ANEXA LA HCL NR. 45/20.08.2024

Consiliul Local al comunei Biliesti jud Vrancea

DOCUMENTATIE DE ATRIBUIRE

FISA DE DATE

1. Informatii generale privind concedentul:

Primaria Biliesti jud Vrancea,cod postal 627331,telefon:0237 262 544, CIF : 16332375, SIRUTA:178929, email:contact@primariabiliesti.ro

Primar : Chirilă Vasile

Secretar general : Coroiu Valentina

Contabil:Puiu Anisor

1. Instructiuni privind organizarea si desfasurarea procedurii de concesionare:

Concesiunea se face prin licitatie publica, organizata la sediul primariei Biliesti in Conformitate cu  Codului   Administrativ OUG 57/2019, cu modificarile aduse prin OUG 4/2021) si a legii achizitiei publice nr. 98/2016.

1. Caiet de sarcini (anexa)

1. Modul de elaborare si prezentare a ofertelor

(1) Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire.

(2) Ofertele se redactează în limba română.

(3) Ofertele se depun la sediul concedentului sau la locul precizat în anunţul de licitaţie, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează de concedent, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data şi ora.

(4) Pe plicul exterior se va indica obiectul concesiunii pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conţină:

a) o fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declaraţie de participare, semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări;

b) acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanţilor, conform solicitărilor concedentului;

c) acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini.

(5) Pe plicul interior, care conţine oferta propriu - zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz.

(6) Oferta va fi depusă într-un număr de exemplare stabilit de către concedent şi prevăzut în anunţul de licitaţie. Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant.

(7) Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă.

(8) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de concedent.

(9) Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data - limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii.

(10) Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate.

(11) Oferta depusă la o altă adresă a concedentului decât cea stabilită sau după expirarea datei - limită pentru depunere se returnează nedeschisă.

(12) Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, concedentul urmând a lua cunoştinţă de conţinutul respectivelor oferte numai după această dată.

2.1 Pentru persoane juridice :   statutul societatii si certificatul constatator  eliberat de ORC

2.2 Pentru persoane fizice autorizate si alte entitati autorizate : copie dupa autorizatia de functionare eliberata de autoritatea competenta si actul legal de constituire

2.3. Pentru toti ofertantii :

• Copie dupa documentele de identitate ale ofertantilor sau reprezentantilor acestora
• Imputernicire de reprezentare pentru participarea la licitatie in numele ofertantului in original
• Certificat fiscal privind chitarea obligatiile fiscal catre bugetul local si bugetul consolidate al statului
• Dovada achitarii caietului de sarcini si documentelor pentru intocmirea atribuirii ofertei
• Dovada achitarii garantiei de participare
• Dovada achitarii taxei de participare
• Declaratie privind protectia mediului
• Declaratie privind utilizarea terenului si a cladirilor aferente acestuia in conformitate cu scopul concesiunii
• Formular cerere concesiune
• Declaratie conflict interese
• Oferta tehnica conform cerintelor din Caietul de Sarcini

1. Documente ce trebuie sa le contina plicul exterior:

• Ø o fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declaraţie de participare, semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări;
• Ø Copie dupa documentele de identitate ale ofertantilor sau reprezentantilor acestora
• Ø Imputernicire de reprezentare pentru participarea la licitatie in numele ofertantului in original
• Ø Certificat fiscal privind achitarea obligatiile fiscal catre bugetul local si bugetul consolidate al statului
• Ø Dovada achitarii caietului de sarcini si documentelor pentru intocmirea atribuirii ofertei
• Ø Dovada achitarii garantiei de participare
• Ø Dovada achitarii taxei de participare
• Ø Declaratie privind protectia mediului
• Ø Declaratie privind utilizarea terenului si a cladirilor aferente acestuia in conformitate cu scopul concesiunii
• Ø Formular cerere concesiune
• Ø Declaratie conflict interese

1. Documente ce trebuie sa le contina plicul interior:

• Pe plicul interior, care conţine oferta propriu - zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz
• oferta financiara
• oferta tehnica
• documente care sa ateste capacitatea economico-financiara a ofertantului din care sa rezulte cifra de afaceri /veniturile nete ale ofertantului din ultimii trei ani .
• declaratie/documente care sa ateste   nivelul si realizarea investitiei.

e) Criterii de atribuire a contractului de redeventa

1. Cel mai mare nivel al redeventei : punctaj 40%

2.1 Capacitatea economico-financiara a ofertantilor(cifra de afaceri,venituri nete,media pe ultimii trei ani): punctaj 25%

2.2 Nivelul investitiei minime : minim 50000 Euro in maxim 3 ani - punctaj  15 % 

3. Protectia mediului inconjurator : punctaj 10%

4. Conditii specific impuse de natura bunurilor concesionate – pastrarea destinatiei terenului conform caietului de sarcini : punctaj 10%

Ofertantul cu procentul cel mai mare este desemnat castigator.

Desemnarea castigatorului se face dupa ce au fost verificate toate documentele de calificare,iar in cazul in care unul din ofertanti nu indeplineste conditia prezentarii documentelor de calificare, acesta este descalificat, urmand ca algoritmii sa fie aplicati pentru cei eligibili.

f) Solutionarea litigiilor :

Soluţionarea litigiilor apărute în legătură cu atribuirea, încheierea, executarea, modificarea şi încetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, precum şi a celor privind acordarea de despăgubiri se realizează potrivit prevederilor legislaţiei privind contenciosul administrativ.

g) Clauze minime contractuale obligatorii:

Conform Codului Administrativ, OUG nr. 57/2019 : 

• Ø Încheierea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică:

(1) Contractul de concesiune de bunuri proprietate publică se încheie în formă scrisă, sub sancţiunea nulităţii.

(2) Predarea - primirea bunului se face pe bază de proces - verbal.

• Ø Neîncheierea contractului

(1) Refuzul ofertantului declarat câştigător de a încheia contractul de concesiune de bunuri proprietate publică poate atrage după sine plata daunelor - interese.

(2) În cazul în care ofertantul declarat câştigător refuză încheierea contractului, procedura de atribuire se anulează, iar concedentul reia procedura, în condiţiile legii, studiul de oportunitate păstrându-şi valabilitatea.

(3) Daunele - interese prevăzute la alin. (1) se stabilesc de către tribunalul în a cărui rază teritorială se află sediul concedentului, la cererea părţii interesate, dacă părţile nu stabilesc altfel.

(4) În cazul în care concedentul nu poate încheia contractul cu ofertantul declarat câştigător din cauza faptului că ofertantul în cauză se află într-o situaţie de forţă majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, concedentul are dreptul să declare câştigătoare oferta clasată pe locul doi, în condiţiile în care aceasta este admisibilă.

(5) În cazul în care, în situaţia prevăzută la alin. (4), nu există o ofertă clasată pe locul doi admisibilă, se aplică prevederile alin. (2).

• Ø Conţinutul contractului de concesiune de bunuri proprietate publică

(1) Contractul de concesiune de bunuri proprietate publică trebuie să conţină partea reglementară, care cuprinde clauzele prevăzute în caietul de sarcini şi clauzele convenite de părţile contractante, în completarea celor din caietul de sarcini, fără a contraveni obiectivelor concesiunii prevăzute în caietul de sarcini.

(2) Contractul de concesiune de bunuri proprietate publică va cuprinde drepturile şi obligaţiile concesionarului şi ale concedentului.

(3) Raporturile contractuale dintre concedent şi concesionar se bazează pe principiul echilibrului financiar al concesiunii între drepturile care îi sunt acordate concesionarului şi obligaţiile care îi sunt impuse.

(4) Contractul de concesiune de bunuri proprietate publică va cuprinde şi clauze contractuale referitoare la împărţirea responsabilităţilor de mediu între concedent şi concesionar.

(5) În contractul de concesiune de bunuri proprietate publică trebuie precizate în mod distinct categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de concesionar în derularea concesiunii, respectiv:

a) bunurile de retur ce revin de plin drept, gratuit şi libere de orice sarcini concedentului la încetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică. Sunt bunuri de retur bunurile care au făcut obiectul concesiunii, precum şi cele care au rezultat în urma investiţiilor impuse prin caietul de sarcini;

b) bunurile proprii care la încetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică rămân în proprietatea concesionarului. Sunt bunuri proprii bunurile care au aparţinut concesionarului şi au fost utilizate de către acesta pe durata concesiunii.

(6) Contractul de concesiune de bunuri proprietate publică va fi încheiat în limba română, în două exemplare, câte unul pentru fiecare parte.

(7) În cazul în care concesionarul este de o altă naţionalitate sau cetăţenie decât cea română şi dacă părţile consideră necesar, contractul de concesiune de bunuri proprietate publică se va putea încheia în patru exemplare, două în limba română şi două într-o altă limbă aleasă de acestea.

(8) În situaţia prevăzută la alin. (7) fiecare parte va avea câte un exemplar în limba română şi un exemplar în limba străină în care a fost redactat contractul.

(9) În caz de litigiu, exemplarele în limba română ale contractului prevalează.

• Ø Drepturile şi obligaţiile concesionarului

(1) În temeiul contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, concesionarul dobândeşte dreptul de a exploata, pe riscul şi pe răspunderea sa, bunurile proprietate publică ce fac obiectul contractului, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent.

(2) Concesionarul are dreptul de a folosi şi de a culege fructele, respectiv productele bunurilor ce fac obiectul concesiunii, potrivit naturii bunului şi scopului stabilit de părţi prin contractul de concesiune de bunuri proprietate publică.

(3) Concesionarul îşi execută obligaţiile potrivit termenilor şi condiţiilor prevăzute în contractul de concesiune de bunuri proprietate publică şi în acord cu prevederile legale specifice bunului concesionat.

(4) Concesionarul nu va fi obligat să suporte creşterea sarcinilor legate de execuţia obligaţiilor sale, în cazul în care această creştere rezultă în urma:

a) unei măsuri dispuse de o autoritate publică;

b) unui caz de forţă majoră sau unui caz fortuit.

       (5) Concesionarul este obligat să respecte condiţiile impuse de natura bunurilor proprietate publică.

      (6) În temeiul contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, concesionarul are obligaţia să asigure exploatarea eficientă, în regim de continuitate şi permanenţă, a bunurilor proprietate publică care fac obiectul concesiunii.

      (7) Concesionarul are obligaţia ca în termen de cel mult 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune de bunuri proprietate publică să depună, cu titlu de garanţie, o sumă fixă reprezentând o cotă - parte din suma obligaţiei de plată către concedent, stabilită de acesta şi datorată pentru primul an de exploatare.

       (8) Din această sumă sunt reţinute, dacă este cazul, penalităţile şi alte sume datorate concedentului de către concesionar, în baza contractului de concesiune de bunuri proprietate publică.

        (9) Concesionarul poate constitui drept garanţie şi titluri de credit, asupra cărora se va institui garanţie reală mobiliară, cu acordul concedentului.

        (10) Concesionarul este obligat să plătească redevenţa la valoarea şi în modul stabilit în contractul de concesiune de bunuri proprietate publică.

        (11) La încetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, concesionarul este obligat să restituie, pe bază de proces - verbal, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul concesionat.

       (12) În condiţiile încetării contractului de concesiune de bunuri proprietate publică din alte cauze decât prin ajungere la termen, forţă majoră sau caz fortuit, concesionarul este obligat să asigure continuitatea exploatării bunului proprietate publică, în condiţiile stipulate în contract, până la preluarea acestora de către concedent.

       (13) În cazul în care concesionarul sesizează existenţa unor cauze sau iminenţa producerii unor evenimente de natură să conducă la imposibilitatea exploatării bunului, va notifica de îndată acest fapt concedentului, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuităţii exploatării bunului.

• Ø Drepturile şi obligaţiile concedentului

(1) Concedentul are dreptul să verifice în perioada derulării contractului de concesiune de bunuri proprietate publică modul în care sunt respectate clauzele acestuia de către concesionar.

(2) Verificarea prevăzută la alin. (1) se efectuează numai cu notificarea prealabilă a concesionarului şi în condiţiile stabilite în contractul de concesiune de bunuri proprietate publică.

(3) Concedentul este obligat să nu îl tulbure pe concesionar în exerciţiul drepturilor rezultate din contractul de concesiune de bunuri proprietate publică.

(4) Concedentul este obligat să notifice concesionarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor acestuia.

(5) Concedentul nu are dreptul să modifice în mod unilateral contractul de concesiune de bunuri proprietate publică, în afară de cazurile prevăzute de lege.

(6) Concedentul poate modifica unilateral partea reglementară a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, cu notificarea prealabilă a concesionarului, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local, după caz.

(7) Concesionarul este obligat să continue exploatarea bunului în noile condiţii stabilite de concedent, fără a putea solicita încetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică.

(8) În cazul în care modificarea unilaterală a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică îi aduce un prejudiciu, concesionarul are dreptul să primească fără întârziere o justă despăgubire.

(9) În caz de dezacord între concedent şi concesionar cu privire la suma despăgubirii, aceasta va fi stabilită de către instanţa judecătorească competentă. Dezacordul nu exclude îndeplinirea obligaţiilor contractuale de către concesionar.

• Ø Încetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică

(1) Încetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică poate avea loc în următoarele situaţii:

a) la expirarea duratei stabilite în contractul de concesiune de bunuri proprietate publică, în măsura în care părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia în condiţiile prevăzute de lege;

b) în cazul exploatării, în condiţiile contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, a bunurilor consumptibile, fapt ce determină, prin epuizarea acestora, imposibiitatea continuării exploatării acestora înainte de expirarea duratei stabilite a contractului;

c) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concedent;

d) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere de către concedent, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului;

e) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concedent, prin reziliere de către concesionar;

f) la dispariţia, dintr-o cauză de forţă majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilităţii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri.

      (2) În cazul prelungirii contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, acesta se derulează în condiţiile stabilite iniţial.

      (3) În situaţia prevăzută la alin. (1) lit. c), concedentul va notifica de îndată intenţia de a denunţa unilateral contractul de concesiune de bunuri proprietate publică şi va face menţiune cu privire la motivele ce au determinat această măsură.

      (4) În cazul nerespectării din culpă a obligaţiilor asumate de către una dintre părţi prin contractul de concesiune de bunuri proprietate publică sau a incapacităţii îndeplinirii acestora, cealaltă parte este îndreptăţită să solicite tribunalului în a cărui rază teritorială se află sediul concedentului să se pronunţe cu privire la rezilierea contractului, cu plata unei despăgubiri, dacă părţile nu stabilesc altfel.

       (5) În cazul dispariţiei, dintr-o cauză de forţă majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilităţii obiective a concesionarului de a-l exploata, acesta va notifica de îndată concedentului dispariţia bunului ori imposibilitatea obiectivă de exploatare a acestuia, declarând renunţarea la concesiune.

     (6) Concedentul nu va putea fi obligat la plata vreunei despăgubiri pentru prejudiciile suferite de concesionar ca urmare a situaţiilor prevăzute la alin. (5).

       (7) Prin contractul de concesiune de bunuri proprietate publică părţile pot stabili şi alte cauze de încetare a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, fără a aduce atingere cauzelor şi condiţiilor reglementate de lege.

        (8) Radierea din cartea funciară a dreptului de concesiune în situaţia prevăzută la alin. (1) lit. c) se efectuează în baza actului de denunţare unilaterală sau în baza hotărârii judecătoreşti definitive, în situaţia prevăzută la alin. (1) lit. d) şi e), în baza declaraţiei unilaterale de reziliere a concedentului sau concesionarului, iar în situaţia prevăzută la alin. (1) lit. b) şi f), în baza declaraţiei unilaterale de renunţare la concesiune a concesionarului.

        Prezenta documentație se completează cu prevederile Codului Administrativ.

       Președinte de ședință,                                                                             Contrasemnează,

                                                                                                               Secretar general al comunei, 

      Gheorghe ANIȚEI                                                                                Valentina COROIU

Consiliul Local al comunei Biliesti jud. Vrancea

Caiet de sarcini

I.INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTUL CONCESIUNII 

I.1.Descrierea si identificarea bunului ce urmeaza a fi concesionat

Primaria comunei Biliesti intentioneaza sa concesioneze :

• 1.Teren extravilan – curti constructii,S – 9807 mp,CF 52184 UAT Biliesti NC 52184, T10 ,P89 
• 2. Depozit-sopron,Sc – 799 mp,an PIF 1978,CF 52184 UAT Biliesti,NC 52184-C1
• 3. Locuinta-dormitor,Sc – 313 mp,an PIF 1978,CF 52184 UAT Biliesti,NC 52184-C2
• 4. Birouri,Sc – 94 mp,an PIF 1978,CF 52184 UAT Biliesti,NC 52184-C3
• 5. Cabina pod bascula,Sc – 14 mp,an PIF 1978,CF 52184 UAT Biliesti,NC 52184-C4
• 6. Pod bascula, Sc – 47 mp,an PIF 1978,CF 52184 UAT Biliesti,NC 52184-C5
• 7. Bucatarie,Sc – 16 mp,an PIF 1978,CF 52184 UAT Biliesti,NC 52184-C6
• 8. Castel apa + put forat,Sc – 1 mp,an PIF 1978,CF 52184 UAT Biliesti,NC 52184-C7
• Regim juridic : intravilan
• Categorie de folosinta : curti constructii
• Drept de propritate : deplin al UAT Biliesti asupra terenului +cladirile aferente acestuia

I.2. Destinatia bunurilor ce fac obiectul concesiunii

Activitati industriale si prestari servicii

I.3. Conditii de exploatare a concesiunii si obiectivele de ordin economic,financiar,social si de mediu urmarite de concendent privind exploatarea eficace a bunurilor ce fac obiectul concesiunii

Concesionarul este obligat sa asigure exploatarea eficace in regim de continuitate si permanenta a bunurilor atribuite.

Motivatia pentru componenta economica

• Administrarea eficienta a domeniului public al UAT Biliesti pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul comunei;
• Dezvoltarea agentilor economici locali,care vor adjudeca terenul concesionat in urma licitatiei;
• Dezvoltarea durabila a comunei Biliesti,fapt care va diminua pericolul pierderii de rezidenti si de locuri de munca in viitorul apropiat;
• Obtinerea unor venituri sigure si constante la bugetul Primariei pe o perioada de maxim 49 ani din valoarea redeventei datorata de concesionar precum si din taxe si impozite aferente terenului si construciilor concesionate.

Motivatia pentru componenta financiara:

• Concesionarea terenului disponibil in conditiile legii,creiaza o sursa de venituri pentru bugetul local prin plata redeventei anuale;
• Concesionarul va genera venituri primariei locale prin plata impozitelor si a taxelor locale respective si prin derularea activitatii de crestere a potentialului economic al comunei;
• Concesionarea trece intreaga responsabilitate privind modul de gestionare a terenului concesionat si a cladirilor aferente acestuia in sarcina concesionarului(inclusive cele de mediu)
• Ø Reducerea cheltuielilor primariei cu administrarea si intretinerea terenului si a cladirilor aferente  si a cheltuielilor impuse de conditiile de mediu

Motivatia pentru componenta sociala:

• Cresterea potentialului economic al zonei prin  realizarea unei asemenea investitii in zona,se vor asigura noi locuri de munca intr-o zona defavorizata economic pentru cetatenii din comuna,avand in vedere faptul ca rata somajului este la cote ridicate.
• Avand in vedere ca aceasta comuna este preponderant agrara,investitiile in acest domeniu ar duce la imbunatatirea nivelului de trai al locuitorilor;
• Prin realizarea acestei concesiuni se atrage capital privat in actiuni ce vizeaza satisfacerea unor nevoi ale comunitatilor locale precum si ridicarea interesului cetatenilor de a-si diversifica diferite activitati productive in zona.

Motivatia pentru componenta de mediu:

• Concesionarul va avea obligatia prin contractul de concesiune sa respecte toata legislatia in vigoarea pe probleme de mediu.Contractul transfera responsabilitatea viitorului concesionar cu privire la respectarea clauzelor de protectie a mediului.
• Concesionarul va prelua responsabilitati privind evitarea poluarii aerului,solului si a apei subterane cu efecte asupra sanatatii populatiei
• Arhitectura va fi in concordanta cu ambientul architectural zonal pentru edificii de natura sociala (sediu administrative,grup social,anexe).
• Amplasarea pe teren a edificiilor ca si accesele la acestea vor fi proiectate astfel incat sa asigure fluenta in zona;
• Prin solutiile adoptate se va tine cont de imbunatatirea factorilor de mediu si a microclimatului din zona prin amenajarea si intretinerea corespunzatoare a terenului si a edificiilor de pe acest teren.

II.CONDITIILE GENERALE ALE CONCESIUNII

 II.1. Regimul bunurilor utilizate de concesionar in derularea contractului de concesiune

  Toate lucrarile si bunurile ce  pun in valoare  terenul si constructiile aferente acestuia in scopul realizarii obiectului de activitate vor fi executate de concesionar cu finantare proprie sau atrasa fara a crea sarcini in seama concendentului.

  La incetarea din orice cauza a contractului de concesionare,se va proceda astfel incat bunurile de retur constand in terenul si cladirile concesionate se vor intoarce in posesia concedentului libere de orice sarcina.

II.2. Obligatiile privind protectia mediului stabilita conform legislatiei in vigoare

Contractul de concesiune transfera in responsabilitatea concesionarului clauzele de protectie a mediului in ceea ce priveste :

•  Utilizarea durabila a resurselor  ;
• Gestionarea eficienta a deseurilor
• Evitarea poluarii aerului,solului si a apei din panza freatica.

II.3. Obligativitatea asigurarii exploatarii in regim de continuitate si permanenta

 Pe toata durata contractului de concesiune,concesionarul are obligatia exploatarii continue si permanente a terenului si cladirilor aferente acestuia ,conferand astfel continuitatea si permanenta exploatari terenului,cladirilor si a bunurilor realizate prin grija acestuia.

II.4. Interdectia subconcesionarii bunului concesionat

  Concesionarul nu poate concesiona/inchiria terenul si cladirile aferente acestuia ce fac obiectul concesiunii. Subconcesionarea este interzisă.

II.5. Durata contractului de concesiune

  Durata contractului de concesiune este de 49 ani iar la incheierea acestei perioade prin ajungerea la termen, concesionarul este obligat sa restituie concendentului in deplina proprietate bunurile de retur,in mod gratuit si liber de sarcini.

II.6. Redeventa minima si modul de calcul al acesteia.

  Conform Raportului de evaluare  aprobat de Consiliul Local al comunei Biliesti,valoarea minima a redeventei este de :

VALOARE REDEVENTA LUNARA =720 LEI / 144.65 E

VALOARE REDEVENTA ANUALA = 8641 LEI/ 1736 E

 (fara T.V.A.)

Curs valutar : 1 euro 19.02.2024 : 4.9773 lei

II.7. Natura si cuantumul garantiilor solicitate

Garantie de participare : 6000 lei

Garantia de participare se restituie solicitantului care nu se claseaza pe locul I si se constituie ca plata din prima transa a redeventei pentru castigator.

Taxa de participare : 3000 lei

Garantia de buna executie se constituie de catre castigatorul licitatiei in cuantumul valorii redeventei pe un an  ce trebuie achitata la un numar de 5 zile dupa semnarea contractului de concesiune.

Pret caiet de sarcini si documente calificare   : 150 lei

III. CONDITII DE VALABILITATE A OFERTEI 

Conform art. 316,alin 1 din OUG 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ,ofertele sunt valabile doar in situatia in care sunt prezentate conform prevederilor  Caietului de Sarcini si a Fisei de Date din documentatia de atribuire si doar daca formularul de oferta cuprinde un nivel al redeventei cel putin egal cu nivelul minim stabilit de Consiliul Local al Comunei Biliesti in urma aprobarii Studiului de Oportunitate.

IV.CLAUZE REFERIOTARE LA INCETAREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNE

Situatii de incetare a contractului  : 

a) la expirarea duratei stabilite în contractul de concesiune de bunuri proprietate publică, în măsura în care părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia în condiţiile prevăzute de lege;

b) în cazul exploatării, în condiţiile contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, a bunurilor consumptibile, fapt ce determină, prin epuizarea acestora, imposibilitatea continuării exploatării acestora înainte de expirarea duratei stabilite a contractului;

c) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concedent;

d) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere de către concedent, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului;

e) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concedent, prin reziliere de către concesionar;

f) la dispariţia, dintr-o cauză de forţă majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilităţii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri.

V. DESFASURAREA PROCEDURII DE LICITATIE

          Pentru desfasurarea procedurii de licitatie este obligatorie participarea a cel putin doi ofertanti.In cazul in care in urma publicarii anuntului de licitatie nu au fost depuse cel putin doua oferte valabile,concendentul este obligat sa anuleze procedura si sa organizeze o noua licitatie,cu respectarea procedurii data de Codul Administrativ.In cazul organizarii unei noi licitatii,procedura este valabila in situatia in care a fost depusa cel putin o oferta valabila.

          Plicurile,inchise si sigilate,se predau la registratura Primariei Biliesti pana la data fixata pentru deschiderea lor,prevazuta in anuntul de licitatie.Dupa deschiderea plicurilor exterioare in sedinta publica,comisia de evaluare elimina ofertele care nu contin totalitatea documentelor si a datelor din fisa de date si cererea privind participarea la licitatie semnata de catre ofertant,documente prevazute in documentatia de atribuire.

           Pentru continuarea desfasurarii procedurii de licitatie este necesar ca dupa deschiderea plicurilor exterioare sa fie cel putin doua oferte valabile.

          Dupa analizarea continutului plicului exterior,secretarul comisiei de evaluare intocmeste procesul-verbal in care se va preciza rezultatul analizei.

          Deschiderea plicurilor interioare se va face numai dupa semnarea procesului verbal prevazut  mai sus de catre toti membrii comisiei de evaluare si de catre ofertanti.

  Comisia de evaluare stabileste punctajul fiecarei oferte din plicul interior,tinand seama de ponderile prevazute in documentatia de atribuire.Oferta castigatoare este oferta care intruneste cel mai mare punctaj in urma aplicarii criteriilor de atribuire.

În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta.

           In urma analizarii ofertelor de catre comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate prevazute in documentatie de atribuire,secretarul acesteia intocmeste un proces-verbal in care mentioneaza ofertele valabile,ofertele care nu indeplinesc criteriile de valabilitate si motivele excluderii acestora din urma de la procedura de atribuire.Procesul-verbal se semneaza de catre toti membrii comisiei de evaluare.

           In baza procesului-verbal care indeplineste conditiile prevazute la aliniatul precedent, comisia de evaluare intocmeste,in termen de o zi lucratoare,un raport care il transmite concedentului.

          In termen de 3 zile lucratoare de la primirea raportului comisiei de evaluare,concedentul informeaza,in scris,cu conformitate de primire,ofertantii ale caror oferte au fost excluse, indicand motivele excluderii.

           Raportul se depune la dosarul concesiunii.

           Concedentul are obligatia de a incheia contractual de concesiune cu ofertantul a carui oferta a fost stabilita ca fiind castigatoare.

VI. SOLUTIONAREA LITIGIILOR :

Soluţionarea litigiilor apărute în legătură cu atribuirea, încheierea, executarea, modificarea şi încetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, precum şi a celor privind acordarea de despăgubiri se realizează potrivit prevederilor legislaţiei privind contenciosul administrativ.

Actiunea in justitie se introduce la sectia de contencios administrativ a Tribunalului Vrancea.

Prevederile prezentului Caiet de sarcini se vor completa cu prevederile  art. 302 – 331 din OUG nr. 57/2019 – privind Codul Administrativ și cu prevederile Legii conteciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

Organizator Licitatie – Primaria Comunei Biliesti jud Vrancea.