulamentul privind promovarea acțiunilor având ca obiect transformarea
 amenzilor contravenționale și a celor judiciare în muncă neremunerată în folosul comunității

 

 


 INVITATIE PENTRU DISCUTAREA TERMENILOR MUNCII IN FOLOSUL COMUNITATII

 

CATRE
 
_______________________________________________________

 

 


               În baza Hotărârii Instanței de judecată nr. ________, din data de _______________, pronunțată de Judecătoria___________________, ați fost obligat(ă) la un număr de ______ore de muncă în folosul comunității.


             Executarea pedepsei muncii în folosul comunității consta în obligația de a presta un anumit număr de ore de muncă neremunerată, personal, în beneficiul localității.
             Viceprimarul comunei BÂRNOVA este persoana împuternicită să discute cu
 dumneavoastră detaliile muncii în folosul comunității pe care o veți presta și veți cadea de acord asupra locului, programului de lucru și tipul de munca pe care o veți presta.
             Pentru stabilirea detaliile menționate mai sus va trebui să vă prezentați la sediul Primăriei BÂRNOVA, în data de ____________ la ora _____.

            Prezența dumneavoastră este esențială.

            Dacă dintr-un motiv întemeiat nu puteți participa la aceasta întâlnire pentru a discuta detalii despre munca în folosul comunității pe care o veți executa, ne puteți contacta la urmatorul număr de telefon __________________ sau la adresa de e-mail ____________________________, pentru a reprograma întâlnirea.

 

 


 VICEPRIMAR,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Anexa 3 la Regulamentul privind promovarea acțiunilor având ca obiect transformarea
 amenzilor contravenționale și a celor judiciare în muncă neremunerată în folosul comunității


 

 

ANGAJAMENT PRIVIND MUNCA ÎN FOLOSUL COMUNITĂȚII

 

 


         Subsemnatul_______________________________, domiciliat în
 __________________________________________________, str. _____________________, nr. ______, judetul __________, CNP___________________________, în baza hotărârii de executare nr. ______/__________, emisă de Judecătoria _______________________, îmi iau angajamentul să execut orele stabilite prin Hotărâre, adică ________ ore.


          Mi s-a adus la cunoștiință, conținutul Hotărârii, programul de lucru în vederea
 executării numărului de ore, precum și instructajul individual privind protecția muncii și PSI.


          Dacă se ivesc impedimente în executarea muncii, voi informa imediat viceprimarul comunei BÂRNOVA.

 

 

 

 


 Numele și prenumele ______________________________

 

Semnatura _____________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Anexa 4 la Regulamentul privind promovarea acțiunilor având ca obiect transformarea
 amenzilor contravenționale și a celor judiciare în muncă neremunerată în folosul comunității

 


 PROGRAM DE EXECUTARE A MUNCII ÎN FOLOSUL COMUNITĂȚII

 

 

Nr.

Crt.

Numele și prenumele contravenientului

Dosarul

Numărul de ore stabilite

 

Orele efectuate zilnic

 

Ziua

Număr ore

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 





     VIZAT PRIMAR,                                                                 VICEPRIMAR,

 

 

 

 

 

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Mioara RUSU

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI BÂRNOVA,

Radu-Daniel DIMA

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 32 / 30.03.2023

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității simple a consilierilor locali prezenți
Voturi necesare 8
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 15
2 Numărul consilierilor locali în funcție 15
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 14
4 Numărul voturilor „PENTRU” 14
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 0
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 1
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 32 / 30.03.2023

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 30.03.2023
2 Comunicarea către primar
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 12.04.2023
4 Comunicarea către prefectul județului 30.03.2023
5 Aducerea la cunoștință publică 11.09.2023
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu