Analizând temeiurile juridice, respectiv:

• Legea nr. 325/2006  a serviciului public de alimentare cu energie termică;
• Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice;
• Legea nr. 85/2003 a minelor; 
• O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ – Partea a VIII – a; 
• Legea nr. 196/2021 pentru modificarea şi completarea Legii serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006, pentru modificarea alin. (5) al art. 10 din Legea nr. 121/2014 privind eficienţa energetică şi pentru completarea alin. (3) al art. 291 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal;
• Ordinului A.N.R.E. nr. 146/2021 pentru aprobarea Instrucţiunilor privind principiile, conţinutul şi întocmirea strategiilor locale pentru serviciul de alimentare cu energie termică a populaţiei
• Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale şi Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii.

• prevederile Cap. III, art. 2 din Contractul de concesiune nr. 2964/29.08.2001, 

• art. 129, alin.(2), lit. c) și d), alin.(6), lit. a) și b), alin. (7), lit. n) şi art. 136 alin. 8 din   O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ.

Ținând cont de:

1. Referatul de aprobare nr. 8630/01.08.2022 întocmit de Primarul municipiului Beiuş,
2. Raportul de specialitate nr. 8631/01.08.20222 întocmit de Biroul Tehnic şi Compartimentul Juridic,
3. Proiectul de hotărâre nr. 226/01.08.2022,
4. Avizele comsiilor de specialitate.

Luând act de:

      Contractul de concesiune nr. 3524/2964/29.08.2001 a fost încheiat în anul 2001 între Municipiul Beiuș și S.C. TRANSGEX S.A., suportând modificări în anul 2013 prin Actul adițional nr. 9948/08.11.2013. Contractul a fost încheiat pe o durată de 20 de ani, respectiv până în data de 29.08.2021, fiind prelungit pe o perioadă de 12 luni prin Actul adițional nr. 9594/27.08.2021, respectiv pană la data de 28.08.2022, prelungire aprobată prin H.C.L. Beiuș nr. 173/23.08.2021. 

      De la momentul încheierii și până în prezent acest contract stă la baza desfășurării activităților specifice ce intră în sfera serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat și prepararea apei calde de consum în Municipiul Beiuș. 

      Activitățile desfășurate în baza contractului sunt autorizate potrivit Licenței nr. 2296/15.12.2021 pentru serviciul public de alimentare cu energie termică, cu excepția producerii energiei termice în cogenerare, eliberată de Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice – titular S.C. TRANSGEX S.A., valabilă potrivit condițiilor asociate licenței, până la data de 28.08.2022, adică până la data expirării duratei contractului de concesiune. 

      Motivat de expirarea duratei licenței, prin adresa înregistrată sub nr. 8010/18.07.2022, operatorul S.C. TRANSGEX S.A. solicită prelungirea contractului de concesiune pentru a putea solicita autorităților de reglementare competente prelungirea licenței. Totodată, se mai invocă motive ce țin de asigurarea continuității serviciului, precum și motive ce țin de asigurarea continuității și finalității obiectivului de investiții aferent proiectului finanțat din fonduri europene (Programul Operațional Infrastructură Mare (POIM) 2014-2020) ”Creșterea producției de energie termică pe bază de apă geotermală în Municipiul Beiuș, Județul Bihor”, Cod SMIS 127641, accesat de S.C. TRANSGEX S.A., proiect ce presupune lucrări de construcții-montaj sondă de producție apă geotermală (Sonda de producție 3005 - Strada 1 Decembrie 1918 (DJ 764A) și conductă de transport până la magistrala de distribuție existentă, aflată la intersecția străzilor General Leonard Mociulschi și Nicolae Cristescu (lungime totală 1.525 m.).

      Având în vedere dispozițiile art. III din Legea nr. 196/2021 pentru modificarea şi completarea Legii serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006, pentru modificarea alin. (5) al art. 10 din Legea nr. 121/2014 privind eficienţa energetică şi pentru completarea alin. (3) al art. 291 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, precum și dispozițiile Ordinului A.N.R.E. nr. 146/2021 pentru aprobarea Instrucţiunilor privind principiile, conţinutul şi întocmirea strategiilor locale pentru serviciul de alimentare cu energie termică a populaţiei, la nivelul Municipiului Beiuș, a fost încheiat Contractul de achiziție nr. 8621/01.08.2022, având ca obiect servicii de elaborare documentație ”Strategia locală pentru serviciul de alimentare cu energie termică în Municipiul Beiuș”, termenul de execuție fiind de 120 zile. 

      Potrivit dispozițiilor legale mai sus amintite, elaborarea strategiei locale pentru serviciul de alimentare cu energie termică este obligatorie. Pe lângă acest fapt, elaborarea strategiei va asigura atingerea următoarelor obiective:  

•  continuitate, calitate, siguranţă şi eficienţă în alimentarea cu energie termică a populaţiei;
• asigurarea, pe termen lung, a resurselor şi condiţiilor necesare pentru acoperirea cererii de încălzire, preparare acc şi răcire din partea populaţiei;
• dezvoltarea durabilă a UAT;
• utilizarea eficientă pentru producerea energiei termice a resurselor energetice primare, corelată cu eficientizarea consumului, în special în sectorul rezidenţial; 
• creşterea ponderii SRE în sectorul încălzirii şi răcirii urbane, în vederea conformării la nivel naţional cu prevederile art. 23 din Directiva (UE) 2018/2.001 a Parlamentului European şi a Consiliului din 11 decembrie 2018 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile;
• decarbonarea sectorului de încălzire şi răcire urbană, respectiv reducerea emisiilor de GES;
• reducerea emisiilor de poluanţi, alţii decât GES, şi îmbunătăţirea calităţii mediului înconjurător - apă, aer, sol;
• stabilirea datelor, informaţiilor şi, după caz, a măsurilor/acţiunilor/termenelor necesare pentru evaluarea disponibilităţilor locale în ceea ce priveşte SRE şi/sau căldura reziduală/frigul rezidual şi identificarea opţiunilor strategice de maximizare a gradului de utilizare a acestora pentru producerea energiei termice în sistem centralizat;
• stabilirea datelor, informaţiilor şi, după caz, a măsurilor/acţiunilor/termenelor necesare pentru evaluarea cuprinzătoare, la nivel local, a potenţialului de cogenerare de înaltă eficienţă şi a potenţialului de încălzire şi răcire eficientă şi identificarea opţiunilor strategice de valorificare a acestora în condiţii de eficienţă economică;
• stabilirea necesităţii/oportunităţii de înfiinţare a serviciului şi a unui SACET nou sau, după caz, de dezvoltare/ modernizare/eficientizare a unui SACET existent, pe baza unei analize cost - beneficiu în cadrul căreia sunt comparate cel puţin trei opţiuni strategice de asigurare a necesarului de energie termică pentru încălzire, preparare acc şi răcire din localitate/localităţi, în sistem centralizat şi/sau individual, care conduc la creşterea eficienţei energetice şi reducerea emisiilor de GES;
• stabilirea datelor necesare şi identificarea opţiunilor strategice de preluare şi furnizare prin SACET a disponibilului de energie termică al producătorilor independenţi de energie termică locali, dacă este cazul;
• satisfacerea cerinţelor de interes public ale colectivităţilor locale, inclusiv eliminarea riscurilor de intoxicare, asfixiere, incendii, explozii, precum şi a riscurilor privind sănătatea populaţiei;
• asigurarea accesibilităţii energiei termice pentru populaţie;
• asigurarea conformităţii cu prevederile legislaţiei UE aplicabile, valorificarea experienţei internaţionale şi adoptarea celor mai bune practici în sectorul încălzirii şi răcirii urbane.