Anexa 3 la hotărârea consiliului local nr. ____ din ______.2023

CAIET DE SARCINI

         în vederea iniţierii închirierii pajiştei rămasă liberă din islazul comunei Bodești, prin atribuire directă, aflată în proprietatea privată a comunei Bodești

         În confoimitate cu prevederile art. 9 alin.(3) din O.U.G. nr. 34 din 23 aprilie 2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările şi completările ulterioare pentru anul 2019, consiliile locale trebuie să iniţieze procedura de închiriere până la data de 1 martie a fiecărui an

         Legislaţie relevanta

         - prevederile art. 1 alin. (2), art. 3 litera d, art. 5, alin. 1, art. 9 alin. (2), art. 10 şi art. 11 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului Funciar nr. 18/1991, cu modificările şi completările ulterioare;

         - prevederile Ordinului nr. 407/2013 al M.A.D.R. şi 2.051/2013 al M.D.R.A.P. pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune şi închiriere a suprafeţelor de pajişti aflate în domeniul public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor;

         - prevederile Ordinului nr. 544/2013 al M.A.D.R. privind metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişte;

         - prevederile H.G. nr. 1.064/2013 (publicată în M.O. 833 din 24.12.2014) privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgentă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991;

         - O.G. nr. 42/ 2004 privind organizarea activitatii veterinare;

         - Ordinul ministrului agriculturii si dezvoltării rurale nr.246/2008 privind stabilirea modului de implementare, a condiţiilor specifice si a criteriilor de eligibilitate pentru aplicarea schemelor de plaţi directe si plaţi naţionale directe complementare in sectorul vegetal, pentru acordairea sprijinului aferent masurilor de agromediu în zone defaforizate, cu modificările si completările ulterioare;

         - Regulamentul CE nr. 197/2006;

         INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTUL ÎNCHIRIERII

         Descrierea si identificarea bunului care urmeaza sa fie închiriat

         Pajiştea aflată in domeniul privat al comunei Bodești conform HCL nr. 18 din 29.03.2018 privind aprobarea trecerii din domeniul public in domeniul privat al comunei Bodești a unor imobile aferente Islazului comunei Bodești  rămasă liberă de contract în suprafaţă de 13,5 ha. precizată în Tabel nr. 1, 

         Destinaţia bunurilor ce fac obiectul închirierii:

          - Terenul prevăzut la alin. 1 va fi închiriat în condiţiile legii prin atribuire directă crescătorilor de animale din comuna Bodești, pe o perioadă de 6 ani de la data încheierii contractelor de închiriere.

         -Persoanele fizice sau juridice trebuie să aibă animalele înscrise în RNE (registrul naţional al exploataţilor) şi sâ asigure o încărcătură minimă de 0,3 UVM/ha. şi pana la încărcătură maxima de 1 UVM/ ha.

          -Terenul închiriat se foloseşte pentru păşunatul animalelor din specia bovine.

          Conditiile de exploatarea a închirierii

         Pentru suprafaţa de pajişte care se închiriază, locatarul are obligaţia realizării lucrărilor de exploatare raţională și întreţinere a acestora, prin lucrări de distrugere a muşuroaielor, curăţirea de pietre, rădăcini și de vegetaţie arbustiferă nevaloroasă, combaterea buruienilor și executarea lucrărilor de 

desecare pentru eliminarea vegetaţiei hidrofile, precum si alte lucrări prevăzute amenajament pastoral aprobat prin hotărârea consiliului local nr. 42 din 29.08.2019, astfel incat sa se asigure ridicarea potenţialului de producţie, accesul si exploatarea respectivelor păşuni in condiţii optime.

         SCOPUL

         - menţinerea suprafeţei de pajişte;

         - realizarea păşunatului raţional pe grupe de animale şi pe tarlale cu scopul menţinerii calităţii covorului vegetal;

         - respectarea măsurilor impuse în amenajamentul pastoral.

         OBIECTUL ÎNCHIRIERII ȘI CONDIŢII PRIVIND ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI

         Obiectul închirierii il constituie închirierea pajiştei aflată in domeniul privat al comunei Bodești conform HCL nr. 18 din 29.03.2018 privind aprobarea trecerii din domeniul public in domeniul privat al comunei Bodești a unor imobile aferente Islazului comunei Bodești  rămasă liberă de contract în suprafaţă de 10 ha. precizată în Tabel nr. 1

         Terenurile sunt libere de sarcini si intra in posesia efectiva a locatarului odata cu semnarea procesului verbal de predare- primire.

         Un ofertant poate depune oferta pentru unul sau mai multe loturi, dar atribuirea contractului de închiriere se face numai dacă îndeplinesc condiţiile de calificare în conformitate cu caietul de sarcini și documentaţia de atribuire asigurându-se încarcatura de animale/ ha deţinute în exploatație de minimum 0,3 UVM/ ha pana la încarcatura maxima de 1 UVM/ ha pentru fiecare lot în parte, astfel încat unui ofertant i se poate atribui mai multe contracte, astfel:

         - primul contract de închiriere se poate atribui, unui ofertant, daca îndeplineşte: condiţiile de calificare în conformitate cu caietul de sarcini și documentaţia de atribuire asigurându-se încarcatura de animale / ha deţinute in exploatație de minim 0,3 UVM/ ha până la încaractura maxima 1 UVM/ ha;

         - aceluiaşi ofertant i se poate atribui si cel de al II- lea. contract, dacă îndeplineşte condiţiile de calificare in conformitate cu caietul de sarcini si cu documentaţia de atribuire, după ce se asigura încarcatura maxima de 1 UVM/ ha pentru primul contract, asigurându-se o încarcatura de animale / ha deţinute de exploatație pentru cel de al II- lea contract de minim 0,3 U VM/ ha până la încărcătura maxima 1 UVM/ ha, și asa mai departe pentru următoarele contacte, proporţional cu efectivele de animale deţinute în exploatație.

         Se poate încheia contract pentru fiecare lot în parte, sau un contract să conţină toate loturile solicitate.

         Prioritate la închiriere vor avea crescătorii de animale în următoarea ordine:

          - crescătorii de animale care nu au păşune închiriată;

         - crescătorii de animale care au păşune închiriată, vecini cu loturile care fac obiectul

închirierii dar fără să depăşească o UVM/ha..

         - crescătorii de animale interesaţi.

          TABEL DE CONVERSIE A ANIMALELOR IN UNITATE  VITE MARI

         Conform Anexei din Ordinul nr. 544/2013 al M.A.D.R. privind metodologia de calcul al

încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişte:   

         Pentru a calcula incarcatura de animale necesare pe hectar se va proceda astfel:- se înmulţeşte numărul de animale care pasuneaza cu coeficientul prezentat în tabelul de mai sus, iar produsul se împarte la numărul de hectare utilizate pentru pasunat.

         CONDIŢII OBLIGATORII PRIVIND EXPLOATAREA ÎNCHIRIERII

         Destinaţia: organizare pasunat cu speciile de animale ( bovine) pe suprafeţele cu destinaţie păşune a locuitorilor comunei Bodești, conform tabelului nr. 1, si a cererilor depuse.

         Nerespectarea acestor prevederi da dreptul locatorului sa rezilieze unilateral contractul de inchiriere, după o preavizare de 30 zile.

         Locatarului îi este interzisă creşterea  porcilor sau păsărilor pe pășune pentru a evita degradarea terenului:

         Locatarul are obligaţia să asigure exploatarea prin păsunat, eficace în regim de continuitate și de permanenta a terenului ce face obiectul închirierii. În acest scop el trebuie să respecte încărcătura de animale/ ha minima 0,3 UVM/ ha până la încărcătura maxima 1 UVM/ ha, prezentând în acest sens în fiecare an, o declaraţie pe propria răspundere privind efectivul anual de animale scoase la pasunat, declaraţie ce va fi depusa la registratura Primăriei comunei Bodești până cel târziu în data de 01 februarie a anului respectiv. Dacă din datele prezentate în declaraţie reiese că nu este respectată încărcătura minima de 0,3 UVM/ ha pana la încărcătura maxima 1 UVM/ ha, pentru lotul respectiv și dacă nu se respecta data maxima de depunere a declaraţiei, atunci contractul se reziliază de drept:

         Locatarul este obligat să suporte toate cheltuielile cu privire la îndeplinirea contractului de închiriere, precum și alte cheltuieli.

         Deasemni va respecta toate legile în vigoare cu privire la obiectul închirierii și va ține cont de precizările prevăzute în proiectul de amenajament pastoral.

         Locatarul va efectua anual lucrări de fertilizare cu îngrăşăminte organice, acestea exercitând un efect ameliorative asupra însuşirilor fizice, chimice şi trofice ale solului. O metodă simplă , deosebit de eficientă şi foarte economică este fertilizarea prin târlire.

         Odată cu semnarea contractului, locatarul are obligaţia să respecte toate prevederile şi procedurilor ce decurg din legislaţia privind protecţia mediului.

         Înainte de ieşirea la păşunat se va face controlul sanitar- veterinar al animalelor prin certificatele eliberate de circumscripţia sanitar- veterinară.

         Locatarul are obligaţia să anunţe circumscripţia sanitar- veterinară şi Primăria comunei Bodești, în termen de 24 ore, în cazul îmbolnăvirii animalelor, apariţia unor boli infecto-­contagioase sau a mortalităţii animalelor.

         Locatarul are obligaţia de a prelua efectivele de animale aparţinând persoanelor fizice sau juridice cu domiciliul în comuna Bodești în baza încărcăturilor maxime enunţate anterior, la cererea acestora dacă acestea sunt înregistrate în evidenţele Primăriei comunei Bodești  şi în evidenţele circumscripţiei sanitar- veterinare de care aparţin, în cazul în care locatarul refuză să se conformeze, se va proceda la rezilierea contractului de drept.

         Locatarul este obligat să plătească anual taxa pe terenul ce face obiectul contractului de închiriere conform Codului fiscal.

         Locatarul nu poate subînchiria sau cesiona, în tot sau în parte terenul şi lucrările ce fac obiectul contractului de închiriere.

         Locatarul este obligat să întrebuinţeze bunul imobil- terenul- potrivit destinaţiei sale- pajişte.

         Locatarul trebuie să obţină autorizaţiile şi/ sau avizele: necesare în vedereadesfaşurării activităţii pentru care se închiriază terenurile şi să respecte condiţiile impuse prin acordarea avizelor.

         Locatorul are dreptul ca prin împuterniciţii săi să controleze modul cum este folosit şi întreţinut de către locatar terenul închiriat şi să ia măsurile ce se impun în vederea unei bune întreţineri şi folosirii judicioase, potrivit destinaţiei stabilite în cadrul licitaţiei.

         Terenul închiriat va fi folosit în regim de continuitate şi permanenţă pentru scopul în care a fost închiriat, în eventualele schimbări de destinaţie sunt interzise.

          La încetarea contractului de închiriere prin ajungere la termen, locatarul este obligat să restituie locatorului, în deplina proprietate, bunurile de retur şi bunurile de preluare, în mod gratuit şi libere de sarcini, fără nicio pretenţie de despăgubire.

         DURATA CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE

         Durata contractului de închiriere este de 6 ani de la data încheierii acestora.

         NIVELUL CHIRIEI

         Nivelul chiriei este cel rezultat în urma   aplicării prevederilor O.G. nr. 34/2013, art. 9, pct. 7^1 coraborate cu prevederile  art. 6 alin. (3) și (4) ale Hotarării Guvernului nr. 1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 din care rezultă limita minimă a preţului de închiriere de 257,5 lei/ha/an pentru terenul păşune din Islaz Bodestii de Jos (Breazda) și 242,5 lei/ha/an pentru terenul păşune din Islaz Bodești (Ceuca).

         Comisia de analiză şi soluţionare a cererilor după perioada de depune a cererilor va centraliza toate cererile crescătorilor de animale şi va proceda la calculul suprafeţelor de păşune astfel ca în funcţie de numărul de animale aceştia să primească aceeaşi suprafaţă de păşune dar nu mai puţin de 0,3 UVM/ ha

         Taxa de închiriere anuală se va achita în lei, de către locatar începând cu anul 2023 în două tranşe: 70 % până la data de 1 mai a fiecărui an  şi 30% până la data de 30 august a fiecărui an. 

         Pentru anul 2023 plata chiriei se va face într-o singură tranşă până la data semnării contractului de închiriere

         Chiria obţinută din închiriere va reprezenta venit la bugetul local.

         GARANŢII

         Fiecare crescător de animale este obligat să depună cerere pentru lotul sau suprafaţă din lotul pentru care solicit închirierea.

         La data semnării contractului locatarul va constitui garanţie de bună execuţie, în cuantum de 5% din valoarea contractului ce urmează a fi atribuit. Neplata chiriei sau executarea cu întârziere a acestei obligaţii conduce la reţinerea sumelor datorate, inclusive a penalităţilor, din garanţia depusă de locatar la semnarea contractului de închiriere.

         REGIMUL BUNURILOR UTILIZATE DE LOCATAR ÎN DERULAREA ÎNCHIRIERII 

         Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de locatar în derularea închirieri sunt:

         bunuri de retur- sunt bunurile care revin pe deplin drept, gratuit şi libere de orice sarcini locatorului, la încetarea contractului de închiriere. Sunt bunuri de retur, bunurile care fac obiectul închirierii- pajiştea.

         bunuri de preluare- sunt bunurile care la expirarea contractului revin locatorului- construcţiile.

         bunuri proprii- sunt bunurile care la încetarea contractului de închiriere, rămân în proprietatea locatarului. Sunt bunuri proprii bunurile care au aparţinut locatarului şi au fost utilizate de către acesta pe toată durata închirierii- utilaje, unelte, etc.

         OBLIGAŢIILE PRIVIND PROTECŢIA MEDIULUI ŞI A PERSOANELOR

         Pe durata executării construcţiei se vor lua măsuri pentru protejarea calităţii aerului, apei şi solului conform legislaţiei în vigoare.

         Dejecţiile de la animale vor fi folosite în amestec cu apa pentru fertilizarea zonei de păşunat şi asigurare masă furajeră.

         Se va asigura protecţia persoanelor care circulă în zonele închiriate, împotriva atacurilor animalelor din ferme.

         CONDIŢIILE DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ CERERILE

         Cererile de închiriere se depun la registratura primăriei.

          În cerere se va indica obiectul închirierii (ÎNCHIRIERE PAJIŞTE PE FIECARE TARLA ŞI PARCELA CU SUPRAFAŢĂ ÎN PARTE MENŢIONATE ÎN TABELUL 1şi adresa ofertantului însoţită de un număr de telefon .

         Plicul va trebuie să conţină:

          1. o fişă cu informaţii privind solicitantul - formular F 1

         2. cererea, semnată de crescătorul de animale, fără îngroşări, ştersături sau modificări- Formular F2

         3. acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile crescătorului de animale:

         4. dovada înregistrării în Registrul Naţional al Exploataţiilor şi deţinerii exploataţiei pe raza administrativ- teritorială unde se află păşunea închiriată- Adeverinţă de la medicul veterinar de circumscripţie privind: codul de exploataţie, locul exploataţiei şi numărul de animale deţinute la data depunerii cererii de închiriere;

         Dovada deţinerii în proprietate a unei încărcături minime de 0,3 UVM/ ha şi maxime de 1 UVM/ ha pentru suprafaţa solicitată- Adeverinţă de la registrul agricol de pe raza teritorială unde se află pajiştea închiriată.

         Act constitutiv statut, din care să rezulte că poate desfăşura activitate de creşterea animalelor şi prelucrarea laptelui- copie conform cu originalul - pentru personae juridice;

         Certificat de înregistrare CUI- copie conform cu originalul- pentru persoane juridice sau act de identitate - copie conform cu originalul- pentru persoane fizice ;

         Declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al societăţii comerciale din care să rezulte că societatea nu se află în reorganizare judiciară sau faliment- pentru persoane juridice;

         Certificat constatator privind plata obligaţiilor către bugetul general consolidat de stat eliberat de D.G.F.P. din care să reiasă faptul că crescătorul de animale nu are datorii către Bugetul general consolidate valabil la data depunerii cererii de închiriere, în original sau copie legalizată -   numai pentru personae juridice.

         Certificat privind plata obligaţiilor către bugetul local eliberat de către Primăria comunei Bodești în a căror rază teritorială activează ofertantul din care să reiasă că solicitantul nu are obligaţii restante la bugetul local valabil la data depunerii cererii de închiriere, în original sau copie legalizată;

         Declaraţie pe propria răspundere privind măsurile de protecţia mediului pe care operatorul economic/ persoană fizică le poate aplica în timpul îndeplinirii contractului de închiriere- Formular F 5;

         Oferta financiară cu preţul de închiriere de 257,5 lei/ha/an pentru terenul păşune din Islaz Bodestii de Jos (Breazda) și 242,5 lei/ha/an pentru terenul păşune din Islaz Bodești (Ceuca) - Formular 6;  ^

         CALUZELE REFERITOARELA ÎNCETAREA CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE

         Contractul de închiriere încetează la expirarea datei stabilite ca valabilitate a acestuia.

         În cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilateral de către proprietar.

         În cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către locatar, prin reziliere de către locator, cu plata unei despăgubiri în sarcina locatarului în termen de 30 zile de la notificare şi predarea bunului închiriat liber de sarcini.

         Plata chiriei se va face începând cu anul 2023 în două tranşe: 70 % până la data de 1 mai a fiecărui an  şi 30% până la data de 30 august a fiecărui an. Executarea cu întârziere a acestei obligaţii conduce la calculul de dobânzi şi penalităţi de întârziere conform dispoziţiilor legale în vigoare. Dacă întârzierea depăşeşte 90 de zile , contractual se va rezilia de drept fără alte formalităţi. Pentru anul 2023 plata chiriei se va face într-o singură tranşă până la data semnării contractului de închiriere.

         Rezilierea va opera pe deplin drept în cazul în care locatarul subînchiriază terenul unui terţ.

         Locatarul poate renunţa la închiriere din motive obiective,  justificate.

         Rezilierea va opera pe deplin drept la expirarea perioadei de 30 zile de la notificare.

         La încetarea din orice cauză a contractului de închiriere, bunul care a făcut obiectul contractului va fi returnat proprietarului liber de sarcini, în aceeaşi stare în care a fost preluat de către locatar.

           Tabel nr.1

Primar,

 Marinel Barna