ROMANIA
JUDETUL DAMBOVITA
COMUNA BEZDEAD
Anexa la H.C.L. Nr. 11 din 27.02.2024
REGULAMENT
de organizare şi funcţionare pentru aparatul de specialitate al
Primarului Comunei Bezdead
Capitolul 1
Dispoziţii generale
Art. 1. Administraţia publică din comuna Bezdead se organizează şi funcţionează în temeiul principiului autonomiei locale, descentralizării serviciilor publice, eligibilităţii autorităţilor administraţiei publice locale, legalităţii şi consultării cetăţenilor în soluţionarea problemelor locale de interes deosebit.
Art. 2. Comuna Bezdead are un primar şi un viceprimar, aleşi în condiţiile legii pe o perioadă de 4 ani. Primarul, viceprimarul, secretarul general al comunei şi aparatul de specialitate al Primarului constituie o structură funcţională cu activitate permanentă, denumită Primăria comunei Bezdead, care duce la îndeplinire hotărârile Consiliului Local comunal şi Dispoziţiile Primarului, soluţionând problemele curente ale colectivităţii locale.
Art. 3. Sediul Primăriei comunei Bezdead este sat Bezdead, nr. 247 A, judetul Dambovita .
Art. 4. (1) Misiunea sau scopul Primăriei comunei Bezdead rezidă în soluţionarea şi gestionarea, în numele şi în interesul colectivităţii locale pe care o reprezintă, a treburilor publice, în condiţiile legii.
(2) Misiunea Primăriei Comunei Bezdead este de a fi permanent în slujba comunităţii locale pentru a oferi servicii publice de calitate, în condiţii de transparenţă, legalitate, competenţă şi eficienţă.
Art. 5. (1) Obiectivele generale ale Primăriei Comunei Bezdead, stabilite şi aprobate în conformitate cu prevederile O.S.G.G. nr. 600/ 2018 , sunt:
(2) Protejarea fondurilor publice împotriva pierderilor datorate erorii, risipei, abuzului sau fraudei, prin cheltuirea fondurilor publice în condiţii de eficienţă, eficacitate şi economicitate, utilizând resurse umane specializate şi printr-o monitorizare, tratare şi eliminare permanentă a riscurilor.
(3) Creşterea încrederii şi a gradului de satisfacţie al cetăţenilor în serviciile publice oferite de administraţia locală, prin definirea clară a nevoilor cetăţenilor şi prin îndeplinirea acestor servicii într-un raport calitate-preţ accesibil populaţiei comunei Bezdead
(4) Aprobarea solicitărilor cetăţenilor în privinţa problemelor de interes local, prin iniţierea de proiecte de hotărâri, conform legii, care să vină în sprijinul creşterii nivelului de trai al locuitorilor comunei Bezdead.
(5) Asigurarea creşterii economice locale, pe baza sporirii ratei investiţiilor de interes local, cu capital autohton, dar mai ales prin atragerea de fonduri externe cu ajutorul specialiştilor cooptaţi de administraţia locală.
(6) Oferirea de condiţii de viaţă atractivă pentru tineri prin crearea de către administraţia locală a facilităţilor în privinţa demarării unor afaceri proprii, prin oferirea unor condiţii de viaţă moderne, dar mai ales prin îndrumarea acestora în privinţa accesării fondurilor comunitare.
(7) Creşterea eficienţei în coordonarea şi realizarea unitară a măsurilor de prevenire, protecţie şi intervenţie operativă pentru asigurarea protecţiei populaţiei, bunurilor materiale, valorilor culturale şi a factorilor de mediu în situaţii de urgenţă-calamităţi naturale- inclusiv refacerea/ reabilitarea zonelor afectate.
Art. 6. (1) Primarul îndeplineşte o funcţie de autoritate publică, este şeful administraţiei publice locale şi răspunde de buna organizare şi funcţionare a acesteia, prin compartimentele din aparatul de specialitate.
(2) Primarul reprezintă comuna în relaţiile cu celelalte autorităţi publice, cu persoane fizice şi juridice din ţară şi străinătate, precum şi în justiţie.
(3) Primarul este ordonatorul principal de credite şi în exercitarea atribuţiilor prevăzute de lege emite Dispoziţii care devin executorii după ce sunt aduse la cunoştinţa persoanelor interesate.
Art. 7. (1) Viceprimarul este subordonat Primarului şi este înlocuitorul de drept al acestuia. Primarul deleagă viceprimarului exercitarea atribuţiilor ce îi revin.
(2) Viceprimarul răspunde de modul de organizare a compartimentelor subordonate şi de buna desfăşurare a activităţilor şi/sau îndeplinirea atribuţiilor care au fost delegate prin Dispoziţia Primarului comunei Bezdead.
Art. 8. Secretarul general al comunei Bezdead este funcţionar public de conducere, cu studii superioare, fiind numit în conformitate cu prevederile legislaţiei privind funcţia publică şi funcţionarii publici. Secretarul general al comunei Bezdead răspunde de modul de organizare a compartimentelor subordonate şi de buna desfăşurare a activităţilor şi/sau îndeplinirea atribuţiilor stabilite conform legii sau care i-au fost delegate prin Dispoziţia Primarului comunei Bezdead.
Art. 9. (1) Aparatul de specialitate al Primarului este structura organizatorică stabilită prin organigrama şi statul de funcţii, aprobate conform legii, care duce la îndeplinire sarcinile şi atribuţiile administraţiei publice locale prevăzute în Constituţie, legi, ordonanţe, hotărâri ale Guvernului, ordine ale conducătorilor administraţiei publice centrale, hotărâri ale Consiliului Local al comunei Bezdead şi dispoziţii ale Primarului şi este alcătuit din funcţionari publici şi personal contractual.
(2) Structura organizatorică a Primăriei comunei Bezdead cuprinde compartimente.
(3) Compartimentul este o structură căreia îi sunt date în competenţă un număr restrâns de activităţi care nu presupun coordonarea unui şef.
Art. 10. (1) Pentru îndeplinirea atribuţiilor stabilite, serviciile de specialitate colaborează cu serviciile deconcentrate ale ministerelor şi celorlalte organe centrale organizate la nivel judeţean.
(2) In problemele de specialitate, compartimentele funcţionale din componenţa aparatului de specialitate al Primarului comunei Bezdead întocmesc rapoarte de specialitate, proiecte de hotărâri şi proiecte de dispoziţii pe care le prezintă Primarului, Viceprimarului sau Secretarului general al comunei care le coordonează activitatea, în vederea avizării şi propunerii spre aprobare Consiliului Local sau Primarului.
(3) Compartimentele funcţionale răspund în faţa Primarului de aplicarea prevederilor Hotărârilor Consiliului Local şi Dispoziţiile Primarului comunei Bezdead.
(4) Primarul conduce serviciile publice locale, înfiinţate prin Hotărâri ale Consiliului Local. Numirea conducătorilor instituţiilor şi serviciilor publice de interes local se face pe baza concursului organizat potrivit prevederilor legale şi criteriilor aprobate de Consiliul Local, la propunerea Primarului, în condiţiile legii. Numirea se face prin Dispoziţia Primarului, având anexat contractul de management.
(5) Actele care se eliberează de către Primăria comunei Bezdead vor fi semnate, de regulă, de către Primar sau Viceprimar, în limita delegării atribuţiilor stabilite de către Primar, Secretarul general al comunei, precum şi de către personalul din structurile funcţionale în cadrul cărora au fost întocmite.
Programul cu publicul
Art. 11. Programul de lucru cu publicul al institutiei este:
-luni-vineri: 08:00-12:00
Art. 12. Programul de audiente al conducerii Primariei comunei Bezdead este urmatorul:
- Primar: joi 13,00-16,00
- Viceprimar: marti 09,00-12,00
- Secretar: miercuri 09,00-12,00
Structura organizatorică şi principalele tipuri de relaţii
ART. 13. Structura organizatorică a Primăriei comunei Bezdead este în conformitate cu Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare şi organigrama aprobată prin hotărâre a consiliului local.
ART. 14. În cadrul structurii organizatorice, se stabilesc relaţii de autoritate (ierarhice, funcţionale), de cooperare, de reprezentare, de control.
ART. 15. Relaţiile de autoritate ierarhică presupun:
a) subordonarea viceprimarului şi a secretarului general al comunei faţă de primar;
b) subordonarea personalului de execuţie faţă de şefii ierarhici superiori, după caz, faţă de primar, viceprimar, sau faţă de secretarul general al comunei, în limitele competenţelor stabilite de legislaţia în vigoare, de dispoziţiile primarului şi de structura organizatorică.
ART. 16. Relaţiile de autoritate funcţională se stabilesc între compartimentele funcţionale din aparatul de specialitate al Primarului comunei Bezdead, între acestea şi institutiile publice din subordinea consiliului local comunal, în conformitate cu atribuţiile specifice fiecăruia, cu obiectul lor de activitate sau competenţele lor legale şi în limitele prevederilor legale.
ART. 17. Relaţiile de colaborare se stabilesc între compartimentele funcţionale din aparatul de specialitate al Primarului comunei Bezdead.
ART. 18. Relaţiile de colaborare există şi între compartimentele funcţionale din aparatul de specialitate al Primarului comunei Bezdead cu compartimentele similare ale celorlalte structuri ale administraţiei publice centrale şi locale, asociaţii şi fundaţii, etc. din ţară şi străinătate.
ART. 19. (1) Relaţiile de reprezentare în relaţiile cu celelalte structuri ale administraţiei centrale sau locale, ONG-uri din ţară şi străinătate se realizează de primar, viceprimar, secretarul comunei sau salariaţii compartimentelor din aparatul de specialitate al primarului şi serviciile publice de interes local, în limitele legislaţiei în vigoare şi a mandatului acordat de primar prin dispoziţie.
(2) Salariaţii care reprezintă comuna Bezdead sau primăria în cadrul unor organizaţii internaţionale, instituţii de învăţământ, conferinţe, seminarii şi alte activităţi cu caracter internaţional au obligaţia să promoveze o imagine favorabilă ţării şi comunei Bezdead.
ART. 20. Relaţiile de coordonare, verificare şi control se stabilesc între primar, viceprimar şi secretarul general al comunei pe de o parte si personalul de execuţie din cadrul compartimentelor primariei pe de altă parte, conform organigramei aprobate şi dispoziţiilor primarului precum si personalului salariat din institutiile publice din subordinea consiliului local.
ART. 21. Conducerea şi controlul aparatului de specialitate sunt asigurate de primar, în exercitarea atribuţiilor acestuia, prevăzute la art. 155 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, respectiv:
(1) Primarul indeplineste urmatoarele categorii principale de atributii
a) atributii exercitate in calitate de reprezentant al statului, in conditiile legii;
b) atributii referitoare la relatia cu consiliul local;
c) atributii referitoare la bugetul local al unitatii administrativ-teritoriale;
d) atributii privind serviciile publice asigurate cetatenilor, de interes local;
e) alte atributii stabilite prin lege.
(2) In temeiul alin. (1) lit. a), primarul:
a) indeplineste functia de ofiter de stare civila si de autoritate tutelara si asigura functionarea serviciilor publice locale de profil;
b) indeplineste atributii privind organizarea si desfasurarea alegerilor, referendumului si a recensamantului;
c) indeplineste alte atributii stabilite prin lege.
(3) In exercitarea atributiilor prevazute la alin. (1) lit. b), primarul:
a) prezinta consiliului local, in primul trimestru al anului, un raport anual privind starea economica, sociala si de mediu a unitatii administrativ-teritoriale, care se publica pe pagina de internet a unitatii administrativ-teritoriale in conditiile legii;
b) participa la sedintele consiliului local si dispune masurile necesare pentru pregatirea si desfasurarea in bune conditii a acestora;
c) prezinta, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte si informari;
d) elaboreaza, in urma consultarilor publice, proiectele de strategii privind starea economica, sociala si de mediu a unitatii administrativ-teritoriale, le publica pe site-ul unitatii administrativ-teritoriale si le supune aprobarii consiliului local.
(4) In exercitarea atributiilor prevazute la alin. (1) lit. c), primarul:
a) exercita functia de ordonator principal de credite;
b) intocmeste proiectul bugetului unitatii administrativ-teritoriale si contul de incheiere a exercitiului bugetar si le supune spre aprobare consiliului local, in conditiile si la termenele prevazute de lege;
c) prezinta consiliului local informari periodice privind executia bugetara, in conditiile legii;
d) initiaza, in conditiile legii, negocieri pentru contractarea de imprumuturi si emiterea de titluri de valoare in numele unitatii administrativ-teritoriale;
e) verifica, prin compartimentele de specialitate, corecta inregistrare fiscala a contribuabililor la organul fiscal teritorial, atat a sediului social principal, cat si a sediului secundar.
(5) In exercitarea atributiilor prevazute la alin. (1) lit. d), primarul:
a) coordoneaza realizarea serviciilor publice de interes local, prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice si de utilitate publica de interes local;
b) ia masuri pentru prevenirea si, dupa caz, gestionarea situatiilor de urgenta;
c) ia masuri pentru organizarea executarii si executarea in concret a activitatilor din domeniile prevazute la art. 129 alin. (6) si (7);
d) ia masuri pentru asigurarea inventarierii, evidentei statistice, inspectiei si controlului furnizarii serviciilor publice de interes local prevazute la art. 129 alin. (6) si (7), precum si a bunurilor din patrimoniul public si privat al unitatii administrativ-teritoriale;
e) numeste, sanctioneaza si dispune suspendarea, modificarea si incetarea raporturilor de serviciu sau, dupa caz, a raporturilor de munca, in conditiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum si pentru conducatorii institutiilor si serviciilor publice de interes local;
f) asigura elaborarea planurilor urbanistice prevazute de lege, le supune aprobarii consiliului local si actioneaza pentru respectarea prevederilor acestora;
g) emite avizele, acordurile si autorizatiile date in competenta sa prin lege si alte acte normative, ulterior verificarii si certificarii de catre compartimentele de specialitate din punctul de vedere al regularitatii, legalitatii si de indeplinire a cerintelor tehnice;
h) asigura realizarea lucrarilor si ia masurile necesare conformarii cu prevederile angajamentelor asumate in procesul de integrare europeana in domeniul protectiei mediului si gospodaririi apelor pentru serviciile furnizate cetatenilor.
(6) Primarul desemneaza functionarii publici anume imputerniciti sa duca la indeplinire obligatiile privind comunicarea citatiilor si a altor acte de procedura, in conditiile Legii nr. 135/2010, cu modificarile si completarile ulterioare.
(7) Pentru exercitarea corespunzatoare a atributiilor sale, primarul colaboreaza cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale din unitatile administrativ-teritoriale, precum si cu autoritatile administratiei publice locale si judetene.
(8) Numirea conducatorilor institutiilor publice de interes local, respectiv ai serviciilor publice de interes local se face pe baza concursului sau examenului organizat potrivit procedurilor si criteriilor aprobate de consiliul local la propunerea primarului, in conditiile Codului administrativ.
Art. 22 - (1) In exercitarea atributiilor de autoritate tutelara si de ofiter de stare civila, a sarcinilor ce ii revin din actele normative privitoare la recensamant, la organizarea si desfasurarea alegerilor, la luarea masurilor de protectie civila, precum si a altor atributii stabilite prin lege, primarul actioneaza si ca reprezentant al statului in comuna, in orasul sau in municipiul in care a fost ales.
(2) In aceasta calitate, primarul poate solicita prefectului, in conditiile legii, sprijinul conducatorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale din unitatile administrativ-teritoriale, daca sarcinile ce ii revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate.
(3) Delegarea atributiilor
- Primarul poate delega, prin dispozitie, atributiile ce ii sunt conferite de lege si alte acte normative viceprimarului, secretarului general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, conducatorilor compartimentelor functionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum si conducatorilor institutiilor si serviciilor publice de interes local, in functie de competentele ce le revin in domeniile respective.
- Dispozitia de delegare trebuie sa prevada perioada, atributiile delegate si limitele exercitarii atributiilor delegate, sub sanctiunea nulitatii. Dispozitia de delegare nu poate avea ca obiect toate atributiile prevazute de lege in sarcina primarului. Delegarea de atributii se face numai cu informarea prealabila a persoanei careia i se deleaga atributiile.
- Persoana careia i-au fost delegate atributii in conditiile alin. (1) si (2) exercita pe perioada delegarii atributiile functiei pe care o detine, precum si atributiile delegate; este interzisa subdelegarea atributiilor.
- Persoana careia i-au fost delegate atributii in conditiile alin. (1) si (2) raspunde civil, administrativ sau penal, dupa caz, pentru faptele savarsite cu incalcarea legii in exercitarea acestor atributii.
ART. 23. În cadrul numărului total de posturi aprobate prin hotărâre a consiliului local, pentru buna funcţionare a primăriei, primarul propune numărul de posturi pentru compartimentele din structura organizatorică, propune transformarea posturilor vacante prevăzute în statul de funcţiuni, conform legislaţiei în vigoare, precum şi constituirea de compartimente în funcţie de necesităţi.
ART. 24. (1) Viceprimarul este subordonat primarului şi îşi exercită atribuţiile în limita competenţelor delegate de primar prin dispoziţie, potrivit art. 152, alin. (1), din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Viceprimarul este ales, prin vot secret, cu majoritate absoluta, din randul membrilor consiliului local, la propunerea primarului sau a consilierilor locali.
(3) Exercitarea votului se face pe baza de buletine de vot. Alegerea viceprimarului se realizeaza prin hotarare a consiliului local.
(4) Viceprimarul răspunde de modul de organizare a compartimentelor subordonate şi de buna desfăşurare a activităţilor şi/sau îndeplinirea atribuţiilor care i-au fost delegate prin dispoziţia Primarului Comunei Bezdead.
ART. 25. Secretarul general al Comunei Bezdead este funcţionar public de conducere, cu studii superioare juridice, administrative sau stiinte politice, ce asigura respectarea principiului legalitatii in activitatea de emitere si adoptare a actelor administrative, stabilitatea functionarii aparatului de specialitate al primarului, continuitatea conducerii si realizarea legaturilor functionale intre compartimentele din cadrul acestora.
ART. 26. (1) Secretarul general unităţii administrativ-teritoriale îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele atribuţii:
a) avizeaza proiectele de hotarari si contrasemneaza pentru legalitate dispozitiile primarului si hotararile consiliului local.
b) participa la sedintele consiliului local;
c) asigura gestionarea procedurilor administrative privind relatia dintre consiliul local si primar, precum si intre acestia si prefect;
d) coordoneaza organizarea arhivei si evidenta statistica a hotararilor consiliului local si a dispozitiilor primarului;
e) asigura transparenta si comunicarea catre autoritatile, institutiile publice si persoanele interesate a actelor prevazute la lit. a);
f) asigura procedurile de convocare a consiliului local si efectuarea lucrarilor de secretariat, comunicarea ordinii de zi, intocmirea procesului-verbal al sedintelor consiliului local si redactarea hotararilor consiliului local;
g) asigura pregatirea lucrarilor supuse dezbaterii consiliului local si comisiilor de specialitate ale acestuia;
h) poate atesta, prin derogare de la prevederile Ordonantei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociatii si fundatii, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, actul constitutiv si statutul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara din care face parte unitatea administrativ-teritoriala in cadrul careia functioneaza;
i) poate propune primarului inscrierea unor probleme in proiectul ordinii de zi a sedintelor ordinare ale consiliului local;
j) efectueaza apelul nominal si tine evidenta participarii la sedintele consiliului local a consilierilor locali;
k) numara voturile si consemneaza rezultatul votarii, pe care il prezinta presedintelui de sedinta sau, dupa caz, inlocuitorului de drept al acestuia;
l) informeaza presedintele de sedinta sau, dupa caz, inlocuitorul de drept al acestuia, cu privire la cvorumul si la majoritatea necesare pentru adoptarea fiecarei hotarari a consiliului local;
m) asigura intocmirea dosarelor de sedinta, legarea, numerotarea paginilor, semnarea si stampilarea acestora;
n) urmareste ca la deliberarea si adoptarea unor hotarari ale consiliului local, sa nu ia parte consilierii locali care se incadreaza in dispozitiile art. 228 alin. (2); informeaza presedintele de sedinta, sau, dupa caz, inlocuitorul de drept al acestuia cu privire la asemenea situatii si face cunoscute sanctiunile prevazute de lege in asemenea cazuri;
o) certifica conformitatea copiei cu actele originale din arhiva unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale;
p) alte atributii prevazute de lege sau insarcinari date prin acte administrative de consiliul local, de primar
(2) Prin derogare de la prevederile art. 21 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare, in situatiile prevazute la art. 147 alin. (1) si (2) sau, dupa caz, la art. 186 alin. (1) si (2), secretarul general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale indeplineste functia de ordonator principal de credite pentru activitatile curente.
(3) Secretarul general al comunei comunica o sesizare pentru deschiderea procedurii succesorale camerei notarilor publici, precum si oficiului de cadastru si publicitate imobiliara, in a carei circumscriptie teritoriala defunctul a avut ultimul domiciliu:
a) in termen de 30 de zile de la data decesului unei persoane, in situatia in care decesul a survenit in localitatea de domiciliu;
b) la data luarii la cunostinta, in situatia in care decesul a survenit pe raza altei unitati administrativ-teritoriale;
c) la data primirii sesizarii de la oficiul teritorial, in a carei raza de competenta teritoriala se afla imobilele defunctilor inscrisi in carti funciare infiintate ca urmare a finalizarii inregistrarii sistematice.
(4) Sesizarea prevazuta la alin. (3) cuprinde:
a) numele, prenumele si codul numeric personal ale defunctului;
b) data decesului, in format zi, luna, an;
c) data nasterii, in format zi, luna, an;
d) ultimul domiciliu al defunctului;
e) bunurile mobile sau imobile ale defunctului inregistrate in evidentele fiscale sau, dupa caz, in registrul agricol;
f) date despre eventualii succesibili, in format nume, prenume si adresa la care se face citarea.
(5) Atributia prevazuta la alin. (3) poate fi delegata catre una sau mai multe persoane care exercita atributii delegate de ofiter de stare civila, prin dispozitia primarului la propunerea secretarului general al comunei.
(6) Primarul urmareste indeplinirea acestei atributii de catre secretarul general al comunei, al orasului, al municipiului, respectiv al subdiviziunii administrativ-teritoriale a municipiului sau, dupa caz, de catre ofiterul de stare civila delegat, in conditiile alin. (5);
(2) Secretarul general al comunei îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de lege sau însărcinări date de consiliul local, de primar, după caz.
Art. 27. Pentru punerea în aplicare a atribuţiilor sale, Primarul comunei Bezdead beneficiază de un aparat de specialitate pe care îl conduce, cu următoarea structură organizatorică:
PRIMAR
(1) COMPARTIMENTUL FINANCIAR-CONTABIL
(2) COMPARTIMENTUL TAXE SI IMPOZITE LOCALE
(3) COMPARTIMENT ACHIZITII PUBLICE
(4) BIBLIOTECA COMUNALĂ ȘI CULTURĂ
(5) CABINET PRIMAR
VICEPRIMAR
(6) COMPARTIMENTUL URBANISM, AMENAJAREA TERITORIULUI
(7) SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
(8) COMPARTIMENTUL DE ADMINISTRARE A DOMENIULUI PUBLIC SI PRIVAT DE INTERES LOCAL
(9) SOFER MICROBUZ SCOLAR
(10) CABINET VICEPRIMAR
(11) SECRETAR GENERAL
(12) COMPARTIMENTUL AGRICOL SI FOND FUNCIAR
(13) COMPARTIMENTUL PROTECTIA MEDIULUI
(14) COMPARTIMENTUL ASISTENTA SOCIALA
(15) COMPARTIMENTUL RELAŢII CU PUBLICUL, SOCIETATEA CIVILĂ ȘI REGISTRATURA
(16) COMPARTIMENTUL STARE CIVILA
(17) COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE ȘI MONITORIZAREA PROCEDURILOR ADMINISTRATIVE
Capitolul 2
Atribuţiile şi sarcinile compartimentelor din aparatul de specialitate al Primarului Comunei BEZDEAD
COMPARTIMENTUL FINANCIAR CONTABIL
Art. 28. Compartimentul FINANCIAR CONTABIL are următoarele atribuţii:
-întocmirea şi prezentarea spre aprobare a bugetului general consolidat al comunei BEZDEAD;
-elaborarea proiectelor bugetului local, cu anexele la acesta (anual şi la fiecare rectificare), pentru anul bugetar următor, precum şi estimările pentru următorii 3 ani;
-consultarea şi analizarea propunerilor de buget ale instituţiilor subordonate (ordonatorilor terţiari de credite);
-repartizarea pe trimestre a bugetului aprobat, în funcţie de posibilităţile reale de încasare a veniturilor şi de priorităţile stabilite în efectuarea cheltuielilor;
-colaborarea cu instituţiile finanţate de la bugetul local: Caminele Culturale, unităţile de învăţământ;
-efectuarea deschiderilor de credite, atât pentru conturile proprii cât şi pentru conturile unităţilor subordonate, urmare a verificării încadrării acestora în creditele aprobate;
-înregistrarea, verificarea şi centralizarea conturilor de execuţie lunare ale fiecărei unităţi subordonate;
-întocmirea şi prezentarea spre aprobare Consiliului local al comunei Bezdead, bugetului local, ale împrumuturilor interne, a conturilor de execuţie ale instituţiilor subordonate Consiliului local al comunei Bezdead pentru anul bugetar anterior;
-întocmirea şi prezentarea spre aprobarea Consiliului local al comunei Bezdead a conturilor de execuţie ale bugetului local şi ale bugetelor instituţiilor subordonate Consiliului local în luna aprilie pentru primul trimestru, şi respectiv lunile iulie, octombrie şi decembrie pentru celelalte trimestre ale anului bugetar în curs de execuţie;
-urmărirea, respectarea şi punerea în aplicare a hotărârilor consiliului local privind alocarea unor sume pe diferite destinaţii;
-urmărirea, respectarea şi ţinerea evidenţei sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pe destinaţii precise stabilite prin legea bugetului de stat;
-întocmirea solicitărilor suplimentare de sume defalcate adresate Consiliului Judeţean Dambovita, Direcţiei Generale a Finanţelor Publice Dambovita; în situaţia în care aceste sume sunt insuficiente ( salarii personal din învăţământ, salarii asistenţi personali, indemnizaţii persoane cu handicap, utilităţi instituţii învăţământ );
-urmărirea derulării contractelor de credit, plata ratelor, a dobânzilor şi a comisioanelor percepute, ţinerea la zi a registrului datoriei publice;
-confruntarea nivelului deschiderilor de credite din evidenţa compartimentului buget cu cel din contul de execuţie emis de trezorerie;
-întocmirea rapoartelor lunare privind serviciul datoriei publice locale către MF conform legislaţiei în vigoare;
-transmiterea în format electronic a informaţiilor ce fac obiectul prevederilor art. 76 din Legea 273/2006 privind finanţele publice locale;
-centralizarea anuală a proiectelor de buget depuse de către terţiari în vederea întocmirii proiectului de buget general consolidat al comunei Bezdead pentru anul următor, precum şi estimările pentru următorii 3 ani;
-trimestrial, primeşte dările de seamă contabile de la instituţiile care sunt finanţate din bugetul local, le verifică dacă sunt în concordanţă cu cifrele aprobate şi nu există depăşiri de credite, dacă sunt completate conform instrucţiunilor Ministerului Finanţelor, asigură centralizarea acestora şi întocmirea dării de seamă proprii şi a anexelor care fac parte integrantă din bilanţul contabil trimestrial şi anual pe care le depune la termenele fixate la Direcţia Generală a Finanţelor Publice, împreună cu raportul explicativ asupra bilanţului contabil;
-asigură evidenţa contabilă, sintetică şi analitică a mijloacelor fixe, pe locuri de folosinţă, a obiectelor de inventar în magazii şi în folosinţă, precum şi a materialelor pe gestiuni şi pe feluri de materiale în scopul păstrării integrităţii patrimoniului unităţii, a mijloacelor băneşti, a decontărilor interne cu terţii debitori, cu terţii creditori; înregistrarea fondurilor, a cheltuielilor, a veniturilor altor operaţii economice;
-conduce evidenţa contabilă la activităţile bugetare, autofinanţate şi fonduri nerambursabile;
-efectuează operaţiile de punctaj între informaţiile înregistrate în contabilitatea sintetică şi informaţiile înregistrate în contabilitatea analitică;
-organizează evidenţa analitică a debitorilor, creditorilor şi a furnizorilor unităţii, în aşa fel încât să se cunoască în permanenţă situaţia reală a acestora;
-organizează evidenţa analitică a cheltuielilor de investiţii pe obiective, în conformitate cu listele de investiţii anexe la bugetul de venituri şi cheltuieli;
-efectuează analiza contabilă a operaţiilor economice şi financiare pe baza documentelor justificative, stabileşte natura operaţiilor pe care urmează să le înregistreze în contabilitate, efectuează dubla înregistrare în conturile corespondente şi ţine evidenţa sintetică şi analitică a acestora;
-întocmeşte şi verifică lunar fişele bugetare pe activităţi bugetare şi autofinanţate, pe capitole, articole şi alineate;
-întocmeşte şi verifică lunar balanţe de verificare, sintetice şi analitice, pe fiecare activitate;
-întocmeşte şi verifică lunar fişele de cont sintetice şi analitice;
-verifică şi punctează lunar veniturile şi cheltuielile bugetului local cu contul de execuţie din trezorerie;
-verifică şi efectuează închiderea trimestrială pe fiecare activitate;
-întocmirea registrelor contabile prevăzute de legislaţia în vigoare;
-asigurarea inventarierii anuale sau ori de câte ori este nevoie a patrimoniului;
efectuează verificarea inventarelor şi face propuneri pentru recuperarea pagubelor constatate, după caz;
-duce la îndeplinire hotărârile Consiliului Local legate de domeniul de activitate al Compartimentului Financiar-Contabil;
-elaborarea şi redactarea corespondenţei specifice repartizată compartimentului;
-exercitarea controlului financiar preventiv propriu;
-organizarea şi ţinerea evidenţei angajamentelor legale şi a angajamentelor bugetare pentru fiecare subdiviziune a clasificaţiei bugetare(buget local, bugetul activităţilor finanţate din venituri proprii şi subvenţii, bugetul creditelor externe si interne, bugetul fondurilor externe nerambursabile);
-organizarea evidenţei creditelor bugetare aprobate pentru fiecare subdiviziune a clasificaţiei bugetare precum şi a modificărilor intervenite pe parcursul anului, ca urmare a rectificărilor de buget;
-înregistrarea ordonanţărilor de plata a cheltuielilor după verificarea documentelor justificative;
-determinarea creditelor bugetare disponibile care pot fi angajate;
-întocmeşte documentul pentru modificarea repartizării creditelor bugetare;
-în concordanţă cu prevederile bugetare, întocmeşte lunar cererile de sume defalcate şi transferuri din bugetul de stat pe care le supune avizării Direcţiei Generale a Finanţelor Publice Dambovita;
-asigură onorarea la timp şi corectă a obligaţiilor financiare ale instituţiei către terţi şi a acestora faţă de instituţie, cu respectarea priorităţilor, potrivit legii;
-întocmirea documentelor de plată şi asigurarea plăţilor cheltuielilor bugetare, în limita creditelor deschise şi a disponibilităţilor aflate în cont;
-verificarea concordanţei dintre ordinele de plată emise şi extrasele de cont eliberate de trezorerie, bănci;
-asigură sumele necesare pentru deplasările efectuate de personalul propriu în interes de serviciu, în ţară/ străinătate şi verifică deconturile pentru deplasările în ţară/străinătate;
-întocmeşte situaţii lunare privind salariile şi alte drepturi legale şi organizează efectuarea plăţilor reprezentând drepturile salariale ale personalului aparatului de specialitate al Primarului comunei Bezdead şi activităţi organizate în cadrul Primăriei comunei Bezdead , precum şi orice alte încasări şi plăţi în baza documentelor legal întocmite de serviciile Primăriei şi vizate de cei în drept;
-întocmeşte ordinele de plată pentru efectuarea viramentelor privind impozitul pe salarii, contribuţia pentru pensia suplimentară, contribuţia pentru constituirea fondului pentru plata ajutorului de şomaj, contribuţia de asigurări sociale, contribuţia de asigurări de sănătate şi alte reţineri salariale; calculul şi plata drepturilor salariale ale personalului din aparatul de specialitate al primarului, asistenţii personali ai persoanelor cu handicap;
-întocmeste statele de plată pentru indemnizaţiile consilierilor locali, indemnizaţiile persoanelor cu handicap sau pentru alte sume alocate prin hotărâri ale consiliului local;
-aplică procedurile şi asigură respectarea obiectivelor în domeniul calităţii în conformitate cu Sistemul de Management al Calităţii implementat la Primăria comunei Bezdead;
-răspunde în conformitate cu specificaţiile rezultate din cadrul hotărârilor de Consiliu Local, din Dispoziţiile primarului sau după caz din atribuţiile specifice reglementate prin sarcinile primite ca membru în cadrul echipelor de implementare a proiectelor cu finanţare internă sau externă;
-pregăteşte şi transmite rapoarte de activitate către birourile prefecturale, unitatea centrală de monitorizare, precum şi autorităţile de management care gestionează instrumentele structurale şi programele operaţionale cu impact în domeniul serviciilor comunitare de utilităţi publice, după caz;
-asigură consiliere cetăţenilor în sfera sarcinilor de serviciu mai sus arătate;
-efectueaza, cel putin, odata pe luna revizia inopinata a casei cu numararea banilor prin semnarea in registrul de casa si prezinta informare scrisa conducerii si se autosesizeaza in situatia eventualelor nereguli.
- raspunde de formarea şi păstrarea dosarelor de evidenţă contabilă;
2. COMPARTIMENTUL IMPOZITE SI TAXE LOCALE
Art. 29. Compartimentul Impozite si Taxe locale are următoarele atribuţii:
-organizează îndrumă şi controlează acţiunea de constatare şi stabilire a impozitelor şi taxelor de la persoane fizice si juridice , care se fac venit la bugetul local;
-constată şi stabileşte toate categoriile de impozite şi taxe directe şi indirecte datorate de persoane fizice si persoane juridice care se fac venit la bugetul local;
-face propuneri motivate privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale, a taxelor speciale şi a altor obligaţii fiscale, în temeiul legii;
-întocmeşte borderouri de debite şi scăderi pentru toate impozitele şi taxele de debit datorate de persoane fizice si persoane juridice;
-urmăreşte întocmirea şi depunerea, în termenele cerute de lege, a declaraţiilor de impunere de către contribuabili persoane fizice si persoane juridice;
-gestionează toate documentele referitoare la impunerea fiecărui contribuabil, regrupate într-un dosar fiscal unic;
-verifică periodic, persoanele fizice si persoanele juridice aflate în evidenţele fiscale posesoare de bunuri impozabile, asupra sincerităţii declaraţiilor de impunere, asupra modificărilor intervenite, corectează, acolo unde este cazul, impunerile iniţiale luând măsuri pentru încasarea diferenţelor stabilite, sancţionează nedeclararea în termenul legal a bunurilor şi veniturilor impozabile;
-verifică fiecare persoană fizică si juridica asupra legalităţii funcţionării fiscale, a materiei impozabile, a conducerii evidenţelor impuse de actele normative în vigoare;
-desfăşoară activitatea de încasare a impozitelor şi taxelor pe teren;
-aplică sancţiuni prevăzute în actele normative tuturor persoanelor fizice si juridice care încalcă legea fiscală şi ia toate măsurile ce se impun pentru înlăturarea deficienţelor constatate;
-identifică, impune şi sancţionează persoanele fizice si juridice ce desfăşoară activităţi clandestine, informează seful ierarhic superior asupra cauzelor care generează evaziunea fiscală propunând măsurile necesare pentru înlăturarea acesteia;
-ţine evidenţa debitelor din impozite şi taxe stabilite de organele de constatare, modificarea debitelor iniţiale, analizează fenomenele şi aspectele rezultate din aplicarea legislaţiei fiscale şi informează operativ conducerea primariei asupra problemelor deosebite, luând sau propunând măsurile ce se impun;
-asigură aplicarea unitară a legislaţiei cu privire la impozitele şi taxele locale;
-pune în executare toate impozitele şi taxele ce se fac venit la bugetul local prin emiterea şi înaintarea borderourilor de debite, asigurând totodată înmânarea înştiinţărilor de plată către contribuabili;
-la solicitarea scrisă a contribuabililor, analizează, cercetează şi prezintă conducerii primariei referate cu propuneri de amânări, eşalonări, reduceri, scutiri, restituiri de impozite şi taxe şi majorări de întârziere, în vederea aprobării lor de către Consiliul Local;
-efectuează analize şi întocmeşte informări în legătură cu verificarea, constatarea şi stabilirea impozitelor şi taxelor în sarcina persoanelor fizice si juridice , rezultatele acţiunilor de verificare şi impunere, măsurile luate pentru nerespectarea legislaţiei fiscale, cauzele care generează fenomenele de evaziune fiscală şi luarea de măsuri pentru îmbunătăţirea legislaţiei de impozite şi taxe;
-asigură aplicarea unitară a legislaţiei referitoare la constatarea şi impunerea contribuabililor bugetului local;
-asigură difuzarea actelor normative şi a imprimatelor necesare aplicării legislaţiei în domeniul întregului personal din cadrul compartimentului;
-organizează şi îndrumă activitatea de urmărire şi încasare la timp şi vărsarea la buget a veniturilor fiscale şi nefiscale, în urma constatărilor de la termenele de plată, calculează, acolo unde este cazul, majorări de întârziere şi dispune măsuri de executare silită, inclusiv prin întocmirea formelor de retragere din conturile agenţilor economici a impozitelor, a taxelor şi a altor vărsăminte obligatorii bugetului local;
-organizează şi verifică activitatea de urmărire silită a bunurilor şi veniturilor persoanelor fizice si juridice , pentru realizarea impozitelor şi taxelor neachitate în termen şi a creanţelor băneşti constate prin titluri executorii ce intră în competenţa organelor fiscale;
-asigură încasarea taxelor speciale stabilite prin hotărârea Consiliului Local Bezdead;
-urmăreşte încasarea veniturilor fiscale şi nefiscale în termen şi stabileşte măsuri de recuperare a debitelor prescrise din culpa organelor de urmărire şi încasare;
-verifică documentaţiile şi propunerile privind debitorii insolvabili şi dispăruţi şi daca le găseşte întemeiate le avizează favorabil şi le prezintă spre aprobare Consiliului Local sau, în caz contrar, dispune să se facă cercetări suplimentare;
-urmăreşte permanent situaţia sumelor restante, ia sau dispune măsuri pentru lichidarea acestora;
-asigură aplicarea gradelor de urmărire silită a veniturilor şi bunurilor debitorilor care nu şi-au achitat în termen obligaţiile fiscale;
-identifică pe raza de activitate persoanele care exercită diverse activităţi producătoare de venit sau posedă bunuri supuse impozitării (taxării) nedeclarate şi sesizează organele de constatare şi impunere prin note de constatare proprii, în vederea stabilirii impozitelor şi taxelor şi a sancţiunilor contravenţionale;
-asigură aplicarea unitară a legislaţiei referitoare la urmărirea contribuabililor şi încasarea taxelor la bugetul local;
-întocmeşte certificate de atestare fiscală pentru persoane fizice si persoane juridice;
-întocmeşte referate privind restituirile de impozite şi taxe locale aflate în suprasolvire şi le înaintează spre aprobare conducerii instituţiei în vederea punerii lor în aplicare;
-aplică procedurile şi asigură respectarea obiectivelor în domeniul calităţii în conformitate cu Sistemul de Management al Calităţii implementat la Primăria comunei Bezdead;
-întocmirea situaţiilor statistice;
-derularea activităţilor de casierie ale primăriei;
-efectuarea şi evidenţa încasărilor în numerar ,întocmirea foilor de vărsământ şi depunerea numerarului la trezorerie;
-ridicarea numerarului de la trezorerie cu filă CEC şi efectuarea plăţilor reprezentând avansuri spre decontare, deconturi, restituiri, alte plăţi în numerar;
-asigură conducerea evidenţei zilnice a registrului de casă şi depunerea documentelor justificative, în vederea verificării şi înregistrării în evidenţele contabile; în acest scop încasează sumele şi le depune zilnic la Trezoreria Pucioasa;
-asigură respectarea normelor şi instrucţiunilor specifice privind operaţiunile de casă;
-duce la îndeplinire hotărârile Consiliului Local legate de domeniul de activitate al Compartimentului;
-desfăşoară activitatea de executare silită în conf. cu O.G. nr. 92/2003 privind administrarea creanţelor bugetelor locale, după cum urmează:
-ţine evidenţa nominală legată de activitatea de executare silită, separat pentru persoane fizice şi persoane juridice;
-întocmeşte somaţii şi titluri executorii pentru persoane fizice şi juridice care au obligaţii scadente neachitate;
-întocmeşte documentaţia în vederea aplicării măsurilor de executare silită prin poprire şi urmăreşte ducerea la îndeplinire de către terţul poprit a obligaţiilor ce-i revin;
-aplică măsurile de sancţionare asupra terţului poprit în cazul nerespectării de către acesta a obligaţiilor ce-i revin, conform actelor normative menţionate;
-aplică măsurile legale cu privire la executarea silită a bunurilor mobile şi întocmeşte documentaţia corespunzătoare referitoare la sechestrarea şi valorificarea acestora;
-aplică măsurile legale cu privire la executarea silită a bunurilor imobile şi întocmeşte documentaţia corespunzătoare referitoare la identificarea şi valorificarea acestora;
-urmăreşte eliberarea şi distribuirea sumelor realizate prin executarea silită;
-urmăreşte contestaţiile efectuate cu privire la executarea silită;
-urmăreşte modul de aplicare a înlesnirilor la plata obligaţiilor bugetare aprobate de Consiliul Local;
-aplică procedurile de insolvabilitate prevăzute de O.G. nr. 92/2003 şi întocmeşte documentaţia corespunzătoare;
-întocmeşte şi verifică poziţiile fiscale pentru care întocmeşte certificate fiscale;
-întocmeste procesele verbale privind afişarea publicaţiei de vânzare a bunurilor mobile şi imobile;
3. COMPARTIMENTUL ACHIZITII PUBLICE
Art. 30. Compartimentul ACHIZITII PUBLICE are urmatoarele atributii:
1. Asigura, întocmeşte si raspunde de organizarea si desfasurarea procedurilor de achizitii publice conform legislatiei in vigoare, dupa cum urmeaza:
- · întreprinde demersurile necesare pentru înregistrarea/reînnoirea/recuperarea înregistrării autorităţii contractante în SEAP sau recuperarea certificatului digital, dacă este cazul;
- · elaborează şi, după caz, actualizează, pe baza necesităţilor transmise de celelalte compartimente ale autorităţii contractante, programul anual al achiziţiilor publice şi, dacă este cazul, strategia anuală de achiziţii;
- elaborează sau, după caz, coordonează activitatea de elaborare a documentaţiei de atribuire şi a strategiei de contractare, în cazul organizării unui concurs de soluţii, a documentaţiei de concurs şi a strategiei de contractare, pe baza necesităţilor transmise de compartimentele de specialitate;
- îndeplineşte obligaţiile referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea prevăzute de Lege;
- aplică şi finalizează procedurile de atribuire;
- realizează achiziţiile directe;
- constituie şi păstrează dosarul achiziţiei publice.Tine evidenta contractelor ce au ca obiect achizitiile publice de bunuri, servicii sau activitati.
- Intocmeste si raspunde de efectuarea unui studiu de oportunitate privind atribuirea contractelor de concesiune/inchiriere, pe care il supune spre aprobare Consiliului Local, in conditiile legii;
- Urmareste derularea contractelor de consesiune/inchiriere si verifica permanent viabilitatea acestora;
- Preia cereri, verifică documentaţiile anexe, întocmeşte studii de oportunitate, caiete de sarcini, rapoarte pentru promovare în şedinţele Consiliul Local, pregăteşte documentaţiile necesare pentru închirierea, concesionarea, atribuirea în folosinţă gratuită sau vânzarea unor terenuri din domeniul privat, întocmeşte contractele de concesiune şi închiriere, de folosinţă gratuită, protocoale etc., organizează şi gestionează bazele de date privind aceste contracte.
- Verifică documentaţia de organizare a licitaţiilor în vederea închirierii, concesionării, vânzării-cumpărării de bunuri aparţinând domeniului public sau privat.
- Urmăreşte modul de exploatare a suprafeţelor închiriate, concesionate şi modul de realizare şi de respectare a obligaţiilor contractuale (realizarea intereselor publice şi a investiţiilor), asumate de către contractanţi.
- Urmareste executarea contractelor de achizitii si informeaza sefii ierarhici ori de cate cate ori apar incalcari ale clauzelor contractuale.
- Colaboreaza cu celelalte compartimente functionale din cadrul Primariei la fundamentarea programelor anuale de achizitii publice.
- Solutioneaza in termenul prevazut de lege corespondenta repartizata.
- Tine evidenta necesarului de rechizite si materiale consumabile.
- Colaborează si intocmeste materiale necesare depunerii de proiecte europene si nationale.
- Intocmeste si asigura desfasurarea licitatiilor publice.
- Intocmeste contracte pentru concesionari, inchirieri terenuri si spatii in conformitate cu prevederile legale privind regimul concesiunilor.
- Asigură derularea contractului de finanțare în conformitate cu prevederile și termenele contractuale;
- Îndeplinirea tuturor demersurilor în vederea efectuării recepțiilor, comunicării documentelor în forma, condițiile și termenele stabilite de procedura prevăzută de lege și de prevederile legale în vigoare, referitoare la avizarea acestor documente;
- Comunicarea, în termenele și în forma prevăzute de contractele de finanțare, contractele de achiziție încheiate cu prestatorii de servicii și prevederile legale în vigoare, a tuturor documentelor necesare solicitărilor de transfer de sume pentru asigurarea finanțării, efectuării recepțiilor serviciilor și a efectuării plăților, astfel încât să nu pericliteze buna desfășurare a contractelor;
- Informarea de îndată a șefilor ierarhic superiori asupra oricărei problem apărute în derularea contractelor și asigurarea comunicării acesteia către instituțiile implicate;
- Efectuarea tuturor raportărilor solicitate de ANCPI în vederea monitorizării contractelor în termenele și condițiile stabilite;
- Asigură corelarea prevederilor și termenelor din contractele de finanțare cu cele din contractele de achiziție publică încheiate cu prestatorii de servicii;
- Transmite către OCPI toate documentele necesare finanțării și monitorizării, fiind responsabil pentru realitatea și exactitatea tuturor datelor și documentelor comunicate;
- Transmite lunar către OCPI, până la data de 20 a fiecărei luni, necesarul de fonduri aferente plății serviciilor de înregistrare sistematică pentru luna următoare.
4. BIBLIOTECA COMUNALĂ ȘI CULTURĂ
Art. 31. Compartimentul BIBLIOTECA COMUNALĂ ȘI CULTURĂ are urmatoarele atributii:
- Răspunde de gestiunea bibliotecii;
- Căutarea şi înscrierea cititorilor în sistem tradiţional;
- Evidenţa publicaţilor împrumutate şi restituite de cititori în sistem clasic;
- Verifică starea fizică a cărţilor restituite de cititori;
- Orientarea şi îndrumarea cititorilor în secţia cu acces liber la raft;
- Întocmeşte şi pune la dispoziţia cititorilor “Regulamentul utilizatorilor” în vederea cunoaşterii normelor de împrumut;
- Participă cu comunicări şi studii la acţiunile bibliotecii sau în afara ei ;
- Prin întreaga activitate contribuie la satisfacerea cerinţelor de lectură şi studiu ale utilizatorilor care frecventează biblioteca;
- Asigură informarea utilizatorilor privind fondul de publicaţii şi servicii pe care le poate oferi biblioteca;
- Evidenţa primară şi individuală a fondului de carte;
- Efectuarea operaţiunilor de scoatere din gestiune a cărţilor plătite, rupte sau transferate (R.M.F. şi inventarul bibliotecii);
- Face propuneri pentru casarea unor cărţi deteriorate fizic;
- Alcătuirea tabelelor şi formelor pentru scoaterea documentelor din gestiune şi înaintarea acestora la contabilitate;
- Întocmeşte programul anual de activitate al bibliotecii; după aprobare, ia măsuri pentru realizarea lui;
- Asigură comunicarea cu treapta ierarhică superioară (primar);
- Verifică documentele şi corespondenţa elaborate în cadrul bibliotecii;
- Răspunde de întocmirea calendarului evenimentelor social-culturale anual (Programul activităților);
- Răspunde de activitatea editorială a bibliotecii;
- Organizează manifestările culturale, având drept scop principal, promovarea imaginii bibliotecii ca centru important de cultură şi educaţie;
- Participă la simpozioane, consfătuiri, schimburi de experienţă, colocvii, etc.;
- Răspunde de realizarea metodologiilor specifice serviciului;
- Reprezintă instituţia în raporturile cu persoanele fizice şi juridice privind activităţile specifice din cadrul bibliotecii pentru care primeşte delegaţie de autoritate;
- Completează colecţiile bibliotecii prin achiziţionarea de cărţi, periodice, documente grafice şi audio-vizuale în funcţie de nevoile de informare a populaţiei localitaţii;
- Oferă utilizatorilor servicii pentru studiu, informare şi documentare la sala de lectură cât şi împrumut la domiciliu;
- Asigură împrumutul interbibliotecar potrivit solicitărilor primite;
- Organizează catalogul alfabetic şi sistematic;
- Elaborează instrumente de informare, bibliografii;
- Asigură gospodărirea, gestionarea şi păstrarea corespunzătoare a patrimoniului;
- Urmăreşte execuţia bugetară şi rezolvarea problemelor administrative în vederea bunei gospodăriri a bazei materiale existente;
- Răspunde de întreaga activitate a bibliotecii, conform Legii Nr. 334 din 31 mai 2002, republicată/Legea bibliotecilor
- Păstrează confidenţialitatea documentelor;
- Răspunde de buna implementare a proiectului Biblionet – lumea în biblioteca mea, atât la centru cât şi la filială;
- Ţine evidenţa utilizatorilor serviciului Biblionet în format electronic şi tradiţional (Caiet de evidenţă zilnică a activităţii) şi răspunde de buna funcţionare a echipamentelor;
- Respectă legislaţia în vigoare, normele, ordinele, reglementările emise de Ministerul Cultelor şi Culturii şi conducerea instituţiei;
- Respectă prevederile Contractului colectiv de muncă la nivel de primărie şi Regulamentul de Ordine Interioară al Bibliotecii. Se achită de atribuţiile prevăzute în fişa postului şi de sarcinile concrete de muncă conform standardelor de performanţă ale postului;
- Respectă programul de lucru; Sarcinile de serviciu nu sunt limitative, se vor completa ori de câte ori este nevoie, pentru bunul mers al activităţii.
- Răspunde de administrarea site-ului comunei, asigură actualizarea datelor şi a evenimentelor ce trebuie mediatizate, îmbunătăţeşte permanent calitatea acestuia, aprobă şi răspunde comentariilor făcute.
- Raspunde de introducerea datelor in E-Mol.
- Se preocupă permanent de îmbunătăţirea imaginii instituţiei si participa la toate evenimentele culturale din localitate intocmind un grafic trimestrial al acestora.
- Gestionează inventarul și bunurile tuturor căminelor, conform Dispoziției primarului.
5. CABINET PRIMAR
Art. 32. (1) Cabinetul Primarului este constituit în temeiul art. 158 si art. 539-541 din Ordonanta de Urgenta nr. 57/2019 privind Codul administrativ.
(2) Personalul din cadrul Cabinetului Primarului este numit şi eliberat din funcţie de către primar. Acesta îşi desfăşoară activitatea în baza unui contract individual de muncă pe durată determinată, încheiat în condiţiile legii, pe durata mandatului primarului.
(3)Atribuţiile personalului personalului angajat în cadrul Cabinetului primarului se stabilesc prin dispoziţie a primarului.
Art. 33. Compartimentul CABINET PRIMAR are urmatoarele atributii:
- colaboreaza cu toate compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al primarului pentru indeplinirea corespunzatoare a sarcinilor ce ii revin;
- colaboreaza cu secretarul comunei la fundamentarea si intocmirea proiectelor de hotarari si a dispozitiilor pe care le propune primarul comunei Bezdead;
- raspunde de indeplinirea cu profesionalism si corectitudine a indatoririlor de serviciu;
- in limitele stabilite prin actele normative in vigoare si a mandatului acordat de primar reprezinta pe acesta in relatiile cu autoritati si institutii publice, organizatii nonguvernamentale, persoane fizice si juridice;
- asigura consilierea primarului pe probleme specifice;
- participa la audientele primarului si se preocupa de evidenta si solutionarea acestora;
- prezinta la cererea primarului rapoarte si informari privind constatarile facute si masurile luate;
- identifica problemele, necesitatile si constrangerile care afecteaza comunitatea locala;
- pastreaza confidentialitatea asupra informatiilor si documentelor de care ia cunostinta in exercitarea atributiilor de serviciu conform legislatiei in vigoare;
- răspunde de corectitudinea situațiilor întocmite pentru a fi semnate de primar;
- răspunde de semnătura documentelor pe care le întocmește conform Legii nr. 140/2017;
- respecta normele de protectia muncii si PSI;
- respecta prevederile regulamentului de organizare intern;
- duce la indeplinire orice atributii date de primar.
6.COMPARTIMENTUL URBANISM, AMENAJAREA TERITORIULUI
Art. 34. În cadrul compartimentului URBANISM, AMENAJAREA TERITORIULUI se regăsesc în principal următoarele atribuţii:
- elibereaza certificate de urbanism si autorizatii de construire pentru toate categoriile de constructii (locuinte,anexe, extinderi ,etc) cu exceptia celor care sunt de competenta consiliului judetean, conform Legii 50/1991, republicata.
- elibereaza avize pentru categoriile de lucrari pentru care autorizatia de construire se elibereaza de catre consiliul judetean si urmareste stadiul acestora.
- inregistreaza in ordinea emiterii, in registre speciale, a tuturor certificatelor de urbanism si autorizatiilor de construire.
- urmareste durata de executie a lucrarilor autorizate si procedeaza la intocmirea declaratiilor privind valoarea reala a lucrarilor autorizate.
- efectueaza controale in teren privind respectarea disciplinei in constructii si ia masurile legale in cazul nerespectarii legii ( intocmeste procese verbale de contraventie) si urmareste aplicarea acestora.
- urmareste impreuna cu dirigintele de santier stadiul lucrarilor.
- intocmeste situatii de lucrari pentru reparatii curente la institutiile publice ce apartin domeniului public si privat al localitatii.
- participa la toate receptiile de lucrari de pe raza localitatii si intocmeste procese verbale de receptie lucrari.
- primeste, intocmeste si raspunde la toate adresele si solicitarile adresate institutiei primarului si consiliului local pe linie de urbanism.
- participa la intocmirea tuturor documentatiilor necesare pentru obtinerea de avize si acorduri pentru toate categoriile de investitii promovate de primarie sau consiliul local.
- in colaborare cu Consiliul Judetean participa la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si de urbanism( PUG, R.LU, PUZ, PUD, etc) si se preocupa de implementarea lor.
- elibereaza, la cerere, adeverinte privind terenurile inregistrate in lucrarea de Cadastru Intravilan al comunei Bezdead.
-Suplineste in perioada concediilor de odihna si atributiile functionarului ce se ocupa de protectia mediului, securitate si sanatate in munca.
- participa impreuna cu persoanele desemnate de conducatorul institutiei la deplasarile in teren pentru constatarea celor solicitate de cei ce au depus cereri la sediul primariei.
- sesiseaza eventuale nereguli constatate pe domeniul public si ia masuri conform legii.
- verifica toate documentatiile venite de la proiectanti din punct de vedere al continutului acestora respectiv intocmeste teme de proiectare conform legii.
- se preocupa de obtinerea avizelor si intocmeste referatele necesare.
- realizeaza referatele de necesitate privind modernizarea drumurilor comunale si a tuturor achizitiilor publice.
- cunoaste si se informeaza permanent cu legislatia in vigore (Legea. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, republicata; Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, reactualizata), isi actualizeaza procedurile.
- informează de îndată conducerea primariei despre toate evenimentele survenite în activitatea compartimentului şi ţine evidenţa acestora;
7. SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
Art. 35. SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ îndeplinește urmatoarele atributii:
- Executa instructaje in domeniul situatiilor de urgenta;
- Participa la elaborarea Planului de aparare impotriva incendiilor, Planului de protectie civila , Planului de apararea impotriva inundatiilor, Planului de evacuare in situatii de Urgenta, Planului de evacuare in caz de conflict armat, Planului de analiza si acoperire a riscurilor, pe linie de P S I precum si a documentelor cerute de esaloanele superioare ;
- Participa la coordonarea de specialitate a activitatilor de aparare impotriva incendiilor pentru prevenirea riscurilor producerii unor situatii de urgenta, prin activitati de cooperare, actiuni de interventie pentru salvarea oamenilor si bunurilor materiale in caz de dezastre in cooperare cu celelate structuri abilitate pentru asemena situatii;
- Participa la elaborarea reglementarilor specifice zonei de competenta in domeniul prevenirii si interventii in situatii de urgenta;
- Monitorizeaza si evalueaza tipurile de risc privind prevenirea si interventia in situatii de urgenta;
- Participa la elaborarea si derularea programelor pentru pregatirea autoritatilor, serviciilor de urgenta voluntare, precum si a populatiei.
- Participa la identificarea resuselor umane si materialelor disponibile pentru raspuns in situatii de urgenta si tine evidenta acestora;
- Participa la stabilirea conceptiei de interventie si elaboreaza documentele operative de raspuns;
- Planifica si desfasoara exercitii, aplicatii si alte activitati de pregatire, pentru verificarea viabilitatii documentelor operative;
- Participa in cadrul secretariatului tehnic al C.L.S.U la elaborarea documentelor necesare desfasurarii sedintelor;
- Verifica insusirea de catre personalul incadrat din cadrul Serviciului Voluntar pentru Situatii de Urgenta a prevederilor Regulamentului Intern.
- Raspunde de informarea cetatenilor din unitatile administrativ-teritoriale asupra masurilor preventive specifice in sezoanele de primavara-toamna, in perioadele caniculare si cu seceta prelungita sau cand se inregistreaza vanturi puternice.
- Supravegheaza unele activitati cu public numeros de natura religioasa, culturala, sportiva sau distractiva, sarbatori traditionale.
- Intocmeste documentele de organizare si desfasurare a activitatii de prevenire a situatiilor de urgenta la nivelul unitatii admninistrativ-teritoriale si sprijina primarul comunei in vederea supunerii acestora spre aprobare consiliului local.
- Raspunde in fata primarului si a consiliului local de activitatea desfasurata de compartimentul pentru situatii de urgenta.
- Propune primarului si consiliului local masuri de imbunatatire a activitatii de prevenire a situatiilor de urgenta la nivelul unitatii administrativ-teritoriale si a activitatii in domeniul situatiilor de urgenta.
- Elaboreaza tematica de instruire a membrilor SVSU si efectueaza instruirea acestora.
- Urmareste procurarea mijloacelor si materialelor necesare interventiei in caz de dezastre.
- Participa la actiunile de prevenire si stingere a incendiilor (controale, cursuri, instructaje, analize, consfatuiri, concursuri).
- Solutioneaza in termenul prevazut de lege corespondenta repartizata.
8. COMPARTIMENT DE ADMINISTRARE A DOMENIULUI PUBLIC SI PRIVAT DE INTERES LOCAL
Art. 36. Compartimentul DE ADMINISTRARE A DOMENIULUI PUBLIC SI PRIVAT DE INTERES LOCAL are urmatoarele atributii:
- asigura paza bunurilor si obiectivelor din raza de competenta (Plantațiile Primăriei, Spațiul de recreere și sport din zona Primăriei și Parcul public din centrul localității), respectiv postul nr. 3 care cuprinde zona Magura, Tunari, Brosteni;
- sa actioneze imediat atunci cand depisteaza persoane care comit infractiuni anuntand lucratorii postului de politie Bezdead;
- sa ia masuri in cazul unor calamitati sau incendii si sa anunte imediat conducatorul institutiei, respectiv primarul localitatii si organele de politie si, impreuna cu cetatenii, sa actioneze pentru prevenirea sustragerii de bunuri din zona afectata, pentru inlaturarea calamitatilor, salvarea victimelor si a bunurilor aflate in pericol;
- vor comunica organelor de conducere si lucratorilor postului de politie cele constatate in timpul serviciului;
- vor efectua programul de lucru stabilit de primarul localitatii;
- se interzice cu desavarsire consumul de alcool in timpul serviciului;
- se va face instruirea periodica si controlul activitatii de catre lucratorii postului de politie si viceprimarul comunei;
- sa cunoasca Legea 333/2003, actualizata, privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor si sa actioneze conform acesteia;
- sa completeze caietul de serviciu in fiecare tura cu predarea-primirea postului;
- sa solicite in scris necesarul de materiale si echipamente inregistrand referatul la secretariatul institutiei;
- informeaza in cel mai scurt timp seful ierarhic despre orice eveniment aparut in programul de lucru, eveniment ce-l inscrie si in procesul verbal de predare-primire;
- raspunde pecuniar de eventualele lipsuri sau deteriorari ale patrimoniului aflat in paza produse pe perioada desfasurarii serviciului de paza;
- verifică și întreține echipamentele de joacă, solicitând prin referat materialele necesare;
- participă la toate lucrările efectuate de Primărie;
- întreține spațiile verzi, decolmatează șanțurile și repară gardurile;
- indeplineste si alte atributii incredintate de primar, viceprimar si C.L.
9. SOFER MICROBUZ SCOLAR
Art. 37. Compartimentul SOFER MICROBUZ SCOLAR are urmatoarele atributii:
- este obligat sa se prezinte la serviciu la ora fixata in program, odihnit, in tinuta corespunzatoare si sa respecte programul stabilit;
- participa la pregatirea programului si la instructajele NTS si PSI;
- va cunoaste si va respecta prevederile legale cu privire la circulatia pe drumurile publice;
- pastreaza certificatul de inmatriculare, licenta de executie si copia licentei de transport, precum si actele masinii in conditii corespunzatoare, le prezinta la cerere organelor de control;
- nu paraseste locul de munca decat in cazuri deosebite si numai cu aprobarea primarului;
- nu va conduce autovehiculul obosit sau sub influenta alcoolului, drogurilor, medicamentelor, etc., care reduc capacitatea de conducere;
- soferul va respecta cu strictete intinerariul si instructiunile primite conform graficului de curse scolare;
- sa efectueze cursele avand permanent asigurat cadrul didactic ce insoteste elevii;
- soferului ii este interzis sa vorbeasca in numele institutiei cu orice persoana;
- se comporta civilizat in relatiile cu elevii, cadrele didactice insotitoare, colegii de serviciu, superiorii ierarhici si organele de control;
- atat la plecare cat si la sosirea din cursa, verifica starea tehnica a autovehicului, inclusiv anvelopele.
- nu pleaca in cursa daca constata defectiuni/nereguli ale autovehiculului si anunta imediat primarul pentru a se remedia defectiunile;
- la sosirea din cursa preda operatorului de transport Foaia de Parcurs completata corespunzator, insotita de decontul justificativ de cheltuieli si diagramele tahograf;
- la parcarea autovehiculului soferul va lua toate masurile pentru asigurarea masinii;
- asigura igienizarea autovehiculului si intretinerea in bune conditii;
- comunica imediat primarului telefonic sau prin orice alt mijloc orice eveniment de circulatie in care este implicat;
- soferul va duce la indeplinire orice alte dispozitii primite de la primar.
10. CABINET VICEPRIMAR
Art. 38. Compartimentul CABINET VICEPRIMAR are urmatoarele atributii:
- raspunde de buna desfasurare a activitatii de secretariat a viceprimarului;
- redacteaza documente, transmite mesaje interne referitoare la activitatea viceprimarului;
- primeste, pregateste si expediaza corespondenta privind activitatea viceprimarului;
- organizeaza intalnirile, asista viceprimarul in alcatuirea programului zilnic;
- furnizeaza informatii folosind bazele de date, asigura circulatia informatiilor cerute de viceprimar;
- asigura activitatile de protocol de la nivelul viceprimarului;
- analizeaza si sintetizeaza informatiile referitoare la activitatea compartimentelor si unitatilor coordonate de viceprimar in scopul realizarii de rapoarte si statistici;
- sistematizeaza documentatiile primite de viceprimar si le prezinta in termen util viceprimarului;
- transmite documentatiile vizate de viceprimar catre compartimentele si unitatile coordonate;
- urmareste si controleaza stadiul rezolvarii lucrarilor si raspunsurilor, in termenul legal, catre petenti, institutii sau persoane juridice, referitoare la activitatea specifica;
- colecteaza si prelucreaza date in vederea informarii eficiente a viceprimarului;
- mentine legatura cu aparatul de specialitate al primarului, Consiliul Local al comunei, cat si cu alte institutii din administratia publica;
- acorda informatiile solicitate de cetateni, in conformitate cu prevederile legale si cu dispozitiile primarului comunei;
- gestioneaza documentele din activitatea proprie si asigura pastrarea si arhivarea corespunzatoare;
- indeplineste si alte atributii din sfera sa de competenta stabilite ierarhic in conditiile legii;
12. COMPARTIMENTUL AGRICOL SI FOND FUNCIAR
Art. 39. Compartimentul AGRICOL SI FOND FUNCIAR are urmatoarele atributii:
(1) Activitatea de agricol si fond funciar:
-raspunde de completarea registrelor agicole in format electronic și format letric, de eliberarea adeverintelor solicitate de cetateni dupa evidentele din registrele agricole si de integritatea si siguranta acestora.
-intocmeste si depune la termenele stabilite prevazute de lege, situatiile pe linia fondului funciar, pe proprietari si categorii de folosinta, precum si situatia circulatiei juridice a terenului.
-intocmeste darile de seama statistice si depune in termenul legal, situatiile statistice referitoare la capitolul „agricol”.
-participa la sedintele C.L. cand ordinea de zi cuprinde puncte ce privesc domeniul sau de activitate.
-face parte din comisia de fond funciar si desfasoara impreuna cu ceilalti membri ai comisiei activitatile specifice aplicarii legilor fondului funciar.
-redacteaza referate de specialitate la proiectele de dispozitii si proiectele de hotarari din domeniul agricol.
-participa la actiunea de delimitare a teritoriului administrativ al comunei si asigura conservarea punctelor de hotar materializate prin borne.
-acorda consultanta agricola, urmareste aplicarea tehnologiilor adecvate si ia masuri de protectie fitosanitara.
-participa si ajuta cetatenii la probleme pe specific agricol.
-indruma producatorii agricoli si ajuta, in sensul intocmirii documentatiilor pentru acordarea de prime pe produs precum si cunoasterea modalitatilor directe de sustinere a producatorilor agricoli.
-identifică terenurile care aparțin domeiului public/privat și înaintează documentația necesară inventarierii acestora.
-raspunde de corectitudinea documentelor (Registrul agricol) si informatiilor date.
-asigura aplicarea prevederilor legii nr.145/2014 (intocmeste atestate de producator si carnete de comercializare).
-asigura aplicarea Legii 17/2014 (drept preemtiune).
-va însoți persoana autorizată în teren în vederea identificării proprietarilor imobilelor din sectorul cadastral ce face obiectul contractului de achiziție publică pentru cadastru general și va acorda sprijin în vederea colectării actelor de proprietate;
-asigură participarea efectivă a funcţionarilor publici din cadrul compartimentului la punerea în aplicare a legii fondului funciar;
-asigură verificarea dosarelor depuse în vederea reconstituirii şi constituirii dreptului de proprietate asupra terenurilor;
-asigură efectuarea verificărilor pe teren a amplasamentelor solicitate şi punerea în posesie a celor îndreptăţiţi;
-întocmeşte procesele verbale de punere în posesie a persoanelor îndreptăţite;
-întocmeşte adrese, comunicări, corespondenţe legate de aplicarea legii fondului funciar, clarificarea problemelor legate de modul de aplicare al legii (de vechile amplasamente, de vecinătăţi, de limitele de hotar între parcelele atribuite);
-asigură îndosarierea cererilor primite spre soluţionare, arhivarea dosarelor şi formarea bazei de date a compartimentului (Legea 18/1991, Legea nr.1/2000, Legea nr. 247/2005);
-va însoți persoana autorizată în teren la efectuarea măsurătorilor cadastrale.
13.COMPARTIMENT PROTECTIA MEDIULUI
Art. 40. Compartimentul PROTECTIA MEDIULUI are urmatoarele atributii:
- urmărește ducerea la îndeplinire a obligațiilor administrației publice locale privind protecția mediului și hotărârile C.L. Bezdead.
- promovează o atitudine corespunzătoare față de comunitate în legătură cu importanța protecției mediului.
- asigură supravegherea mediului pe baza prevederilor din autorizațiile de mediu emise.
- intocmește referate, informări și rapoarte de specialitate către conducerea instituției și/sau C.L. al comunei Bezdead în vederea aducerii la cunoștință, promovării și/sau aprobării studiilor, lucrărilor de investiții sau proiecte referitoare la probleme de mediu.
- tine evidența gestiunii deșeurilor.
- tine legătura cu agenții economici specializați în recuperarea deșeurilor.
- urmărește protecția apelor din localitate indiferent de sursă.
- asistă persoanele împuternicite cu inspecția pe linia de protecția mediului și le pune la dispoziție măsurile proprii.
- participă împreună cu inspectorii abilitați pe linia de control privind protecția mediului la toate controalele complexe de pe raza localității. Urmărește și se preocupă permanent de păstrarea mediului înconjurător în condiții optime. Controlează permanent albia pârâului Bizdidel, cât și arterele drumurilor comunale în vederea păstrării ordinii și curățeniei acestora.
- verifică pe teren, soluționează și răspunde în termenul legal la toate adresele persoanelor fizice și juridice (cereri, sesizări, reclamații, note interne, note de audiență) conform atribuțiilor legislației în vigoare.
- aplică amenzi contravenționale pentru cei ce încalcă legile în vigoare privind protecția mediului.
- inițiază campanii și acțiuni de conștientizare ale populației privind protecția mediului.
- răspunde de întocmirea situațiilor, în termen, privind taxa de habitat la nivelul localității.
- participă la ședințele C.L. când ordinea de zi cuprinde puncte ce privesc domeniul său de activitate.
- redactează referate de specialitate la proiectele de dispoziții și proiectele de hotărâri din domeniul protecției mediului.
- primește şi rezolvă corespondența specifică domeniului de activitate;
- informează conducătorul instituției asupra problemelor de mediu ivite la nivelul comunei și propune măsuri de remediere;
- organizează și participă la acțiunile de ecologizare a comunei;
13.COMPARTIMENT ASISTENTA SOCIALA
Art. 41. Compartimentul de asistenţă socială este furnizor de servicii sociale în conformitate cu prevederile O.G. Nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările şi completările la zi. Prestaţiile de servicii sociale aplicate în sensul O.G. nr. 68/2003 si al H.G. nr. 1024/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor O.G. nr. 68/2003 reprezintă complexul de măsuri şi acţiuni realizate pentru a răspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup în vederea depăşirii unei situaţii de dificultate, pentru protecţia persoanelor, prevenirea marginalizării şi excluderii sociale.
Art. 42. (1) Atribuţiile Compartimentului de Asistenta Sociala
(2) Compartimentul de asistenţă socială realizează la nivel local măsurile de asistenţă socială în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi a oricăror persoane aflate în nevoie.
I. În domeniul protecţiei copilului:
-monitorizează şi analizează situaţia copiilor din comuna Buciumeni, respectarea şi realizarea drepturilor lor, asigură centralizarea şi sintetizarea acestor date şi informaţii;
-identifică copiii aflaţi în dificultate, elaborează documentaţia pentru stabilirea măsurilor speciale de protecţie a acestora şi susţine în faţa organelor competente măsurile de protecţie propuse;
-realizează şi sprijină activitatea de prevenire a abandonului copilului;
-acţionează pentru clarificarea situaţiei juridice a copilului, inclusiv pentru înregistrarea naşterii acestuia, în vederea identificării unei soluţii cu caracter permanent pentru protecţia copilului;
-identifică, evaluează şi acordă sprijin material şi financiar familiilor cu copii în întreţinere; asigură consiliere şi informare familiilor cu copii în întreţinere asupra drepturilor şi obligaţiilor acestora, asupra drepturilor copilului, asupra serviciilor disponibile pe plan local, asupra instituţiilor speciale, etc.;
-asigură şi urmăreşte aplicarea măsurilor de prevenire şi combatere a consumului de alcool şi droguri, precum şi comportamentului delincvent;
-colaboreaza cu serviciile publice descentralizate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale în vederea identificării situaţiilor deosebite care apar în activitatea de protecţie a copilului, a cauzelor apariţiei acestor situaţii şi a stabilirii măsurilor pentru îmbunătăţirea acestei activităţi;
-realizează parteneriate şi colaborează cu organizaţiile neguvernamentale şi cu reprezentanţii societăţii civile în vederea dezvoltării şi susţinerii măsurilor de protecţie a copilului;
-asigură relaţionarea cu diverse servicii specializate;
-sprijină accesul în instituţiile de asistenţă socială destinate copilului sau mamei şi copilului şi evaluează modul în care sunt respectate drepturile acestora;
-asigură realizarea activităţilor în domeniul asistenţei sociale, în conformitate cu responsabilităţile ce îi revin, stabilite de legislaţia în vigoare.
II. În domeniul protecţiei persoanelor adulte :
-evaluează situaţia socio-economică a persoanei, identifică nevoile şi resursele acesteia;
-identifică situaţiile de risc şi stabileşte măsuri de prevenţie şi de reinserţie a persoanelor în mediul familial natural şi în comunitate;
-elaborează planurile individualizate privind măsurile de asistenţă socială pentru prevenirea sau combaterea situaţiilor de risc social, inclusiv intervenţii focalizate pentru consumatorii de droguri, de alcool, precum şi pentru persoanele cu probleme psihosociale ;
-organizează acordarea drepturilor de asistenţă socială şi asigură gratuit consultanţă de specialitate în domeniul asistenţei sociale, colaborează cu alte instituţii responsabile pentru a facilita accesul persoanelor la aceste drepturi;
-organizează şi răspunde de plasarea persoanei într-o instituţie de asistenţă socială şi facilitează accesul acesteia în alte instituţii specializate (spitale, instituţii de recuperare etc.) evaluează şi monitorizează aplicarea măsurilor de asistenţă socială de care beneficiază persoana, precum şi respectarea drepturilor acesteia;
-asigură consiliere şi informaţii privind problematica socială (probleme familiale, profesionale, psihologice, de locuinţă, de ordin financiar şi juridic, etc.)
-asigură prin instrumente şi activităţi specifice asistenţei sociale prevenirea şi combaterea situaţiilor care implică risc crescut de marginalizare şi excludere socială, cu prioritate a situaţiilor de urgentă;
-asigură relaţionarea cu diversele servicii publice sau alte instituţii cu responsabilităţi în domeniul protecţiei sociale;
-realizează evidenţa beneficiarilor de măsuri de asistenţă socială;
-asigură sprijin pentru persoanele vârstnice sau persoanele cu handicap prin realizarea unei reţele eficiente de asistenţi personali şi îngrijitori la domiciliu pentru aceştia;
-sprijină activitatea unităţilor protejate pentru persoanele cu handicap;
-asigură amenajările teritoriale şi instituţionale necesare, astfel încât să fie permis accesul neîngrădit al persoanelor cu handicap;
-asigură realizarea activităţilor de asistenţă socială, în conformitate cu responsabilităţile ce îi revin, stabilite de legislaţia în vigoare;
Alte atribuţii:
-primeşte, înregistrează şi instrumentează dosarele pentru acordarea ajutorului de incluziune;
-intocmeşte şi transmite Agenţiei Judeţene pentru Plăţi şi Inspecţie Socială situaţia ajutoarelor sociale plătite lunar;
-intocmeşte documentaţia privind angajarea asistenţilor personali ai bolnavilor cu handicap grav şi acordarea indemnizaţiilor pentru persoanele cu handicap grav, în conformitate cu prevederile Legii nr.448/2006;
-intocmeşte rapoartele de anchetă socială pentru Comisia de expertiză.
Compartimentului de asistenţă socială îi revin următoarele atribuţii legate de aplicarea Legii nr. 272/2004;
-monitorizează şi analizează situaţia copiilor din Comuna Bezdead, precum şi modul de respectare a drepturilor copiilor, asigurând centralizarea şi sintetizarea datelor şi informaţiilor relevante;
-realizează activitatea de prevenire a separării copilului de familia sa ;
-identifică şi evaluează situaţiile care impun acordarea de servicii şi/sau prestaţii pentru prevenirea separării copilului de familia sa ;
-asigură consilierea şi informarea familiilor cu copii în întreţinere asupra drepturilor şi obligaţiilor acestora, asupra drepturilor copilului şi asupra serviciilor disponibile pe plan local ;
-asigură şi urmareşte aplicarea măsurilor de prevenire şi combatere a consumului de alcool şi droguri, de prevenire şi combatere a violenţei în familie, precum şi a comportamentului delincvent ;
-vizitează periodic la domiciliu familiile şi copiii care beneficiază de servicii şi prestaţii;
-înaintează propuneri primarului, în cazul în care este necesară luarea unei măsuri de protecţie specială, în condiţiile legii ;
-urmareşte evoluţia dezvoltării copilului şi modul în care părinţii acestuia îşi exercită drepturile şi îşi îndeplinesc obligaţiile cu privire la copilul care a beneficiat de o măsură de protecţie specială şi a fost reintegrat în familia sa ;
-colaborează cu Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului în domeniul protecţiei copilului şi transmit acesteia toate datele şi informaţiile solicitate din acest domeniu.
Art. 43. RESPONSABILITĂŢILE COMPARTIMENTULUI :
-răspunde pentru conţinutul şi realitatea datelor înscrise în anchetele sociale ;
-răspunde pentru instrumentarea în termen a dosarelor privind acordarea ajutorului social ;
-răspunde pentru întocmirea planurilor lunare şi urmărirea executării acţiunilor sau lucrărilor de interes local efectuate de fiecare beneficiar de ajutor social;
-răspunde pentru transmiterea situaţiilor la termen privind ajutoarele acordate, instituţiilor abilitate prin lege ;
-răspunde pentru transmiterea în termen la Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială borderoul cuprizînd cererile înregistrate în luna anterioară, reprezentând indemnizaţii, stimulente sau alocaţii de stat pentru copii acordate sau modificările survenite ;
-răspunde pentru continuarea acordării ajutoarelor sociale în cazul în care solicitantul nu mai întruneşte condiţiile şi a făcut cunoscut despre acest aspect compartimentului de asistenţă socială ;
14. COMPARTIMENTUL RELATII CU PUBLICUL, SOCIETATEA CIVILA SI REGISTRATURA
Art. 44. Compartimentul RELATII CU PUBLICUL, SOCIETATEA CIVILA SI REGISTRATURA are, in principal, urmatoarele atributii:
- asigură respectarea normelor legale privind secretul de serviciu și confidențialitatea în legătură cu faptele, informațiile sau documentele de care ia cunoștință.
- înregistrează în registrul general de intrare-ieșire, atât în format letric cât și electronic, toate documentele din cadrul instituției și răspunde de corectitudinea datelor înregistrate.
- pune la dispoziția cetățenilor documentele necesare (cereri, formulare tip, pliante, etc.) în vederea obținerii de către cetățeni a actelor și documentelor ce se eliberează de către primărie și îi informează pe aceștia cu privire la serviciile ce sunt oferite de instituție.
- înregistrează petițiile în registrul special-petiții și urmărește soluționarea acestora de către cei cărora le-au fost repartizate de către primarul comunei;
- asigură preluarea, înregistrarea și repartizarea zilnică, pe compartimente sau funcționari a cererilor, scrisorilor, petițiilor cetățenilor precum și actelor și documentelor transmise de instituții centrale și locale ale administrației publice sau alte instituții, agenții, etc.
- după aplicarea rezoluției de către primar, documentele se grupează pe mape, pe compartimente și sub semnătură, sunt predate funcționarilor desemnați să le rezolve.
- primește și înaintează răspunsurile compartimentelor de specialitate din cadrul primăriei către solicitanți.
- aduce la cunoștința conducerii propunerile și sesizările cetățenilor în vederea unei bune funcționări a primăriei.
- expediază corespondența prin poștă, fax, e-mail, după caz și asigură prin activitatea de curierat și distribuție a corespondenței, circuitul documentelor atât în interiorul cât și în exteriorul acesteia.
- asigură verificarea adresei de e-mail a primăriei.
- organizează primirea în audiență a cetățenilor, întocmind programarea și lista persoanelor programate în audiență.
- conduce Registrul de audiențe și urmărește modul de soluționare a problemelor expuse în timpul audiențelor.
- răspunde de relația cu societatea civilă conform Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică;
- îndeplinește atribuțiile ce decurg din aplicarea Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public și întocmește raportul anual.
- este purtător de cuvânt la nivelul insituției;
- asigură în permanenţă o evidenţă corectă a circuitului documentelor în instituţie;
- arhivează documentele privind activitatea de audiențe și relații cu publicul.
15. COMPARTIMENTUL STARE CIVILĂ
Art. 45. Compartimentul STARE CIVILĂ are, in principal, urmatoarele atributii:
- asigura respectarea normelor legale privind secretul de serviciu si confidentialitatea in legatura cu faptele, informatiile sau documentele de care ia cunostinta.
- elibereaza copii sau extrase de pe actele de stare civila aplicand sigiliul de ofiter de stare civila, precum și extrase multilingve;
- propune necesarul de registre, certificate de stare civilă, formulare, imprimate auxiliare și cerneală specială, pentru anul următor, și îl comunică anual structurii de stare civilă din cadrul SPCJEP.
- este ofiter de stare civila delegat prin dispozitia primarului.
- intocmeste actele de stare civila pentru cetatenii romani sau persoanele fara cetatenie si pot inscrie la cerere, actele sau faptele de stare civila ale cetatenilor romani cu domiciliul sau aflati temporar pe teritoriul Romaniei.
- intocmeste la cerere sau din oficiu, potrivit legii, actele de nastere, de casatorie si de deces si elibereaza certificate doveditoare.
- întocmește buletine statistice de naștere, de căsătorie și de deces, în conformitate cu normele Institutului Național de Statistică, pe care le trimite, până la data de 5 a lunii următoare înregistrării, la Direcția Județeană de Statistică.
- preia, verifică și soluționează cererile de desfacere a căsătoriei. Întocmește și eliberează certificate de divorț.
- primește cererile de schimbare a numelui pe cale administrativă și documentele prezentate în motivare, pentru a fi transmise, spre verificare SPCLEP.
- înscrie mentiuni, in conditiile legii, pe marginea actelor de stare civila aflate la pastrare.
- elibereaza extrase de pe actele de stare civila, precum si dovezi privind inregistrarea unui act de stare civila.
- înainteaza la SPCLEP Pucioasa inregistrarile nominale pentru nascutii vii, cetateni romani, ori cu privire la modificarile intervenite in statutul civil al persoanelor in varsta de 0-14 ani, precum si actele persoanelor decedate, in vederea actualizarii registrului permanent de evidenta a populatiei.
- ia masuri pentru pastrarea in conditii corespunzatoare a registrelor si certificatelor de stare civila pentru a evita deteriorarea acestora.
- verifica registrele de stare civila si raspunde de exactitatea datelor cuprinse in extrasele pe care le elibereaza.
- atribuie codurile numerice personale, din listele de coduri precalculate;
- asigura folosirea corecta si pastrarea in conditii de securitate a listelor de coduri numerice personale precalculate.
- pastreaza toate stampilele referitoare la starea civila.
- răspunde de gestionarea programului informatic specific, respectiv SIIEASC.
- efectuează operatiuni in registrul electoral.
16. COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE ȘI MONITORIZAREA PROCEDURILOR ADMINISTRATIVE
Art. 46. Compartimentul RESURSE UMANE ȘI MONITORIZAREA PROCEDURILOR ADMINISTRATIVE are, in principal, urmatoarele atributii:
- arhivează documentele privind activitatea proprie.
- asigură recrutarea, selecţionarea, încadrarea şi promovarea funcţionarilor publici şi a personalului contractual, buna funcţionare a activităţii aparatului de specialitate al primarului, precum şi a serviciilor publice fără personalitate juridică, dacă legea nu prevede altfel;
- participă la elaborarea regulamentului de ordine interioară al aparatului de specialitate al primarului;
- participă la întocmirea organigramei şi statele de funcţii ale personalului din aparatul de specialitate al primarului;
- întocmeşte fişele colective de prezenţă ale salariaţilor;
- asigură respectarea condiţiilor legale în vigoare, în ceea ce priveşte angajarea, stabilirea salariului, avansarea, promovarea, recompense şi sancţionarea personalului;
- întocmeşte rapoartele de specialitate pentru problemele specifice compartimentului, înscrise pe ordinea de zi a şedinţelor consiliului local;
- asigură gestiunea curentă a resurselor umane şi a funcţiilor publice, colaborând direct cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici;
- ţine la zi registrul de evidenţă a salariaţilor REVISAL din cadrul aparatului de specialitate al primarului, precum şi cel al serviciilor publice fără personalitate juridică, subordonate consiliului local;
- efectuează modificările intervenite în executarea contractelor de muncă;
- întocmește documentația necesară pentru persoanele care urmează să se pensioneze;
- redactează și ajută la întocmirea fișei postului pentru aparatul de specialitate al primarului;
- întocmește planul anual de perfecționare profesională a funcționarilor publici și personalului contractual;
- ține dosarele profesionale ale funcționarilor publici pe care le întocmește conform legii și face orice modificare ca urmare a modificării legislației în materie;
- ține și întocmește dosarele personalului contractual și face orice modificare conform modificării legislației în materie;
- Participă la întocmirea și redactarea raporturilor de evaluare pentru aparatul de specialitate al primarului;
- organizează Monitorul Oficial Local publicat pe site-ul instituției;
- verifică toate documentele care se publică în Monitorul Oficial Local privind respectarea tuturor cerinţelor impuse de prevederile legislaţiei privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, dar și din punct de vedere al proprietăţii termenilor utilizaţi, sub aspect gramatical, ortografic, ortoepic şi, după caz, sub aspectul punctuaţiei, conform normelor academice în vigoare, potrivit legislaţiei privind folosirea limbii române în locuri, relaţii şi instituţii publice, precum și respectarea reglementărilor privind protecția datelor cu caracter personal;
- monitorizează procedurile administrative la nivelul Primariei comunei Bezdead și Consiliului local al comunei Bezdead;
- rezolvă corespondenţa repartizată, în termenul legal;
Activitatea de audit
Art. 47. Activitatea de audit este realizata prin Acordul de cooperare privind organizarea si exercitarea activitatii de audit public intern incheiat Filiala judeteana dambovita a Asociatiei Comunelor din Romania.
CAPITOLUL 3 – Dispoziţii finale
Art. 48. (1) Relaţiile funcţionale între compartimentele aparatului aparatul de specialitate al Primarului comunei Bezdead.
(2) Compartimentele aparatului de specialitate al Primarului comunei Bezdead sunt obligate să coopereze în vederea întocmirii în termenul legal a lucrărilor al căror obiect implică coroborarea de competenţe în conformitate cu prevederile actelor normative în vigoare.
Art. 49. Atribuţii şi responsabilităţi comune tuturor compartimentelor.
Toate compartimentele vor studia, analiza si propune măsuri pentru raţionalizarea permanentă a lucrărilor, simplificarea evidenţei, sporirea vitezei de circulaţie a documentelor, urmărind fundamentarea legală a lucrărilor.
În calitate de funcţionari publici răspund, după caz, material, civil, administrativ sau penal pentru faptele săvarşite în exercitarea atribuţiilor ce le revin.
Răspund de păstrarea secretului de serviciu, precum şi de păstrarea confidenţialităţii fraptelor, datelor şi informaţiilor de care iau cunoştinţă în exercitarea funcţiei publice, în condiţiile legii.
Răspund de îndeplinirea cu profesionalism, corectitudine, loialitate, în mod conştiincios, cu imparţialitate si în conformitate cu legea a îndatoririlor de serviciu, se abţin de la orice faptă care ar putea aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice ori prestigiului corpului funcţionalrilor publici.
Răspund de realizarea la timp şi întocmai a sarcinilor de serviciu, răspund de îndeplinirea atribuţiilor ce le revin corespunzător funcţiei publice pe care o deţin, precum şi de îndeplinirea atribuţiilor ce le sunt delegate.
Răspund de păstrarea bunurilor din dotarea compartimentului.
Răspund de exercitarea altor sarcini stabilite prin fişa postului sau încredinţate de şeful ierarhic superior sau de către primar, viceprimar sau secretar.
Reprezintă şi angajează instituţia, ia decizii numai în limita atribuţiilor de serviciu şi a mandatului care i s-a încredinţat de catre conducerea acesteia.
Propune măsuri, proceduri de uz intern în vederea îmbunătăţirii activităţii compartimentului sau a instituţiei publice, precum şi a calităţii serviciilor publice oferite cetăţenilor.
Art. 50. Prezentul R.O.F. se completează cu actele normative în vigoare şi se va actualiza ori de câte ori intervin modificări; obligativitatea actualizării revine fiecărui compartiment în parte care va aduce la cunostinţă modificările.
Art. 51. Personalul din aparatul de specialitate al primarului este obligat să cunoască şi să aplice întocmai prevederile prezentului regulament, în părţile ce îl privesc.
Art. 52. Prevederile prezentului Regulament se modifică şi se completează prin hotărâre a Consiliului Local al comunei Bezdead şi intră în vigoare la data adoptării lui.
Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează,
Roxana-Elena POROJAN Secretar General
Ionuț DAVIDOIU