Art.1. (1)Înfiinţarea Serviciului de gestionare a câinilor fară stăpân al comunei Bârnova, judeţul Iași .

(2) Aprobarea ca modalitate de gestiune a Serviciului de gestionare a câinilor fară stăpân al comunei Bârnova, judeţul Iași, gestiunea delegată, conform studiului de oportunitate din Anexa 1 la prezenta expunere de motive.

Art.2. Aprobarea delegării gestiunii Serviciului de gestionare a câinilor fară stăpân al comunei Bârnova, judeţul Iași numai către persoane juridice, asociaţii sau fundaţii care desfăşoară activităţi în domeniul protecţiei animalelor.

Art.3. Aprobarea încheierii unui contract de delegare a gestiunii în condiţiile legii pe o perioadă de 1 an cu posibilitatea prelungirii cu aceeaşi perioadă, a Serviciului de gestionare a câinilor fară stăpân din comuna Bârnova, judeţul Iași, conform Anexei 2 la prezenta expunere de motive.

Art.4. Aprobarea mandatarea domnului Balan Mihai în calitate de primar al comunei Bârnova, judeţul Iași pentru semnarea contractului de delegare a gestiunii serviciului cu persoana juridice, asociaţia sau fundaţia câştigătoare a achiziţiei având ca obiect realizarea activităţii de gestionare a câinilor fară stăpân.

Art.5. Aprobarea Regulamentului Serviciului de gestionare a câinilor fară stăpân din comuna Bârnova, judeţul Iași, în forma prevăzută în Anexa nr. 3 şi care va deveni anexa la Contractul de delegare a gestiunii Serviciului de gestionare a câinilor fară stăpân.

Art.6. Aprobarea Caietului de Sarcini al Serviciului de gestionare a câinilor fară stăpân din comuna Bârnova, judeţul Iași, în forma prevăzută în Anexa nr. 4 şi care va deveni anexa la Contractul de delegare a gestiunii Serviciulu i de gestionare a câinilor fară stăpân.

         Art.7. Anexele nr. 1, 2, 3 si 4, fac parte integrantă din prezentul proiect de hotărâre.
          Art.8. Prezentul proiect de hotărâre se va comunica Instituției Prefectului - Judetul Iași, în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate conform art. 255 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu Primarul Comunei Bârnova, cu Viceprimarul Comunei Bârnova, cu taxe și impozite și cu Poliția Locală Bârnova prin grija secretarului general al comunei Bârnova.

                                                                             Dat astăzi   3.03.2023

                                                         Primar,

Ec. BALAN MIHAI

                                   ANEXA 1 

STUDIU DE OPORTUNITATE
 privind concesiunea Serviciului public
 pentru gestionarea câinilor fără stăpân in comuna Bârnova

 I. Consideraţii generale privind Serviciul public pentru gestionarea câinilor fără stăpân

în comuna Bârnova.

II. Situaţia la ora actuala.

III. Beneficiile concesionarii.

IV. Metodologia de lucru.

V. Descrierea activităţii.

VI. Motive care justifica realizarea delegării gestiunii serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân.

VII. Procedura de delegare a gestiunii.

VIII. Durata contractului.

 I CONSIDERATII GENERALE PRIVIND SERVICIUL PUBLIC DE GESTIONARE A CAINILOR FARA STAPAN IN COMUNA BÂRNOVA

 A. Activitatea de gestionare a câinilor fără stăpân in comuna Bârnova este un serviciu public local, organizat, coordonat, reglementat, condus, monitorizat si controlat de autoritatea administraţiei publice locale.

Scopul serviciului are in vedere următoarele aspecte de ordin social :

- Reducerea numărului câinilor fără stăpân ;

- Stoparea înmulţirii necontrolate a câinilor de rasa comuna ;

- Prevenirea abandonului si a pierderii câinilor ;

- Facilitarea recuperării câinilor pierduţi ;

- Promovarea deţinerii responsabile a câinilor

- Reducerea apariţiei rabiei si a altor zoonoze ;

- Reducerea riscurilor asupra sanatatii oamenilor ;

- Prevenirea agresivitatii asupra oamenilor si a animalelor ;

         Pentru realizarea scopului serviciului de gestionare a cainilor fara stapan este necesara indeplinirea urmatoarelor activitati :

a) capturarea si transportarea in adapost a cainilor fara stapan, dupa un grafic prestabilit sau pe baza reclamatiilor persoanelor fizice si/sau juridice;

b) eliberarea animalelor din adapost in urma revendicarii sau adoptiei;

c) adapostirea , hranirea, ingrijirea, deparazitarea, vaccinarea, identificarea cainilor ce raman in adapost si microciparea celor revendicati sau adoptati la distanta si inregistrarea in Registrul de evidenta al cainilor cu stapan ;

d) eutanasierea cainilor fara stapan conform legislatiei in vigoare ;

f) adoptia si adoptia la distanta a cainilor fara stapan;

g) efectuarea dezinfectiilor si dezinsectiilor in adapost ;

h) satisfacerea cerintelor si nevoilor comunitatii locale cum ar fi actionarea in cel mai scurt timp dupa diferite sesizari din partea cetatenilor cu privire la disconfortul produs de cainii fara stapan ;

i) mentinerea conditiilor sanitare in conformitate cu normele de igiena si sanatate publica ;

 In conformitate cu prevederile Legii nr.51/2006, R Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicata, responsabilitatea organizarii acestora, revine autoritatilor administratiei publice locale.

Serviciile de utilitati publice se infiinteaza, se organizeaza si se gestioneaza cu respectarea prevederilor legale, potrivit hotararilor adoptate de autoritatile deliberative ale unitatilor administrative-teritoriale, in functie de gradul de urbanizare, de importanta economico-sociala a localitatilor, de marimea si de gradul de dezvoltare ale acestora si in raport cu infrastructura tehnico-edilitara existenta.

 Serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân va asigura:

a) imbunatatirea conditiilor de viaţa ale cetăţenilor;

b) dezvoltarea durabila a serviciilor specifice;

c) protectia animalelor si a mediului inconjurator.

 B. Autorităţile administraţiei publice locale acţionează in numele si in interesul comunitarilor locale pe care le reprezintă si răspund fata de acestea pentru:

a) modul in care gestionează si administrează infrastructura edilitar-rurală a comunei Bârnova.
 b) modul in care organizează, coordonează si controlează serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân.

 C. Autorităţile administraţiei publice locale au următoarele atribuţii:

a) stabilirea strategiilor de dezvoltare si funcţionare a serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân;

b) luarea iniţiativelor si adoptarea hotărârilor privitoare la serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân ;

c) exercitarea competentelor si responsabilităţilor ce le revin potrivit legislaţiei in
 vigoare, referitoare la serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân .

 D. Utilizatorii/beneficiarii serviciilor pentru gestionarea câinilor fără stăpân sunt:

- Unitatea administrativ teritorială a comunei Bârnova;

- Cetăţenii: persoane fizice si asociaţii de locatari sau proprietari, cetăţeni ai comunei

 Bârnova;
 - Agenţii economici care îşi desfăşoară activitatea pe teritoriul comunei Bârnova;

- Instituţii publice cu sedii/puncte de lucru sau filiale în comuna Bârnova.

 II. SITUATIA LA ORA ACTUALA

 La acest moment, nu există un serviciu public pentru gestionare a câinilor fără stăpân organizat, coordonat, reglementat, condus, monitorizat şi controlat de autoritatea administraţiei publice locale, urmare a apariţiei Legii nr. 258 /2013 potrivit căreia se doreşte delegarea de gestiune a serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân din comuna Bârnova.

Până la această dată, gestionarea câinilor fără stăpân s-a executat de către o societate
 specializată în acest sens, în baza contractului nr. 26266 din 22.12.2022.

Ţinând cont de faptul că au apărut o serie de modificări și completări legislative aplicabile activității de ecarisaj, se impune a se aproba prin hotărâre de Consiliul Local delegarea gestiunii serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din comuna Bârnova prin concesionare.

Una din cauzele prezentei câinilor fără stăpân pe străzile comunei Bârnova o reprezintă abandonul si deţinerea iresponsabila a câinilor fără stăpân, prin urmare se impun masuri urgente pentru prevenirea abandonului câinilor si a celor rezultaţi din gospodarii.

 Situaţia privind gestionarea câinilor fără stăpân

III. BENEFICIILE CONCESIONARII

 Prin realizarea unui proces de licitatie publica pentru concesionarea serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân se vor putea obtine:

- creşterea calităţii serviciilor de gestionare a câinilor fără stăpân, datorita selecţionării

concesionarului pe baza unor criterii care vor evalua organizarea, dotarile tehnice proprii si respectarea indicatorilor de performanta;

- semnalarea aspectelor ce sunt de natura sa afecteze viata si sanatatea oamenilor;
 - cetatenii comunei Bârnova vor avea siguranta mai mare pe domeniul public, nemaifiind agresati de cainii fara stapan;

- existenta unui Adapost de gestionare a câinilor fără stăpân si posibilitatea dimensionarii de o asemenea maniera incat sa poata sa se adapteze la evolutia activitatii atat ca si numar de caini cat si la schimbarile de sezoane;

- atragerea de fonduri de la organizatii, fundatii, cu care se vor putea pastra cainii si peste termenul stabilit de legislatie;

- utilizarea unor solutii moderne pentru prinderea cainilor, astfel incat sa nu fie chinuiti.

 IV. METODOLOGIA DE LUCRU

 Pentru realizarea studiului de oportunitate privind delegarea serviciului public de gestionare a câinilor fără stăpân s-a folosit ca metodologie de lucru:

- sesizari telefonice primite de la persoane fizice si juridice;

- audiente la primar, viceprimar, sef serviciu;

-situatiile de lucrari ale concesionarului;

- articole de presa referitoare la serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân;

- aplicarea legislatiei in vigoare.

 V. DESCRIEREA ACTIVITATII

 Serviciul public pentru gestionarea câinilor fără stăpân se realizeaza prin instituirea de norme privind capturarea, transportul, adapostirea, ingrijirea si eutanasierea cainilor fara stapan care prezinta un grad ridicat de pericol social.

 Serviciul public pentru gestionarea câinilor fără stăpân va asigura protectia cainilor conform principiilor europene de protejare a animalelor, concomitent cu protectia cetatenilor din unitatea administrativ-teritoriala in care functioneaza.

Serviciul public pentru gestionarea câinilor fără stăpân va realiza urmatoarele activitati:

a) Capturarea, transportul si adapostirea cainilor fara stapan:

Operatorul seviciului public de gestionare a cainilor fara stapan este obligat sa captureze cainii dupa cum urmeaza :

- cainii care circula liber, fara insotitor, din preajma scolilor, gradinitelor, locurilor de 

joaca pentru copii, parcurilor, pietelor publice;

- cainii care circula liber, fara insotitor, in alte locuri publice;

- cainii care circula liber, fara insotitor, in zonele periferice ale comunei;

- capturarea cainilor se va face de catre personalul angajat al operatorului, care trebuie sa fie format din persoane instruite in acest sens;

- capturarea cainilor nu se va face prin aplicarea unui tratament brutal, iar persoanele  care captureaza cainii fara stapan vor fi in mod obligatoriu vaccinate antirabic;

- persoanele care captureaza cainii vor lucra in echipe de cate doi plus soferul mijlocului

 De transport si vor purta echipamentul de protectie adecvat;

- personalul calificat poate captura cainii cu crose speciale sau cu plase. Pentru  capturare se vor folosi crosele speciale formate din tije de aluminiu, avand la capat o bucla care poate sa gliseze sau care se poate strange in jurul gatului cainelui, pentru a permite persoanei calificate sa tina cainele la distanta si sa-l poata manipula. Bucla trebuie fixata la largimea dorita, pentru a evita strangularea animalului. Mecanismul de declansare rapida va fi utilizat pentru eliberarea cainelui in caz de urgenta sau atunci cand este pus in cusca. De asemenea, cainii mai pot fi capturati cu ajutorul custilor capcana, in care se introduce mancare si care sunt dotate cu usi mobile care cad dupa intrarea animalului in cusca.

- cainii foarte agresivi, situati in spatii inaccesibile sau suspecti de a fi turbati, pot fi

 imobilizati cu ajutorul armelor pentru captura cu sageata care utilizeaza gazul carbonic comprimat sau cu cartuse cu percutie pentru propulsarea unor seringi sau sageti care permit injectarea cu produse imobilizante;

- pentru imobilizare se vor utiliza numai substante aprobate de organele sanitar veterinare, prin injectare pe cale intramusculara, cu respectarea prescriptiilor medicale, ea fiind putin periculoasa pentru trecatori. Poate fi utilizata si orice alta asociere de produse autorizate cu respectarea legislatiei in vigoare;

- este interzisa utilizarea armelor pentru capturarea cateilor, acestia putand fi raniti grav;
 b) Transportul acestora la Adapostul public pentru gestionarea câinilor fără stăpân, se

Va face cu respectarea urmatoarelor:

- autovehiculele de transport trebuie sa ofere animalelor siguranta, securitate, protectie
 impotriva intemperiilor naturii si aerisire adecvata;

- fiecare animal trebuie sa aiba o cusca separata, in conditii speciale fiind acceptate maximum 2 animale. Cainii pot fi legati cu o lesa de colier in cusca iar la nevoie li se pot pune botnite ;

- custile vor fi alese in functie de talia animalului, ele trebuind sa fie mai lungi decat corpul animalului;

- pentru animalele moarte, respectiv bolnave, vor exista custi separate;

- autovehiculele vor fi curate si vizibil marcate cu denumirea serviciului de gestionare a cainilor fara stapan si specificand adresa, numarul de telefon;

- autovehiculele trebuie sa fie dotate cu urmatorul echipament: plasa, scara, custi metalice sau din fibra de sticla, instrumente pentru prindere, trusa de prim ajutor;

- soferii autovehiculelor trebuie sa fie instruiti, sa acorde ajutor animalelor bolnave;

- se interzice efectuarea eutanasiei in autovehiculele de transport pentru caini.

c) Cazarea cainilor se va face la Adapostul public pentru gestionarea câinilor fără stăpân al comunei Bârnova, care indeplineste urmatoarele cerinte:

 - permite cazarea cainilor in custi separate pentru a reduce stresul asupra lor si pentru a putea controla bolile;

- cainii pot fi cazati separat dupa urmatoarele criterii: stare de sanatate, varsta, sex si grad de agresivitate;

- pardoselile sunt executate din ciment care a fost etansat si care permite o curatare si
 dezinfectare usoara, iar pentru a evita baltirea apei in exces au fost inclinate spre o retea de canalizare;

- peretii dintre custi au cel putin 185 cm inaltime si prevazuti cu o bordura ca sa  Impiedice scurgerea apelor si dejectiilor de la o cusca la alta;

- peretii custilor au fost confectionati din metal incastrat in beton, beton, plasa de sarma;
 - deasupra peretilor despartitori se pune o plasa de sarma la inaltimea de 60 cm;

- adapostul are drenaj si instalatii corespunzatoare pentru depozitarea incarcaturii de deseuri zilnice;

- trebuie sa existe un control in ceea ce priveste incalzirea, ventilatia si umiditatea
 corespunzatoare, in vederea asigurarii confortului animalelor, personalului si publicului vizitator;
 d) Adapostirea cainilor in cadrul Adapostului public pentru gestionarea câinilor fără stăpân, se face dupa cum urmeaza:

 (1) În custi individuale, cu respectarea urmatoarelor dimensiuni:

- pentru caini de talie mare: 120 cm x 160 cm,

- pentru caini de talie mijlocie: 110 cm x 148 cm,

- pentru caini de talie mica: 91 cm x 122 cm,

(2) Custile comune nu trebuie sa adaposteasca mai mult de 4 caini pe o suprafata de 

6,5 mp.

(3) Locurile imprejmuite trebuie sa aiba urmatoarele dotari:

- sa existe apa potabila in permanenta;

- vasele pentru alimentare sa fie curate si dezinfectate zilnic si intotdeauna inaintea aducerii unui nou animal in cusca;

- vasele pentru alimentare sa fie asezate astfel incat cainii sa nu poata urina sau de fecale si sa poata fi curatate si dezinfectate usor;

- daca spatiile nu sunt incalzite, se pun obligatoriu scanduri pentru odihna si culcusuri;

- pentru culcusurile cainilor tineri se vor folosi paturi, prosoape, cutii de carton, care pot fi curatate si dezinfectate usor.

e) Preluarea, inregistrarea, consultarea si trierea cainilor adusi in adapost se face in spatiu destinat acestei activitati, suficient de spatios si igienizat astfel incat sa asigure spatiul necesar pentru miscarea personalului si a persoanelor care vin pentru adoptii.
 f) Tratarea cainilor se face in spatiu cu destinatia de chirurgie, spatiu care va respecta normele sanitar-veterinare in vigoare. In acesta sala se vor efectua interventiile chirurgicale de sterilizare a animalelor, precum si eutanasierea cand este cazul.
 g) Controlul bolilor se efectueaza zilnic pentru fiecare animal din adapost, orice eveniment medical va fi inregistrat in fisa individuala si in registrul central. Examinarea se va face de medical veterinar al adapostului sau in lipsa acestuia de catre tehnicianul veterinar. Personalul adapostului va fi instruit sa recunoasca semnele de boala si sa le aduca la cunostiinta personalului veterinar.

h) Hranirea cainilor se face in conformitate cu legislatia in vigoare, pe toata durata mentinerii in adapost, dupa cum urmeaza:

- cateii in varsta de 6-12 saptamani vor fi hraniti de 3 ori pe zi;

- cainii in varsta de peste 12 saptamani vor fi hraniti de doua ori pe zi;

- cainii de peste un an vor fi hraniti o data pe zi.

Hrana trebuie sa fie intotdeauna proaspata, iar hrana uscata va fi administrate individual si supravegheat.

i) Intretinerea curateniei se face prin curatarea, spalarea si dezinfectarea fiecarei custi sau boxe, operatii efectuate zilnic si inainte de intrarea unui nou animal. Se va avea in vedere ca pe perioada efectuarii curateniei, apa si dezinfectantul sa nu vina in contact cu animalele.

j) Eutanasierea cainilor bolnavi, nerevendicati sau neadoptati se va face de catre personalul specializat al Serviciului public pentru gestionarea câinilor fără stăpân.
 Aceasta activitate se va efectua de catre un medic veterinar cu substantele prevazute de legislatia in vigoare si prin procedeele acceptate de normele sanitar veterinare, cu obligatia ca procedeele si substantele utilizate sa nu provoace chinuirea animalelor.
 Se eutanasieaza prima data cainii batrani, bolnavi cronici, bolnavi incurabili si cei cu
 comportament agresiv. Sunt supusi aceluiasi tratament cainii abandonati si nerevendicati sau neadoptati in termenul prevazut de legistlatia in vigoare.
 Aceasta operatie se va face doar de catre medici veterinari, care poseda atestatul de libera practica, eliberat de Colegiul medicilor veterinari, fiind strict interzisa oricarei alte persoane neautorizate.

 VI. MOTIVELE CARE JUSTIFICA REALIZAREA DELEGARII GESTIUNII SERVICIUL DE
 GESTIONARE A CÂINILOR FĂRĂ STĂPÂN

 Motive de ordin legislativ.

Prezentul Studiu este realizat in corelare cu dispozitiile legale in vigoare si urmareste ca organizarea si functionarea serviciului public pentru gestionarea cainilor fara stapan sa fie in conformitate cu prevederile urmatoarelor acte normative:

*OUG nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân,
 aprobată prin Legea nr. 22/2002, cu modificările şi completările ulterioare;

*HG nr. 1059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a OUG nr.
 155/2001;

*Legea nr. 205/2004 privind protecţia animalelor, republicată, cu modificările şi
 completările ulterioare;

*Ordinul 523/2008 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii
 205/2004;
 *Legea 60/2004 privind ratificarea Convenţiei Europene pentru protecţia animalelor de
 companie, semnată la Strasbourg la 23 iunie 2003;

*OG nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare;

*HG nr. 955/2004 pentru aprobarea regulamentelor cadru de aplicare a OG nr. 71/2002, cu modificările şi completările ulterioare;

*Ordinul nr. 1/2014 pentru aprobarea Normelor privind identificarea şi înregistrarea
 câinilor cu stăpân emis de Autoritatea Naţională sanitar Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor;
 *OUG nr. 55/2002 privind regimul de deţinere a câinilor periculoşi sau agresivi,
 republicată cu modificările şi completările ulterioare;

*Legea nr. 205/2004 privind protecţia animalelor, republicată, cu modificările şi
 completările ulterioare;

*Ordinul nr. 80/2005 pentru aprobarea Normei sanitar – veterinare şi pentru siguranţa
 alimentelor privind stabilirea documentelor şi evidenţelor necesare în cadrul activităţii de neutralizare a deşeurilor de origine animală, cu modificările şi completările ulterioare;
 *OG nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările şi
 completările ulterioare;

*Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale;

*Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu
 modificările şi completările ulterioare;

*HG nr. 867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor
 referitoare la atribuirea contractelor de lucrări şi contractelor de servicii din Legea 100/2016;
 Din studiul acestor acte normative rezulta faptul ca comuna Bârnova poate delega serviciul pentru gestionarea cainilor fara stapan prin concesionare.

Contractul de delegare prin concesiune a Serviciului public pentru gestionarea cainilor fara stapan se va actualiza prin acte aditionale in conditiile aprobarii de noi acte normative care reglementeaza situatia cainilor fara stapan sau alte acte normative ce modifica legislatia ce a stat la baza acestei documentatii.

 Motive de ordin economico-financiar.

Argumentele care stau la baza concesionarii prin licitatie publica a serviciul degestionare a câinilor fără stăpân, constau in:

a) administrarea Adapostului public pentru cainii fara stapan, care sa respecte si sa functioneze pe baza tuturor prevederilor legale in vigoare;

b) Prin initierea unei proceduri de atribuire se va putea obtine selectarea unui concesionar care sa ofere raportul optim intre pret (mic) al tarifelor si calitate (ridicata) a serviciilor.

c) posibilitatea de a obtine tarife cat mai mici pentru o calitate ridicata, va permite comunei Bârnova sa reduca costurile pentru aceasta actvitate.

 Motive legate de protectia mediului

a) imbunatatirea conditiilor de viata a cetatenilor ;

b) protectia si conservarea mediului natural ;

 VII. PROCEDURA DE DELEGARE A GESTIUNII

 Etapele care trebuie realizate pentru concesionarea Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân sunt :

Etapa 2 - Aprobarea Studiului de oportunitate, a Regulamentului de organizare si functionare a serviciului public pentru gestionarea cainilor fara stapan, a Caietului de sarcini si a Contractului- cadru privind delegarea gestiunii prin concesiune a Serviciului public pentru gestionarea cainilor fara stapan de către Consiliul Local al comunei Bârnova.
 Etapa 3 - Organizarea si desfasurarea licitatiei publice/încredințare directă si evaluarea ofertelor.

Etapa 4 - Semnarea contractului cu cel mai bun ofertant.

 VIII. DURATA ESTIMATA A CONTRACTULUI

 Durata estimata a contractului este de _____ ani.

 IX. CONCLUZII

 Se va urmări realizarea unui raport calitate/cost cât mai bun, pentru perioada de derulare a contractului de delegare si un echilibru între riscurile si beneficiile asumate prin contract. De asemenea unul dintre obiectivele economico-financiare va fi obtinerea unui nivel tarifar pentru utilizatori, care să reflecte costul efectiv al prestatiei, cu respectarea normelor legale incidente.

Având în vedere toate aspectele tehnice si financiar-economice mentionate mai sus, coroborate cu prevederile legale cuprinse în legislația specifică, susținem și supunem aprobării delegarea gestiunii prin concesionare a serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpândin comuna Bârnova.

În conformitate cu prevederile din Legea nr. 100/2016, pentru atribuirea contractului de concesiune a Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al Comunei Bârnova, propunem ca fiind fundamentată și legală procedura de atribuire prevăzută la art.50 din Legea nr.100/2016, criteriul de atribuire fiind „Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic” conform art.86 alin.(1) din Legea nr 100/2016, respectiv prețul cel mai scăzut, iar durata estimata a  să fie de până la 5 ani, conform cerintelor din H.G. nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local. Avand in vedere motivele, argumentele si beneficiile mentionate in prezentul Studiu de oportunitate, se opteaza pentru delegarea prin concesiune a Serviciului public pentru gestionarea
 cainilor fara stapan, iar procedura de atribuire va fi negociere directpă/licitatia publica la care pot participa persoane juridice, asociatii sau fundatii pentru protectia animalelor.

ANEXA 2

CONTRACT DE ACHIZIȚIE PUBLICĂ SI PARTENERIAT

Pentru  gestionarea  câinilor fără stăpân din ................................

Nr.        /      

În temeiul Legii nr.98/2016 privind achizițiile publice, a OUG nr.155/2001 actualizată, privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân și  a  H.G. nr.1059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.U.G 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân și a Legii nr.258/2013 pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, s-a realizat prezentul contract în următoarele condiții:

CAPITOLUL I

PĂRȚI CONTRACTANTE

................, cu sediul în ........... str............nr.........., județul ............. , C.I.F .......... , tel.................., fax...................,cont bancar .............................., deschis la Trezoreria , reprezentată prin  ................. – primar, în calitate de BENEFICIAR, 

                                                                            Și

  ................, cu sediul în ........... str............nr.........., județul ............. , C.I.F .......... , tel.................., fax...................,cont bancar .............................., deschis la Trezoreria , reprezentată prin  ................., având funcția de președinte, în calitate de PRESTATOR. 

CAPITOLUL II

DISPOZIȚII SPECIALE

Obiectul contractului

Art.2 Obiectul contractului îl constituie  gestionarea câinilor fără stăpân din orașul................., și anume:

1. Capturarea câinilor fără stăpân și transportarea acestora la adăpostul privat al ……………………….., situat în ………………., județul ………….
2. Preluarea, înregistrarea, consultarea, trierea și adăpostirea câinilor fără stăpân duși la adăpost se va desfășura într-un spațiu destinat acestei activități unde se vor desfășura activitățile de microcipare, deparazitare, vaccinare, sterilizare și înregistrarea lor într-o evidență unică;

c) Hrănirea și îngrijirea câinilor fără stăpân 14 zile lucrătoare în adapostul nostru.

d) Transportul cainilor-sa transporte cainii capturati la Adapostul privat al ……………………… situat in ……………………-Jud……………… conform contractului de prestari servicii si parteneriat.Sa faca promovarea cainilor in vederea adoptiilor acestora si sa i mentina obligatoriu in adapost 14 zile lucratoare.

e) Cainii nerevendicati sau neadoptati dupa 14 zile lucratoare se vor eutanasia .Eutanasierea cainilor se va face in baza unei DECIZII DE EUTANASIERE semnata de un imputrnicit al primarului UAT de unde se captureaza acesti caini.

f) Cainii capturati vor ramane in propietatea Consiliului Local de pe raza UAT pana la revendicarea,adoptia sau eutanasierea acestora.

Obiective

Art.3 Obiectivele autorității contractante:

1. îmbunătățirea condițiilor de viață a populației,reducerea numarului de caini si prevenirea zoonozelor.
2. protecția și conservarea mediului înconjurător și a sănătății populației;
3. respectarea cerințelor din legislația în vigoare privind gestionarea câinilor fără stăpân.

Durata contractului

Art.4(1) Durata pentru care se încheie contractul de achiziție publică pentru gestionarea câinilor fără stăpân din oras/comuna........... este de .......... an  de la data  semnării  cu drept de prelungire, prin act adițional ,cu acordul părților, în condițiile legii.

(2) În cazul în care beneficiar/ prestator nu dorește prelungirea contractului la expirarea acestuia, va anunța în scris cealaltă parte contractantă, cu cel puțin 10 zile înainte de expirarea termenului contractual .

(3) Pe durata stabilită la alin.(1) se interzice operatorului subconcesionarea  gestionării  câinior fără stăpân.

Drepturile și obligațiile părților

Art.5 Beneficiarul are următoarele drepturi:

1. de a solicita  prestatorului, la încheierea contractului, prezentarea tuturor autorizațiilor și avizelor necesare funcționării și desfășurării activităților contractate,
2. de a refuza, în condiții justificate, aprobarea ajustării tarifelor propuse de operator;
3. de a verifica și controla modul de realizare a gestionării câinilor fără stăpân, precum și modul în care este satisfăcut interesul public;
4. de a verifica respectarea obligațiilor asumate prin contract.

Art.6 Prestatorul are următoarele drepturi:

1. de a încasa contravaloarea serviciului prestat, corespunzător tarifului aprobat
2. de a exploata în mod direct, pe riscul și pe răspunderea sa, activitățile și serviciile publice care fac obiectul contractului de delegare a gestiunii;
3. de a propune modificarea și/sau completarea prezentului contract, în cazul modificării reglementărilor și/sau a condițiilor tehnico-economice care au stat la baza încheierii acestuia. 

Art.7 Beneficiarul are următoarele obligații:

1. să împuternicească o persoană care să țină evidența câinilor capturați și care să emită decizii de eutanasiere în cazul în care după  trecerea unui termen de 14 zile lucrătoare câinii capturați și transportați nu au fost revendicați sau adoptați,
2. să achite contravaloarea prestațiilor efectuate de concesionar, conform clauzelor contractuale;
3. să mențină echilibrul contractual și să respecte angajamentele asumate față de prestator prin prezentul contract;
4. să notifice prestatorul de apariția oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor acestuia.

Art.8 Prestatorul are următoarele obligații:

1. să prezinte, la încheierea contractului, toate autorizațiile și avizele necesare funcționării și desfășurării activităților contractate,
2.  să  asigure mijloacele de transport destinate câinilor fără stăpân care vor fi vizibil marcate cu denumirea ……………………, cu numărul de telefon și indicativul mijlocului de transport, dotate cu cuști individuale fixate corespunzător pentru a preveni deplasarea lor în timpul călătoriei și ventilate corespunzător;
3.  să folosească substanțe stupefiante și psihotrope la imobilizarea câinilor fără stăpân numai cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
4. să facă dovada deținerii unui spațiu de adăpostire pentru animalele fără stăpân capturate autorizat din punct de vedere sanitar-veterinar, dimensionat suficient pentru cazarea a cel puțin 300 de animale. Acest spațiu va cuprinde atât cuști individuale și comune, betonate, ușor de curățat, cât și de triaj în care vor fi cazate animalele capturate înainte de examinarea acestora de către medicul veterinar și distribuirea în boxele individuale
5. să asigure tuturor animalelor cazate în adăpost hrană și apă în cantitate suficientă, tratament medical, îngrijire și atenție, în conformitate cu prevederile Art.5 din Legea nr. 205/2004 privind protecția animalelor, cu modificările și completările ulterioare și în concordanță cu prevederile Anexei nr. 1 la O.U.G. nr.155/2001
6. să identifice prin microcipare și să înregistreze câinii adoptați în Registrul de evidență a câinilor fără stăpân;
7. să asigure obținerea certificatului sanitar-veterinar pentru deșeurile de origine animală ridicate de pe domeniul public sau rezultate în urma activităților prestate (animale eutanasiate, animale moarte);
8. să efectueze întreținerea și reparațiile curente  ale mașinilor și utilajelor cu care își desfășoară activitatea încât să mențină funcționalitatea permanentă a acestora;
9. să dețină  un site de promovare a  câinilor capturati.
10. să respecte angajamentele luate prin contractul de servicii, precum și a legislației, normelor, prescripțiilor și regulamentelor privind igiena muncii, protecția muncii, gospodărirea apelor, protecția mediului, prevenirea și combaterea incendiilor;
11. să respecte legislația și reglementările în vigoare aplicabile  gestionării câinilor fără stăpân, precum și indicatorii de performanță;
    1. să nu subdelege/subcontracteze activitatea de gestionare a câinilor fără stăpân din orașul ......................................, în tot sau în parte, altor operatori,
    2. în cazul în care sesizează existența sau posibilitatea existenței unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării obiectivelor, va notifica de îndată acest fapt autorității contractante, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuității  activității.

Programul prestațiilor

 Plata serviciilor de către concedent. 

Art.10 (1) Beneficiarul va plăti pentru serviciile prestate (respectiv pentru serviciile de capturare, transport și examen clinic general, întreținerea și hrănirea în adăpost a populației canine  pentru 14 zile lucrătoare, vaccinare polivalentă/rabie, sterilizare femelă/castrare mascul, microcipare, tratament deparazitare internă și externă, eutanasiere/incinerare) pentru câinii capturați de pe domeniul public și privat al comunei................,.

(2)Pentru fiecare zi de întârziere a plății facturilor emise de către executant, care depășește termenul de plată prevăzut la art.9 alin.(6) și alin.(7), achizitorul este obligat la plata unei penalități în cuantum de 0,1% din suma neachitată pentru fiecare zi de întârziere.

Tarife

Art.11(1) Prestatorul va presta serviciile la tarifele aprobate prin Hotărâre a Consiliului Local al comunei............

(2) Prețul  pentru activitatea de  gestionare a câinilor fără stăpân din orașul / comuna……………..este de ……..lei/câine (fără T.V.A) , pentru un număr estimat de ...........de câini capturați și ridicați.

La încasarea prețului concesionarul trebuie să facă dovada numărului de câini capturați și transportați 

(5) Valoarea contractului este de ....................... lei , fara TVA.

Răspunderea contractuală 

Art.12(1) Nerespectarea dovedită de către părțile contractuale a obligațiilor prevăzute în prezentul contract atrage răspunderea contractuală a părților în culpă.

(2) Partea în culpă este obligată la plata penalităților, precum și la despăgubiri, în funcție de prejudiciul produs, iar dacă acestea nu acoperă integral prejudiciul, pentru partea neacoperită este obligată la plata de daune-interese.

Forța majoră

Art.13 (1) Niciuna dintre părțile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/și de executarea în mod necorespunzător, total ori parțial, a oricărei obligații care îi revine în baza prezentului contract de delegare a gestiunii, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligației respective a fost cauzată de forța majoră.

(2) Partea care invocă forța majoră este obligată să notifice celeilalte părți în termen de 48 de ore producerea evenimentului, precum și dovada forței majore și să ia toate măsurile posibile în vederea limitării consecințelor lui.

(3) Dacă în termen de 30 de zile de la producere, evenimentul respectiv nu încetează, părțile au dreptul să își notifice încetarea de plin drept a prezentului contract de delegare a gestiunii fără ca vreuna dintre ele să pretindă daune-interese.

(4) Întârzierea sau neexecutarea obligațiilor asumate din motive de forță majoră nu atrage pentru nici una dintre părți penalizări sau compensații.

Condiții de redefinire a clauzelor contractuale

Art.14(1).Modificarea prezentului contract se face numai prin act adițional încheiat între părțile contractante, după aprobarea acestuia prin HCL.

(2) Beneficiarul  poate modifica unilateral partea reglementară a prezentului contract cu notificarea prealabilă( cu 10 de zile) a prestatorului, din motive excepționale legate de interesul național sau local, după caz.

(3) În cazul în care modificarea unilaterală a contractului îi aduce un prejudiciu, prestatorul are dreptul să primească fără întârziere o justă despăgubire.

(4) În caz de dezacord între Beneficiarul și Operator cu privire la suma despăgubirii, aceasta va fi stabilită de către instanța judecătorească competentă, perioadă în care prestatorul are obligația să respecte obligațiile contractuale.

Art.15 Prezentul contract nu poate fi modificat prin act adițional, în sensul introducerii în obiectul acestuia a unei activități care nu a făcut obiectul delegării gestiunii.

Art.16 Contractul poate fi modificat în cazul în care orice prevederi ale acestuia devin discordante cu reglementările în domeniu din legislația națională sau legislația comunitară, cu menținerea echilibrului contractual.

Clauze privind menținerea echilibrului contractual

Art.17(1) Părțile vor urmări permanent menținerea echilibrului contractual al delegării gestionării câinilor fără stăpân din comuna ....................

(2) Raporturile contractuale dintre Beneficiarul și Operator se bazează pe principiul echilibrului financiar al delegării între drepturile care îi sunt acordate prestatorului și obligațiile care îi sunt impuse.

Încetarea contractului de delegare a gestiunii

Art. 19.Prezentul contract de delegare a gestiunii încetează în următoarele situații:

      a) La expirarea duratei stabilite prin contract,

b) Prin denunțare unilaterală a contractului din partea prestatorului, cu anunțarea în scris a beneficiarului cu cel puțin 10 zile înainte;

c) În cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către prestator, prin reziliere unilaterală de către beneficiar;

d) În cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către beneficiar, prin reziliere de către prestator;

Litigii

Art.21 (1) Beneficiarul și prestatorul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, orice neînțelegere sau dispută care se poate ivi între aceștia în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea contractului.

(2) Litigiile de orice fel ce decurg din executarea, modificarea și încetarea contractului de delegare a gestiunii se soluționează de instanțele competente de pe raza în care își are sediul BENEFICIARUL.

CAPITOLUL IV

DISPOZIȚII FINALE

Art.22 Orice comunicare între părți, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris.

Art.23 Comunicările dintre părți pot fi făcute și prin adresă, fax, e-mail sau prin alte mijloace de comunicare convenite între părți, cu condiția confirmării în scris a primirii comunicării.

Art.24 Prezentul contract de delegare intră în vigoare la data de ____________ și a fost încheiat astăzi ________________ în  două exemplare originale.

Art.31 Limba care guvernează contractul este limba română.

BENEFICIAR,                                                               PRESTATOR,

                                       Anexa nr. 3 

REGULAMENTUL
 Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al comunei BÂRNOVA

 Capitolul I-Reglementări legale, semnificații termeni și expresii:

 Art.1.- Prezentul regulament stabilește cadrul juridic și condițiile în care își desfășoară activitatea Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân al comunei BÂRNOVA, în conformitate cu reglementările prevăzute în:

-OUG nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân,

-HG nr.1059/2013 de aprobare a NM de aplicare a OUG nr.155/2001,

-Legea nr. 205/2004, privind protecția animalelor,

-Ordinul nr.31/2008 de aprobare a NM de aplicare a legii nr. 205/2004,

-Legea nr.10/2020 de modif/compl. a OG nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local;

-Regulamentul (CE) nr.1/2005/22.12.2004 privind protecția animalelor în timpul transportului.

 Art.2.-În prezentul Regulament, termenii și expresiile au următoarele semnificații:

a-câine fără stăpân:-orice câine crescut, adăpostit ,ținut pe domeniul public,în locuri publice ,în afara proprietății stăpânului sau deținătorului acestuia,necontrolat, nesupravegheat, liber, abandonat, inclusiv cei identificați prin microcipare.
 b-deținător de câine-proprietarul câinelui,precum și orice persoană care are în îngrijire unul sau mai mulți câini,

c-revendicarea câinelui-solicitarea de restituire a cîinelui, formulată de persoana care a deținut anterior câinele,

d-abandonul câinelui –lăsarea unui câine aflat în roprietatea sau îngrijirea omului, pe domeniul public, fără hrană, adăpost și tratament medical.

e-eutanasiere-act de sacrificare prin procedee rapide și nedureroase a câinilor fără stăpân care sunt bolnavi cronici și incurabili ori care nu au fost revendicați sau adoptați în condițiile și termenele prevăzute de lege.

f-adăpost public-adăpost pentru câinii fără stăpân ce aparține comunei BÂRNOVA, și deservește comuna, administrat de operatorii serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân;

g-adăpost privat-adăpost pentru câinii fără stăpân, care aparține unei persoane juridice, asociație, fundație care desfășoară activități în domeniul protecției animalelor;

h-adopție-procedura de preluare în proprietate a câinilor fără stăpân din adăposturi, de către persoane fizice sau juridice, cu respectarea art.5 din lg. Nr. 205/2004;

i-adopție la distanță-procedura prin care, în cond. art.7 al.2 și 5 din OUG 155/2001 pf și pj își pot asuma responsabilitatea suportării cheltuielilor necesare întreținerii câinilor fără stăpân în adăposturile publice, pe perioada prevăzută de art. 4 alin.1 din OUG 155/2001;

j-capturare-operațiunea de prindere a câinilor efectuată de operatorii serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân;

k-câine agresiv-orice câine definit ca atare de OUG 55/2002 privind regimul de deținere a câinilor periculoși sau agresivi;

 l-câine periculos- orice câine definit ca atare de OUG 55/2002 privind regimul de deținere a câinilor periculoși sau agresivi;

m-gestionarea câinilor fără stăpân –ansamblu de operațiuni și proceduri care au ca svop controlul populației de câini fără stăpân;

n-identificare-operațiunea prin care se atașează câinelui un mijloc de identificare, precum și operațiunea de citire a mijlocului de identificare și stabilire a datelor de identitate ale deținâtorului câinelui sau locului de proveniență a acestuia;

o-înregistrare-operațiunea prin care datele inscripționate pe mijlocul de identificare al câinelui precum și alte date, sunt introduse în registrele de evidențî a câinilor;

p-vecini- proprietarii spațiilor locative care au cel puțin un perete comun cu spațiul în care urmează să fie adăpostiți câinii adoptați din adăposturile publice;

r-unitate de ecarisaj/unitate de neutralizare a deșeurilor de origine animală-orice unitate definită ca atare la art.2 lit.h și jdin OUG nr. 47/2005 privind regimul de neutralizare a deșeurilor de origine animală.

 Capitolul II-Organizarea și funcționarea Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al comunei BÂRNOVA

 Art.3.- Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al comunei BÂRNOVA /IAȘI, acționează în interesul comunității locale și răspunde față de modul în care organizează, coordonează și controlează gestionarea câinilor fără stăpân de pe raza UAT BÂRNOVA/Il.

 Art.4- Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al comunei BÂRNOVA urmărește reducerea numărului de câini fără stăpân, ameliorarea sănătății și bunăstării câinilor din adăposturi, stoparea înmulțirii necontrolate, prevenirea abandonului și a pierderii câinilor, facilitatea recuperării câinilor pierduți, reducerea apariției rabiei și a altor zoonoze, reducerea riscurilor asupra sănătății oamenilor, prevenirea agresivității asupra oamenilor și animalelor.

 Art.5.- Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al comunei BÂRNOVA realizează următoarele activități:

a-capturarea câinilor fără stăpân;

b-transportarea câinilor la adăpost;

c-cazarea, hrănirea, deparazitarea, vaccinarea antirabică, sterilizarea și controlul bolilor câinilor în adăpost, cu respectarea normelor și măsurilor sanitar-veterinare în vigoare;

d-identificarea și înregistrarea câinilor fără stăpân,

e-eutanasierea câinilor fără stăpân care sunt bolnavi cronici, incurabili;

f-adopția, adopția la distanță și revendicarea câinilor.

 Art.6.- Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al comunei BÂRNOVA, în baza evaluării numărului de câini fără stăpân aflat pe raza UAT BÂRNOVA, va întocmi un Plan de acțiune pentru gestionarea acestora, care va cuprinde:

a-prezentarea teritoriului (suprafață, număr locuitori);

b-evaluarea numărului de câini fără stăpân, sterilizați /nesterilizați de pe raza UAT BÂRNOVA,

c-prezentarea resurselor materiale necesare (număr mijloace transport, capacitatea acestora, capacitatea de cazare totală, capacitatea de cazare alocată pentru câinii adoptați la distanță;

d-prezentarea resurselor de personal necesare pentru capturare, transport, îngrijire:

e-prezentarea măsurilor /acțiunilor, graficul și termenele de realizare;

 Art.7.- Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al comunei BÂRNOVA va organiza și gestiona o bază de date proprie cu evidența câinilor fârâ stăpân existenți pe raza UAT, a celor capturați.

 Art.8- În acest sens, se va ține la nivelul Serviciului un Registru de evidență a câinilor fără stăpân, vizat de medicul veterinar de circumscripție.

 Art.9.-In structura organizatorică a Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al comunei BÂRNOVA, se va asigura încadrarea a cel puțin unui tehnician veterinar pentru evidență și supraveghere, identificarea și înregistrarea făcându-se exclusiv de personal medical veterinar calificat.

 Art.10-Competențele personalului încadrat:

a-asigură tratament medical, îngrijire și atenție câinilor fără stăpân din incinta adăpostului;

b-supraveghează animalele capturate și adăpostite;

c-înregistrează câinii fără stăpân, utilizând formularul individual de capturare conform reglementărilor legale;

d-orice alte activități incidente.

 Art.11- Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al comunei BÂRNOVA are obligația de a asigura tuturor câinilor din adăpostul public, condiții de cazare, hrană și apă în cantitate suficientă, tratament medical, îngrijire și atenție,în conformitate cu prevederile legale în domeniu;

 Art.12- Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al comunei BÂRNOVA poate încheia protocol de colaborare cu UAT învecinate, parteneriate cu organizațiile de protecție a animalelro interesate în promovarea adopțiilor și sterilizarea câinilor, cu aprobarea Consiliului local.

 Art.13- Activitatea de capturare a câinilor fără stăpân se efectuează, pe tot parcursul anului, conform Planului de activitate.

 Art.14-Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al comunei BÂRNOVA asigură soluționarea cazurilor ce fac obiectul sesizărilor în funcție de gravitatea situației reclamate, de graficul activităților în desfășurare.

 Capitolul III-Capturarea, transportul și adăpostirea câinilor fără stăpân ân adăpostul organizat pe teritorul UAT BÂRNOVA

 A-Capturarea și transportul

 Art.15-(1) Reprezentanții Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al comunei BÂRNOVA, vor captura câinii în următoarea ordine, dată de capacitatea de adăpostire:

a-câinii care circulă liber, fără însoțitor în zona școlii, grădiniței,

b-câinii care circulă liber în alte zone publice,

c-câinii care circulă liber în zonele periferice ale comunei.

(2) Capturarea, manipularea, încărcarea câinilor fără stăpân în autovehicule destinate transportului, marcate vizibil cu inscripția serviciului și nr. telefon, transportul acestora se face cu respectarea prevederilor legale în materie;

(3) Imobilizarea câinilor fără stăpân se face sub stricta supraveghere a medicului veterinar în cazul administrării de la distanță de substanțe stupefiante sau psihotrope;

(4) Este interzisă mutarea câinilor fără stăpân din zona în care se află în altă zonă.

 Art.16-Capturarea, manipularea, încărcarea câinilor fără stăpân în autovehicule și transportul acestora se face cu respectarea prevederilor legale în materie.

 Art.17-Imediat după capturare, personalul specializat din cadrul Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al comunei BÂRNOVA completează formularele individuale stabilite.

B-Adăpostirea
 Art.18-Câinii fără stăpân capturați vor fi transportați în adăpostul special amenajat,în comuna BÂRNOVA, unde vor fi cazați,cu respectarea prezentului regulament.

 Art.19-La intrarea în adăpostul public personalul veterinar din Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al comunei BÂRNOVA, preia fișele individuale de la echipajul care a efectuat capturarea și transportul, verifică dacă sunt identificați printr-un mijloc de identificare aprobat, înregistrează informațiile minime pentru câinii fără stăpân intrați în adăpost, în Registrul de evidență a câinilor fără stăpân.

 Art.20-După înregistrare, se va efectua examenul medical de către medicul veterinar de liberă practică.

 Art.21- Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al comunei BÂRNOVA, va aloca fiecărui câine, la intrarea în adăpost, un număr unic de identificare, reprezentat de numărul de ordine din Registrul de ibtrare în adăpost.

 Art.22-După examenul medical, se va proceda la recuperarea câinilor sănătoși, a celor cu boli ușor tratabile, neagresivi.

 Art.23-Adăpostul public va avea padocuri de izolare destinate câinilor bolnavi/răniți, pentru îngrijire separată.

 Art.24-Accesul publicului în adăpost va fi permis de luni pînă vineri, între orele 10,00-18,00 pentru vizitare, revendicare, adopție.

 Art.25-In padocul comun vor fi cazați restul câinilor fără stăpân capturați și înregistrați în aceeași zi.

 Art.26-Padocurile individuale (boxe/cuști) se vor individualiza și marca cu un număr unic pe adăpost.

 Art.27-În adăpostul public se interzice:

a-nerespectarea obligativitățiihrănirii de 3 ori pe zi a cățeilor cu vârsta între 6-12 săptămâni;

b- nerespectarea obligativitățiihrănirii de 2 ori pe zi a cățeilor cu vârsta între 12 săptămâni și 2 luni;

c-neefectuarea tratamentelor medicale câinilor bolnavi/răniți;

d-cazarea femelelor cu pui în boxe cu alți câini maturi;

e-cazarea câinilor fără separarea potrivit criteriilor de talie, agresivitate;

f-adăpostirea câinilor în boxe în care podelele sunt acoperite cu apă;

g-dezinfectarea boxelor fără scoaterea câinilor în exterior.

 Art.28-Personalul angajat are următoarele obligații:

a-să permită accesul în incinta adăpostului conform programului de vizitare;

b-să identifice/legitimeze orice persoană care solicită accesul în adăpostul canin;

c-să completeze într-un Registru de vizite, datele personale ale vizitatorilor și scopul :

-vizită/revendicare/adopție/donație ;

d-să monitorizeze modul de desfășurare a vizitelor,

e-să permită filmarea, fotografierea;

f-să răspundă cu amabilitate, în măsura competențelor, întrebărilor vizitatorilor;

g-să nu facă declarații publice referitoare la activitatea de gestionare a adăpostului, această sarcină fiind atribuită persoanelor abilitate;

h-să afișeze la loc vizibil prezentul Regulament, Planul de activități, Programul de vizită,

i-să informeze administratorul adăpostului (Consiliul local) privind eventuale abateri, nereguli constatate;

j-să nu consume băuturi alcoolice în incinta adăpostului,

k-să fumeze în locuri special amenajate și inscripționate în acest sens.

l-nerespectarea Regulamentului atrage răspunderea disciplinară, civilă sau penală, după caz.

 Art.29-Obligațiile vizitatorilor:

a-să se legitimeze cu actul de identitate;

b-să precizeze scopul vizitei și să semneze în registrul de vizite;

c-dacă revendică un animal, va prezenta carnetul de sănătate semnat de medicul veterinar;

d-să respecte zonele de vizitare, fiind interzis accesul în boxe;

e-să manifeste o atitudine cuviincioasă în discuțiile cu lucrătorii adăpostului;

f-să nu deschidă ușile de acces în boxe, alte padocuri, creînd riscul ieșirii din incintă a acestora;

g-să nu arunce/administreze mâncare sau medicamente câinilor;

h-să păstreze curățenia în incinta adăpostului, să arunce deșeurile în coșuri de gunoi, să nu deterioreze cuștile, gardurile etc

i-să nu consume băuturi alcoolice, să nu fumeze în afara locurilor inscripționate;

j-să se abțină de la a perturba activitatea salariaților, de a intimida sau de a da indicații;

k-grupurile de vizitatori vor fi însoțite obligatoriu de un salariat al adăpostului.

 Cap.IV-Informarea populaiei în vederea revendicării/adopției. Notificarea deținătorilor

 Art.30- Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al comunei BÂRNOVA va promova revendicarea și adopția, va informa populația cu privire la programul de funcționare a adăpostului public, asigurând transparența prin afișare la adăpost și pe site-ul primăriei.

 Art.31-În cazul în care câinele fără stăpân este identificat printr-un mijloc e identificare stabilit potrivit legii, Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al comunei BÂRNOVA are următoarele obligații:

a-să stabilească identitatea și domiciliul proprietarului,

b-să notifice proprietarul câinelui în baza datelor din Registrul de evidență a câinilor fără stăpân;

 Art.32-Proprietarii au obligația să se prezinte pentru revendicarea și preluarea câinelui în termen de 7 zile de la notificare;

 Art.33-În vederea recuperării câinelui revendicat, proprietarul va achita c/val.sumelor cheltuite pe perioada

staționării în adăpost, în cuantumul stabilit prin Hotărârea Consiliului local.

 Capitolul V Revendicarea și adopția.

 Art.34-În termen de 14 zile lucrătoare câinii capturați și înregistrați pot fi revendicați și adoptați conform procedurii de mai jos:

a-în primele 7 zile lucrătoare de la data înregistrării în registrul de evidență, câinii pot fi revendicați de proprietari;

b-după expirarea termenului de mai sus și până la expirarea celor 15 zile lucrătoare, câinii pot fi revendicați sau 

adoptați de orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, conform prezentului Regulament și a prevederilor legale în materie;

c-înainte de revendicare/adoptare, se face obligatoriu examenul medical, deparazitarea, vaccinarea antirabică, sterilizarea și identificarea prin microcipare;

d-revendicarea și adopția se fac pe baza unei declarații-angajament, pe proprie răspundere din care să rezulte asigurarea condițiilor de creștere/adăpostire, precum și dovezi ale existenței resurselor materiale, financiare și de spațiu.

 Art.35-În cazul în care proprietarul nu poate ridica câinele în termenul de 14 zile lucr., din motive justificate, proprietarul are dreptul să recupereze câinele de la adoptator dacă dovedește că a fost în imposibilitatea depunerii cererii de revendicare.

 Art.36-Adopția se face gratuit, și se pot depune la Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al comunei BÂRNOVA, imediat după ce câinele a fost cazat în adăpostul public.

 Art.37-Cererea de adopție la distanță poate fi depusă electronic, pe adresa de mail: contact@primariabarnova.ro,

însoțită de declarația-angajament, pe proprie răspundere din care să rezulte asigurarea condițiilor de creștere/adăpostire, precum și dovezi ale existenței resurselor materiale, financiare și de spațiu.

 Art.38-Cheltuielile ocazionate de adopție/adopție la distanță, menținerea în adăpost între data aprobării cererii și data ridicării, prin întocmirea unui deviz estimativ cu următoarele elemente de cost: hrană, medicamente, costuri personal, utilități, materiale, care vor fi aprobate prin hotărâre a Consiliului local.

 Art.39-Câinele adoptat va beneficia, la ieșira din adăpost, de examen medical, deparazitare, vaccinare antirabică, sterilizarea și identificarea prin microcipare;

 Art.40- la Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al comunei BÂRNOVA va utiliza eventualele donații numai în scopul specificat de donator.

 Capitolul VI-Examinarea medicală

 Art.41-Câinii fără stăpân, cu semne clinice de boală, sunt înregistrați și examinați medical cu prioritate la intrarea în adăpostul public.

Evaluarea stării de sănătate se face periodic și ori de cîte ori este necesar, de către medicul veterinar de liberă practică din cirsumscripția sanitar-veterinară.

 Art.42-Documentele privind examinarea medicală și fișele de observație a câinelui se arhivează și se păstrează pe o perioadă de minimum 3 ani la Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al comunei BÂRNOVA.

 Capitolul VII-Eutanasierea câinilor fără stăpân

 Art.43-Câinii diagnosticați cu boli incurabile în urma examenului medical efectuat de medicul veterinar, pot fi eutanasiați de îndată, în condițiile prevăzute de legislația în vigoare și în baza fișei de observație.

(2) În cazul în care câinerle diagnosticat este identificat, acesta poate fi eutanasiat numai cu acordul proprietarului.

 Art.44.-Câinii nerevendicați vor fi eutanasiați în baza dispoziției emisă de persoana împuternicită în acest sens de administratorul adăpostului, în condițiile OG nr. 155/2001.

 Capitolul VIII- Răspunderi și sancțiuni

 Art.45-(1) Încălcarea dispozițiilor prezentului Regulament atrage răspunderea disciplinară, civilă, contravențională sau penală, după caz.

(2) Constituie contravenție următoare fapte;

a- împiedicarea prin orice mijloace a echipelor mobile, în spațiul comunitar, de a-și îndeplini atribuțiile funcționale, precum și agresarea personalului ce capturează câinii fără stăpân;

b-lăsarea nesupravegheată sau abandonul de către persoanele fizice sau juridice a câinilor indiferent de vârstă în spațiul comunitar;

(3) Contravențiile de mai sus se sancționează cu amendă înter 1000 și 2000 lei.

 Art.46-Sancțiunea contravențională se constată prin procese verbale de constatare și aplicare a sancțiunii contravenționale, care cuprinde obligatoriu:

-data și locul unde este încheiat,

-numele, prenumele, calitatea și instituția din care face parte organul constatator,

-datele personale din actul de identitate, CNP, ocupația și locul de muncă al contravenientului,

-descrierea faptei contravenționale, cu indicarea datei, orei și locului în care a fost săvârșită, precum și arătarea împrejurărilor ce pot servi la aprecierea gravității faptei,

-indicarea actului normativ prin care se stabilește și sancționează contravenția,

-posibilitatea achitării în 15 zile a jumătate din minimul amenzii,

-termenul de exercitare a căii de atac și organul la care se depune plângerea.

 Art.47-Constatarea contravențiilor și întocmirea procesului verbal se fac de către polițiștii locali din cadrul Poliției locale a comunei BÂRNOVA.

 Art.48-Prezentul Regulament se completează cu dispozițiile OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

 Capitolul IX-Dispoziții finale

 Art.49-Prezentul Regulament poate fi modificat/completat prin hotărâre a Consiliului local în situația apariției altor dispoziții legale.

 Art.50-Se aduce la cunoștință publică prin afișare pe site-ul www.primariabarnova.ro.

ANEXA Nr. 1

CONDITII MINIME

pentru functionarea unui adapost pentru caini

  A. Cazarea animalelor

  - 1. Animalele trebuie sa fie separate pentru a se reduce stresul asupra lor si pentru a controla bolile.

  - 2. Animalele vor fi separate pe urmatoarele criterii:

  - a) stare de sanatate;

  - b) varsta;

  - c) sex;

  - d) grad de agresivitate.

  Mamele care alapteaza vor fi cazate impreuna cu puii.

  - 3. Pardoselile trebuie sa fie in panta, cu scurgerea spre exterior sau in canalizare, pentru a impiedica acumularea apei pe zonele de acces. Pardoselile trebuie sa fie facute din ciment care a fost etansat si care poate fi usor curatat si dezinfectat.

  3. Pardoselile trebuie sa fie in panta, cu scurgerea spre exterior sau in canalizare, pentru a impiedica acumularea apei pe zonele de acces. Pardoselile trebuie sa fie facute din materiale care pot fi usor curatate si dezinfectate.

   4. Peretii dintre custi trebuie sa aiba cel putin 185 cm inaltime si trebuie sa impiedice scurgerea apei si a dejectiilor de la o cusca la alta.

  - 5. Materialele utilizate pentru peretii custilor pot fi urmatoarele:

  - a) caramida tencuita si vopsita;

  - b) metal incastrat in beton;

  - c) beton;

  - d) plasa de sarma.

  - 6. Deasupra peretilor despartitori se pune o plasa de sarma cu inaltimea de 60 cm.

  - 7. Custile exterioare pot fi confectionate din plasa pe stalpi metalici sau din lemn.

  - 8. Adapostul trebuie sa aiba drenaj si instalatii corespunzatoare pentru depozitarea

incarcaturii de deseuri zilnice. Drenarea existenta la fiecare teren de alergare trebuie sa impiedice contaminarea cu urina sau cu fecale a altor terenuri de alergari.

  - 9. Trebuie sa existe un control in ceea ce priveste incalzirea, ventilatia si umiditatea

corespunzatoare, in vederea asigurarii confortului animalelor, personalului si publicului

vizitator.

     9. Trebuie sa existe un control in ceea ce priveste incalzirea, ventilatia si umiditatea corespunzatoare, in vederea asigurarii confortului animalelor.

    10. In toate zonele cu custi trebuie sa existe un mijloc de circulare a aerului fie cu ajutorul ventilatoarelor de evacuare, fie cu ajutorul unor ferestre care sa poata fi deschise.

  - 11. Custile exterioare trebuie sa fie acoperite in mod obligatoriu. Toate terenurile de

alergare in aer liber, in cazul in care acestea exista, trebuie sa fie dotate cu gard si porti cu lacate pentru a impiedica indepartarea neautorizata a cainilor.

  B. Spatiile pentru adapostire si pentru interventii medicale

  - 1. Custile individuale trebuie sa corespunda urmatoarelor standarde minime:

  - a) pentru cainii de talie mare: 120 cm x 160 cm sau 1,92 m{2};

  - b) pentru cainii de talie mijlocie: 110 cm x 148 cm sau 1,92 m{2};

  - c) pentru cainii de talie mica: 91 cm x 122 cm sau 1,10 m{2};

  - d) custile comune nu trebuie sa adaposteasca mai mult de 4 caini pe o suprafata de 6,5 m.

  - 2. Locurile imprejmuite trebuie sa aiba urmatoarele dotari:

  - a) sa existe apa potabila in permanenta;

  - b) vasele de apa sa fie curate si dezinfectate zilnic si intotdeauna inaintea aducerii unui nou animal in cusca;

  - c) vasele pentru alimentare sa fie asezate astfel incat cainii sa nu poata urina sau defeca in ele si sa poata fi curatate si dezinfectate usor;

  - d) daca spatiile nu sunt incalzite, se pun in mod obligatoriu scanduri pentru odihna si culcusuri;

  - e) pentru culcusurile cainilor tineri se vor folosi paturi, prosoape, cutii de carton, care pot fi curatate si dezinfectate usor.

  - 3. Trebuie sa fie asigurat suficient spatiu pentru ca personalul sa lucreze comod.

  - 4. Spatiul pentru primire trebuie sa fie corespunzator actiunilor de adoptie.

  - 5. Sala pentru eutanasie si locul de depozitare a cadavrelor nu vor fi accesibile publicului, iar in limita posibilitatilor pentru cadavre se vor folosi saci de plastic.

  - 6. Fiecare adapost va fi dotat cu o sala de chirurgie sau cu mai multe, in functie de

capacitate, cu respectarea normelor sanitare veterinare in vigoare. In aceste sali se vor

desfasura interventiile chirurgicale de castrare a animalelor, precum si eutanasierea.

  C. Controlul bolilor

  - 1. Zilnic fiecare animal va fi examinat clinic, iar orice eveniment medical va fi inregistrat in fisa individuala si in registrul central.

  - 2. Examinarea se va face de catre medicul veterinar al adapostului sau in lipsa acestuia, de catre tehnicianul veterinar.

  - 3. Se va instrui fiecare membru al personalului sa recunoasca semnele de boala si sa le aduca la cunostinta personalului veterinar.

  D. Hranirea cainilor si curatenia adaposturilor

  - 1. Cateii in varsta de 6-12 saptamani vor fi hraniti de 3 ori pe zi, iar cainii in varsta de peste 12 saptamani pana la 12 luni vor fi hraniti de doua ori pe zi. Cainii peste un an vor fi hraniti-o data pe zi.

  - 2. Hrana trebuie sa fie intotdeauna proaspata. Hrana uscata va fi administrata individual si supravegheat.

  - 2. Hrana trebuie sa fie intotdeauna proaspata. Hrana va fi administrata individual si supravegheat.

  - 3. Toate custile, boxele si spatiile inchise vor fi spalate si dezinfectate zilnic.

  - 4. Fiecare spatiu de cazare va fi curatat si dezinfectat inainte de intrarea unui nou animal.

  - 5. In timpul curateniei se va evita contactul apei sau al dezinfectantului cu animalele.

  E. Vehiculele

  - 1. Fiecare adapost trebuie sa aiba unul sau mai multe vehicule pentru transportul cainilor.

  - 2. Vehiculele trebuie sa ofere animalelor siguranta, securitate, protectie impotriva

intemperiilor naturii si aerisire adecvata. Fiecare animal trebuie sa aiba o cusca separata, in conditii speciale fiind acceptate maximum 2 animale. Trebuie sa existe o cusca separata pentru animalele moarte si pentru animalele bolnave.

  - 2. Vehiculele trebuie sa ofere cainilor siguranta, securitate, protectie impotriva intemperiilor naturii si aerisire adecvata. Fiecare caine trebuie sa aiba o cusca separata. Trebuie sa existe o cusca separata pentru cainii morti si pentru cainii bolnavi.

  - 3. Vehiculele trebuie sa fie curate si vizibil marcate cu denumirea serviciului de gestionare a cainilor fara stapan si cu numarul de telefon.

  - 4. Vehiculul trebuie sa posede urmatorul echipament: plasa, scara, custi metalice sau din fibra de sticla, instrumente pentru prindere, trusa de prim-ajutor.

  - 5. Soferii vehiculelor trebuie sa fie instruiti sa acorde ajutor animalelor bolnave.

  - 5. Soferii vehiculelor trebuie sa fie instruiti sa acorde ajutor cainilor bolnavi si raniti.

  - 6. Se interzice efectuarea eutanasiei in vehicule de transport pentru caini.

  - 6. Se interzice efectuarea eutanasiei in vehicule de transport pentru caini, dar se permite tranchilizarea cainilor in suferinta.

ANEXA Nr. 2

NORME

privind capturarea si transportul cainilor

  A. Capturarea cainilor

    1. Capturarea cainilor se va face de catre personalul angajat al consiliilor locale, care trebuie sa fie format din persoane instruite in acest sens.

    2. Capturarea cainilor nu se va face prin aplicarea unui tratament brutal. Persoanele care captureaza cainii fara stapan vor fi in mod obligatoriu vaccinate antirabic.

   3. Persoanele care captureaza cainii vor lucra in echipe de cate doi plus soferul mijlocului de transport si vor purta echipament de protectie adecvat.

  - 4. Personalul calificat poate captura cainii cu crose speciale sau cu plase. Pentru capturarea cainilor se vor folosi crosele speciale formate din tije din aluminiu, avand la capat o bucla care poate sa gliseze sau care se poate strange in jurul gatului cainelui, pentru a permite persoanei calificate sa tina cainele la distanta si sa-l poata manipula. Bucla trebuie fixata la largimea dorita, pentru a evita strangularea animalului, mecanismul de declansare rapida fiind utilizat pentru eliberarea cainelui in caz de urgenta sau atunci cand este pus intr-o cusca. De asemenea, cainii mai pot fi capturati cu ajutorul custilor capcana, in care se introduce mancare si care sunt dotate cu usi mobile care cad dupa intrarea animalului in cusca.

   4. Personalul calificat poate captura cainii cu crose speciale sau cu plase. Pentru capturarea cainilor se vor folosi crosele speciale formate din tije din aluminiu, avand la capat o bucla care poate sa gliseze sau care se poate strange in jurul gatului cainelui, pentru a permite persoanei calificate sa tina cainele la distanta si sa il poata manipula. Bucla trebuie fixata la largimea dorita, pentru a se evita strangularea cainelui, mecanismul de declansare rapida fiind utilizat pentru eliberarea cainelui in caz de urgenta sau atunci cand este pus intr-o cusca. De asemenea, cainii mai pot fi capturati cu ajutorul custilor-capcana, in care se introduce mancare si care sunt dotate cu usi mobile care cad dupa intrarea cainelui in cusca, aflate pe sol si apoi incarcate in autovehicul.

  - 5. Cainii foarte agresivi, situati in spatii inaccesibile sau suspecti de a fi turbati, pot fi imobilizati cu ajutorul armelor pentru captura cu sageata care utilizeaza gazul carbonic comprimat sau cartuse cu percutie pentru propulsarea unor seringi sau sageti care permit injectarea cainilor cu produse imobilizante.

    5. Cainii foarte agresivi, situati in spatii inaccesibile sau suspecti de a fi turbati, pot fi imobilizati prin metode adecvate, cu respectarea legislatiei sanitar-veterinare.

      6. Se vor utiliza hidroclorura de ketamina si xylazina. Injectarea pe cale intramusculara a

celor doua produse in asociere este recomandata pentru caini, avand un efect rapid,

aproximativ 5 minute, si fiind putin periculoasa pentru trecatori.

     7. O alta asociere de produse foarte eficienta - etorfina cu acepromazina - poate fi folosita cu respectarea legislatiei in vigoare.

     8. Armele de captura nu pot fi utilizate pentru capturarea cateilor, acestia putand fi raniti grav.

  B. Transportul cainilor

  - 1. Cainii docili pot fi transportati pana la adaposturi in vehicule inchise de tip camioneta. Ei pot fi legati cu o lesa de colier, dar in interiorul unei custi puse in vehicul. Animalelor li se pot pune si botnite din nailon.

  - 1. Cainii docili pot fi transportati pana la adaposturi in vehicule inchise de tip camioneta.

  Cainii se vor transporta in custi individuale.

  - 2. Se va utiliza un sistem care sa reduca la minimum manipularea directa a animalului.

  - 3. Custile pentru transportul animalelor trebuie sa fie alese in functie de talia animalului.

  Cusca trebuie sa fie intotdeauna mai lunga decat corpul animalului. Aceste custi trebuie sa fie fabricate din materiale solide pentru a rezista la uzura. Se pot utiliza si custi din material plastic.

  - 4. Vehiculele trebuie sa fie bine ventilate si sa protejeze animalele impotriva intemperiilor naturii.

ANEXA Nr. 3

 FORMULAR DE ADOPTIE 

 FORMULAR DE

ADOPTIE/REVENDICARE

Modificat de art. 1, punctul 15. din Legea 227/2002

    CONSILIUL LOCAL .............................. 

    Serviciul de gestionare a cainilor fara stapan 

    DECLARATIE-ANGAJAMENT
 nr. ......../............. 

    Subsemnatul(a) ............, domiciliat(a) in ..........., str. ............. nr. ..., bl. ..., et. ..., ap. ....., sc. ....., judetul/sectorul ............., telefon ........., posesor/posesoare al/a BI/CI seria ....... nr. ............., eliberat(a) de .......... la data de ..........., ma angajez sa adopt cainele cu numarul de tatuaj .............. adapostit de Serviciul de gestionare a cainilor fara stapan, in urmatoarele conditii: 

   1. sa respect normele de ingrijire si hranire a cainelui; 

   2. sa prezint periodic cainele la medicul veterinar, in cazul in care se impune interventia acestuia sau pentru a fi vaccinat antirabic; 

   3. sa anunt Serviciul de gestionare a cainilor fara stapan in cazul decesului sau al instrainarii acestuia; 

   4. sa nu abandonez cainele, iar in cazul in care nu il mai doresc, sa il predau Serviciului de gestionare a cainilor fara stapan; 

   5. sa achit Serviciului de gestionare a cainilor fara stapan taxa care reprezinta cheltuielile medicale si de intretinere aferente cazarii cainelui. 

    Data .......................... 

FORMULAR DE REVENDICARE/ADOPTIE

 
CONSILIUL LOCAL .....................
Serviciul de gestionare a cainilor fara stapan
Adresa:
    Telefon:

DECLARATIE-ANGAJAMENT
nr. ....../.........

   Subsemnatul/Subsemnata, ....................................., domiciliat/domiciliata 

in .............................., str. ....................... nr. ....., bl. ..., et. ..., ap. ...., sc. ..., judetul/sectorul ........................., telefon .................., posesor/posesoare al/a BI/CI seria ...... nr. ................, eliberat/eliberata de .......... la data de ............., ma angajez sa revendic/sa adopt cainele cu numarul de identificare .................. sau microcipat cu numarul ................, trecut in carnetul de sanatate, adapostit de Serviciul de gestionare a cainilor fara stapan, devenind proprietarul/proprietara acestuia, in urmatoarele conditii:

    1. sa respect normele de ingrijire si hranire a cainelui;

   2. sa prezint periodic cainele la medicul veterinar, in cazul in care se impune interventia acestuia sau pentru a fi vaccinat antirabic;

   3. sa anunt Serviciul de gestionare a cainilor fara stapan, in cazul decesului, furtului, pierderii sau al instrainarii acestuia, in termen de 15 zile;

   4. sa nu abandonez cainele, sa il controlez, sa il supraveghez, iar, in cazul in care nu il mai doresc, sa il predau Serviciului de gestionare a cainilor fara stapan;

   5. sa permit reprezentantilor Serviciului de gestionare a cainilor fara stapan sa monitorizeze cainele adoptat;
    6. cainele va fi crescut si adapostit la urmatoarea adresa:....................................;

orice schimbare de locatie mai mare de 15 zile va fi comunicata telefonic serviciului de unde s-a facut adoptia.

   Declar totodata ca detin un numar de ......... caini/nu detin niciun caine.

   Data ...................

   Semnatura revendicatorului/adoptatorului,
    ..........................................

   Semnatura reprezentantului 

   Serviciului de gestionare a cainilor fara stapan,
    .........................................

 ANEXA Nr. 4

Anexa 5 completata de art. 1, punctul 16. din Legea 227/2002

FORMULAR DE REVENDICARE/ADOPTIE

   Antetul
Adresa:
    Telefonul:

DECLARATIE-ANGAJAMENT
nr. ....../.........

   Subscrisa, ......................................, cu sediul in ............................., str. ........................... nr. ......, sectorul/judetul ................., telefon ..................., inregistrata la .................... sub nr. ..................., reprezentata de ..............................., in calitate de ....................., legitimat/legitimata cu BI/CI seria ........ nr. ..................., eliberat/eliberata de ............... la data de .............., se angajeaza sa revendice/adopte cainele cu numarul de identificare ................ sau microcipat cu numarul ............., trecut in carnetul de sanatate, adapostit de Serviciul de gestionare a cainilor fara stapan, in urmatoarele conditii:

1. sa respect normele de ingrijire si hranire a cainelui;
2. sa prezint periodic cainele la medicul veterinar, in cazul in care se impune interventia acestuia sau pentru a fi vaccinat antirabic;
3. sa anunt Serviciul de gestionare a cainilor fara stapan, in cazul decesului, furtului, pierderii sau al instrainarii acestuia;
4. sa nu abandonez cainele, sa il controlez, sa il supraveghez, iar, in cazul in care nu il mai doresc, sa il predau Serviciului de gestionare a cainilor fara stapan;
5. sa permit reprezentantilor Serviciului de gestionare a cainilor fara stapan sa monitorizeze cainele adoptat;
6. cainele va fi crescut si adapostit la urmatoarea adresa: .....................................................; orice schimbare de locatie mai mare de 15 zile va fi comunicata telefonic serviciului de unde s-a facut adoptia.
    Declar totodata ca detin un numar de ........ caini/nu detin niciun caine.

   Data ...................

Semnatura revendicatorului/adoptatorului,
        ..........................................

              Semnatura reprezentantului 

     Serviciului de gestionare a cainilor fara stapan,
..........................................


 

ANEXA Nr. 5
 

DECLARATIE-ANGAJAMENT PRIVIND ADOPTIA LA DISTANTA
 Nr. ....../.........

    □ Persoana juridica

   Subscrisa, ............................................................, cu sediul in ............................., str. ..................................... nr. ......, sectorul/judetul ......................, telefon ..................., adresa de posta electronica .................................., inregistrata la .................... sub nr. ..................., reprezentata de ..............................., in calitate de .............................., legitimat/legitimata cu BI/CI seria ........ nr. ..................., eliberat/eliberata de ............... la data de ........................,

       Persoana fizica

    Subsemnatul, ..................................................., cu domiciliul in ............................., str. ....................................... nr. ......, sectorul/judetul ................., telefon ..................., adresa de posta electronica .................................., legitimat/legitimata cu BI/CI seria ........ nr. ..................., eliberat/eliberata de ............... la data de .......................................,

    se angajeaza sa adopte la distanta cainele cu numarul de identificare ................ sau microcipat cu numarul ........................., trecut in carnetul de sanatate, adapostit de serviciul specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan, in urmatoarele conditii:

1. va suporta cheltuielile de intretinere in adapostul public stabilite prin hotarare a consiliului local;
2. cainele adoptat la distanta poate fi preluat oricand de catre adoptator sau poate fi adoptat direct cu acordul adoptatorului la distanta.
    In cazul nerespectarii de catre adoptator, pe o perioada de 14 zile lucratoare consecutive, a conditiilor asumate la pct. 1, adoptia la distanta va inceta de drept.

   Data ...................

   Semnatura adoptatorului la distanta
    ......................................................

   Semnatura reprezentantului Serviciului specializat

   pentru gestionarea cainilor fara stapan
    ...............................................

ANEXA Nr. 6
 

FORMULAR INDIVIDUAL DE CAPTURARE

   1. Informatii despre caine
a) Numarul de identificare (daca exista)
b) Rasa
c) Sex: M F
d) Culoare
e) Semne particulare
    f) Talie:  kg)

    □ mica (sub 10 kg)

    □ mijlocie (11-20 
     □ mare: (peste 20 kg)
    g) Stare generala:

    □ foarte proasta

    □ proasta
□ moderata
□ buna
□ foarte buna
2. Informatii privind capturarea:
a) Ziua ....... luna ...... anul ............
b) Locul capturarii: Zona/cartierul .......................... Strada .......................
    c) Ora capturarii:

   3. Informatii privind echipa de capturare:
    Indicativ mijloc de transport ..................................................

   Numele .......................... Prenumele ....................

   Semnatura ................

ANEXA Nr. 7
 

MODELUL
 tabelului prevazut la art. 15 alin. (5) din Normele

metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului

 nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a cainilor fara stapan


 

ANEXA Nr. 8
 

   CONSILIUL LOCAL ................................
Serviciul specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan
DECIZIE PRIVIND EUTANASIEREA
    Nr. ......./...........

   Avand in vedere expirarea termenului de 14 zile lucratoare de la data capturarii, in conformitate cu prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a cainilor fara stapan, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 227/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, in care cainele nu a fost revendicat, adoptat, adoptat la distanta, sau mentinut in adapost, prin prezenta se decide eutanasierea in termen de ..............................a cainelui cu numar unic de identificare ............................. sau microcipat cu numarul ........................., capturat de catre Structura publica pentru gestionarea cainilor fara stapan in data de ................................................ .

   Data
    ..................

Imputernicitul primarului,
.......................
(numele si prenumele)
.................
(semnatura)
 
 

                                                                                              ANEXA 4

 CAIET DE SARCINI

privind concesiunea Serviciului public pentru gestionarea cainilor fara stapan din Comuna Bârnova

 CAP.I – DISPOZITII GENERALE

 Prezentul caiet de sarcini stabileste conditiile de desfasurare a activitatilor specifice serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan, stabilind nivelurile de calitate si conditiile tehnice necesare functionarii acestui serviciu in conditii de eficienta si  siguranta.
 Prezentul caiet de sarcini a fost stabilit in baza legislatiei in vigoare si conditiilor minime 

in care trebuie sa se desfasoare activitatea pentru gestionarea cainilor fara stapan in comuna Bârnova.

Caietul de sarcini a fost elaborat spre a servi drept documentatie tehnica si de referinta in vederea stabilirii conditiilor specifice de desfasurare a serviciului pentru gestionarea cainilor fara  stapan, modalitatea de gestiune aleasa fiind gestiunea delegata.
 Delegarea de gestiune prin concesiune a Serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan se va realiza in conditiile:

 *OUG nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân,
 aprobată prin Legea nr. 22/2002, cu modificările şi completările ulterioare;

*HG nr. 1059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a OUG nr.
 155/2001;

*Legea nr. 205/2004 privind protecţia animalelor, republicată, cu modificările şi
 completările ulterioare;

*Ordinul 523/2008 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii
 205/2004;
 *Legea 60/2004 privind ratificarea Convenţiei Europene pentru protecţia animalelor de
 companie, semnată la Strasbourg la 23 iunie 2003;

*OG nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare;

*HG nr. 955/2004 pentru aprobarea regulamentelor cadru de aplicare a OG nr. 71/2002, cu modificările şi completările ulterioare;

*Ordinul nr. 1/2014 pentru aprobarea Normelor privind identificarea şi înregistrarea
 câinilor cu stăpân emis de Autoritatea Naţională sanitar Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor;
 *OUG nr. 55/2002 privind regimul de deţinere a câinilor periculoşi sau agresivi,
 republicată cu modificările şi completările ulterioare;

*Legea nr. 205/2004 privind protecţia animalelor, republicată, cu modificările şi
 completările ulterioare;

*Ordinul nr. 80/2005 pentru aprobarea Normei sanitar – veterinare şi pentru siguranţa
 alimentelor privind stabilirea documentelor şi evidenţelor necesare în cadrul activităţii de neutralizare a deşeurilor de origine animală, cu modificările şi completările ulterioare;
 *OG nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările şi
 completările ulterioare;

*Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale;

*Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu
 modificările şi completările ulterioare;

*HG nr. 867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor
 referitoare la atribuirea contractelor de lucrări şi contractelor de servicii din Legea 100/2016;
 Concesiunea serviciului public pentru gestionarea cainilor fara stapan se va face in urma
 organizarii unei licitatii publice in conformitate cu prevederile Legii nr.100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii si H.G. nr. 867/2016 din 16 noiembrie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, la care pot participa persoane juridice romane/straine, autorizate in conditiile legii.

 Scopul concesionarii Serviciului public pentru gestionarea cainilor fara stapan din Comuna Bârnova il constituie reducerea numarului de caini fara stapan, ameliorarea sanatatii si bunastarii cainilor din adaposturi, stoparea inmultirii necontrolate a cainilor de rasa comuna, prevenirea abandonului si a pierderii cainilor, reducerea aparitiei rabiei si a altor zoonoze, reducerea riscurilor sanatatii oamenilor, prevenirea agresivitatii asupra oamenilor si animalelor precum si reducerea comertului ilegal si a traficului cu animale.
 Caietul de sarcini, Regulamentul serviciului de gestionare al cainilor fara stapan , Studiul de oportunitate si documentatia de atribuire se aproba prin hotarare a Consiliului local al Comunei Bârnova.

 CAP. II - OBIECTUL SI ARIA CONCESIUNII

 Art.1 Datele de identificare a serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan.
 (1) Beneficiarul serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan Comuna Bârnova.
 Obiectul contractului de concesiune este exploatarea Serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan in conformitate cu obiectivele beneficiarului.

 (2) Aria concesiunii o reprezinta Unitatea administrativ-teritoriala a Comunei Bârnova.
 Art.2 Termenii folositi in prezentul Caiet de sarcini si semnificatia lor in conditiile
 legislatiei in vigoare :

- domeniul public al unitatilor administrativ teritoriale – totalitatea bunurilor mobile si
 imobile aflate in proprietatea publica a unitatilor administrative teritoriale care, potrivit legii sau prin natura lor sunt de uz sau interes public local ori judetean, declarate ca atare prin hotarari ale consiliilor locale sau prin hotarari ale consiliilor judetene si care nu au fost declarate prin lege bunuri de uz sau interes public national;
 - domeniul privat al unitatilor administrativ teritoriale – totalitatea bunurilor mobile si
 imobile, altele decat cele prevazute mai sus, intrate in proprietatea unitatilor administrative – teritoriale prin modalitatile prevazute de lege si care fac parte din domeniul public al acestora;

- infrastructura edilitar - urbană – ansamblul bunurilor mobile si imobile dobandite potrivit legii, constand in cladiri, constructii si instalatii tehnologice, echipamente functionale, dotari specifice si mobilier urban, inclusiv infrastructura tehnico-edilitara si terenurile aferente, destinate desfasurarii unor activitati edilitar urbane. Infrastrucura edilitar urbana face parte din domeniul public sau privat al unitatilor administrative teritoriale si este supusa regimului juridic al proprietatii publice sau private, potrivit legii;
 - operator al serviciilor specializate pentru gestionarea cainilor fara stapan - persoana
 juridica de drept public sau privat, care are competenta si capacitate de a presta servicii in domeniul protectiei animalelor si careia i s-a delegat, incredintat sau concesionat, in conditiile legii realizarea activitatii de gestionare a cainilor fara stapan;

- caine fara stapan – orice caine crescut, adapostit, tinut pe domeniul public, in locuri publice sau in spatiile adiacente acestora, in afara proprietatii stapanului sau detinatorului acestuia, necontrolat, nesupravegheat, liber, abandonat, inclusiv cei identificati prin microcipare sau alt mijloc alternativ de identificare, stabilite de catre Autoritatea Sanitar – Veterinara si pentru Siguranta Animalelor;

- caine periculos –caine care apartine urmatoarelor rase, grupate in doua categorii, dupa cum urmeaza:

- Categoria I; caini de lupta si de atac, asimilati prin caracterele morfologice cu cainii de tip Pit Bull, Boerbull, Bandog si metisii lor;

- Categoria a – II- a : cainii din rasele Staffordshire, Bull Terrier, American Staffordshire
 Terrier, Tosa, Rottweillwer, Dog Argentinian, Mastino Napoletano, Fila Brazileiro, Mastiff, Ciobanesc Caucazian, Cane Corso si metisii lor;

- caine agresiv – orice caine care fara sa fie provocat, musca sau ataca persoane ori animale domestice in locuri publice sau private si orice caine care participa la lupte intre caini sau care a fost antrenat in acest scop. Nu intra in aceasta categorie cainii care ataca sau musca o persoana care a patruns fara drept, in orice mod, intr-o proprietate privata sau publica protejata de acel caine sau de orice alt caine folosit de unitatile de politie, jandarmerie, de alte unitati militare, de unitati vamale sau de serviciile publice de securitate, protectie si paza, chiar daca, aflandu-se in misiune, a atacat sau muscat o persoana;

- caine utilitar – orice caine folosit de unitatile de politie, jandarmerie, de alte unitati militare, de unitatile vamale, de serviciile de securitate, protectie si paza, de persoanele cu dizabilitati precum si orice caine folosit in caz de dezastre sau de catre organizatiile neguvernamentale in activitatile educative, terapeutice, de cautare si salvare sau utilitare;
 - caine rasa comuna - orice caine care nu poate fi asimilat unei rase omologate;

- detinator de animale - proprietarul, persoana care detine cu orice titlu valabil, precum si orice persoana fizica sau juridică in ingrijirea careia se afla animalul;
 - abandonul – consta in lasarea unui animal aflat in proprietatea si ingrijirea omului, pe domeniul public, fara hrana, adapost si tratament medical;

- sterilizare – operatiune prin care se realizeaza suprimarea functiei reproducatoare a
 cainilor;
 - eutanasia – act de sacrificare prin procedee rapide si nedureroase a cainilor fara stapan care sunt bolnavi cronic sau incurabil ori care nu au fost revendicati sau adoptati in conditiile si in termenele stabilite de lege;

- revendicare caine – solicitare de restituire formulată de persoana care a detinut anterior
 cainele;
 - adoptie – procedura de preluare in proprietate a cainilor fara stapan din adaposturi de catre personae fizice sau juridice, cu respectarea prevederilor art. 5 din legea nr. 205/2004 privind protectia animalelor, cu modificarile si completarile ulterioare, adoptatorul capatand calitatea de detinator de animal de companie;
 - adoptie la distanta - procedura prin care, in conditiile prevederilor art. 7 alin (2) si (5) din OUG nr. 155/2001 cu modificarile si completarile ulterioare, persoanele fizice si juridice isi pot asuma responsabilitatea suportarii cheltuielilor necesare intretinerii cainilor fara stapan in adaposturile publice pe o perioada prevazuta la art. 4 alin (1) din OUG nr. 155/2001;

- activitate de ecarisaj – activitate de colectare a deseurilor de origine animala/ subproduse de origine animala ce nu sunt destinate consumului uman, in scopul procesarii sau incinerarii/coincinerarii acestora, incluzand serviciile de transport, depozitare si manipulare a acestora, dupa caz;

- unitate de ecarisaj - unitate apartinand persoanelor fizice sau juridice inclusiv institutiilor publice, care desfasoara activitati de ecarisaj in baza autorizarii si/sau aprobarii dupa caz, potrivit prevederilor legale;

- deseuri de origine animala – subproduse de origine animala ce nu sunt destinate
 consumului uman, portiuni sau cadavre intregi de animale;

- adapost public – adapost pentru cainii fara stapan, ce apartine unitatilor administrativ
 teritoriale si deserveste aceste unitati, administrate de operatorii serviciilor specializate pentru gestionarea cainilor fara stapan;

- adapost privat – adapost pentru cainii fara stapan, care apartine unei persoane juridice sau fundatie care desfasoara activitati in domeniul protectiei animalelor;

- examen medical – procedura efectuata de un medic veterinar de libera practica organizat in conditiile legii prin care se urmareste stabilirea starii de sanatate a cainilor;
 - gestionarea cainilor fara stapan – ansamblul de operatiuni si proceduri care au ca scop controlul populatiei de caini fara stapan;

- asociatie sau fundatie pentru protectia animalelor – organizatie neguvernamentala,
 infiintata in temeiul prevederilor O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociatii si fundatii, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, care desfasoara activitati si actiuni de protectie a animalelor si in al carui statut figureaza scopuri si activitati referitoare la protectia si bunastarea animalelor;
 - serviciu specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan – serviciu de utilitate publica, infiintat la nivelul unitatilor administrativ – teritoriale, in conditiile legii, de consiliul local, in scopul gestionarii cainilor fara stapan de pe raza unitatii administrativ – teritoriale respective;

- capturare – operatiunea de prindere a cainilor efectuata de catre operatorii serviciilor
 specializate de gestionare a cainilor fara stapan;

- identificare – operatiunea prin care se ataseaza cainelui un mijloc de identificare, precum si operatiunea de citire a mijlocului de identificare si de stabilire a datelor de identificare ale detinatorului cainelui sau a locului de provenienta a acestuia;
 - mijloc de identificare – orice dispozitiv de tipul microcipului, crotaliei, tatuajului,
 medalionului inscriptionat, care contine informatii necesare identificarii detinatorului cainelui, respectiv a serviciului public care a gestionat cainele;

- microcip – mijloc de identificare electronic omologat, care se implanteaza sub pielea
 animalului, in dreptul omoplatilor si care contine un numar unic criptat sub forma unui cod de bare ce poate fi citit cu ajutorul unui dispozitiv electronic;

- vecini – proprietarii spatiilor locative care au cel putin un perete comun cu spatiul locativ incare urmeaza sa fie adapostiti cainii adoptati din adaposturile publice;

 Art.3 Serviciul pentru gestionarea cainilor fara stapan va asigura:

1. imbunatatirea conditiilor de viata ale cetatenilor;

b) dezvoltarea durabila a serviciilor;

c) protectia mediului inconjurator.

Art.4 Concesionarul serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan pe raza Comunei Bârnova va realiza urmatoarele activităţi:

a) capturarea cainilor fara stapan si transportarea acestora la adapostul special amenajat, pe baza sesizarilor persoanelor fizice si juridice cat si la propunerea autoritatii publice locale in program normal, dar si in regim de urgenta in cazuri speciale;
 b) preluarea, inregistrarea, consultarea, trierea si tratarea cainilor fara stapan adusi la
 adapost se va desfasura intr-un spatiu destinat acestei activitati unde se vor desfasura activitatile de deparazitare, vaccinare, sterilizare si inregistrarea lor intr-o evidenta unica;
 c) cazarea, hranirea, deparazitarea, vaccinarea, sterilizarea si controlul bolilor cainilor in adapost, cu respectarea normelor si masurilor sanitar–veterinare in vigoare;
 d) identificarea si inregistrarea cainilor fara stapan, exclusiv, cu medici veterinari de libera practica, organizati in conditiile legii;

e) eutanasierea animalelor cu boli incurabile se va face cu respectarea normelor legale in vigoare de catre personal specializat al serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan. Aceasta activitate se va efectua de catre medic veterinar cu substantele prevazute de legislatia in vigoare si prin procedeele acceptate de normele sanitar – veterinare, cu obligatia ca procedeele si substantele utilizate sa nu provoace suferinţa animalelor. Se eutanasiaza animalele bolnave si cele cu comportament agresiv in conditiile prevazute de legislatia speciala, respectiv O.U.G. nr. 155/2001, modificata si completata;
 f) neutralizarea cadavrelor de animale si a deseurilor organice colectate si asigurarea
 conditiilor prevazute de normele legale pentru depozitarea cadavrelor de animale pana la transportarea lor in vederea incinerarii;

g) asigurarea unui contract pentru incinerarea cadavrelor de animale cu o societate
 autorizata;
 h) programe de informare, educatie si responsabilizare a cetatenilor;

 Art.5 Descrierea activitatii

(1) Serviciul pentru gestionarea cainilor fara stapan se realizeaza prin instituirea de norme privind capturarea, transportul, ingrijirea si eutanasierea cainilor fara stapan care sufera de boli incurabile, constatate de medicul veterinar.

(2) Servicul pentru gestionarea cainilor fara stapan va asigura protectia acestora conform principiilor europene de protejare a animalelor, concomitent cu protectia cetatenilor din unitatea administrativ teritoriala in care functioneaza.

(3) Concesionarul serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan are ca obiect de activitate
 gestionarea cainilor fara stapan de pe domeniul public/privat al Comuna Bârnova.
 Art.6 Planul de actiune trebuie sa contina cel puţin urmatoarele elemente:
 (1) Concesionarul are obligatia de a intocmi un plan de actiune pentru gestiunea lor, care să cuprindă:

a) prezentarea teritoriului (suprafaţă, număr locuitori);

b) evaluarea numărului de câini fără stăpân sterilizaţi şi nesterilizaţi de pe raza teritoriului;
 c) prezentarea resurselor materiale necesare (număr mijloace de transport şi capacitatea acestora, capacitatea de cazare totală, capacitatea de cazare alocată pentru câinii adoptaţi la distanţă);

d) prezentarea resurselor de personal necesare (personal pentru transport, personal pentru capturare, personal pentru îngrijire);

e) prezentarea acţiunilor care vor fi întreprinse;

f) planificarea acţiunilor (grafic anual al acţiunilor, defalcat pe luni);

g) hărţi detaliate ale teritoriului cu distribuţia populaţiei de câini fără stapân;

h) termene precise pentru aplicarea măsurilor;

i) termene pentru reevaluarea numărului de câini fără stăpân de pe raza teritoriului care trebuie efectuată semestrial

Art.7 Gestionarea cainilor fara stapan presupune urmatorul ciclu de actiuni:
 a) Capturarea cainilor fara stapan prin metode specifice. Capturarea cainilor fara stapan, pe baza reclamatiilor persoanelor fizice sau juridice cu respectarea urmatoarelor :
 - capturarea cainilor fara stapan se va face de catre personalul angajat al operatorului, care trebuie sa fie format din persoane instruite in acest sens;

- capturarea cainilor fara stapan nu se va face prin aplicarea unui tratament brutal, iar
 persoanele care captureaza cainii sau pisici fara stapan vor fi in mod obligatoriu vaccinate antirabic;

- persoanele care captureaza cainii vor lucra in echipe de cate doi plus soferul mijlocului de transport si vor purta echipamentul de protectie adecvat;

- personalul calificat poate captura cainii cu crose speciale sau cu plase. Pentru capturare se vor folosi crosele speciale formate din tije de aluminiu, avand la capat o bucla care poate sa gliseze sau care se poate strange in jurul gatului cainelui, pentru a permite persoanei calificate sa tina cainele la distanta si sa-l poata manipula. Bucla trebuie fixate la largimea dorita, pentru a evita animalului, mecanismul de declansare rapida fiind utilizat pentru eliberarea cainelui in caz de urgenta sau atunci cand este pus in cusca. De asemenea, cainii mai pot fi capturati cu ajutorul custilor capcana, in care se introduce maincare si care sunt dotate cu usi mobile care cad
 dupa intrarea animalului in cusca.

- caini foarte agresivi, situati in spatii inaccesibile sau suspecti de a fi turbati, pot fi imobilizati cu ajutorul armelor pentru captura cu sageata care utilizeaza gazul carbonic comprimat sau cu cartuse cu percutie pentru propulsarea unor seringi sau sageti care permit injectarea cu produse imobilizante;

- pentru imobilizare se vor utiliza numai substante aprobate de organele sanitar veterinare, prin injectare pe cale intramusculara, cu respectarea prescriptiilor medicale, ea fiind putin periculoasa pentru trecatori; poate fi utilizata si orice alta asociere de produse autorizate cu respectarea legislatiei in vigoare;

- este interzisa utilizarea armelor pentru capturarea cateilor, acestia putand fi raniti grav;
 b) Transportul cainilor la Adapostul public pentru gestionarea cainilor fara stapan al Comunei Bârnova, cu care Comuna Bârnova are contract :

- autovehiculele de transport trebuie sa ofere cainilor siguranta, securitate, protectie impotriva intemperiilor naturii si aerisire adecvata;

- fiecare animal trebuie sa aiba o cusca separata, in conditii speciale fiind acceptate maximum 2 caini; caini pot fi legati cu o lesa de colier in cusca iar la nevoie li se pot pune botniţe de nailon.

- custile vor fi alese in functie de talia animalului, ele trebuind sa fie mai lungi decât corpul animalului;

- pentru animalele moarte respectiv bolnave vor exista custi separate;

- autovehiculele vor fi curate si vizibil marcate cu denumirea serviciului de gestionare a cainilor fara stapan si cu numar de telefon;

- autovehiculele trebuie sa fie dotate cu urmatorul echipament: plasa, scara, custi metalice sau din fibra de sticla, instrumente pentru prindere, trusa de prim ajutor;

- soferii autovehiculelor trebuie sa fie instruiti, sa acorde ajutor animalelor bolnave;

- se interzice efectuarea eutanasiei in autovehiculele de transport pentru caini;

- transportul cadavrelor se realizează cu o maşină frigorifică;

- după fiecare transport de cadavre, vehiculul va fi imediat supus dezinfectării şi igienizării.
 c) Examinarea clinica si inregistrarea cainilor in registre speciale:

- câinii fără stăpân cu semne clinice de boală sunt înregistrati şi examinati medical cu prioritate la sosirea în adăpost.

- medicul veterinar de liberă practică, organizat în conditiile legii, evaluează starea general de sănătate a câinilor cazati în adăpost.

- documentele care dovedesc efectuarea examenelor medicale, precum şi rezultatele
 respectivelor examene sunt arhivate împreună cu fişa de observatie a câinelui fără stăpân şi păstrate pentru o perioadă de minimum 3 ani.

- la intrarea în adăpostul public, personalul veterinar al concesionarului va prelua fişele
 individuale de la echipajele care au realizat capturarea şi transportul câinilor fără stăpân, verifică dacă aceştia sunt identificati printr-un mijloc de identificare aprobat potrivit legii şi înregistrează informatiile minime privind câinii fără stăpân intrati în adăpost, prevăzute în Anexa la Regulamentul de organizare si functionare a Serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan si în Registrul de evidentă a câinilor fără stăpân.

- la intrarea în adăpostul public, fiecare câine va primi un număr unic de identificare,
 reprezentat de numărul de ordine din registrul de intrare în adăpost, dacă acesta se tine pe support de hârtie, respectiv numărul generat de sistem în cazul registrului electronic.
 - acest număr unic de identificare se alocă şi în cazul în care câinele a fost identificat anterior prin orice dispozitiv de tipul microcipului, crotaliei, tatuajului, medalionului inscriptionat.
 - adăposturile publice precum şi adăposturile asociatiilor şi fundatiilor pentru protectia
 animalelor tin registre speciale, vizate de medicul veterinar de liberă practică, organizat în conditiile legii, în care se mentionează următoarele: numărul unic de identificare, data, locul capturării, data şi ora cazării în adăpost, caracteristicile individuale al animalului, numărul de câini fără stăpân prinşi, revendicati, adoptati, mentinuti în adăpost, adoptati la distantă, eutanasiati, motivul eutanasierii, substanta utilizată pentru eutanasiere, numele persoanei care realizează eutanasierea, numărul de identificare, numărul fişei de adoptie, data deparazitării, data vaccinării antirabice, data sterilizării, precum şi persoanele care au instrumentat manoperele respective.
 - concesionarul va tine o evidentă separată a câinilor periculoşi şi agresivi, ajunşi în adăpost, capturati sau confiscati, potrivit legislatiei în vigoare, şi anume:

- Categoria I: câinii de luptă şi de atac, asimilati prin caracterele morfologice cu câini de tipul Pit Bull, Boerbull, Bandog şi metişii lor;

- Categoria a II-a: câinii din rasele Staffordshire Bull Terrier, American Staffordshire Terrier, Tosa, Rottweiller, Dog Argentinian, Mastino Napolitano, Fila Brazileiro, Matiff, Ciobănesc Caucazian, Cane Corso şi metişii lor;

d) Cazarea cainilor fara stapan se va face la Adapostul pentru caini fara stapan care trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte:

- sa permita cazarea cainilor fara stapan in custi separate pentru a reduce stresul asupra lor si pentru a putea controla bolile;

- cainii vor fi separati dupa urmatoarele criterii:

- stare de sanatate

- varsta

- sex

- grad de agresivitate

- pardoselile vor fi executate din ciment care a fost etansat si care permite o curatare si dezinfectare usoara, iar pentru a evita baltirea apei in exces vor fi inclinate spre o retea de canalizare;

- peretii dintre custile pentru caini trebuie sa aiba cel putin 185 cm inaltime, trebuie sa
 impiedice scurgerea apelor si dejectiilor de la o cusca la alta;

- peretii custilor vor fi confectionati din unul din urmatoarele materiale: caramida tencuita si vopsita; metal incastrat in beton; beton; plasa de sarma.

- deasupra peretilor despartitori se pune o plasa de sarma la inaltimea de 60 cm

- custile exterioare pot fi confectionate din plasa pe stalpi metalici sau din lemn;

- adapostul trebuie sa aiba drenaj si instalatii corespunzatoare pentru depozitarea incarcaturii de deseuri zilnice;

 - trebuie sa existe un control in ceea ce priveste incalzirea, ventilatia si umiditatea
 corespunzatoare, in vederea asigurarii confortului animalelor, personalului si publicului vizitator;
 - in toate zonele cu custi trebuie sa existe un mijloc de circulare a aerului, fie cu ajutorul
 ventilatoarelor de evacuare, fie cu ajutorul unor ferestre care sa poata fi deschise;
 - custile exterioare vor fi acoperite;

e) Adapostirea cainilor fara stapan in cadrul Adapostului cainilor fara stapan si se va face dupa cum urmeaza:

- Cuştile individuale corespund următoarelor standarde minime:

a) pentru câinii de talie mare: 120 cm x 160 cm sau 1,92 m2 ;

b) pentru câinii de talie mijlocie: 110 cm x 148 cm sau 1,92 m2 ;

c) pentru câinii de talie mică: 91 cm x 122 cm sau 1,10 m2 ;

d) cuştile comune nu trebuie să adăpostească mai mult de 4 câini pe o suprafată de 6,5 m 2 ;

- Custile individuale trebuie să aibă următoarele dotări:

a) să existe apă potabilă în permanentă;

b) vasele de apă să fie curate şi dezinfectate zilnic şi întotdeauna înaintea aducerii unui nou animal în cuşcă;

c) vasele pentru alimentare să fie aşezate astfel încât câinii să nu poată urina sau defeca în ele şi să poată fi curătate şi dezinfectate uşor;

d) dacă spatiile nu sunt încălzite, se pun în mod obligatoriu scânduri pentru odihnă şi
 culcuşuri;
 e) pentru culcuşurile câinilor tineri se vor folosi pături, prosoape, cutii de carton, care pot fi curătate şi dezinfectate uşor.

f) trebuie să fie asigurat suficient spatiu pentru ca personalul să lucreze comod.
 g) Hrănirea câinilor. Concesionarul serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân este obligat să:

- asigure tuturor cainilor cazati în adăposturile publice hrană şi apă în cantitate suficientă, posibilitate de mişcare suficientă, tratament medical, îngrijire şi atentie, în conformitate cu prevederile legale in vigoare.

- Hranirea cainilor fara stapan in centru se face pe durata stabilita de mentinere in centru adica maximum 14 zile dupa cum urmeaza:

 cateii in varsta de 6-12 saptamani vor fi hraniti de 3 ori pe zi, cainii in varsta de peste 12 saptamani vor fi hraniti de doua ori pe zi, iar cainii de peste un an vor fi hraniti o data pe zi; hrana trebuie sa fie intotdeauna proaspata, iar hrana uscata va fi administrata individual si supravegheat;

h) Preluarea, inregistrarea, consultarea si trierea cainilor fara stapan aduse in adapopst se face intr-un spatiu destinat acestei activitati, suficient de spatios si igienizat astfel incat sa asigure spatiul necesar pentru miscarea personalului, a persoanelor care vin pentru adoptii.

i) Tratarea cainilor fara stapan se va face intr-un spatiu cu destinatia de chirurgie sau in mai multe spatii in functie de capacitatea adapostului, spatii care vor respecta normele sanitar veterinare in vigoare. In aceste sali se vor efectua interventiile chirurgicale de sterilizare a cainilor, precum si eutanasierea.

j) Controlul bolilor se efectueaza zilnic fiecarui caine din adapost, orice eveniment medical va fi inregistrat in fisa individuala si in registrul central. Examinarea se va face de medicul veterinary al centrului sau in lipsa acestuia de catre tehnicianul veterinar. Personalul centrului va fi instruit sa semnele de boala si sa le aduca la cunostinta personalului veterinar.

k) Intretinerea curateniei se face prin curatirea, spalarea si dezinfectia fiecarei custi sau
 boxe, operatii efectuate zilnic si inainte de intrarea unui nou animal. Se va avea in vedere ca pe perioda efectuarii curateniei apa si dezinfectantul sa nu vina in contact cu cainii.
 l) Eutanasierea cainilor fara stapan

Eutanasierea este un act de sacrificare prin procede rapide și nedureroase a câinilor.
 Eutanasierea este singura procedura admisa de suprimare a vietii câinilor fara stapan.
 Eutanasierea câinilor se efectueaza numai de catre un medic veterinar de libera practica, organizat in conditiile legii si se realizeaza conform Ghidului pentru eutanasierea animalelor, aprobat de catre Colegiul Medicilor Veterinari.

m) Incinerarea cadavrelor conform legislației în vigoare.

- Cadavrele câinilor vor fi transportate cu mijloace de transport speciale, destinate acestui tip de activitate.

- Incinerarea cadavrelor presupune neutralizarea deșeurilor de origine animală de către
 societăți avizate conform legislației în vigoare.

- Cadavrele câinilor eutanasiati, morti in adapost din alte cauze sau colectate de pe strazi, vor fi incinerate, cu respectarea normelor sanitar-veterinare in vigoare, interzicandu-se folosirea lor pentru obtinerea de piei, grasimi, carne, faina proteica si de alte produse.

- Cadavrele câinilor eutanasiati, morti in adapost din alte cauze sau colectate de pe strazi vor fi transportate si eliminate cu respectarea stricta a prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1069 al Parlamentului European si al Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unor norme sanitare privind subprodusele de origine animala si produsele derivate care nu sunt destinate consumului
 uman si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1774/2002 (Regulament privind subprodusele de origine animala) si ale Ordinului presedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr. 80/2005 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare si pentru siguranta alimentalor privind stabilirea documentelor si evidentelor veterinare necesare in cadrul activitatii de
 neutralizare a deseurilor de origine animala, cu modificarile si completarile ulterioare.
 - Concesionarul, dupa castigarea licitatiei, trebuie sa incheie in termen de maxim 30 zile contract cu o unitate de ecarisare/neutralizare a cadavrelor autorizata sanitar- veterinare sau sa detina instalatii proprii de incinerare, autorizate conform prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1069/2009.

 Art.8 Evidențele obligatorii din adăpostul public.

(1) La sediul adapostului public pentru câinii fara stapan trebuie sa existe o evidenta a tuturor tratamentelor medicale efectuate si a numarului de animale moarte.
 (2) La sediul adapostului pentru câinii fara stapan trebuie sa existe si urmatoarele evidente: registru consum medicamente, registru imunologic, registru consum toxice, registru gestionare substante utilizate pentru eutanasiere si acte de dezinfectie.

 Art.9 Notificarea populatiei.

(1) Concesionarul serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân are obligatia de a
 promova adoptia si revendicarea acestora si de a informa constant populația cu privire la programul de functionare al adapostului public pentru cazarea câinilor fara stapan, asigurand transparența.

(2) In vederea indeplinirii obligatiei anterioare, concesionarul desfasoara urmatoarele
 activitati:
 a) amenajarea de panouri speciale la intrarea in adapost si in spatiile pentru primirea
 vizitatorilor din incinta adapostului. Panourile de afisaj trebuie sa contina cel putin urmatoarele
 informatii:
 1. data si locul capturarii fiecarui lot de câini, precum si numarul custilor in care câinii
 respectivi sunt cazati;

2. adresa sediului serviciului pentru gestionarea câinilor fara stapan, adresa adapostului
 public, adresele de e-mail, precum si numerele de telefon de contact;

3. programul de vizitare a adapostului si programul de revendicare a câinilor fara stapan;
 b) crearea de web-site-uri pentru accesul publicului la informatiile prevazute la lit. a); 
 Concesionarul poate încheia parteneriate cu organizatiile de protectie a animalelor interesate de promovarea adoptiilor si sterilizarea câinilor.

 Art.10 Verificări, recepții, garanții

(1) Concedentul va verifica permanent prin inspectorii de specialitate, modul de efectuare a prestațiilor, confirmând rapoartele zilnice prezentate de concesionar, privind cantitatea și calitatea prestației, cantitățile de materiale și substanțe folosite și stabilite in baza bonului de lucru eliberat de operator.

(2) In rapoartele de constatare zilnica, concesionarul va consemna si modul de rezolvare a sesizarilor primite de la concedent.

(3) La sfarsitul fiecarei luni se intocmeste de catre concesionar situatia de plata in baza
 rapoartelor zilnice intocmite de acesta si confirmate de concedent.
 (4) Sumele rezultate din situatiile de plata lunare vor fi facturate numai dupa confirmarea cantitativa si calitativa de catre concedent.

(5) Fiecare situatie de plata va fi insotita de dovada achizitionarii materialelor utilizate pentru efectuarea prestatiei.

- container metalic compus din vestiar, cameră operaţie şi cameră frigorifică;

- împrejmuire gard plăci beton şi plasă sârmă;

- racord electric;

- cămin alimentare apă;

- fosă septică vidanjabilă.

c) bunuri de preluare – aceste bunuri pot include, dar nu se limitează, la sistemul operational informatic, utilaje, alte dotări care pot fi transferate concedentului după expirarea contractului de concesiune in măsura in care acesta din urma isi manifesta intenţia de a prelua respectivele bunuri in schimbul compensării egale cu valoarea contabila neamortizata.

 Art. 13 Obiective de exploatare

(1) Obiectivele pe care trebuie sa le atingă serviciul pentru gestionarea câinilor fara stapan din orasul Bârnova, sunt urmatoarele:

a) satisfacerea cerintelor si nevoilor comunitatii locale;

b) continuitatea serviciului;

c) ridicarea continua a standardelor si a indicatorilor de performanta pentru serviciile prestate;
 d) dezvoltarea si modernizarea infrastucturii adapostului / bazei de gestionare a câinilor fara stapan;

e) protectia si conservarea mediului natural;

f) mentinerea conditiilor sanitare in conformitate cu normele de igiena si sanatate publica;
 g) imbunatatirea conditiilor de viata a cetatenilor;

h) dezvoltarea durabila a serviciilor;

i) protectia animalelor, cu evidentierea masurilor de protectie pe etape de dezvoltare, in concordanta cu programul de adaptare la normele Uniunii Europene.

 Art.14 Cantități de lucru

 (1) Concesionarul va captura câinii fara stapan de pe domeniul public si privat al Comunei Bârnova (strazi, alei, parcuri, maluri de apa, etc.) din apropierea institutiilor publice, unitatilor de invatamant, etc.

(2) Cantitatile de lucru estimate sunt de ___ cap./an iar activitatile ce vor fi prestate de catre concesionar sunt redate in tabelul de mai jos.

 (3) Punctajul (P(n) se acordă astfel:

 a) Pentru cel mai scăzut dintre tarifele ofertate, notat Tarif(min), se acordă punctaj maxim.
 b) Pentru celelalte preturi ofertate ,notate Tarif(n), punctajul P(n) se calculează proportional, astfel: P(n) = [Tarif(min) / Tarif(n)] x numarul de puncte intermediare.

 Art.15 Programul prestatiei.

 (1) Activitatea de gestionare a câinilor fără stăpân se va desfăşura permanent, 24 de ore din 24 de ore. Programul prestatiilor se va stabili de concesionar, astfel încât acesta să conducă la reducerea numărului câinilor fără stăpân.

(2) Accesul publicului în adăpost este permis conform prevederilor Regulamentului de
 organizare şi functionare al serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din comuna Bârnova.

(3) În caz de fortă majoră (prezenta unor exemplare agresive sau aparitia în număr mare, nejustificată – transport din alte localităti) se va interveni imediat.

 (4) Concesionarul va actiona imediat pentru rezolvarea sesizărilor primite de la persoane fizice şi juridice.

 Art.16 Dotări cu personal-utilaje.

(1) Concesionarul îşi va dimensiona baza materială, personalul, parcul de autospeciale si necesarul echipamentelor pentru capturarea şi transportul câinilor fără stăpân, în functie de numărul estimat al câinilor fără stăpân, având în vedere suprafetele domeniului public şi privat al Comunei Bârnova. De asemenea se va avea în vedere asigurarea conditiilor optime privind activitatea pe care o gestionează.

 (1) Concesionarul va asigura desfăşurarea actiunilor sanitar veterinare cu cel putin un medic veterinar posesor de atestat de liberă practică eliberat de autoritatea competentă, un șofer și minim doi muncitori pentru echipa mobilă de capturare a câinilor fără stăpân, o persoană de contact care va primi şi înregistra toate sesizările cu privire la activitătile desfăşurate în cadrul serviciului, va transmite aceste sesizări echipelor de capturare, va urmări solutionarea lor şi va oferi orice alte informatii publice cu privire la serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân.

(2) Concesionarul este obligat să detină minim un autovehicul amenajat special şi autorizat în conditiile legii pentru transportul câinilor capturati.

Art.17 Tehnologii.

(1) Concesionarul va prezenta în documentatia de ofertă conceptia proprie privind modalitatea
 de organizare şi functionare a serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân: modalitatea de capturare și transport al câinilor fără stăpân, cu referire la autovehiculele din dotare folosite, lamodul de asigurare a coeficientului de utilizare a acestora, facilitătile oferite, etc.

 Art.18 Obiective de ordin economic.

 (1) Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân va urmări să realizeze un raport
 calitate/cost cât mai bun pentru perioada de derulare a contractului şi un echilibru între riscurile şi beneficiile asumate prin contract.

(2) Structura şi nivelul tarifelor practicate prezentate în ofertă vor reflecta costul efectiv al prestatiei şi vor fi în conformitate cu prevederile legale.

(3) Investitiile pentru reabilitarea, modernizarea şi dezvoltarea serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân care se realizează din fonduri proprii ale concesionarului, rămân în proprietatea acestuia pe toată durata contractului de concesionare, dacă la încheierea contractului nu s-a convenit altfel şi se vor amortiza de către acesta pe durata contractului.

(4) In contractul de concesionare se va preciza modul de repartitie a bunurilor realizate la încetarea din orice cauză a contractului.

(5) Programul de investitii poate cuprinde:

- modernizarea şi reabilitarea bazei materiale în care se desfăşoară activitatea de
 gestionare a câinilor fără stăpân; dotarea cu maşini, utilaje şi echipamente conform legislatiei în vigoare, normelor de mediu şi normelor Uniunii Europene;

- asigurarea conditiilor de cazare (încăperi, cuşti, grătare, etc.);

- reamenajarea şi înfrumusetarea zonei în care se află adăpostul pentru cazarea câinilor
 fără stăpân;

- lucrări suplimentare de investitii precum şi dotări suplimentare propuse de concesionar;
 (6) Oferta trebuie să contină detaliat toate conditiile din prezentul caiet de sarcini, precum şi alte obligatii prevăzute în regulament pe care ofertantul şi le asumă în cazul în care va câştiga licitatia, precum şi date tehnice şi financiare (de exemplu):

- standardele de calitate a bunurilor aduse ca investitii;

- standardele de calitate şi indicatorii de performantă a serviciului pentru gestionarea
 câinilor fără stăpân ce urmează a fi prestat;

- preturile şi/sau tarifele pe care şi le propune să le practice, cu respectarea legislatiei în domeniu;

(7) Criteriul de atribuire este pretul cel mai scazut.

(8) Concedentul nu se angajează să garanteze creditele luate de concesionar şi nu va
 participa cu surse de finantare la investitiile ce vor fi realizate de concesionar.
 (9) Investitiile străine în serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân beneficiază de toate facilitătile legale în vigoare. Programele de investitii vor fi realizate în primii 2 ani şi reactualizate dacă este cazul de comun acord cu concedentul în functie de planurile de dezvoltare urbanistice ulterioare.

Art.19 Obiective de mediu şi sanitar veterinare

(1) Pe perioada derulării contractului de concesiune concesionarul se obliga sa respecte
 legislatia, reglementarile, precum si hotararile consiliului local privind protectia mediului, preluand toate responsabilitatile in acest domeniu.

(2) Pe perioada derulării contractului se vor respecta conditiile impuse de avizul de mediu, dacă este cazul.

(3) Pe toată durata derulării contractului, concesionarul va implementa condiţionările ce se stabilesc prin acte normative emise de autoritătile de sanitar-veterinare competente, conform unor programe de conformare la cerintele sanitar-veterinare.

 CAP. IV. FINANTAREA SERVICIULUI PENTRU GESTIONAREA CÂINILOR FĂRĂ STĂPÂN

 Art.20 Cheltuielilor curente de funcţionare şi exploatare a Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Comuna Bârnova, reprezentând cheltuieli de personal, cheltuieli cu întreţinerea şi funcţionarea adăpostului public pentru cainii fara stapan din Comuna Bârnova, cheltuieli privind activitatea de capturare şi transport a câinilor, cheltuieli privind deparazitarea, vaccinarea, sterilizarea, eutanasierea, identificarea şi înregistrarea tuturor câinilor fără stăpân din Comuna Bârnova, sunt asigurate de către operatorul serviciului din decontarea serviciilor prestate, donații sau alte surse legal constituite.
 Art.21 Finanţarea şi realizarea investiţiilor aferente Serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Comuna Bârnova, reprezentând cheltuielile cu realizarea adăposturilor pentru câini, se asigură de către operatorului serviciului.

 CAP. V DURATA CONCESIUNII

 Art.22 (1) Durata pentru care se încheie contractul de concesionare a serviciului pentru
 gestionarea câinilor fără stăpân în Comuna Bârnova este de 5 ani cu posibilitatea de prelungire, prin acordul părtilor, în conditiile legii. În cazul în care concedentul nu doreşte prelungirea contractului la expirarea acestuia, va anunta în scris concesionarul cu cel putin 6 luni înainte de expirarea termenului contractual şi va demara procedura de încredintare a serviciului public de gestionare a cainilor fără stăpân conform procedurilor legale. Pe toată durata contractului de concesiune este interzisă concesionarului subconcesionarea serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân.

 CAP. VI DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR:

 Art. 23 Concedentul are următoarele drepturi:

a) de a inspecta serviciul concesionat cu privire la modul în care este satisfăcut interesul
 public;
 b) de a modifica unilateral partea reglementară a contractului din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local;

c) de a stabili şi de a aproba programele de reabilitare, extindere şi modernizare a dotărilor existente;

d) de a aproba studiile de fezabilitate privind reabilitarea, extinderea şi modernizarea
 serviciului de gestionare a câinilor fara stapan, cu respectarea cerinţelor impuse de
 legislaţia, in vigoare, privind protecţia mediului;

e) de a stabili şi aproba indicatorii de performanţă ai serviciului public de gestionare a câinilor fara stapan;

f) de a stabili taxele pentru serviciile de gestionare a câinilor fara stapan, cu respectarea
 reglementărilor in vigoare;

g) de a ajusta tarifele propuse de concesionar, in conformitate cu prevederile legale in
 vigoare;
 h) de a media conflictele contractuale dintre utilizatori şi concesionar, la cererea oricăreia dintre părţi;

i) de a sancţiona concesionarul, in cazul in care acesta nu operează la parametrii de eficienţă şi calitate la care s-a obligat ori nu respectă indicatorii de performanţă ai serviciului public de gestionare a câinilor fara stapan.

j) de a monitoriza şi exercita controlul cu privire la furnizarea/prestarea serviciului de
 gestionare a câinilor fara stapan şi să ia măsurile necesare in cazul in care concesionarul
 nu asigură indicatorii de performanţă şi continuitatea serviciului pentru care s-a obligat;
 k) de a solicita informaţii cu privire la nivelul şi calitatea serviciului furnizat/prestat şi cu privire la modul de întreţinere, exploatare şi administrare a bunurilor din proprietatea publică a concedentului, încredinţate pentru realizarea serviciului;

l) de a refuza, in condiţii justificate, aprobarea ajustării tarifelor propuse de concesionar;
 m) de a rezilia contractul şi de a organiza o nouă procedură pentru delegarea gestiunii
 serviciului, pentru nerespectarea de către concesionar a obligaţiilor contractuale;
 n) de a rezilia contractul şi de a organiza o nouă procedură pentru delegarea gestiunii
 serviciului, dacă concesionarul nu adoptă programe de măsuri care să respecte condiţiile contractuale şi să asigure atingerea parametrilor de calitate asumaţi, in termenul stabilit de către concedent prin notificare;

o) de a inspecta activităţile şi serviciile publice delegate, precum şi modul in care este
 satisfăcut interesul public;

p) de a verifica respectarea obligaţiilor asumate prin contract, cu notificarea prealabila a concesionarului şi in condiţiile prevăzute in caietul de sarcini şi in regulamentul serviciului;
 q) de a dobândi bunurile proprii ale concesionarului folosite în derularea contractului, la încheierea acestuia, în baza unui contract de vânzare – cumpărare.

 Art. 24 Concesionarul are următoarele drepturi:

a) de a incasa contravaloarea serviciului prestat, corespunzător tarifului aprobat de
 concedent;
 b) prezervarea echilibrului contractual pe durata contractului de delegare;
 c) de a propune ajustarea tarifului in raport cu indicele de inflaţie pentru serviciile publice, comunicat de Institutul Naţional de Statistică;

d) să exploateze in mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, activităţile şi serviciile publice care fac obiectul contractului de delegare a gestiunii;

e) să iniţieze modificarea şi/sau completarea prezentului contract, in cazul modificării
 reglementărilor şi/sau a condiţiilor tehnico-economice care au stat la baza încheierii acestuia;
 f) sa suspende sau sa limiteze prestarea serviciului fără plata vreunei penalizări, cu un preaviz de 5 zile lucrătoare, daca sumele datorate nu au fost achitate in termen de 45 de zile de la primirea facturii;

g) sa propună graficul de execuţie, întocmit in baza recomandărilor institutelor de specialitate;
 h) sa deservească in exclusivitate toţi utilizatorii de pe raza Comunaui Bârnova.

 Art. 25 Concedentul are următoarele obligaţii:

a) să nu il tulbure pe concesionar in exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de delegare;

b) să notifice concesionarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere
 drepturilor acestuia;

c) să verifice periodic următoarele: serviciile publice furnizate şi nivelul de calitate al acestora, îndeplinirea indicatorilor de performanţa şi aplicarea penalităţilor pentru neîndeplinirea acestora, menţinerea echilibrului contractual rezultat prin licitaţie, etc.;
 d) să aducă la cunoştinţă publică hotărârile şi dispoziţiile având ca obiect serviciul public de gestionare a câinilor fara stapan;

e) să păstreze, in condiţiile legii, confidenţialitatea datelor şi informaţiilor economico-financiare privind activitatea concesionarului, altele decât cele de interes public;

f) să achite concesionarului sumele convenite prin contract pentru prestaţiile pe care aceştia le efectuează pe domeniul public şi privat al concedentului;

g) să medieze şi să soluţioneze conflictele dintre utilizatori şi concesionar, la cererea oricăreia dintre părţi;

h) să respecte angajamentele asumate faţă de concesionar prin clauzele contractuale stabilite prin prezentul contract.

 Art. 26 Concesionarul are următoarele obligaţii:

a) să respecte angajamentele luate prin contractul de delegare a gestiunii, precum şi
 legislaţia, normele, prescripţiile şi regulamente privind igiena muncii, protecţia muncii,
 gospodărirea apelor, protecţia mediului, urmărirea comportării in timp a construcţiilor, prevenirea şi combaterea incendiilor;

b) să respecte prevederile regulamentului serviciului, caietului de sarcini al serviciului şi ale celorlalte reglementări specifice serviciului concesionat;

c) să respecte indicatorii de performanţă şi calitate stabiliţi în caietul de sarcini şi precizaţi in regulamentul serviciului de gestionare a câinilor fara stapan;

 d) să aplice metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurenţiale oferite de normele legale in vigoare;

e) să exploateze, să întreţină şi să asigure reparaţia utilajelor proprii cu personal autorizat si modernizarea continua a bazei de proprii;

f) să furnizeze către concedent şi către A.N.R.S.C. informaţiile solicitate şi să asigure accesul la documentaţiile şi informaţiile necesare, in vederea verificării şi evaluării funcţionării şi dezvoltării serviciului public de gestionare a câinilor fara stapan, in conformitate cu prevederile regulamentului serviciului, ale prezentului contract şi ale autorizaţiilor specifice;

g) să presteze serviciul de gestionare a câinilor fara stapan la toţi utilizatorii din raza unităţii administrativ-teritoriale pentru care are contract de delegare a gestiunii;
 h) să elaboreze planuri anuale de revizii şi reparaţii ale maşinilor şi utilajelor proprii, executate cu forţe proprii şi/sau cu terţi;

i) să realizeze un sistem de evidenţă a: sesizărilor şi reclamaţiilor, respectiv de rezolvare operativă a acestora, a celorlalte activităţi prevăzute în Regulament şi Caietul de sarcini;

j) să ţină evidenţa gestiunii serviciului şi raportarea periodică a situaţiei autorităţilor
 competente, conform reglementărilor in vigoare;

k) să asigure personalul necesar pentru prestarea activităţilor asumate prin contract, precum şi conducerea operativă prin dispecerat şi asigurarea mijloacelor tehnice şi a personalului de intervenţie;

l) să nu subconcesioneze serviciul sau parte din acesta şi bunurile care fac obiectul
 concesiunii, cu excepţia subcontractanţilor declaraţi in oferta;

m) la încetarea contractului de delegare a gestiunii din alte cauze decât ajungerea la termen sau forţa majoră, este obligat să asigure continuitatea prestării activităţii in condiţiile stipulate in contract, pană la preluarea acesteia de către concedent, dar nu mai mult de 90 de zile;

n) să respecte condiţiile impuse de natura activităţilor sau serviciilor publice (protejarea
 secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranţă in exploatare, protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii privind folosirea şi protejarea patrimoniului etc.)
 o) in cazul in care concesionarul sesizează existenţa sau posibilitatea existenţei unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării activităţii ori serviciului public, va notifica de îndată acest fapt autorităţii publice, in vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuităţii activităţii serviciului public;

p) să încheie contractele de utilităţi /apă/canal, salubritate, etc.) precum şi contracte pentru neutralizarea deşeurilor toxice, de origine animală, pentru neutralizare şi incinerare a cadavrelor şi a celorlalte deşeuri provenite din activitatea curentă;

q) să presteze serviciul de gestionare a câinilor fara stapan cu respectarea principiilor
 universalităţii, accesibilităţii, continuităţii şi egalităţii de tratament faţă de utilizatori;
 r) să plătească redevenţa la valoarea prevăzută şi la termenul stabilit in prezentul contract de concesiune;

s) să aplice tarifele aprobate prin hotărâri ale Consiliului Local al Comunei Bârnova;
 t) să respecte orice prevederi care derivă din legile şi reglementările in vigoare, precum şi din hotărârile Consiliului local al Comunei Bârnova (obţinerea autorizaţiilor de funcţionare, a vizelor, etc. şi numai);

ţ) să plătească despăgubiri/daune persoanelor fizice şi/sau juridice pentru prejudiciile aduse din culpa sa, în exercitarea activităţii serviciului precum şi pentru traumele suferite de persoanele fizice din cauza agresiunii câinilor fără stăpân de pe domeniul public şi privat al Comunei;

u) să presteze serviciul în condiţii de continuitate şi eficienţă.

 CAP. VII INTERDICŢIA SUBDELEGĂRII ŞI CESIONAREA CONTRACTULUI:

 Art. 27 (1) Se interzice concesionarului să încheie cu terţi contracte de subdelegare având ca obiect prestarea serviciului delegat sau parţi din acesta.

(2) Cesionarea contractului de delegare de către concesionar unei alte societăţi nu este admisă.

 CAP. VIII ÎNCETAREA CONTRACTULUI:

 Art. 28 Prezentul contract de concesiune încetează in următoarele situaţii:
 a) la expirarea duratei stabilite prin contractul de concesiune, dacă părţile nu convin, in scris, prelungirea acestuia in condiţiile legii;

b) in cazul in care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile in sarcina concedentului, in caz de dezacord fiind competentă instanţa de judecată;

c) in cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere de către concedent, cu plata unei despăgubiri in sarcina concesionarului, in caz de dezacord fiind competentă instanţa de judecată;

d) in cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concedent, prin reziliere de către concesionar;

e) la dispariţia, dintr-o cauză de forţă majoră, a serviciului concesionat sau a unei părţi
 importante din acesta, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri;

f) prin acordul de voinţă al părţilor, exprimat in scris;

g) in cazul in care interesul local o impune, prin răscumpărarea unei concesiuni, care se poate face numai prin act administrativ, la propunerea concedentului. In acest caz se va întocmi o documentaţie tehnico-economica in care se va stabili preţul răscumpărării. In aceasta situaţie de încetare a concesiunii nu se percep daune.
 h) în cazul falimentului concesionarului sau în cazul în care acestuia i se retrage autorizaţia de funcţionare sau aceasta nu este prelungită;

i) Neefectuarea succesivă pe o perioadă de o lună de zile a mai mult de 10 solicitări ale
 concedentului, atrage desfiinţarea de drept a contractului, fără a mai fi necesară punerea în întârziere sau îndeplinirea vreunei formalităţi prealabile;

j) Neexecutarea succesiva pe o perioada de 3 luni de zile a mai mult de 10% din
 volumul/cantitatea lucrărilor concesionate, specifice gestionarii câinilor fara stapan, da dreptul concedentului sa procedeze la desfiinţarea acestuia de drept fara punerea in întârziere si fara intervenţia instanţei de judecata.

k) alte cauze de încetare, fără a aduce atingere reglementarilor in materie.

 Art. 29 Concedentul are dreptul de a rezilia contractul, în condiţiile în care acesta nu este mulţumit de prestarea serviciului de către concesionar, cu o notificare în acest sens. Notificarea trebuie comunicată cu cel puţin 60 zile înainte.
 Art. 30 Concedentul îşi rezerva dreptul de a denunţa unilateral contractul de concesiune in cel mult 30 de zile de la apariţia unor circumstanţe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului şi care conduc la modificarea clauzelor contractuale astfel încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrară interesului public. În acest caz, concesionarul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din contract îndeplinită pana la data denunţării unilaterale a contractului.

 Art. 31 Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de către una dintre părţi da dreptul părţii lezate de a cere rezilierea contractului de concesiune si de a pretinde plata de daune-interese.

 Art. 32 La încetarea contractului din orice cauză, bunurile ce au fost utilizate de concesionar în derularea contractului vor fi repartizate după cum urmează:
 a) bunuri de retur ce revin de plin drept, gratuit şi libere de sarcini concedentului. Sunt bunuri de retur bunurile care au făcut obiectul concesiunii şi investiţiile minime obligatorii solicitate de concedent prin caietul de sarcini;

b) bunuri proprii, bunuri care la data încetării contractului rămân în proprietatea
 concesionarului. Sunt bunuri proprii bunurile care au aparţinut concesionarului şi au fost utilizate de acesta pe durata concesiunii, cu excepţia celor utilizate de către concesionar pentru optimizarea activităţilor.

 CAP. IX SANCTIUNI

 Art.33 Pentru încălcări ale obligatiilor stabilite prin contractul de concesiune şi prin caietul de sarcini, concesionarul va fi sanctionat după cum urmează:

a) Neefectuarea capturării câinilor fără stăpân ca urmare a solicitărilor primite, în termen de maximum 24 de ore de la data comunicării acestora, se sanctionează cu 5% din contravaloarea prestatiei executată de la data comunicării şi până la executarea efectivă a solicitării;

b) Neefectuarea succesivă pe o perioadă de o lună de zile a mai mult de 10 solicitări ale concedentului, atrage desfiintarea de drept a contractului, fără a mai fi necesară punerea în întârziere sau îndeplinirea vreunei formalităti prealabile;

c) Nerespectarea conditiilor sanitar veterinare impuse de legislatia în domeniu, atrage după sine sanctiuni din partea concedentului în temeiul legislatiei specifice. Repetarea de cel putin 10 ori a abaterilor de la normele sanitar veterinare pe parcursul a trei luni de zile, duce la sanctionarea cu 10% din valoarea prestatiei cumulate pe cele trei luni.

 CAP. X DISPOZIȚII FINALE

 Art.34 Prevederile prezentului caiet de sarcini se reactualizează şi completează automat cu prevederile legislative nationale şi comunitare apărute după aprobarea acestuia în Consiliul local al Comunei Bârnova, până în momentul finalizării contractului de concesiune a serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân. Conditiile prevăzute în caietul de sarcini sunt minimale pentru desfăşurarea licitatiei privind concesionarea serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân.

 Art. 35 Indicatorii de performanță pentru activitatea de gestionare a câinilor fără stăpân în Comuna Bârnova, constituie anexă la prezentul caiet de sarcini şi este parte integrantă a acestuia.