ROMÂNIA
JUDEȚUL DÂMBOVIȚA
COMUNA BEZDEAD
Anexa la H.C.L. nr. 62 din 30.09.2024
REGULAMENT
de organizare şi funcţionare pentru aparatul de specialitate al
Primarului Comunei Bezdead
Capitolul 1
Dispoziţii generale
Art. 1. Administraţia publică din comuna Bezdead se organizează şi funcţionează în temeiul principiului autonomiei locale, descentralizării serviciilor publice, eligibilităţii autorităţilor administraţiei publice locale, legalităţii şi consultării cetăţenilor în soluţionarea problemelor locale de interes deosebit.
Art. 2. Comuna Bezdead are un primar şi un viceprimar, aleşi în condiţiile legii pe o perioadă de 4 ani. Primarul, viceprimarul, secretarul general al comunei şi aparatul de specialitate al Primarului constituie o structură funcţională cu activitate permanentă, denumită Primăria comunei Bezdead, care duce la îndeplinire hotărârile Consiliului Local comunal şi Dispoziţiile Primarului, soluţionând problemele curente ale colectivităţii locale.
Art. 3. Sediul Primăriei comunei Bezdead este comuna Bezdead, sat Bezdead, nr. 247 A, județul Dâmbovița.
Art. 4. (1) Misiunea sau scopul Primăriei comunei Bezdead rezidă în soluţionarea şi gestionarea, în numele şi în interesul colectivităţii locale pe care o reprezintă, a treburilor publice, în condiţiile legii.
(2) Misiunea Primăriei Comunei Bezdead este de a fi permanent în slujba comunităţii locale pentru a oferi servicii publice de calitate, în condiţii de transparenţă, legalitate, competenţă şi eficienţă.
Art. 5. (1) Obiectivele generale ale Primăriei Comunei Bezdead, stabilite şi aprobate în conformitate cu prevederile O.S.G.G. nr. 600/ 2018, sunt:
(2) Protejarea fondurilor publice împotriva pierderilor datorate erorii, risipei, abuzului sau fraudei, prin cheltuirea fondurilor publice în condiţii de eficienţă, eficacitate şi economicitate, utilizând resurse umane specializate şi printr-o monitorizare, tratare şi eliminare permanentă a riscurilor.
(3) Creşterea încrederii şi a gradului de satisfacţie al cetăţenilor în serviciile publice oferite de administraţia locală, prin definirea clară a nevoilor cetăţenilor şi prin îndeplinirea acestor servicii într-un raport calitate-preţ accesibil populaţiei comunei Bezdead.
(4) Aprobarea solicitărilor cetăţenilor în privinţa problemelor de interes local, prin iniţierea de proiecte de hotărâri, conform legii, care să vină în sprijinul creşterii nivelului de trai al locuitorilor comunei Bezdead.
(5) Asigurarea creşterii economice locale, pe baza sporirii ratei investiţiilor de interes local, cu capital autohton, dar mai ales prin atragerea de fonduri externe cu ajutorul specialiştilor cooptaţi de administraţia locală.
(6) Oferirea de condiţii de viaţă atractivă pentru tineri prin crearea de către administraţia locală a facilităţilor în privinţa demarării unor afaceri proprii, prin oferirea unor condiţii de viaţă moderne, dar mai ales prin îndrumarea acestora în privinţa accesării fondurilor comunitare.
(7) Creşterea eficienţei în coordonarea şi realizarea unitară a măsurilor de prevenire, protecţie şi intervenţie operativă pentru asigurarea protecţiei populaţiei, bunurilor materiale, valorilor culturale şi a factorilor de mediu în situaţii de urgenţă-calamităţi naturale- inclusiv refacerea/ reabilitarea zonelor afectate.
Art. 6. (1) Primarul îndeplineşte o funcţie de autoritate publică, este şeful administraţiei publice locale şi răspunde de buna organizare şi funcţionare a acesteia, prin compartimentele din aparatul de specialitate.
(2) Primarul reprezintă comuna în relaţiile cu celelalte autorităţi publice, cu persoane fizice şi juridice din ţară şi străinătate, precum şi în justiţie.
(3) Primarul este ordonatorul principal de credite şi în exercitarea atribuţiilor prevăzute de lege emite Dispoziţii care devin executorii după ce sunt aduse la cunoştinţa persoanelor interesate.
Art. 7. (1) Viceprimarul este subordonat Primarului şi este înlocuitorul de drept al acestuia. Primarul deleagă viceprimarului exercitarea atribuţiilor ce îi revin.
(2) Viceprimarul răspunde de modul de organizare a compartimentelor subordonate şi de buna desfăşurare a activităţilor şi/sau îndeplinirea atribuţiilor care au fost delegate prin Dispoziţia Primarului comunei Bezdead.
Art. 8. Secretarul general al comunei Bezdead este funcţionar public de conducere, cu studii superioare, fiind numit în conformitate cu prevederile legislaţiei privind funcţia publică şi funcţionarii publici. Secretarul general al comunei Bezdead răspunde de modul de organizare a compartimentelor subordonate şi de buna desfăşurare a activităţilor şi/sau îndeplinirea atribuţiilor stabilite conform legii sau care i-au fost delegate prin Dispoziţia Primarului comunei Bezdead.
Art. 9. (1) Aparatul de specialitate al Primarului este structura organizatorică stabilită prin organigrama şi statul de funcţii, aprobate conform legii, care duce la îndeplinire sarcinile şi atribuţiile administraţiei publice locale prevăzute în Constituţie, legi, ordonanţe, hotărâri ale Guvernului, ordine ale conducătorilor administraţiei publice centrale, hotărâri ale Consiliului Local al comunei Bezdead şi dispoziţii ale Primarului şi este alcătuit din funcţionari publici şi personal contractual.
(2) Structura organizatorică a Primăriei comunei Bezdead cuprinde compartimente.
(3) Compartimentul este o structură căreia îi sunt date în competenţă un număr restrâns de activităţi care nu presupun coordonarea unui şef.
Art. 10. (1) Pentru îndeplinirea atribuţiilor stabilite, serviciile de specialitate colaborează cu serviciile deconcentrate ale ministerelor şi celorlalte organe centrale organizate la nivel judeţean.
(2) În problemele de specialitate, compartimentele funcţionale din componenţa aparatului de specialitate al Primarului comunei Bezdead întocmesc rapoarte de specialitate, proiecte de hotărâri şi proiecte de dispoziţii pe care le prezintă Primarului, Viceprimarului sau Secretarului general al comunei care le coordonează activitatea, în vederea avizării şi propunerii spre aprobare Consiliului Local sau Primarului.
(3) Compartimentele funcţionale răspund în faţa Primarului de aplicarea prevederilor Hotărârilor Consiliului Local şi Dispoziţiile Primarului comunei Bezdead.
(4) Primarul conduce serviciile publice locale, înfiinţate prin Hotărâri ale Consiliului Local. Numirea conducătorilor instituţiilor şi serviciilor publice de interes local se face pe baza concursului organizat potrivit prevederilor legale şi criteriilor aprobate de Consiliul Local, la propunerea Primarului, în condiţiile legii. Numirea se face prin Dispoziţia Primarului, având anexat contractul de management.
(5) Actele care se eliberează de către Primăria comunei Bezdead vor fi semnate, de regulă, de către Primar sau Viceprimar, în limita delegării atribuţiilor stabilite de către Primar, Secretarul general al comunei, precum şi de către personalul din structurile funcţionale în cadrul cărora au fost întocmite.
Programul cu publicul
Art. 11. Programul de lucru cu publicul al instituției este:
-luni-vineri: 08:00-12:00
Art. 12. Programul de audiențe al conducerii Primăriei comunei Bezdead este următorul:
- - Primar: joi 13,00-16,00
- - Viceprimar: marți 09,00-12,00
- - Secretar: miercuri 09,00-12,00
Structura organizatorică şi principalele tipuri de relaţii
ART. 13. Structura organizatorică a Primăriei comunei Bezdead este în conformitate cu Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare şi organigrama aprobată prin hotărâre a consiliului local.
ART. 14. În cadrul structurii organizatorice, se stabilesc relaţii de autoritate (ierarhice, funcţionale), de cooperare, de reprezentare, de control.
ART. 15. Relaţiile de autoritate ierarhică presupun:
a) subordonarea viceprimarului şi a secretarului general al comunei faţă de primar;
b) subordonarea personalului de execuţie faţă de şefii ierarhici superiori, după caz, faţă de primar, viceprimar, sau faţă de secretarul general al comunei, în limitele competenţelor stabilite de legislaţia în vigoare, de dispoziţiile primarului şi de structura organizatorică.
ART. 16. Relaţiile de autoritate funcţională se stabilesc între compartimentele funcţionale din aparatul de specialitate al Primarului comunei Bezdead, între acestea şi institutiile publice din subordinea consiliului local comunal, în conformitate cu atribuţiile specifice fiecăruia, cu obiectul lor de activitate sau competenţele lor legale şi în limitele prevederilor legale.
ART. 17. Relaţiile de colaborare se stabilesc între compartimentele funcţionale din aparatul de specialitate al Primarului comunei Bezdead.
ART. 18. Relaţiile de colaborare există şi între compartimentele funcţionale din aparatul de specialitate al Primarului comunei Bezdead cu compartimentele similare ale celorlalte structuri ale administraţiei publice centrale şi locale, asociaţii şi fundaţii, etc. din ţară şi străinătate.
ART. 19. (1) Relaţiile de reprezentare în relaţiile cu celelalte structuri ale administraţiei centrale sau locale, ONG-uri din ţară şi străinătate se realizează de primar, viceprimar, secretarul comunei sau salariaţii compartimentelor din aparatul de specialitate al primarului şi serviciile publice de interes local, în limitele legislaţiei în vigoare şi a mandatului acordat de primar prin dispoziţie.
(2) Salariaţii care reprezintă comuna Bezdead sau primăria în cadrul unor organizaţii internaţionale, instituţii de învăţământ, conferinţe, seminarii şi alte activităţi cu caracter internaţional au obligaţia să promoveze o imagine favorabilă ţării şi comunei Bezdead.
ART. 20. Relaţiile de coordonare, verificare şi control se stabilesc între primar, viceprimar şi secretarul general al comunei pe de o parte și personalul de execuţie din cadrul compartimentelor primăriei pe de altă parte, conform organigramei aprobate şi dispoziţiilor primarului precum și personalului salariat din instituțiile publice din subordinea consiliului local.
ART. 21. Conducerea şi controlul aparatului de specialitate sunt asigurate de primar, în exercitarea atribuţiilor acestuia, prevăzute la art. 155 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, respectiv:
(1) Primarul îndeplinește următoarele categorii principale de atribuții
a) atribuții exercitate în calitate de reprezentant al statului, în condițiile legii;
b) atribuții referitoare la relația cu consiliul local;
c) atribuții referitoare la bugetul local al unității administrativ-teritoriale;
d) atribuții privind serviciile publice asigurate cetățenilor, de interes local;
e) alte atribuții stabilite prin lege.
(2) În temeiul alin. (1) lit. a), primarul:
a) îndeplinește funcția de ofițer de stare civilă și de autoritate tutelară și asigură funcționarea serviciilor publice locale de profil;
b) îndeplinește atribuții privind organizarea și desfășurarea alegerilor, referendumului și a recensământului;
c) îndeplinește alte atribuții stabilite prin lege.
(3) În exercitarea atribuțiilor prevăzute la alin. (1) lit. b), primarul:
a) prezintă consiliului local, în primul trimestru al anului, un raport anual privind starea economică, socială și de mediu a unității administrativ-teritoriale, care se publică pe pagina de internet a unității administrativ-teritoriale în condițiile legii;
b) participă la ședințele consiliului local și dispune măsurile necesare pentru pregătirea și desfășurarea în bune condiții a acestora;
c) prezintă, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte și informări;
d) elaborează, în urma consultărilor publice, proiectele de strategii privind starea economică, socială și de mediu a unității administrativ-teritoriale, le publică pe site-ul unității administrativ-teritoriale și le supune aprobării consiliului local.
(4) În exercitarea atribuțiilor prevăzute la alin. (1) lit. c), primarul:
a) exercită funcția de ordonator principal de credite;
b) întocmește proiectul bugetului unității administrativ-teritoriale și contul de încheiere a exercițiului bugetar și le supune spre aprobare consiliului local, în condițiile și la termenele prevăzute de lege;
c) prezintă consiliului local informări periodice privind execuția bugetară, în condițiile legii;
d) inițiază, în condițiile legii, negocieri pentru contractarea de împrumuturi și emiterea de titluri de valoare în numele unității administrativ-teritoriale;
e) verifică, prin compartimentele de specialitate, corecta înregistrare fiscală a contribuabililor la organul fiscal teritorial, atât a sediului social principal, cât și a sediului secundar.
(5) În exercitarea atribuțiilor prevăzute la alin. (1) lit. d), primarul:
a) coordonează realizarea serviciilor publice de interes local, prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice și de utilitate publică de interes local;
b) ia măsuri pentru prevenirea și, după caz, gestionarea situațiilor de urgență;
c) ia măsuri pentru organizarea executării și executarea în concret a activităților din domeniile prevăzute la art. 129 alin. (6) și (7);
d) ia măsuri pentru asigurarea inventarierii, evidenței statistice, inspecției și controlului furnizării serviciilor publice de interes local prevăzute la art. 129 alin. (6) și (7), precum și a bunurilor din patrimoniul public și privat al unității administrativ-teritoriale;
e) numește, sancționează și dispune suspendarea, modificarea și încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, a raporturilor de muncă, în condițiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum și pentru conducătorii instituțiilor și serviciilor publice de interes local;
f) asigură elaborarea planurilor urbanistice prevăzute de lege, le supune aprobării consiliului local și acționează pentru respectarea prevederilor acestora;
g) emite avizele, acordurile și autorizațiile date în competența sa prin lege și alte acte normative, ulterior verificării și certificării de către compartimentele de specialitate din punctul de vedere al regularității, legalității și de îndeplinire a cerințelor tehnice;
h) asigură realizarea lucrărilor și ia măsurile necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecției mediului și gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetățenilor.
(6) Primarul desemnează funcționarii publici anume împuterniciți să ducă la îndeplinire obligațiile privind comunicarea citațiilor și a altor acte de procedură, în condițiile Legii nr. 135/2010, cu modificările și completările ulterioare.
(7) Pentru exercitarea corespunzătoare a atribuțiilor sale, primarul colaborează cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale din unitățile administrativ-teritoriale, precum și cu autoritățile administrației publice locale și județene.
(8) Numirea conducătorilor instituțiilor publice de interes local, respectiv ai serviciilor publice de interes local se face pe baza concursului sau examenului organizat potrivit procedurilor și criteriilor aprobate de consiliul local la propunerea primarului, în condițiile Codului administrativ.
Art. 22 - (1) În exercitarea atribuțiilor de autoritate tutelară și de ofițer de stare civilă, a sarcinilor ce îi revin din actele normative privitoare la recensământ, la organizarea și desfășurarea alegerilor, la luarea măsurilor de protecție civilă, precum și a altor atribuții stabilite prin lege, primarul acționează și ca reprezentant al statului în comuna, în orașul sau în municipiul în care a fost ales.
(2) În această calitate, primarul poate solicita prefectului, în condițiile legii, sprijinul conducătorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale din unitățile administrativ-teritoriale, dacă sarcinile ce îi revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate.
(3) Delegarea atribuțiilor
- Primarul poate delega, prin dispoziție, atribuțiile ce îi sunt conferite de lege și alte acte normative viceprimarului, secretarului general al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale, conducătorilor compartimentelor funcționale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum și conducătorilor instituțiilor și serviciilor publice de interes local, în funcție de compețentele ce le revin în domeniile respective.
- Dispoziția de delegare trebuie să prevadă perioada, atribuțiile delegate și limitele exercitării atribuțiilor delegate, sub sancțiunea nulității. Dispoziția de delegare nu poate avea ca obiect toate atribuțiile prevăzute de lege în sarcina primarului. Delegarea de atribuții se face numai cu informarea prealabilă a persoanei căreia i se deleagă atribuțiile.
- Persoana căreia i-au fost delegate atribuții în condițiile alin. (1) și (2) exercită pe perioada delegării atribuțiile funcției pe care o deține, precum și atribuțiile delegate; este interzisă subdelegarea atribuțiilor.
- Persoana căreia i-au fost delegate atribuții în condițiile alin. (1) și (2) răspunde civil, administrativ sau penal, după caz, pentru faptele săvârșite cu încălcarea legii în exercitarea acestor atribuții.
ART. 23. În cadrul numărului total de posturi aprobate prin hotărâre a consiliului local, pentru buna funcţionare a primăriei, primarul propune numărul de posturi pentru compartimentele din structura organizatorică, propune transformarea posturilor vacante prevăzute în statul de funcţiuni, conform legislaţiei în vigoare, precum şi constituirea de compartimente în funcţie de necesităţi.
ART. 24. (1) Viceprimarul este subordonat primarului şi îşi exercită atribuţiile în limita competenţelor delegate de primar prin dispoziţie, potrivit art. 152, alin. (1), din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Viceprimarul este ales, prin vot secret, cu majoritate absolută, din rândul membrilor consiliului local, la propunerea primarului sau a consilierilor locali.
(3) Exercitarea votului se face pe bază de buletine de vot. Alegerea viceprimarului se realizează prin hotarare a consiliului local.
(4) Viceprimarul răspunde de modul de organizare a compartimentelor subordonate şi de buna desfăşurare a activităţilor şi/sau îndeplinirea atribuţiilor care i-au fost delegate prin dispoziţia Primarului Comunei Bezdead.
ART. 25. Secretarul general al Comunei Bezdead este funcţionar public de conducere, cu studii superioare juridice, administrative sau științe politice, ce asigură respectarea principiului legalității în activitatea de emitere și adoptare a actelor administrative, stabilitatea funcționării aparatului de specialitate al primarului, continuitatea conducerii și realizarea legăturilor funcționale între compartimentele din cadrul acestora.
ART. 26. (1) Secretarul general unităţii administrativ-teritoriale îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele atribuţii:
a) avizează proiectele de hotărâri și contrasemnează pentru legalitate dispozițiile primarului și hotărârile consiliului local.
b) participă la ședințele consiliului local;
c) asigură gestionarea procedurilor administrative privind relația dintre consiliul local și primar, precum și între aceștia și prefect;
d) coordonează organizarea arhivei și evidența statistică a hotărârilor consiliului local și a dispozițiilor primarului;
e) asigură transparența și comunicarea către autoritățile, instituțiile publice și persoanele interesate a actelor prevăzute la lit. a);
f) asigură procedurile de convocare a consiliului local și efectuarea lucrărilor de secretariat, comunicarea ordinii de zi, întocmirea procesului-verbal al ședințelor consiliului local și redactarea hotărârilor consiliului local;
g) asigură pregătirea lucrărilor supuse dezbaterii consiliului local și comisiilor de specialitate ale acestuia;
h) poate atesta, prin derogare de la prevederile Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările și completările ulterioare, actul constitutiv și statutul asociațiilor de dezvoltare intercomunitară din care face parte unitatea administrativ-teritorială în cadrul căreia funcționează;
i) poate propune primarului înscrierea unor probleme în proiectul ordinii de zi a ședințelor ordinare ale consiliului local;
j) efectuează apelul nominal și ține evidența participării la ședințele consiliului local a consilierilor locali;
k) numără voturile și consemnează rezultatul votării, pe care îl prezintă președintelui de ședință sau, după caz, înlocuitorului de drept al acestuia;
l) informează președintele de ședință sau, după caz, înlocuitorul de drept al acestuia, cu privire la cvorumul și la majoritatea necesare pentru adoptarea fiecărei hotărâri a consiliului local;
m) asigură întocmirea dosarelor de ședință, legarea, numerotarea paginilor, semnarea și ștampilarea acestora;
m) urmărește ca la deliberarea și adoptarea unor hotărâri ale consiliului local, să nu ia parte consilierii locali care se încadrează în dispozițiile art. 228 alin. (2); informează președintele de ședință, sau, după caz, înlocuitorul de drept al acestuia cu privire la asemenea situații și face cunoscute sancțiunile prevăzute de lege în asemenea cazuri;
n) certifică conformitatea copiei cu actele originale din arhiva unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale;
o) alte atribuții prevăzute de lege sau însărcinări date prin acte administrative de consiliul local, de primar.
(2) Prin derogare de la prevederile art. 21 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, în situațiile prevăzute la art. 147 alin. (1) si (2) sau, după caz, la art. 186 alin. (1) și (2), secretarul general al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale îndeplinește funcția de ordonator principal de credite pentru activitățile curente.
(3) Secretarul general al comunei comunică o sesizare pentru deschiderea procedurii succesorale camerei notarilor publici, precum și oficiului de cadastru și publicitate imobiliară, în a cărei circumscripție teritorială defunctul a avut ultimul domiciliu:
a) în termen de 30 de zile de la data decesului unei persoane, în situația în care decesul a survenit în localitatea de domiciliu;
b) la data luării la cunoștință, în situația în care decesul a survenit pe raza altei unități administrativ-teritoriale;
c) la data primirii sesizarii de la oficiul teritorial, în a cărei rază de competență teritorială se află imobilele defuncților înscriși în cărți funciare înființate ca urmare a finalizării înregistrării sistematice.
(4) Sesizarea prevăzută la alin. (3) cuprinde:
a) numele, prenumele și codul numeric personal ale defunctului;
b) data decesului, în format zi, lună, an;
c) data nașterii, în format zi, lună, an;
d) ultimul domiciliu al defunctului;
e) bunurile mobile sau imobile ale defunctului înregistrate în evidențele fiscale sau, după caz, în registrul agricol;
f) date despre eventualii succesibili, în format nume, prenume și adresa la care se face citarea.
(5) Atribuția prevăzută la alin. (3) poate fi delegată către una sau mai multe persoane care exercită atribuții delegate de ofițer de stare civilă, prin dispoziția primarului la propunerea secretarului general al comunei.
(6) Primarul urmărește îndeplinirea acestei atribuții de către secretarul general al comunei, al orașului, al municipiului, respectiv al subdiviziunii administrativ-teritoriale a municipiului sau, după caz, de către ofițerul de stare civilă delegat, în condițiile alin. (5);
(7) Secretarul general al comunei îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de lege sau însărcinări date de consiliul local, de primar, după caz.
Art. 27. Pentru punerea în aplicare a atribuţiilor sale, Primarul comunei Bezdead beneficiază de un aparat de specialitate pe care îl conduce, cu următoarea structură organizatorică:
PRIMAR
(1) COMPARTIMENTUL FINANCIAR-CONTABIL
(2) COMPARTIMENTUL TAXE ȘI IMPOZITE LOCALE
(3) COMPARTIMENT ACHIZIȚII PUBLICE
(4) BIBLIOTECA COMUNALĂ ȘI CULTURĂ
(5) CABINET PRIMAR
VICEPRIMAR
(6) COMPARTIMENTUL URBANISM, AMENAJAREA TERITORIULUI
(7) SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
(8) COMPARTIMENTUL DE ADMINISTRARE A DOMENIULUI PUBLIC ȘI PRIVAT DE INTERES LOCAL
(9) ȘOFER MICROBUZ ȘCOLAR
(10) CABINET VICEPRIMAR
(11) SECRETAR GENERAL
(12) COMPARTIMENTUL AGRICOL ȘI FOND FUNCIAR
(13) COMPARTIMENTUL PROTECȚIA MEDIULUI
(14) COMPARTIMENTUL ASISTENȚĂ SOCIALĂ
(15) COMPARTIMENTUL RELAŢII CU PUBLICUL, SOCIETATEA CIVILĂ ȘI REGISTRATURĂ
(16) COMPARTIMENTUL STARE CIVILĂ
(17) COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE ȘI MONITORIZAREA PROCEDURILOR ADMINISTRATIVE
Capitolul 2
Atribuţiile şi sarcinile compartimentelor din aparatul de specialitate al Primarului Comunei BEZDEAD
- COMPARTIMENTUL FINANCIAR CONTABIL
Art. 28. Compartimentul FINANCIAR CONTABIL are următoarele atribuţii:
-întocmirea şi prezentarea spre aprobare a bugetului general consolidat al comunei BEZDEAD;
-elaborarea proiectelor bugetului local, cu anexele la acesta (anual şi la fiecare rectificare), pentru anul bugetar următor, precum şi estimările pentru următorii 3 ani;
-consultarea şi analizarea propunerilor de buget ale instituţiilor subordonate (ordonatorilor terţiari de credite);
-repartizarea pe trimestre a bugetului aprobat, în funcţie de posibilităţile reale de încasare a veniturilor şi de priorităţile stabilite în efectuarea cheltuielilor;
-colaborarea cu instituţiile finanţate de la bugetul local: Caminele Culturale, unităţile de învăţământ;
-efectuarea deschiderilor de credite, atât pentru conturile proprii cât şi pentru conturile unităţilor subordonate, urmare a verificării încadrării acestora în creditele aprobate;
-înregistrarea, verificarea şi centralizarea conturilor de execuţie lunare ale fiecărei unităţi subordonate;
-întocmirea şi prezentarea spre aprobare Consiliului local al comunei Bezdead, bugetului local, ale împrumuturilor interne, a conturilor de execuţie ale instituţiilor subordonate Consiliului local al comunei Bezdead pentru anul bugetar anterior;
-întocmirea şi prezentarea spre aprobarea Consiliului local al comunei Bezdead a conturilor de execuţie ale bugetului local şi ale bugetelor instituţiilor subordonate Consiliului local în luna aprilie pentru primul trimestru, şi respectiv lunile iulie, octombrie şi decembrie pentru celelalte trimestre ale anului bugetar în curs de execuţie;
-urmărirea, respectarea şi punerea în aplicare a hotărârilor consiliului local privind alocarea unor sume pe diferite destinaţii;
-urmărirea, respectarea şi ţinerea evidenţei sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pe destinaţii precise stabilite prin legea bugetului de stat;
-întocmirea solicitărilor suplimentare de sume defalcate adresate Consiliului Judeţean Dâmbovița, Direcţiei Generale a Finanţelor Publice Dâmbovița; în situaţia în care aceste sume sunt insuficiente (salarii personal din învăţământ, salarii asistenţi personali, indemnizaţii persoane cu handicap, utilităţi instituţii învăţământ );
-urmărirea derulării contractelor de credit, plata ratelor, a dobânzilor şi a comisioanelor percepute, ţinerea la zi a registrului datoriei publice;
-confruntarea nivelului deschiderilor de credite din evidenţa compartimentului buget cu cel din contul de execuţie emis de trezorerie;
-întocmirea rapoartelor lunare privind serviciul datoriei publice locale către MF conform legislaţiei în vigoare;
-transmiterea în format electronic a informaţiilor ce fac obiectul prevederilor art. 76 din Legea 273/2006 privind finanţele publice locale;
-centralizarea anuală a proiectelor de buget depuse de către terţiari în vederea întocmirii proiectului de buget general consolidat al comunei Bezdead pentru anul următor, precum şi estimările pentru următorii 3 ani;
-trimestrial, primeşte dările de seamă contabile de la instituţiile care sunt finanţate din bugetul local, le verifică dacă sunt în concordanţă cu cifrele aprobate şi nu există depăşiri de credite, dacă sunt completate conform instrucţiunilor Ministerului Finanţelor, asigură centralizarea acestora şi întocmirea dării de seamă proprii şi a anexelor care fac parte integrantă din bilanţul contabil trimestrial şi anual pe care le depune la termenele fixate la Direcţia Generală a Finanţelor Publice, împreună cu raportul explicativ asupra bilanţului contabil;
-asigură evidenţa contabilă, sintetică şi analitică a mijloacelor fixe, pe locuri de folosinţă, a obiectelor de inventar în magazii şi în folosinţă, precum şi a materialelor pe gestiuni şi pe feluri de materiale în scopul păstrării integrităţii patrimoniului unităţii, a mijloacelor băneşti, a decontărilor interne cu terţii debitori, cu terţii creditori; înregistrarea fondurilor, a cheltuielilor, a veniturilor altor operaţii economice;
-conduce evidenţa contabilă la activităţile bugetare, autofinanţate şi fonduri nerambursabile;
-efectuează operaţiile de punctaj între informaţiile înregistrate în contabilitatea sintetică şi informaţiile înregistrate în contabilitatea analitică;
-organizează evidenţa analitică a debitorilor, creditorilor şi a furnizorilor unităţii, în aşa fel încât să se cunoască în permanenţă situaţia reală a acestora;
-organizează evidenţa analitică a cheltuielilor de investiţii pe obiective, în conformitate cu listele de investiţii anexe la bugetul de venituri şi cheltuieli;
-efectuează analiza contabilă a operaţiilor economice şi financiare pe baza documentelor justificative, stabileşte natura operaţiilor pe care urmează să le înregistreze în contabilitate, efectuează dubla înregistrare în conturile corespondente şi ţine evidenţa sintetică şi analitică a acestora;
-întocmeşte şi verifică lunar fişele bugetare pe activităţi bugetare şi autofinanţate, pe capitole, articole şi alineate;
-întocmeşte şi verifică lunar balanţe de verificare, sintetice şi analitice, pe fiecare activitate;
-întocmeşte şi verifică lunar fişele de cont sintetice şi analitice;
-verifică şi punctează lunar veniturile şi cheltuielile bugetului local cu contul de execuţie din trezorerie;
-verifică şi efectuează închiderea trimestrială pe fiecare activitate;
-întocmirea registrelor contabile prevăzute de legislaţia în vigoare;
-asigurarea inventarierii anuale sau ori de câte ori este nevoie a patrimoniului;
efectuează verificarea inventarelor şi face propuneri pentru recuperarea pagubelor constatate, după caz;
-duce la îndeplinire hotărârile Consiliului Local legate de domeniul de activitate al Compartimentului Financiar-Contabil;
-elaborarea şi redactarea corespondenţei specifice repartizată compartimentului;
-exercitarea controlului financiar preventiv propriu;
-organizarea şi ţinerea evidenţei angajamentelor legale şi a angajamentelor bugetare pentru fiecare subdiviziune a clasificaţiei bugetare(buget local, bugetul activităţilor finanţate din venituri proprii şi subvenţii, bugetul creditelor externe si interne, bugetul fondurilor externe nerambursabile);
-organizarea evidenţei creditelor bugetare aprobate pentru fiecare subdiviziune a clasificaţiei bugetare precum şi a modificărilor intervenite pe parcursul anului, ca urmare a rectificărilor de buget;
-înregistrarea ordonanţărilor de plata a cheltuielilor după verificarea documentelor justificative;
-determinarea creditelor bugetare disponibile care pot fi angajate;
-întocmeşte documentul pentru modificarea repartizării creditelor bugetare;
-în concordanţă cu prevederile bugetare, întocmeşte lunar cererile de sume defalcate şi transferuri din bugetul de stat pe care le supune avizării Direcţiei Generale a Finanţelor Publice Dâmbovița;
-asigură onorarea la timp şi corectă a obligaţiilor financiare ale instituţiei către terţi şi a acestora faţă de instituţie, cu respectarea priorităţilor, potrivit legii;
-întocmirea documentelor de plată şi asigurarea plăţilor cheltuielilor bugetare, în limita creditelor deschise şi a disponibilităţilor aflate în cont;
-verificarea concordanţei dintre ordinele de plată emise şi extrasele de cont eliberate de trezorerie, bănci;
-asigură sumele necesare pentru deplasările efectuate de personalul propriu în interes de serviciu, în ţară/ străinătate şi verifică deconturile pentru deplasările în ţară/străinătate;
-întocmeşte situaţii lunare privind salariile şi alte drepturi legale şi organizează efectuarea plăţilor reprezentând drepturile salariale ale personalului aparatului de specialitate al Primarului comunei Bezdead şi activităţi organizate în cadrul Primăriei comunei Bezdead , precum şi orice alte încasări şi plăţi în baza documentelor legal întocmite de serviciile Primăriei şi vizate de cei în drept;
-întocmeşte ordinele de plată pentru efectuarea viramentelor privind impozitul pe salarii, contribuţia pentru pensia suplimentară, contribuţia pentru constituirea fondului pentru plata ajutorului de şomaj, contribuţia de asigurări sociale, contribuţia de asigurări de sănătate şi alte reţineri salariale; calculul şi plata drepturilor salariale ale personalului din aparatul de specialitate al primarului, asistenţii personali ai persoanelor cu handicap;
-întocmește statele de plată pentru indemnizaţiile consilierilor locali, indemnizaţiile persoanelor cu handicap sau pentru alte sume alocate prin hotărâri ale consiliului local;
-aplică procedurile şi asigură respectarea obiectivelor în domeniul calităţii în conformitate cu Sistemul de Management al Calităţii implementat la Primăria comunei Bezdead;
-răspunde în conformitate cu specificaţiile rezultate din cadrul hotărârilor de Consiliu Local, din Dispoziţiile primarului sau după caz din atribuţiile specifice reglementate prin sarcinile primite ca membru în cadrul echipelor de implementare a proiectelor cu finanţare internă sau externă;
-pregăteşte şi transmite rapoarte de activitate către birourile prefecturale, unitatea centrală de monitorizare, precum şi autorităţile de management care gestionează instrumentele structurale şi programele operaţionale cu impact în domeniul serviciilor comunitare de utilităţi publice, după caz;
-asigură consiliere cetăţenilor în sfera sarcinilor de serviciu mai sus arătate;
-efectuează, cel puțin, o dată pe lună revizia inopinată a casei cu numărarea banilor prin semnarea în registrul de casă și prezintă informare scrisă conducerii și se autosesizează în situația eventualelor nereguli.
- răspunde de formarea şi păstrarea dosarelor de evidenţă contabilă;
2. COMPARTIMENTUL IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE
Art. 29. Compartimentul Impozite și Taxe locale are următoarele atribuţii:
-organizează, îndrumă şi controlează acţiunea de constatare şi stabilire a impozitelor şi taxelor de la persoane fizice si juridice, care se fac venit la bugetul local;
-constată şi stabileşte toate categoriile de impozite şi taxe directe şi indirecte datorate de persoane fizice și persoane juridice care se fac venit la bugetul local;
-face propuneri motivate privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale, a taxelor speciale şi a altor obligaţii fiscale, în temeiul legii;
-întocmeşte borderouri de debite şi scăderi pentru toate impozitele şi taxele de debit datorate de persoane fizice si persoane juridice;
-urmăreşte întocmirea şi depunerea, în termenele cerute de lege, a declaraţiilor de impunere de către contribuabili persoane fizice și persoane juridice;
-gestionează toate documentele referitoare la impunerea fiecărui contribuabil, regrupate într-un dosar fiscal unic;
-verifică periodic, persoanele fizice și persoanele juridice aflate în evidenţele fiscale posesoare de bunuri impozabile, asupra sincerităţii declaraţiilor de impunere, asupra modificărilor intervenite, corectează, acolo unde este cazul, impunerile iniţiale luând măsuri pentru încasarea diferenţelor stabilite, sancţionează nedeclararea în termenul legal a bunurilor şi veniturilor impozabile;
-verifică fiecare persoană fizică și juridică asupra legalităţii funcţionării fiscale, a materiei impozabile, a conducerii evidenţelor impuse de actele normative în vigoare;
-desfăşoară activitatea de încasare a impozitelor şi taxelor pe teren;
-aplică sancţiuni prevăzute în actele normative tuturor persoanelor fizice și juridice care încalcă legea fiscală şi ia toate măsurile ce se impun pentru înlăturarea deficienţelor constatate;
-identifică, impune şi sancţionează persoanele fizice și juridice ce desfăşoară activităţi clandestine, informează șeful ierarhic superior asupra cauzelor care generează evaziunea fiscală propunând măsurile necesare pentru înlăturarea acesteia;
-ţine evidenţa debitelor din impozite şi taxe stabilite de organele de constatare, modificarea debitelor iniţiale, analizează fenomenele şi aspectele rezultate din aplicarea legislaţiei fiscale şi informează operativ conducerea primăriei asupra problemelor deosebite, luând sau propunând măsurile ce se impun;
-asigură aplicarea unitară a legislaţiei cu privire la impozitele şi taxele locale;
-pune în executare toate impozitele şi taxele ce se fac venit la bugetul local prin emiterea şi înaintarea borderourilor de debite, asigurând totodată înmânarea înştiinţărilor de plată către contribuabili;
-la solicitarea scrisă a contribuabililor, analizează, cercetează şi prezintă conducerii primăriei referate cu propuneri de amânări, eşalonări, reduceri, scutiri, restituiri de impozite şi taxe şi majorări de întârziere, în vederea aprobării lor de către Consiliul Local;
-efectuează analize şi întocmeşte informări în legătură cu verificarea, constatarea şi stabilirea impozitelor şi taxelor în sarcina persoanelor fizice si juridice, rezultatele acţiunilor de verificare şi impunere, măsurile luate pentru nerespectarea legislaţiei fiscale, cauzele care generează fenomenele de evaziune fiscală şi luarea de măsuri pentru îmbunătăţirea legislaţiei de impozite şi taxe;
-asigură aplicarea unitară a legislaţiei referitoare la constatarea şi impunerea contribuabililor bugetului local;
-asigură difuzarea actelor normative şi a imprimatelor necesare aplicării legislaţiei în domeniul întregului personal din cadrul compartimentului;
-organizează şi îndrumă activitatea de urmărire şi încasare la timp şi vărsarea la buget a veniturilor fiscale şi nefiscale, în urma constatărilor de la termenele de plată, calculează, acolo unde este cazul, majorări de întârziere şi dispune măsuri de executare silită, inclusiv prin întocmirea formelor de retragere din conturile agenţilor economici a impozitelor, a taxelor şi a altor vărsăminte obligatorii bugetului local;
-organizează şi verifică activitatea de urmărire silită a bunurilor şi veniturilor persoanelor fizice și juridice, pentru realizarea impozitelor şi taxelor neachitate în termen şi a creanţelor băneşti constate prin titluri executorii ce intră în competenţa organelor fiscale;
-asigură încasarea taxelor speciale stabilite prin hotărârea Consiliului Local Bezdead;
-urmăreşte încasarea veniturilor fiscale şi nefiscale în termen şi stabileşte măsuri de recuperare a debitelor prescrise din culpa organelor de urmărire şi încasare;
-verifică documentaţiile şi propunerile privind debitorii insolvabili şi dispăruţi şi dacă le găseşte întemeiate le avizează favorabil şi le prezintă spre aprobare Consiliului Local sau, în caz contrar, dispune să se facă cercetări suplimentare;
-urmăreşte permanent situaţia sumelor restante, ia sau dispune măsuri pentru lichidarea acestora;
-asigură aplicarea gradelor de urmărire silită a veniturilor şi bunurilor debitorilor care nu şi-au achitat în termen obligaţiile fiscale;
-identifică pe raza de activitate persoanele care exercită diverse activităţi producătoare de venit sau posedă bunuri supuse impozitării (taxării) nedeclarate şi sesizează organele de constatare şi impunere prin note de constatare proprii, în vederea stabilirii impozitelor şi taxelor şi a sancţiunilor contravenţionale;
-asigură aplicarea unitară a legislaţiei referitoare la urmărirea contribuabililor şi încasarea taxelor la bugetul local;
-întocmeşte certificate de atestare fiscală pentru persoane fizice si persoane juridice;
-întocmeşte referate privind restituirile de impozite şi taxe locale aflate în suprasolvire şi le înaintează spre aprobare conducerii instituţiei în vederea punerii lor în aplicare;
-aplică procedurile şi asigură respectarea obiectivelor în domeniul calităţii în conformitate cu Sistemul de Management al Calităţii implementat la Primăria comunei Bezdead;
-întocmirea situaţiilor statistice;
-derularea activităţilor de casierie ale primăriei;
-efectuarea şi evidenţa încasărilor în numerar, întocmirea foilor de vărsământ şi depunerea numerarului la trezorerie;
-ridicarea numerarului de la trezorerie cu filă CEC şi efectuarea plăţilor reprezentând avansuri spre decontare, deconturi, restituiri, alte plăţi în numerar;
-asigură conducerea evidenţei zilnice a registrului de casă şi depunerea documentelor justificative, în vederea verificării şi înregistrării în evidenţele contabile; în acest scop încasează sumele şi le depune zilnic la Trezoreria Pucioasa;
-asigură respectarea normelor şi instrucţiunilor specifice privind operaţiunile de casă;
-duce la îndeplinire hotărârile Consiliului Local legate de domeniul de activitate al Compartimentului;
-desfăşoară activitatea de executare silită în conf. cu O.G. nr. 92/2003 privind administrarea creanţelor bugetelor locale, după cum urmează:
-ţine evidenţa nominală legată de activitatea de executare silită, separat pentru persoane fizice şi persoane juridice;
-întocmeşte somaţii şi titluri executorii pentru persoane fizice şi juridice care au obligaţii scadente neachitate;
-întocmeşte documentaţia în vederea aplicării măsurilor de executare silită prin poprire şi urmăreşte ducerea la îndeplinire de către terţul poprit a obligaţiilor ce-i revin;
-aplică măsurile de sancţionare asupra terţului poprit în cazul nerespectării de către acesta a obligaţiilor ce-i revin, conform actelor normative menţionate;
-aplică măsurile legale cu privire la executarea silită a bunurilor mobile şi întocmeşte documentaţia corespunzătoare referitoare la sechestrarea şi valorificarea acestora;
-aplică măsurile legale cu privire la executarea silită a bunurilor imobile şi întocmeşte documentaţia corespunzătoare referitoare la identificarea şi valorificarea acestora;
-urmăreşte eliberarea şi distribuirea sumelor realizate prin executarea silită;
-urmăreşte contestaţiile efectuate cu privire la executarea silită;
-urmăreşte modul de aplicare a înlesnirilor la plata obligaţiilor bugetare aprobate de Consiliul Local;
-aplică procedurile de insolvabilitate prevăzute de O.G. nr. 92/2003 şi întocmeşte documentaţia corespunzătoare;
-întocmeşte şi verifică poziţiile fiscale pentru care întocmeşte certificate fiscale;
-întocmește procesele verbale privind afişarea publicaţiei de vânzare a bunurilor mobile şi imobile;
3. COMPARTIMENTUL ACHIZIȚII PUBLICE
Art. 30. Compartimentul ACHIZIȚII PUBLICE are următoarele atribuții:
1. Asigură, întocmeşte și răspunde de organizarea și desfășurarea procedurilor de achiziții publice conform legislației în vigoare, după cum urmează:
- întreprinde demersurile necesare pentru înregistrarea/reînnoirea/recuperarea înregistrării autorităţii contractante în SEAP sau recuperarea certificatului digital, dacă este cazul;
- elaborează şi, după caz, actualizează, pe baza necesităţilor transmise de celelalte compartimente ale autorităţii contractante, programul anual al achiziţiilor publice şi, dacă este cazul, strategia anuală de achiziţii;
- elaborează sau, după caz, coordonează activitatea de elaborare a documentaţiei de atribuire şi a strategiei de contractare, în cazul organizării unui concurs de soluţii, a documentaţiei de concurs şi a strategiei de contractare, pe baza necesităţilor transmise de compartimentele de specialitate;
- îndeplineşte obligaţiile referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea prevăzute de Lege;
- aplică şi finalizează procedurile de atribuire;
- realizează achiziţiile directe;
- constituie şi păstrează dosarul achiziţiei publice. Ține evidența contractelor ce au ca obiect achizițiile publice de bunuri, servicii sau activități.
- Întocmește și răspunde de efectuarea unui studiu de oportunitate privind atribuirea contractelor de concesiune/închiriere, pe care îl supune spre aprobare Consiliului Local, în condițiile legii;
- Urmărește derularea contractelor de concesiune/închiriere și verifică permanent viabilitatea acestora;
- Preia cereri, verifică documentaţiile anexe, întocmeşte studii de oportunitate, caiete de sarcini, rapoarte pentru promovare în şedinţele Consiliul Local, pregăteşte documentaţiile necesare pentru închirierea, concesionarea, atribuirea în folosinţă gratuită sau vânzarea unor terenuri din domeniul privat, întocmeşte contractele de concesiune şi închiriere, de folosinţă gratuită, protocoale etc., organizează şi gestionează bazele de date privind aceste contracte.
- Verifică documentaţia de organizare a licitaţiilor în vederea închirierii, concesionării, vânzării-cumpărării de bunuri aparţinând domeniului public sau privat.
- Urmăreşte modul de exploatare a suprafeţelor închiriate, concesionate şi modul de realizare şi de respectare a obligaţiilor contractuale (realizarea intereselor publice şi a investiţiilor), asumate de către contractanţi.
- Urmărește executarea contractelor de achiziții și informează șefii ierarhici ori de câte ori apar încălcări ale clauzelor contractuale.
- Colaborează cu celelalte compartimente funcționale din cadrul Primăriei la fundamentarea programelor anuale de achiziții publice.
- Soluționează în termenul prevăzut de lege corespondența repartizată.
- Ține evidența necesarului de rechizite și materiale consumabile.
- Colaborează și întocmește materiale necesare depunerii de proiecte europene și naționale.
- Întocmește și asigură desfășurarea licitațiilor publice.
- Întocmește contracte pentru concesionări, închirieri terenuri și spații în conformitate cu prevederile legale privind regimul concesiunilor.
- Asigură derularea contractului de finanțare în conformitate cu prevederile și termenele contractuale;
- Îndeplinirea tuturor demersurilor în vederea efectuării recepțiilor, comunicării documentelor în forma, condițiile și termenele stabilite de procedura prevăzută de lege și de prevederile legale în vigoare, referitoare la avizarea acestor documente;
- Comunicarea, în termenele și în forma prevăzute de contractele de finanțare, contractele de achiziție încheiate cu prestatorii de servicii și prevederile legale în vigoare, a tuturor documentelor necesare solicitărilor de transfer de sume pentru asigurarea finanțării, efectuării recepțiilor serviciilor și a efectuării plăților, astfel încât să nu pericliteze buna desfășurare a contractelor;
- Informarea de îndată a șefilor ierarhic superiori asupra oricărei probleme apărute în derularea contractelor și asigurarea comunicării acesteia către instituțiile implicate;
- Efectuarea tuturor raportărilor solicitate de ANCPI în vederea monitorizării contractelor în termenele și condițiile stabilite;
- Asigură corelarea prevederilor și termenelor din contractele de finanțare cu cele din contractele de achiziție publică încheiate cu prestatorii de servicii;
- Transmite către OCPI toate documentele necesare finanțării și monitorizării, fiind responsabil pentru realitatea și exactitatea tuturor datelor și documentelor comunicate;
- Transmite lunar către OCPI, până la data de 20 a fiecărei luni, necesarul de fonduri aferente plății serviciilor de înregistrare sistematică pentru luna următoare.
4. BIBLIOTECA COMUNALĂ ȘI CULTURĂ
Art. 31. Compartimentul BIBLIOTECA COMUNALĂ ȘI CULTURĂ are următoarele atribuții:
- Răspunde de gestiunea bibliotecii;
- Căutarea şi înscrierea cititorilor în sistem tradiţional;
- Evidenţa publicaţilor împrumutate şi restituite de cititori în sistem clasic;
- Verifică starea fizică a cărţilor restituite de cititori;
- Orientarea şi îndrumarea cititorilor în secţia cu acces liber la raft;
- Întocmeşte şi pune la dispoziţia cititorilor “Regulamentul utilizatorilor” în vederea cunoaşterii normelor de împrumut;
- Participă cu comunicări şi studii la acţiunile bibliotecii sau în afara ei ;
- Prin întreaga activitate contribuie la satisfacerea cerinţelor de lectură şi studiu ale utilizatorilor care frecventează biblioteca;
- Asigură informarea utilizatorilor privind fondul de publicaţii şi servicii pe care le poate oferi biblioteca;
- Evidenţa primară şi individuală a fondului de carte;
- Efectuarea operaţiunilor de scoatere din gestiune a cărţilor plătite, rupte sau transferate (R.M.F. şi inventarul bibliotecii);
- Face propuneri pentru casarea unor cărţi deteriorate fizic;
- Alcătuirea tabelelor şi formelor pentru scoaterea documentelor din gestiune şi înaintarea acestora la contabilitate;
- Întocmeşte programul anual de activitate al bibliotecii; după aprobare, ia măsuri pentru realizarea lui;
- Asigură comunicarea cu treapta ierarhică superioară (primar);
- Verifică documentele şi corespondenţa elaborate în cadrul bibliotecii;
- Răspunde de întocmirea calendarului evenimentelor social-culturale anual (Programul activităților);
- Răspunde de activitatea editorială a bibliotecii;
- Organizează manifestările culturale, având drept scop principal, promovarea imaginii bibliotecii ca centru important de cultură şi educaţie;
- Participă la simpozioane, consfătuiri, schimburi de experienţă, colocvii, etc.;
- Răspunde de realizarea metodologiilor specifice serviciului;
- Reprezintă instituţia în raporturile cu persoanele fizice şi juridice privind activităţile specifice din cadrul bibliotecii pentru care primeşte delegaţie de autoritate;
- Completează colecţiile bibliotecii prin achiziţionarea de cărţi, periodice, documente grafice şi audio-vizuale în funcţie de nevoile de informare a populaţiei localitaţii;
- Oferă utilizatorilor servicii pentru studiu, informare şi documentare la sala de lectură cât şi împrumut la domiciliu;
- Asigură împrumutul interbibliotecar potrivit solicitărilor primite;
- Organizează catalogul alfabetic şi sistematic;
- Elaborează instrumente de informare, bibliografii;
- Asigură gospodărirea, gestionarea şi păstrarea corespunzătoare a patrimoniului;
- Urmăreşte execuţia bugetară şi rezolvarea problemelor administrative în vederea bunei gospodăriri a bazei materiale existente;
- Răspunde de întreaga activitate a bibliotecii, conform Legii Nr. 334 din 31 mai 2002, republicată/Legea bibliotecilor
- Păstrează confidenţialitatea documentelor;
- Răspunde de buna implementare a proiectului Biblionet – lumea în biblioteca mea, atât la centru cât şi la filială;
- Ţine evidenţa utilizatorilor serviciului Biblionet în format electronic şi tradiţional (Caiet de evidenţă zilnică a activităţii) şi răspunde de buna funcţionare a echipamentelor;
- Respectă legislaţia în vigoare, normele, ordinele, reglementările emise de Ministerul Cultelor şi Culturii şi conducerea instituţiei;
- Respectă prevederile Contractului colectiv de muncă la nivel de primărie şi Regulamentul de Ordine Interioară al Bibliotecii. Se achită de atribuţiile prevăzute în fişa postului şi de sarcinile concrete de muncă conform standardelor de performanţă ale postului;
- Respectă programul de lucru; Sarcinile de serviciu nu sunt limitative, se vor completa ori de câte ori este nevoie, pentru bunul mers al activităţii.
- Răspunde de administrarea site-ului comunei, asigură actualizarea datelor şi a evenimentelor ce trebuie mediatizate, îmbunătăţeşte permanent calitatea acestuia, aprobă şi răspunde comentariilor făcute.
- Raspunde de introducerea datelor in E-Mol.
- Se preocupă permanent de îmbunătăţirea imaginii instituţiei si participa la toate evenimentele culturale din localitate intocmind un grafic trimestrial al acestora.
- Gestionează inventarul și bunurile tuturor căminelor, conform Dispoziției primarului.
5. CABINET PRIMAR
Art. 32. (1) Cabinetul Primarului este constituit în temeiul art. 158 si art. 539-541 din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ.
(2) Personalul din cadrul Cabinetului Primarului este numit şi eliberat din funcţie de către primar. Acesta îşi desfăşoară activitatea în baza unui contract individual de muncă pe durată determinată, încheiat în condiţiile legii, pe durata mandatului primarului.
(3) Atribuţiile personalului personalului angajat în cadrul Cabinetului primarului se stabilesc prin dispoziţie a primarului.
Art. 33. Compartimentul CABINET PRIMAR are următoarele atribuții:
- colaborează cu toate compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al primarului pentru îndeplinirea corespunzătoare a sarcinilor ce îi revin;
- colaborează cu secretarul comunei la fundamentarea și întocmirea proiectelor de hotărâri și a dispozițiilor pe care le propune primarul comunei Bezdead;
- răspunde de îndeplinirea cu profesionalism și corectitudine a îndatoririlor de serviciu;
- în limitele stabilite prin actele normative în vigoare și a mandatului acordat de primar reprezintă pe acesta în relațiile cu autorități și instituții publice, organizații nonguvernamentale, persoane fizice și juridice;
- asigură consilierea primarului pe probleme specifice;
- participă la audiențele primarului și se preocupă de evidența și soluționarea acestora;
- prezintă la cererea primarului rapoarte și informări privind constatările făcute și măsurile luate;
- identifică problemele, necesitățile și constrângerile care afectează comunitatea locală;
- păstrează confidențialitatea asupra informațiilor și documentelor de care ia cunoștință în exercitarea atribuțiilor de serviciu conform legislației în vigoare;
- răspunde de corectitudinea situațiilor întocmite pentru a fi semnate de primar;
- răspunde de semnătura documentelor pe care le întocmește conform Legii nr. 140/2017;
- respectă normele de protecția muncii și PSI;
- respectă prevederile regulamentului de organizare intern;
- duce la îndeplinire orice atribuții date de primar.
6.COMPARTIMENTUL URBANISM, AMENAJAREA TERITORIULUI
Art. 34. În cadrul compartimentului URBANISM, AMENAJAREA TERITORIULUI se regăsesc în principal următoarele atribuţii:
- eliberează certificate de urbanism și autorizații de construire pentru toate categoriile de construcții (locuințe, anexe, extinderi ,etc) cu excepția celor care sunt de competența consiliului județean, conform Legii 50/1991, republicată.
- eliberează avize pentru categoriile de lucrări pentru care autorizația de construire se eliberează de către consiliul județean și urmărește stadiul acestora.
- înregistrează în ordinea emiterii, în registre speciale, a tuturor certificatelor de urbanism și autorizațiilor de construire.
- urmărește durata de execuție a lucrărilor autorizate și procedează la întocmirea declarațiilor privind valoarea reală a lucrărilor autorizate.
- efectuează controale în teren privind respectarea disciplinei în constructii și ia măsurile legale în cazul nerespectării legii ( întocmește procese verbale de contravenție) și urmărește aplicarea acestora.
- urmărește împreună cu dirigintele de șantier stadiul lucrărilor.
- întocmește situații de lucrări pentru reparații curente la instituțiile publice ce aparțin domeniului public și privat al localității.
- participă la toate recepțiile de lucrări de pe raza localității și întocmește procese verbale de recepție lucrări.
- primește, întocmește și răspunde la toate adresele și solicitările adresate instituției primarului și consiliului local pe linie de urbanism.
- participă la întocmirea tuturor documentațiilor necesare pentru obținerea de avize și acorduri pentru toate categoriile de investiții promovate de primărie sau consiliul local.
- în colaborare cu Consiliul Județean participă la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului și de urbanism( PUG, R.LU, PUZ, PUD, etc) și se preocupă de implementarea lor.
- eliberează, la cerere, adeverințe privind terenurile înregistrate în lucrarea de Cadastru Intravilan al comunei Bezdead.
- suplinește în perioada concediilor de odihna și atribuțiile funcționarului ce se ocupă de protecția mediului, securitate și sănătate în muncă.
- participă împreună cu persoanele desemnate de conducătorul instituției la deplasările în teren pentru constatarea celor solicitate de cei ce au depus cereri la sediul primăriei.
- sesisează eventuale nereguli constatate pe domeniul public și ia măsuri conform legii.
- verifică toate documentațiile venite de la proiectanți din punct de vedere al conținutului acestora, respectiv întocmește teme de proiectare conform legii.
- se preocupă de obținerea avizelor și întocmește referatele necesare.
- realizează referatele de necesitate privind modernizarea drumurilor comunale și a tuturor achizițiilor publice.
- cunoaște și se informează permanent cu legislația în vigoare (Legea. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, republicată; Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, reactualizată), își actualizează procedurile.
- informează de îndată conducerea primăriei despre toate evenimentele survenite în activitatea compartimentului şi ţine evidenţa acestora;
7. SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
Art. 35. SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ îndeplinește următoarele atribuții:
- Execută instructaje în domeniul situațiilor de urgență;
- Participă la elaborarea Planului de apărare împotriva incendiilor, Planului de protecție civilă, Planului de apărare împotriva inundațiilor, Planului de evacuare în situații de Urgență, Planului de evacuare în caz de conflict armat, Planului de analiză și acoperire a riscurilor, pe linie de P S I precum și a documentelor cerute de eșaloanele superioare;
- Participă la coordonarea de specialitate a activităților de apărare împotriva incendiilor pentru prevenirea riscurilor producerii unor situații de urgență, prin activități de cooperare, acțiuni de intervenție pentru salvarea oamenilor și bunurilor materiale în caz de dezastre, în cooperare cu celelalte structuri abilitate pentru asemena situații;
- Participă la elaborarea reglementărilor specifice zonei de competență în domeniul prevenirii și intervenții în situații de urgență;
- Monitorizează și evaluează tipurile de risc privind prevenirea și intervenția în situații de urgență;
- Participă la elaborarea și derularea programelor pentru pregătirea autorităților, serviciilor de urgență voluntare, precum și a populației.
- Participă la identificarea resuselor umane și materialelor disponibile pentru răspuns în situații de urgență și ține evidența acestora;
- Participă la stabilirea concepției de intervenție și elaborează documentele operative de răspuns;
- Planifică și desfășoară exerciții, aplicații și alte activități de pregătire, pentru verificarea viabilității documentelor operative;
- Participă în cadrul secretariatului tehnic al C.L.S.U la elaborarea documentelor necesare desfășurării ședințelor;
- Verifică însușirea de către personalul încadrat din cadrul Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență a prevederilor Regulamentului Intern.
- Răspunde de informarea cetățenilor din unitățile administrativ-teritoriale asupra măsurilor preventive specifice în sezoanele de primăvară-toamnă, în perioadele caniculare și cu secetă prelungită sau când se înregistrează vânturi puternice.
- Supraveghează unele activități cu public numeros de natură religioasă, culturală, sportivă sau distractivă, sărbători tradiționale.
- Întocmește documentele de organizare și desfășurare a activității de prevenire a situațiilor de urgență la nivelul unității admninistrativ-teritoriale și sprijină primarul comunei în vederea supunerii acestora spre aprobare consiliului local.
- Răspunde în fața primarului și a consiliului local de activitatea desfășurată de compartimentul pentru situații de urgență.
- Propune primarului și consiliului local măsuri de îmbunătățire a activității de prevenire a situațiilor de urgență la nivelul unității administrativ-teritoriale și a activității în domeniul situațiilor de urgență.
- Elaborează tematica de instruire a membrilor SVSU și efectuează instruirea acestora.
- Urmărește procurarea mijloacelor și materialelor necesare intervenției în caz de dezastre.
- Participp la acțiunile de prevenire și stingere a incendiilor (controale, cursuri, instructaje, analize, consfătuiri, concursuri).
- Soluționează în termenul prevăzut de lege corespondența repartizată.
8. COMPARTIMENT DE ADMINISTRARE A DOMENIULUI PUBLIC ȘI PRIVAT DE INTERES LOCAL
Art. 36. Compartimentul DE ADMINISTRARE A DOMENIULUI PUBLIC ȘI PRIVAT DE INTERES LOCAL are următoarele atribuții:
- asigură paza bunurilor și obiectivelor din raza de competență (Plantațiile Primăriei, Spațiul de recreere și sport din zona Primăriei și Parcul public din centrul localității), respectiv postul nr. 3 care cuprinde zona Măgura, Tunari, Broșteni;
- să acționeze imediat atunci când depistează persoane care comit infracțiuni anunțând lucrătorii postului de poliție Bezdead;
- să ia măsuri în cazul unor calamități sau incendii și să anunțe imediat conducătorul instituției, respectiv primarul localității și organele de poliție și, împreună cu cetățenii, să acționeze pentru prevenirea sustragerii de bunuri din zona afectată, pentru înlăturarea calamităților, salvarea victimelor și a bunurilor aflate în pericol;
- vor comunica organelor de conducere și lucrătorilor postului de poliție cele constatate în timpul serviciului;
- vor efectua programul de lucru stabilit de primarul localității;
- se interzice cu desăvârșire consumul de alcool în timpul serviciului;
- se va face instruirea periodică și controlul activității de către lucrătorii postului de poliție și viceprimarul comunei;
- să cunoască Legea 333/2003, actualizată, privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor și să acționeze conform acesteia;
- să completeze caietul de serviciu în fiecare tură cu predarea-primirea postului;
- să solicite în scris necesarul de materiale și echipamente înregistrând referatul la secretariatul instituției;
- informează în cel mai scurt timp șeful ierarhic despre orice eveniment apărut în programul de lucru, eveniment ce-l înscrie și în procesul verbal de predare-primire;
- răspunde pecuniar de eventualele lipsuri sau deteriorări ale patrimoniului aflat în paza, produse pe perioada desfășurării serviciului de pază;
- verifică și întreține echipamentele de joacă, solicitând prin referat materialele necesare;
- participă la toate lucrările efectuate de Primărie;
- întreține spațiile verzi, decolmatează șanțurile și repară gardurile;
- îndeplinește și alte atribuții încredintate de primar, viceprimar și C.L.
9. ȘOFER MICROBUZ ȘCOLAR
Art. 37. Compartimentul ȘOFER MICROBUZ ȘCOLAR are următoarele atribuții:
- este obligat să se prezinte la serviciu la ora fixată în program, odihnit, în ținută corespunzătoare și să respecte programul stabilit;
- participă la pregătirea programului și la instructajele NTS și PSI;
- va cunoaște și va respecta prevederile legale cu privire la circulația pe drumurile publice;
- păstrează certificatul de înmatriculare, licența de execuție și copia licenței de transport, precum și actele mașinii în condiții corespunzătoare, le prezintă la cerere organelor de control;
- nu părăsește locul de muncă decât în cazuri deosebite și numai cu aprobarea primarului;
- nu va conduce autovehiculul obosit sau sub influența alcoolului, drogurilor, medicamentelor, etc., care reduc capacitatea de conducere;
- soferul va respecta cu strictețe intinerariul și instrucțiunile primite conform graficului de curse școlare;
- să efectueze cursele având permanent asigurat cadrul didactic ce însoțește elevii;
- șoferului îi este interzis să vorbească în numele instituției cu orice persoană;
- se comportă civilizat în relațiile cu elevii, cadrele didactice însoțitoare, colegii de serviciu, superiorii ierarhici și organele de control;
- atât la plecare, cât și la sosirea din cursă, verifică starea tehnică a autovehicului, inclusiv anvelopele.
- nu pleacă în cursă dacă constată defecțiuni/nereguli ale autovehiculului și anunță imediat primarul pentru a se remedia defecțiunile;
- la sosirea din cursă predă operatorului de transport Foaia de Parcurs completată corespunzător, însoțită de decontul justificativ de cheltuieli și diagramele tahograf;
- la parcarea autovehiculului șoferul va lua toate măsurile pentru asigurarea mașinii;
- asigură igienizarea autovehiculului și întreținerea în bune condiții;
- comunică imediat primarului telefonic sau prin orice alt mijloc orice eveniment de circulație în care este implicat;
- șoferul va duce la îndeplinire orice alte dispoziții primite de la primar.
10. CABINET VICEPRIMAR
Art. 38. Compartimentul CABINET VICEPRIMAR are următoarele atribuții:
- răspunde de buna desfășurare a activității de secretariat a viceprimarului;
- redactează documente, transmite mesaje interne referitoare la activitatea viceprimarului;
- primește, pregătește și expediază corespondența privind activitatea viceprimarului;
- organizează întâlnirile, asistă viceprimarul în alcătuirea programului zilnic;
- furnizează informații folosind bazele de date, asigură circulația informațiilor cerute de viceprimar;
- asigură activitățile de protocol de la nivelul viceprimarului;
- analizează și sintetizează informațiile referitoare la activitatea compartimentelor și unităților coordonate de viceprimar în scopul realizării de rapoarte și statistici;
- sistematizează documentațiile primite de viceprimar și le prezintă în termen util viceprimarului;
- transmite documentațiile vizate de viceprimar către compartimentele și unitățile coordonate;
- urmărește și controlează stadiul rezolvării lucrărilor și răspunsurilor, în termenul legal, către petenți, instituții sau persoane juridice, referitoare la activitatea specifică;
- colectează și prelucrează date în vederea informării eficiente a viceprimarului;
- menține legătura cu aparatul de specialitate al primarului, Consiliul Local al comunei, cât și cu alte instituții din administrația publică;
- acordă informațiile solicitate de cetățeni, în conformitate cu prevederile legale și cu dispozițiile primarului comunei;
- gestionează documentele din activitatea proprie și asigură păstrarea și arhivarea corespunzătoare;
- îndeplinește și alte atribuții din sfera sa de competență stabilite ierarhic în condițiile legii;
11. COMPARTIMENTUL AGRICOL ȘI FOND FUNCIAR
Art. 39. Compartimentul AGRICOL ȘI FOND FUNCIAR are următoarele atribuții:
Activitatea de agricol și fond funciar:
-răspunde de completarea registrelor agicole în format electronic și format letric, de eliberarea adeverințelor solicitate de cetățeni după evidențele din registrele agricole și de integritatea și siguranța acestora.
-întocmește și depune la termenele stabilite prevăzute de lege, situațiile pe linia fondului funciar, pe proprietari și categorii de folosință, precum și situația circulației juridice a terenului.
-întocmește dările de seamă statistice și depune în termenul legal, situațiile statistice referitoare la capitolul „agricol”.
-participă la ședințele C.L. când ordinea de zi cuprinde puncte ce privesc domeniul său de activitate.
-face parte din comisia de fond funciar și desfășoară împreună cu ceilalți membri ai comisiei activitățile specifice aplicării legilor fondului funciar.
-redactează referate de specialitate la proiectele de dispoziții și proiectele de hotărâri din domeniul agricol.
-participă la acțiunea de delimitare a teritoriului administrativ al comunei și asigură conservarea punctelor de hotar materializate prin borne.
-acordă consultanță agricolă, urmărește aplicarea tehnologiilor adecvate și ia măsuri de protecție fitosanitară.
-participă și ajută cetățenii la probleme pe specific agricol.
-îndrumă producătorii agricoli și ajută, în sensul întocmirii documentațiilor pentru acordarea de prime pe produs, precum și cunoașterea modalităților directe de susținere a producătorilor agricoli.
-identifică terenurile care aparțin domeiului public/privat și înaintează documentația necesară inventarierii acestora.
-răspunde de corectitudinea documentelor (Registrul agricol) și informațiilor date.
-asigură aplicarea prevederilor legii nr.145/2014 (întocmește atestate de producător și carnete de comercializare).
-asigură aplicarea Legii 17/2014 (drept preempțiune).
-va însoți persoana autorizată în teren în vederea identificării proprietarilor imobilelor din sectorul cadastral ce face obiectul contractului de achiziție publică pentru cadastru general și va acorda sprijin în vederea colectării actelor de proprietate;
-asigură participarea efectivă a funcţionarilor publici din cadrul compartimentului la punerea în aplicare a legii fondului funciar;
-asigură verificarea dosarelor depuse în vederea reconstituirii şi constituirii dreptului de proprietate asupra terenurilor;
-asigură efectuarea verificărilor pe teren a amplasamentelor solicitate şi punerea în posesie a celor îndreptăţiţi;
-întocmeşte procesele verbale de punere în posesie a persoanelor îndreptăţite;
-întocmeşte adrese, comunicări, corespondenţe legate de aplicarea legii fondului funciar, clarificarea problemelor legate de modul de aplicare al legii (de vechile amplasamente, de vecinătăţi, de limitele de hotar între parcelele atribuite);
-asigură îndosarierea cererilor primite spre soluţionare, arhivarea dosarelor şi formarea bazei de date a compartimentului (Legea 18/1991, Legea nr.1/2000, Legea nr. 247/2005);
-va însoți persoana autorizată în teren la efectuarea măsurătorilor cadastrale.
12. COMPARTIMENT PROTECȚIA MEDIULUI
Art. 40. Compartimentul PROTECȚIA MEDIULUI are următoarele atribuții:
- urmărește ducerea la îndeplinire a obligațiilor administrației publice locale privind protecția mediului și hotărârile C.L. Bezdead.
- promovează o atitudine corespunzătoare față de comunitate în legătură cu importanța protecției mediului.
- asigură supravegherea mediului pe baza prevederilor din autorizațiile de mediu emise.
- intocmește referate, informări și rapoarte de specialitate către conducerea instituției și/sau C.L. al comunei Bezdead în vederea aducerii la cunoștință, promovării și/sau aprobării studiilor, lucrărilor de investiții sau proiecte referitoare la probleme de mediu.
- tine evidența gestiunii deșeurilor.
- tine legătura cu agenții economici specializați în recuperarea deșeurilor.
- urmărește protecția apelor din localitate indiferent de sursă.
- asistă persoanele împuternicite cu inspecția pe linia de protecția mediului și le pune la dispoziție măsurile proprii.
- participă împreună cu inspectorii abilitați pe linia de control privind protecția mediului la toate controalele complexe de pe raza localității. Urmărește și se preocupă permanent de păstrarea mediului înconjurător în condiții optime. Controlează permanent albia pârâului Bizdidel, cât și arterele drumurilor comunale în vederea păstrării ordinii și curățeniei acestora.
- verifică pe teren, soluționează și răspunde în termenul legal la toate adresele persoanelor fizice și juridice (cereri, sesizări, reclamații, note interne, note de audiență) conform atribuțiilor legislației în vigoare.
- aplică amenzi contravenționale pentru cei ce încalcă legile în vigoare privind protecția mediului.
- inițiază campanii și acțiuni de conștientizare ale populației privind protecția mediului.
- răspunde de întocmirea situațiilor, în termen, privind taxa de habitat la nivelul localității.
- participă la ședințele C.L. când ordinea de zi cuprinde puncte ce privesc domeniul său de activitate.
- redactează referate de specialitate la proiectele de dispoziții și proiectele de hotărâri din domeniul protecției mediului.
- primește şi rezolvă corespondența specifică domeniului de activitate;
- informează conducătorul instituției asupra problemelor de mediu ivite la nivelul comunei și propune măsuri de remediere;
- organizează și participă la acțiunile de ecologizare a comunei;
13. COMPARTIMENT ASISTENȚĂ SOCIALĂ
Art. 41. Compartimentul de asistenţă socială este furnizor de servicii sociale în conformitate cu prevederile legale incidente în vigoare.
Art. 42. (1) Atribuţiile Compartimentului de Asistenta Sociala. Compartimentul de asistenţă socială realizează la nivel local măsurile de asistenţă socială în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi a oricăror persoane aflate în nevoie, după cum urmează:
-monitorizează şi analizează situaţia copiilor din comuna Bezdead, respectarea şi realizarea drepturilor lor, asigură centralizarea şi sintetizarea acestor date şi informaţii;
-identifică copiii aflaţi în dificultate, elaborează documentaţia pentru stabilirea măsurilor speciale de protecţie a acestora şi susţine în faţa organelor competente măsurile de protecţie propuse;
-realizează şi sprijină activitatea de prevenire a abandonului copilului;
-acţionează pentru clarificarea situaţiei juridice a copilului, inclusiv pentru înregistrarea naşterii acestuia, în vederea identificării unei soluţii cu caracter permanent pentru protecţia copilului;
-identifică, evaluează şi acordă sprijin material şi financiar familiilor cu copii în întreţinere; asigură consiliere şi informare familiilor cu copii în întreţinere asupra drepturilor şi obligaţiilor acestora, asupra drepturilor copilului, asupra serviciilor disponibile pe plan local, asupra instituţiilor speciale, etc.;
-asigură şi urmăreşte aplicarea măsurilor de prevenire şi combatere a consumului de alcool şi droguri, precum şi comportamentului delincvent;
-colaborează cu serviciile publice descentralizate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale în vederea identificării situaţiilor deosebite care apar în activitatea de protecţie a copilului, a cauzelor apariţiei acestor situaţii şi a stabilirii măsurilor pentru îmbunătăţirea acestei activităţi;
-realizează parteneriate şi colaborează cu organizaţiile neguvernamentale şi cu reprezentanţii societăţii civile în vederea dezvoltării şi susţinerii măsurilor de protecţie a copilului;
-asigură relaţionarea cu diverse servicii specializate;
-sprijină accesul în instituţiile de asistenţă socială destinate copilului sau mamei şi copilului şi evaluează modul în care sunt respectate drepturile acestora;
-intocmeste anchete sociale pentru mamele minore, copiii cu CES;
-asigură realizarea activităţilor în domeniul asistenţei sociale, în conformitate cu responsabilităţile ce îi revin, stabilite de legislaţia în vigoare.
-evaluează situaţia socio-economică a persoanei, identifică nevoile şi resursele acesteia;
-identifică situaţiile de risc şi stabileşte măsuri de prevenţie şi de reinserţie a persoanelor în mediul familial natural şi în comunitate;
-elaborează planurile individualizate privind măsurile de asistenţă socială pentru prevenirea sau combaterea situaţiilor de risc social, inclusiv intervenţii focalizate pentru consumatorii de droguri, de alcool, precum şi pentru persoanele cu probleme psihosociale ;
-organizează acordarea drepturilor de asistenţă socială şi asigură gratuit consultanţă de specialitate în domeniul asistenţei sociale, colaborează cu alte instituţii responsabile pentru a facilita accesul persoanelor la aceste drepturi;
-organizează şi răspunde de plasarea persoanei într-o instituţie de asistenţă socială şi facilitează accesul acesteia în alte instituţii specializate (spitale, instituţii de recuperare etc.) evaluează şi monitorizează aplicarea măsurilor de asistenţă socială de care beneficiază persoana, precum şi respectarea drepturilor acesteia;
-asigură consiliere şi informaţii privind problematica socială (probleme familiale, profesionale, psihologice, de locuinţă, de ordin financiar şi juridic, etc.)
-asigură prin instrumente şi activităţi specifice asistenţei sociale prevenirea şi combaterea situaţiilor care implică risc crescut de marginalizare şi excludere socială, cu prioritate a situaţiilor de urgentă;
-asigură relaţionarea cu diversele servicii publice sau alte instituţii cu responsabilităţi în domeniul protecţiei sociale;
-realizează evidenţa beneficiarilor de măsuri de asistenţă socială;
-asigură sprijin pentru persoanele vârstnice sau persoanele cu handicap prin realizarea unei reţele eficiente de asistenţi personali şi îngrijitori la domiciliu pentru aceştia;
-sprijină activitatea unităţilor protejate pentru persoanele cu handicap;
-asigură amenajările teritoriale şi instituţionale necesare, astfel încât să fie permis accesul neîngrădit al persoanelor cu handicap;
-asigură realizarea activităţilor de asistenţă socială, în conformitate cu responsabilităţile ce îi revin, stabilite de legislaţia în vigoare;
-primeste si solutioneaza cereri pentru ajutor de inmormantare;
-utilizeaza Patrimven pentru verificarea veniturilor persoanelor;
-primeşte, înregistrează şi instrumentează dosarele pentru acordarea ajutorului de incluziune;
- întocmeşte dispoziţii de acordare/respingere sau, după caz, de modificare/suspendare/încetare a beneficiilor de asistenţă socială acordate din bugetul local şi le prezintă conducătorului entităţii pentru aprobare;
-primeşte, înregistrează şi instrumentează dosarele pentru implementarea măsurilor de protecție socială pentru consumatorul vulnerabil de energie. respectiv preia si instrumenteaza cereri pentru Legea 226/2021, întocmeşte dispoziţii de acordare/respingere sau, după caz, de modificare/suspendare/încetare a drepturilor conform Legii 226/2021;
-se ocupă cu aplicarea Programului European de Ajutoare alimentare pentru persoanele defavorizate ( PEAD) prin întocmirea şi verificarea listelor cu beneficiari şi distribuirea produselor;
-eliberează adeverințe necesare beneficiarilor de ajutor social;
-primeşte, înregistrează şi instrumentează dosarele pentru acordarea stimulentului educațional;
-întocmeşte şi transmite Agenţiei Judeţene pentru Plăţi şi Inspecţie Socială situaţia ajutoarelor sociale plătite lunar;
-întocmeşte documentaţia privind angajarea asistenţilor personali ai bolnavilor cu handicap grav şi acordarea indemnizaţiilor pentru persoanele cu handicap grav, în conformitate cu prevederile Legii nr.448/2006;
-întocmeşte rapoartele de anchetă socială pentru Comisia de expertiză.
Compartimentului de asistenţă socială îi revin următoarele atribuţii legate de aplicarea Legii nr. 272/2004;
-monitorizează şi analizează situaţia copiilor din Comuna Bezdead, precum şi modul de respectare a drepturilor copiilor, asigurând centralizarea şi sintetizarea datelor şi informaţiilor relevante;
-realizează activitatea de prevenire a separării copilului de familia sa ;
-identifică şi evaluează situaţiile care impun acordarea de servicii şi/sau prestaţii pentru prevenirea separării copilului de familia sa ;
-asigură consilierea şi informarea familiilor cu copii în întreţinere asupra drepturilor şi obligaţiilor acestora, asupra drepturilor copilului şi asupra serviciilor disponibile pe plan local ;
-asigură şi urmăreşte aplicarea măsurilor de prevenire şi combatere a consumului de alcool şi droguri, de prevenire şi combatere a violenţei în familie, precum şi a comportamentului delincvent ;
-vizitează periodic la domiciliu familiile şi copiii care beneficiază de servicii şi prestaţii;
-înaintează propuneri primarului, în cazul în care este necesară luarea unei măsuri de protecţie specială, în condiţiile legii ;
-urmăreşte evoluţia dezvoltării copilului şi modul în care părinţii acestuia îşi exercită drepturile şi îşi îndeplinesc obligaţiile cu privire la copilul care a beneficiat de o măsură de protecţie specială şi a fost reintegrat în familia sa ;
-colaborează cu Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului în domeniul protecţiei copilului şi transmit acesteia toate datele şi informaţiile solicitate din acest domeniu.
Art. 43. RESPONSABILITĂŢILE COMPARTIMENTULUI :
-răspunde pentru conţinutul şi realitatea datelor înscrise în anchetele sociale ;
-răspunde pentru instrumentarea în termen a dosarelor privind acordarea ajutorului social ;
-răspunde pentru întocmirea planurilor lunare şi urmărirea executării acţiunilor sau lucrărilor de interes local efectuate de fiecare beneficiar de ajutor social;
-răspunde pentru transmiterea situaţiilor la termen privind ajutoarele acordate, instituţiilor abilitate prin lege ;
-răspunde pentru transmiterea în termen la Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială borderoul cuprizînd cererile înregistrate în luna anterioară, reprezentând indemnizaţii, stimulente sau alocaţii de stat pentru copii acordate sau modificările survenite ;
-răspunde pentru continuarea acordării ajutoarelor sociale în cazul în care solicitantul nu mai întruneşte condiţiile şi a făcut cunoscut despre acest aspect compartimentului de asistenţă socială ;
14. COMPARTIMENTUL RELAȚII CU PUBLICUL, SOCIETATEA CIVILĂ ȘI REGISTRATURĂ
Art. 44. Compartimentul RELAȚII CU PUBLICUL, SOCIETATEA CIVILĂ ȘI REGISTRATURĂ are, în principal, următoarele atribuții:
- asigură respectarea normelor legale privind secretul de serviciu și confidențialitatea în legătură cu faptele, informațiile sau documentele de care ia cunoștință.
- înregistrează în registrul general de intrare-ieșire, atât în format letric cât și electronic, toate documentele din cadrul instituției și răspunde de corectitudinea datelor înregistrate.
- pune la dispoziția cetățenilor documentele necesare (cereri, formulare tip, pliante, etc.) în vederea obținerii de către cetățeni a actelor și documentelor ce se eliberează de către primărie și îi informează pe aceștia cu privire la serviciile ce sunt oferite de instituție.
- înregistrează petițiile în registrul special-petiții și urmărește soluționarea acestora de către cei cărora le-au fost repartizate de către primarul comunei;
- asigură preluarea, înregistrarea și repartizarea zilnică, pe compartimente sau funcționari a cererilor, scrisorilor, petițiilor cetățenilor precum și actelor și documentelor transmise de instituții centrale și locale ale administrației publice sau alte instituții, agenții, etc.
- după aplicarea rezoluției de către primar, documentele se grupează pe mape, pe compartimente și sub semnătură, sunt predate funcționarilor desemnați să le rezolve.
- primește și înaintează răspunsurile compartimentelor de specialitate din cadrul primăriei către solicitanți.
- aduce la cunoștința conducerii propunerile și sesizările cetățenilor în vederea unei bune funcționări a primăriei.
- expediază corespondența prin poștă, fax, e-mail, după caz și asigură prin activitatea de curierat și distribuție a corespondenței, circuitul documentelor atât în interiorul cât și în exteriorul acesteia.
- asigură verificarea adresei de e-mail a primăriei.
- organizează primirea în audiență a cetățenilor, întocmind programarea și lista persoanelor programate în audiență.
- conduce Registrul de audiențe și urmărește modul de soluționare a problemelor expuse în timpul audiențelor.
- răspunde de relația cu societatea civilă conform Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică;
- îndeplinește atribuțiile ce decurg din aplicarea Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public și întocmește raportul anual.
- este purtător de cuvânt la nivelul insituției;
- asigură în permanenţă o evidenţă corectă a circuitului documentelor în instituţie;
- arhivează documentele privind activitatea de audiențe și relații cu publicul.
15. COMPARTIMENTUL STARE CIVILĂ
Art. 45. Compartimentul STARE CIVILĂ are, în principal, următoarele atribuții:
- asigură respectarea normelor legale privind secretul de serviciu și confidențialitatea în legătură cu faptele, informațiile sau documentele de care ia cunoștință.
- eliberează copii sau extrase de pe actele de stare civilă aplicând sigiliul de ofițer de stare civilă, precum și extrase multilingve;
- propune necesarul de registre, certificate de stare civilă, formulare, imprimate auxiliare și cerneală specială, pentru anul următor, și îl comunică anual structurii de stare civilă din cadrul SPCJEP.
- este ofițer de stare civilă delegat prin dispoziția primarului.
- întocmește actele de stare civilă pentru cetățenii români sau persoanele fără cetățenie și pot înscrie la cerere, actele sau faptele de stare civilă ale cetățenilor români cu domiciliul sau aflați temporar pe teritoriul României.
- întocmește la cerere sau din oficiu, potrivit legii, actele de naștere, de căsătorie și de deces și eliberează certificate doveditoare.
- întocmește buletine statistice de naștere, de căsătorie și de deces, în conformitate cu normele Institutului Național de Statistică, pe care le trimite, până la data de 5 a lunii următoare înregistrării, la Direcția Județeană de Statistică.
- preia, verifică și soluționează cererile de desfacere a căsătoriei. Întocmește și eliberează certificate de divorț.
- primește cererile de schimbare a numelui pe cale administrativă și documentele prezentate în motivare, pentru a fi transmise, spre verificare SPCLEP.
- înscrie mențiuni, în condițiile legii, pe marginea actelor de stare civilă aflate la păstrare.
- eliberează extrase de pe actele de stare civil, precum și dovezi privind înregistrarea unui act de stare civilă.
- înaintează la SPCLEP Pucioasa înregistrările nominale pentru născuții vii, cetățeni români, ori cu privire la modificările intervenite în statutul civil al persoanelor în vârstă de 0-14 ani, precum și actele persoanelor decedate, în vederea actualizării registrului permanent de evidență a populației.
- ia măsuri pentru păstrarea în condiții corespunzătoare a registrelor și certificatelor de stare civilă pentru a evita deteriorarea acestora.
- verifică registrele de stare civilă și răspunde de exactitatea datelor cuprinse în extrasele pe care le eliberează.
- atribuie codurile numerice personale, din listele de coduri precalculate;
- asigură folosirea corectă și păstrarea în condiții de securitate a listelor de coduri numerice personale precalculate.
- păstrează toate ștampilele referitoare la starea civilă.
- răspunde de gestionarea programului informatic specific, respectiv SIIEASC.
- efectuează operațiuni în registrul electoral.
16. COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE ȘI MONITORIZAREA PROCEDURILOR ADMINISTRATIVE
Art. 46. Compartimentul RESURSE UMANE ȘI MONITORIZAREA PROCEDURILOR ADMINISTRATIVE are, în principal, următoarele atribuții:
- arhivează documentele privind activitatea proprie.
- asigură recrutarea, selecţionarea, încadrarea şi promovarea funcţionarilor publici şi a personalului contractual, buna funcţionare a activităţii aparatului de specialitate al primarului, precum şi a serviciilor publice fără personalitate juridică, dacă legea nu prevede altfel;
- participă la elaborarea regulamentului de ordine interioară al aparatului de specialitate al primarului;
- participă la întocmirea organigramei şi statele de funcţii ale personalului din aparatul de specialitate al primarului;
- întocmeşte fişele colective de prezenţă ale salariaţilor;
- asigură respectarea condiţiilor legale în vigoare, în ceea ce priveşte angajarea, stabilirea salariului, avansarea, promovarea, recompense şi sancţionarea personalului;
- întocmeşte rapoartele de specialitate pentru problemele specifice compartimentului, înscrise pe ordinea de zi a şedinţelor consiliului local;
- asigură gestiunea curentă a resurselor umane şi a funcţiilor publice, colaborând direct cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici;
- ţine la zi registrul de evidenţă a salariaţilor REVISAL din cadrul aparatului de specialitate al primarului, precum şi cel al serviciilor publice fără personalitate juridică, subordonate consiliului local;
- efectuează modificările intervenite în executarea contractelor de muncă;
- întocmește documentația necesară pentru persoanele care urmează să se pensioneze;
- redactează și ajută la întocmirea fișei postului pentru aparatul de specialitate al primarului;
- întocmește planul anual de perfecționare profesională a funcționarilor publici și personalului contractual;
- ține dosarele profesionale ale funcționarilor publici pe care le întocmește conform legii și face orice modificare ca urmare a modificării legislației în materie;
- ține și întocmește dosarele personalului contractual și face orice modificare conform modificării legislației în materie;
- participă la întocmirea și redactarea raporturilor de evaluare pentru aparatul de specialitate al primarului;
- organizează Monitorul Oficial Local publicat pe site-ul instituției;
- verifică toate documentele care se publică în Monitorul Oficial Local privind respectarea tuturor cerinţelor impuse de prevederile legislaţiei privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, dar și din punct de vedere al proprietăţii termenilor utilizaţi, sub aspect gramatical, ortografic, ortoepic şi, după caz, sub aspectul punctuaţiei, conform normelor academice în vigoare, potrivit legislaţiei privind folosirea limbii române în locuri, relaţii şi instituţii publice, precum și respectarea reglementărilor privind protecția datelor cu caracter personal;
- monitorizează procedurile administrative la nivelul Primariei comunei Bezdead și Consiliului local al comunei Bezdead;
- rezolvă corespondenţa repartizată, în termenul legal;
Activitatea de audit
Art. 47. Activitatea de audit este realizată prin Acordul de cooperare privind organizarea și exercitarea activității de audit public intern încheiat cu Filiala județeană Dâmbovița a Asociației Comunelor din România.
CAPITOLUL 3 – Dispoziţii finale
Art. 48. (1) Relaţiile funcţionale între compartimentele aparatului aparatul de specialitate al Primarului comunei Bezdead.
(2) Compartimentele aparatului de specialitate al Primarului comunei Bezdead sunt obligate să coopereze în vederea întocmirii în termenul legal a lucrărilor al căror obiect implică coroborarea de competenţe în conformitate cu prevederile actelor normative în vigoare.
Art. 49. Atribuţii şi responsabilităţi comune tuturor compartimentelor.
Toate compartimentele vor studia, analiza si propune măsuri pentru raţionalizarea permanentă a lucrărilor, simplificarea evidenţei, sporirea vitezei de circulaţie a documentelor, urmărind fundamentarea legală a lucrărilor.
În calitate de funcţionari publici răspund, după caz, material, civil, administrativ sau penal pentru faptele săvarşite în exercitarea atribuţiilor ce le revin.
Răspund de păstrarea secretului de serviciu, precum şi de păstrarea confidenţialităţii fraptelor, datelor şi informaţiilor de care iau cunoştinţă în exercitarea funcţiei publice, în condiţiile legii.
Răspund de îndeplinirea cu profesionalism, corectitudine, loialitate, în mod conştiincios, cu imparţialitate si în conformitate cu legea a îndatoririlor de serviciu, se abţin de la orice faptă care ar putea aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice ori prestigiului corpului funcţionalrilor publici.
Răspund de realizarea la timp şi întocmai a sarcinilor de serviciu, răspund de îndeplinirea atribuţiilor ce le revin corespunzător funcţiei publice pe care o deţin, precum şi de îndeplinirea atribuţiilor ce le sunt delegate.
Răspund de păstrarea bunurilor din dotarea compartimentului.
Răspund de exercitarea altor sarcini stabilite prin fişa postului sau încredinţate de şeful ierarhic superior sau de către primar, viceprimar sau secretar.
Reprezintă şi angajează instituţia, ia decizii numai în limita atribuţiilor de serviciu şi a mandatului care i s-a încredinţat de catre conducerea acesteia.
Propune măsuri, proceduri de uz intern în vederea îmbunătăţirii activităţii compartimentului sau a instituţiei publice, precum şi a calităţii serviciilor publice oferite cetăţenilor.
Art. 50. Prezentul R.O.F. se completează cu actele normative în vigoare şi se va actualiza ori de câte ori intervin modificări; obligativitatea actualizării revine fiecărui compartiment în parte care va aduce la cunostinţă modificările.
Art. 51. Personalul din aparatul de specialitate al primarului este obligat să cunoască şi să aplice întocmai prevederile prezentului regulament, în părţile ce îl privesc.
Art. 52. Prevederile prezentului Regulament se modifică şi se completează prin hotărâre a Consiliului Local al comunei Bezdead şi intră în vigoare la data adoptării lui.
Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează,
Robert-Marius TATU Secretar General
Ionuț DAVIDOIU