Anexa nr.1 la Hotărârea Consiliului Local al comunei Bogdanita nr.8/31.01.2024

REGULAMENT 

cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele și circulația

proiectelor de hotărâri ale autorității deliberative

CAPITOLUL I

DISPOZIȚII GENERALE

Art.1. - (1) Consiliul local are inițiativă și hotărăște, în condițiile legii, în toate problemele de interes local, cu excepția celor care sunt date prin lege în competența altor autorități ale administrației publice locale sau centrale.

(2) În exercitarea atribuțiilor ce ii revin,Consiliul local adoptă hotărâri - acte administrative cu caracter normativ sau individual, în limitele stabilite prin Constituția României sau lege și numai în domeniile în care are competențe și atribuții legale.

Art.2. - (1) Hotărârile Consiliului Local se inițiază, se elaborează se adoptă și se aplică în conformitate cu dispozițiile: Constituției României, Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu principiile ordinii de drept.

(2) La inițierea și elaborarea proiectelor de hotărâri se va avea în vedere caracterul de acte administrative de autoritate subordonate Legii, Hotărărilor și Ordonanțelor Guvernului, altor acte de nivel superior sau de la același nivel cu care se află în conexiune, precum și cu reglementările comunitare.

(3) Reglementările cuprinse în hotărârile consiliului local nu pot contraveni unor prevederi din acte normative de nivel superior și nici nu pot contraveni principiilor și dispozițiilor acestora.

Art.3. - Hotărârile consiliului local se adoptă pentru organizarea executării ori executarea în concret a legilor și a celorlalte acte normative de nivel superior cu respectarea termenelor stabilite de acestea precum și a propriilar hotărâri.

CAPITOLUL II 

INIȚIEREA, ELABORAREA, REDACTAREA, STRUCTURA ȘI CONȚINUTUL 

PROIECTELOR DE HOTĂRÂRI

Art.4. - (1) Potrivit prevederilor art.136 alin.(1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, proiectele de hotărâre pot fi inițiate de primar, de consilieri locali individual sau în grup și de cetățeni.

(2) Elaborarea proiectelor de hotărâri se face de cei care le propun, cu sprijinul secretarului general al comunei Bogdanita și al compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului.

Art.5. - În elaborarea proiectelor de hotărâri cu caracter normativ se parcurg următoarele etape:

a)      stabilirea obiectului și scopul reglementării;

b)      stabilirea actelor normative care reglementează problematica respectivă și abilitatea consiliului local să stabilească măsuri pentru aplicarea lor;

c)      culegerea și selectarea informațiilor;

d)      prelucrarea și analizarea informațiilor;

e)      elaborarea variantelor de soluție, delimitarea celor optime ca scop și posibilitate de înfăptuire;

Art.6. - (1) Redactarea unui proiect de hotărâre se face de către inițiator în conformitate cu normele de tehnică legislativă, cu sprijinul secretarului general al comunei și al compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului. Secretarul general al comunei trebuie să verifice dacă proiectele de hotărâri au fost elaborate conform prevederilor Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(2) La redactarea unui proiect de hotărâre trebuie avute în vedere sistematizarea ideilor în text și stil:

a)      proiectul de hotărâre trebuie redactat într-un limbaj și un stil juridic specific normativ, concis, clar și precis, care să excludă orice echivoc;

b)      se vor folosi cuvinte în înțelesul lor curent din limba română, cu evitarea regionalismelor;

c)      este interzisă folosirea neologismelor, dacă există un sinonim de largă raspândire în limba romană;

d)      exprimarea prin abrevieri a unor denumiri sau termeni se poate face numai prin explicarea în text, la prima folosire;

e)      utilizarea verbelor se face la timpul prezent, forma afirmativă;

f)      nu este permisă prezentarea unor explicații prin folosirea parantezelor;

g)    referirea în proiectul de hotărâre la un alt act normativ se face prin precizarea categoriei juridice a acestuia, a numărului sau a titlului și a datei publicării acestui act sau numai a categoriei juridice și a numărului, dacă astfel orice confuzie este exclusă.

Art.7. - (1) Pârțile constitutive ale unui proiect de hotărâre se structurează astfel:

a)      antet - România, Județul Vaslui, Consiliul Local al comunei Bogdanita;

b)    titlul proiectului de hotărâre trebuie să cuprindă denumirea proiectului de hotărâre, precum și obiectul reglementării exprimat sintetic (Proiect de hotărâre privind ...). Se interzice ca denumirea proiectului de hotărâre să fie aceeași cu cea a altui proiect de hotărâre în vigoare. În cazul în care prin hotărâre se modifică ori se completează o altă hotărâre, titlul va exprima operațiunea de modificare sau de completare a hotărârii avuta în vedere.

c)     formula introductivă - cuprinde denumirea autorității emitente (Consiliul Local al comunei Bogdanita ,județul Vaslui ,întrunit în ședința publică ordinară/extraordinară convocată de îndată, în data de....).

d)       preambul - enunță în sinteză, scopul și după caz, motivarea proiectului de hotărâre, oportunitatea acestuia, temeiul de fapt. În preambul se menționează referatul de aprobare, raportul de specialitate, respectiv avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului local al comunei Bogdanita , precum și temeiurile juridice pe baza și în executarea cărora proiectul de hotărâre a fost inițiat. Dacă se invocă ordine, instrucțiuni, circulare ori alte acte normative emise de autoritățile administrației publice centrale și care nu sunt publicate în Monitorul Oficial, acestea se vor depune în copie conformă cu originalul, odată cu proiectul de hotărâre. 

e) partea dispozitivă reprezintă conținutul propriu-zis al proiectului de hotărâre.

f) atestarea autenticității - proiectul de hotărâre se semnează de către inițiator și se avizează pentru legalitate de către secretarul general al comunei, se datează și se numerotează. 

Secretarului general al comunei îi revine și sarcina de a verifica dacă proiectul de hotărâre depășește competența Consiliului Local.

      (2) Elementul structural de bază al părții dispozitive îl constituie articolul. Acesta se numerotează în continuare, în ordinea din text, de la începutul până la sfârșitul hotărârii, cu cifre arabe. Dacă proiectul de hotărâre cuprinde un singur articol, acesta se va defini prin expresia: "Articol ureic ".