REFERAT DE APROBARE
pentru aprobarea încheierii unui protocol de colaborare pentru realizarea proiectului
„Dotarea cu microbuze electrice a unităților școlare din mediul rural, județul Vaslui”
- Motivul adoptării proiectului de hotărâre:
Ministerul Cercetării, Dezvoltării și Inovării, în calitate de coordonator de reforme și investiții finanțate prin Planul Național de Redresare și Reziliență al României, a lansat în data de 18.05.2023 apelul de proiecte „Microbuze electrice pentru elevi, Reforma 6: Actualizarea cadrului legislativ pentru a asigura standarde ecologice de proiectare, construcție și dotare în sistemul de învățământ preuniversitar, Investiția 10: Dezvoltarea rețelei de școli verzi și achiziționarea de microbuze verzi”.
Obiectivul general al apelului de proiecte presupune dezvoltarea rețelei de școli verzi și achiziționarea de microbuze verzi, asigurând sustenabilitatea unităților de învățământ preuniversitar prin tranziția la școli verzi și mobilitate verde (microbuze electrice). Cele 3200 de microbuze vor fi achiziționate și folosite pentru transportul elevilor din localitățile izolate, în special în zonele rurale. Investiția 10 completează, de asemenea Reforma3 din PNRR privind prevenirea părăsirii timpurii a școlii, prin asigurarea unor mijloace de mobilitate pentru elevii din zonele cu o populație scăzută, facilitând accesul acestora la o educație de calitate. Obiectivele apelului de proiecte vizează îmbunătățirea condițiilor de transport pentru elevi, cu precădere în zonele izolate, cu populație scăzută, prin furnizarea de microbuze școlare “verzi”(electrice), ecologice, prietenoase cu mediul și cu un consum energetic redus, facilitând astfel accesul copiilor și tinerilor la educație și protejarea mediului înconjurător.
Solicitanții eligibili sunt unitățile administrativ-teritoriale județene, reprezentate de consiliile județene. Beneficiarii investiției alocate pentru dotarea cu microbuze sunt comunele, orașele și municipiile. Beneficiarii finali ai apelului sunt unitățile de învățământ din unitățile administrativ- teritoriale către care vor fi repartizate microbuzele.
Fiecare solicitant poate accesa finanțarea pentru următoarele tipuri de microbuze:
- microbuze electrice 8+1;
- microbuze electrice 16+1;
- microbuze electrice mai mari de 16+1(cazuri excepționale).
Valoarea maximă acordată pentru un proiect este de 6.097.560,97 euro, fără TVA respectiv 30.172.560 lei, fără TVA, la cursul stabilit în Ghidul solicitantului (1 euro = 4,9483 lei).
Județul Vaslui, prin Consiliul Județean Vaslui, intenționează să depună o cerere de finanțare în cadrul acestui apel de proiecte pentru dotarea unităților de învățământ din județ, în sensul asigurării mijloacelor de deplasare pentru elevii aflați în zone cu populație scăzută, facilitând astfel accesul la educație de calitate a acestora, cu protejarea mediului, în același timp.
Acordarea grantului de finanțare, în cadrul prezentului apel, se face în baza analizei de nevoi a solicitărilor de alocare de microbuze electrice, realizate de fiecare unitate de învățământ eligibilă, analize centralizate la nivelul Inspectoratului Școlar Județean Vaslui, dar și prin aplicarea de către Județul Vaslui a următoarelor criterii de prioritizare a repartizării microbuzelor:
- inaccesibilitate la transport școlar,
- amplasarea unității de învățământ preuniversitar în mediul rural/urban, izolat sau într-o zonă defavorizată din perspectiva geografică sau socio-demografică,
- existența stațiilor de încărcare.
În urma aplicării criteriilor de prioritizare a distribuției microbuzelor electrice școlare a fost stabilit clasamentul unităților administrativ-teritoriale care vor beneficia în cadrul proiectului de un microbuz electric 16+1 locuri, cu respectarea condițiilor impuse de Ghidul solicitantului și încadrarea în suma maximă alocată/proiect, printre care și Comuna Bogdănești.
În vederea depunerii cererii de finanțare și implementării corespunzătoare a proiectului este necesară încheierea protocolului de colaborare, conform prevederilor anexei la prezentul proiect de hotărâre.
Precizăm că termenul limită de depunere a cererii de finanțare este 13.06.2023.
Ținând cont de cele mai sus menționate, considerăm că este necesară și oportună promovarea acestui proiect de hotărâre.
- Impactul socio-economic:
Schimbările climatice reprezintă una dintre cele mai mari amenințări asupra mediului, cadrului social și economic. În acest context, se recunoaște caracterul urgent al problemelor legate de mediul înconjurător și se propune o serie de măsuri pentru atingerea obiectivului Uniunii Europene de a reduce emisiile de gaze cu efect de seră cu cel puțin 55% până în 2030. Din această perspectivă, educația pentru mediu și schimbările climatice devin prioritate la toate nivelele de studiu, în timp ce infrastructura unităților de învățământ trebuie să fie adaptată standardelor europene de dezvoltare sustenabilă. Dat fiind că școlile din mediul rural sunt mai puțin accesibile și dispun de puține variante de transport, iar școlile din mediul urban au înmatriculați elevi care nu locuiesc în apropierea unităților de învățământ, parcurgând distanțe lungi către școală, prin prezentul apel se urmărește îmbunătățirea condițiilor de transport prin achiziționarea de microbuze școlare verzi. Autobuzele cu propulsie electrică se înscriu în parametrii de reducere totală a emisiilor locale de CO2, în raport cu autobuzele clasice propulsate cu motoare Diesel. Avantajele ecologice în cazul utilizării de autobuze electrice constau în faptul că autobuzele electrice sunt complet nepoluante, având zero emisii locale de noxe, precum și zgomot redus față de autobuzele clasice. Bateriile cu care sunt dotate sunt reciclabile, fără a avea în componența lor electroliți toxici.
Prin depunerea acestui proiect și achiziționarea microbuzelor școlare verzi, se vor îmbunătăți condițiile de transport pentru elevii aflați în zonele cu populație scăzută, facilitând în același timp accesul la educație și protejarea mediul înconjurător.
III. Impactul financiar asupra bugetului județului:
Comunei Bogdănești nu îi revin cheltuieli în cadrul proiectului.
IV. Impactul asupra reglementărilor interne în vigoare: nu este cazul.
V. Consultări derulate în vederea elaborării proiectului de hotărâre în cauză: nu este cazul.
VI. Activități de informare publică privind elaborarea proiectului de hotărâre în cauză: nu este cazul.
VII. Măsuri de implementare necesare, respectiv modificările instituționale și funcționare preconizate:
Hotărârea va fi comunicată prin intermediul secretarului general al comunei Instituției Prefectului - Județul Vaslui în vederea exercitării controlului de legalitate.
Concluzii, constatări și propuneri:
Având în vedere cele prezentate mai sus apreciem că este necesară și oportună inițierea proiectului de hotărâre privind aprobarea încheierii unui protocol de colaborare pentru realizarea proiectului „Dotarea cu microbuze electrice a unităților școlare din mediul rural, județul Vaslui”.
Pentru aceste considerente, propunem analizarea proiectului de hotărâre anexat, în forma elaborată cu sprijinul Compartimentului Achiziții - Publice din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului local Bogdănești, în vederea adoptării în prima ședință a consiliului județean.
PRIMAR,
Constantin BÎRSAN