Analizând temeiurile juridice, respectiv:
-Legea serviciilor de transport public local nr. 92/2007;
-Ordonanţă nr. 27/2011 privind transporturile rutiere;
-Ordinul nr. 980/2011, privind aplicarea prevederilor referitoare la organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere si a activităţilor conexe acestora stabilite prin Ordonanţa Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere;
-Ordinul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii 1168/06.06.2024 privind modificarea anexei la Ordinul ministrului transporturilor și infrastructurii nr. 1.448/2023 pentru aprobarea listei proiectelor analizate, aprobate și propuse spre implementare potrivit prevederilor art. 112 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 12/1998 privind transportul pe căile ferate române și reorganizarea Societății Naționale a Căilor Ferate Române, precum și pentru mandatarea companiei naționale care administrează infrastructura feroviară pentru constituirea parteneriatelor și pentru încheierea protocoalelor de implementare a proiectelor, publicat în M. Of. Nr. 561/17.VI.2024;
-Ordonanţa nr. 19/1997 privind transporturile;
-art. 10 alin. (9) și (10) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-Legea serviciilor de transport public local nr. 92/2007, cu modificările și completările ulterioare;
-Ordonanţa de urgenţă nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice;
-Hotararea Guvernului nr. 1391/2006, pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a <LLNK 12002 195181 301 0 47>Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice;
-Hotărârea Guvernului nr. 666/2016 pentru aprobarea documentului strategic Master Planul General de Transport al României, cu modificările și completările ulterioare;
-Ordonanţă nr. 7/2012 privind implementarea sistemelor de transport inteligente în domeniul transportului rutier şi pentru realizarea interfeţelor cu alte moduri de transport;
-Ordonanţă nr. 97/1999 (r) privind garantarea furnizării de servicii publice subvenţionate de transport rutier intern şi de transport pe căile navigabile interioare;
-Ordonanţă nr. 19/1999 privind acordarea unor facilităţi agenţilor economici din domeniul transporturilor, la scoaterea din funcţiune a mijloacelor fixe uzate fizic sau moral, neamortizate integral;
-Ordonanta nr. 37/2007 privind stabilirea cadrului de aplicare a regulilor privind perioadele de conducere, pauzele şi perioadele de odihnă ale conducătorilor auto şi utilizarea aparatelor de înregistrare a activităţii acestora;
-Ordonanţă nr. 26/2011 privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier;
-Ordin nr. 972/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru pentru efectuarea transportului public local şi a Caietului de sarcini-cadru al serviciilor de transport public local;
-Ordinul Preşedintelui A.N.R.S.C. nr. 206/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de autorizare a autorităţilor de autorizare pentru serviciile de transport public local;
-Ordinul Preşedintelui A.N.R.S.C. nr. 207/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de acordare a autorizaţiilor de transport în domeniul serviciilor de transport public local;
-Ordinul Preşedintelui A.N.R.S.C. nr. 272/2007 pentru aprobarea Normelor-cadru privind stabilirea, ajustarea şi modificarea tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane;
-Hotararea Guvernului nr. 38/2008 privind organizarea timpului de munca al persoanelor care efectueaza activitaţi mobile de transport rutier;
-Hotararea Guvernului nr. 1088/2011, privind organizarea şi funcţionarea Inspectoratului de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier;
-Hotararea Guvernului nr. 117/2010, pentru aprobarea Regulamentului de investigare a accidentelor şi a incidentelor, de dezvoltare şi îmbunătăţire a siguranţei feroviare pe căile ferate şi pe reţeaua de transport cu metroul din România;
-Ordinul nr. 290/2000, privind admiterea tehnica a produselor si/sau serviciilor destinate utilizarii in activitatile de construire, modernizare, intretinere si de reparare a infrastructurii feroviare si a materialului rulant, pentru transportul feroviar si cu metroul;
-Ordinul nr. 458/2002, pentru aprobarea Normelor metodologice privind clasificarea pe categorii a autobuzelor si microbuzelor utilizate pentru transporturi publice de persoane prin servicii regulate in trafic national;
-Ordinul Ministrului Transporturilor nr. 2133/2005 pentru aprobarea Reglementărilor privind certificarea încadrării vehiculelor înmatriculate sau înregistrate în normele tehnice privind siguranţa rutieră, protecţia mediului şi în categoria de folosinţă conform destinaţiei, prin inspecţia tehnică periodică - RNTR 1;
-Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020;
-Hotărârea Guvernului nr. 93/2016 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020;
-Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport de călători pe calea ferată și rutier și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr 1191/69 și nr 1107/70 (JO L 315/2007), denumit în continuare "Regulamentul (CE) 1370/2007";
-Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 al Parlamentului European și al Comisiei de stabilire a unor norme comune privind condițiile care trebuie îndeplinite pentru exercitarea ocupației de operator de transport rutier;
-Directiva 2010/40/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 7 iulie 2010 privind cadrul pentru implementarea sistemelor de transport inteligente în domeniul transportului rutier și pentru interfețele cu alte moduri de transport;
-Directiva 2009/33/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic;
-Standardul EN 13816 pentru Transporturi – Logistică şi Servicii – Transporturi Publice de Pasageri – definirea, urmărirea şi măsurarea calităţii serviciilor;
-Legea nr. 82/1991 a contabilității republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-art. 120 și art. 121 alin. (1) și alin. (2) din Constituția României, republicată;
-art. 8 și art.9 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, rectificată de România prin Legea nr. 199/1997;
-art. 7 alin. (2) și art. 1166 și următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, referitoare la contracte sau convenții;
-art. 20 și art. 21 din Legea cadru a descentralizării nr. 195/2006;
- art. 2, 4 lit. b) şi 6 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică;
-Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare;
-Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare;
-Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Legea Bugetului de Stat nr. 421/29.12.2023, pentru anul 2024;
-Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
-Legea nr. 544/2001, privind liberul acces la informatii de interes public;
- art. 91 alin. (3) și alin. (4), 129 alin. 2 lit. b), c), d) alin. 4 lit. a) și d), alin. 6 lit. b), alin. 7, lit. a), b), d), n), art. 139 alin. (3) lit. d) și f), 196 alin. 1 lit. a) și art. 354 din Ordonanța de Guvern nr. 57 din 5 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
Ținând cont de:
a)Încheierea nr. 2190/16.10.2024 propunțată în dosarul 34128/245/2024 de către Judecătoria Iași, privind validarea mandatelor consilierilor locali declarați aleși pentru Consiliul local al comunei Bârnova, județul Iasi rectificată prin Încheierea cu nr. 2307 din 25.10.2024;
b)Încheierea nr. 2402/05.11.2024 propunțată în dosarul 36805/245/2024 de către Judecătoria Iași, privind validarea mandatului consilierului local ce intră în componența Consiliul local al comunei Bârnova, județul Iasi, înscris pe lista supleanților;
c)Ordinul Prefectului Județului Iasi nr. 556 din 29.10.2024, privind constatarea ca legal constituit a Consiliului local al comunei Bârnova, județul Iasi începând cu data de 28.10.2024;
d)prevederile Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului local comunei Bârnova, județul Iasi, aprobat prin Hotărârea cu nr. 121 din 16.10.2020, modificat prin Hotărârea Consiliului Local Bârnova cu nr. 5 din 27.01.2021 și cu nr. 56 din 26.04.2024;
e)Hotărârea Consiliului Local Bârnova cu nr. 11 din 12.02.2024 privind aprobarea bugetului local de venituri si cheltuieli pentru anul 2024, respectiv bugetul de venituri proprii si subventii previzionat pentru anii 2025-2027;
f) Hotărârea Consiliului Local Bârnova cu nr. 122 din 16.10.2020 privind aderarea la AMTPI, în vederea dezvoltării și implementării unui serviciu de transport local, la nivel metropolitan.
g) AMTPI reprezintă o asociație de dezvoltare intercomunitară, organizată atât în baza codului administrativ, cât și în baza Legii nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unitățile administrativ teritoriale;
h) Hotărârea Consiliului Local Bârnova cu nr. 67 din 13.05.2022 prin care comuna Bârnova a decis scoaterea traseelor sale locale din programul județean de transport public și includerea acestora în programul de transport local metropolitan.
i) HCL ale comunelor membre prin care cele 17 UAT membre au aderat la ADI Asociația Metropolitană de Transport Public lași;
j) Hotărârea nr. 6 a Adunării Generale a AMTPI din data de 29.03.2022 prin care s-a conferit societății Compania de Transport Public Iași S.A. statutul de operator local la nivel metropolitan;
k) Nota de fundamentare nr. 310 din 29.11.2024, întocmit de către Autoritatea Metropolitană de Transport Public – organism de reglementare și control autorizat ANRSC din cadrul Asociației Metropolitane de Transport Public Iași;
l) Studiul de oportunitate Studiul de oportunitate privind delegarea gestiunii serviciului de transport public local de persoane în zona metropolitană a Municipiul IAȘI, întocmit de către Asociația Metropolitană de Transport Public Iași
Art. 1. – Se aprobă Studiul de oportunitate privind delegarea gestiunii serviciului de transport public local de persoane în zona metropolitană a Municipiul IAȘI (ANEXA I la prezenta hotărâre).
Art. 2. - Începand cu data emiterii avizului de catre Consiliul Concurentei, se aprobă delegarea gestiunii serviciului de transport public SOCIETATII COMPANIA DE TRANSPORT PUBLIC IASI S.A. si se atribuie in mod direct acestei societati contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local prin concesiune pe o perioadă de maxim zece ani de zile de la data semnării contractului în comunele Aroneanu, Bârnova, Ciurea, Holboca, Miroslava, Popricani, Rediu, Tomești și Valea Lupului, conform Anexei nr. II, ce constituie parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 3. - Se aprobă tarifele practicate pentru operarea serviciului de transport public, precum și valoarea abonamentelor și condițiile acordării acestora, conform Anexei VI din contract, ce constituie parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 4. – Se aprobă categoriile de pasageri care beneficiază de gratuități și reduceri la transportul în comun, conform ANEXEI VII din contract, ce constituie parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 5. – Prezenta Hotarâre produce efecte juridice de la data emiterii avizului favorabil al Consiliului Concurentei.
Art. 6. – Se mandateaza Asociația Metropolitană de Transport Public Iași ca, prin organele sale statutare, să negocieze, să aprobe și să semneze contractul de delegare a gestiunii prin curse regulate cu SOCIETATEA COMPANIA DE TRANSPORT PUBLIC IASI S.A., precum si actele aditionale la acesta (cu titlu de exemplificare: ajustare tarife, ajustare frecvență, modificări de trasee). Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport va fi semnat si va intra in vigoare după data emiterii avizului de catre Consiliul Concurentei.
Art. 7 - Se mandatează primarul comunei Bârnova, județul Iași să voteze în numele și pentru comuna Bârnova prevederile art.1-6 din prezentul proiect de hotărâre în ședința AGA a AMTPI.
Art. 8. – Prezenta hotărâre va fi comunicată :
- Instituţiei Prefectului Judeţului Iaşi;
- Asociației Metropolitane de Transport Public Iași
Art. 9. - Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată de catre:
- Asociația Metropolitană de Transport Public Iași ;
- Societatea Compania de Transport Public Iasi S.A.
Art. 10. Aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se asigură de către primarul Comunei Barnova, județul Iasi prin compartimentele de specialitate și Asociația Metropolitană de Transport Public Iași și fiecare membru în parte.
Art. 11. Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa publică prin afişare la sediulși pe site-ul Primăriei comunei Bârnova, d-lui primar al comunei Bârnova, persoanelor cu atribuţii financiar-contabile și achiziții publice din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Bârnova, Membrilor Asociației, CNCF ”CFR” S.A. şi la cunoştinţa Instituţiei Prefectului judeţului Iaşi prin grija secretarului general al comunei Bârnova în termen de cel mult 10 zile de la data adoptării prezentei.
