METODOLOGIE PRIVIND PRESTAREA DE CĂTRE CONTRAVENIENŢI

A ACTIVITĂŢILOR ÎN FOLOSUL COMUNITĂŢII

CAPITOLUL I. Dispoziţii generale

       Art.l  Prestarea unei activităţi în folosul comunităţii poate fi stabilită numai prin lege şi numai pe o durată ce nu poate depăşi 300 de ore.

       Art.2. Punerea în executare a sancţiunii amenzii contravenţionale se face astfel:

a)de către organul din care face parte agentul constatator, ori de câte ori nu se exercită calea de atac împotriva procesului-verbal de constatare a contravenţiei în termenul prevăzut de lege;

b)de către instanţa judecătorească, în celelalte cazuri.

      Art.3. în vederea executării amenzii, organele prevăzute la art.2 vor comunica din oficiu procesul-verbal de constatare a contravenţiei şi de aplicare a sancţiunii, neatacat cu plângere în termenul legal, în termen de 30 de zile de la data expirării acestui termen, ori, după caz, dispozitivul hotărârii judecătoreşti irevocabile prin care s-a soluţionat plângerea, în termen de 30 de zile de la data la care hotărârea a devenit irevocabilă, pentru sumele care se fac venit integral la bugetele locale, organelor de specialitate ale unităţilor administrativ- teritoriale în a căror rază teritorială domiciliază contravenientul persoană fizică sau, după caz, îşi are domiciliul fiscal contravenientul persoană juridică;

        Art.4. Executarea se face în condiţiile prevăzute de dispoziţiile legale privind executarea silită a creanţelor fiscale.

        Art.5. în cazul în care contravenientul îşi schimbă domiciliul fiscal,personalul din cadrul  compartimentului Taxe și impozite transferă organului fiscal local de la noul domiciliu dosarul fiscal al contravenientului cuprinzând titlurile executorii provenite din sancţiuni contravenţionale, neîncasate sau încasate parţial pentru diferenţă, precum şi orice alte acte de executare silită întocmite cu respectarea prevederilor legale.

         Art.6. Organul fiscal local de la noul domiciliu continuă procedura de executare silită în baza actelor administrative fiscale emise de organul fiscal local de la domiciliul fiscal anterior al contravenientului.

         Art.7. Sumele încasate în cursul procedurii de executare silită prevăzute la art.6 se fac venit la bugetul local al unităţii administrativ - teritoriale de la noul domiciliu fiscal al contravenientului.

         Art.8. împotriva actelor de executare se poate face contestaţie la executare, în condiţiile

legii.

CAPITOLUL II. PROCEDURA DE ÎNREGISTRARE A DEBITELOR PROVENITE

DIN AMENZI

       Art.9(l) Procesele verbale de constatare şi sancţionare a faptelor ce constituie contravenţii depuse la Regitratura instituţiei de către agenţii constatatori, vor fi repartizate Compartimentului Taxes și impozite -urmărire Amenzi din cadrul compartimentului.

(2 Personalul din cadrul Compartimentului Urmărire Amenzi va verifica dacă procesele verbale de contravenţie îndeplinesc condiţiile prevăzute de art.17, art.26 şi art.27 din OG nr.2/2001 cu modificările şi completările ulterioare.

(3)în cazul în care procesul verbal de contravenţie nu îndeplineşte condiţiile prevăzute de alin 2 , personalul din cadrul Compartimentului Urmărire Amenzi va retuma agentului constatator procesul verbal de contravenţie.

            Art. 10. (l)în situaţia în care, în urma verificărilor se constată că procesul verbal este semnat de către contravenient sau că există dovada comunicării, personalul din cadrul Compartimentului Urmărire Amenzi va verifica în baza de date   dacă amenda a fost achitată, în termenul legal de 15 zile.

(2). în situaţia în care amenda nu a fost achitată, personalul din cadrul Compartimentului Taxes i impozite- Urmărire Amenzi va introduce în baza de date procesul verbal de contravenţie la rolul fiscal al contravenientului, va verifica dacă acesta figurează cu bunuri mobile şi imobile , în vederea demarării procedurii de executare silită pentru recuperarea debitului provenit din amenda contravenţională.

           Art. 11. în cazul în care contravenientul este solvabil, se va demara procedura de executare silită prevăzută de codul de procedură fiscală.

         Art. 12. în cazul în care contravenientul este insolvabil, se va întocmi procesul-verbal de insolvabilitate, în vederea formulării acţiunii în instanţă pentru transformarea amenzii în muncă în folosul comunităţii.

                             CAPITOLUL III. PRESTAREA MUNCII ÎN FOLOSUL COMUNITĂŢII

            Art.13 Sancţiunea contravenţională a prestării unei activităţi în folosul comunităţii poate fi aplicată numai de instanţa de judecată.

           Art. 14 .Dispoziţiile prezentei metodologii se aplică tuturor contravenienţilor, persoane fizice care au domiciliul sau reşedinţa în Comuna Cîmpuri, pentru care instanţa de judecată a dispus prestarea unei activităţi în folosul comunităţii, ţinând seama de aptitudinile fizice şi psihice, precum şi de nivelul pregătirii profesionale, de la caz la caz.

CAPITOLUL IV.DOMENIILE ÎN CARE SE POT PRESTA ACTIVITĂŢI ÎN

FOLOSUL COMUNITĂŢII

             Art. 15.Activitatea de executare a sancţiunii prestării unei activităţi în folosul comunităţii de către contravenienţi, persoane fizice, se va desfăşura în cadrul Primăriei Cîmpuri,Scoala generală cu clasele I-VIII Cîmpuri, Scoala generală cu clasele I-VIII Rotileștii Mici, Grădinita Sat Fetesti, Busericile aflate pe raza comunei Cîmpuri,Postul de politie Cîmpuri, Dispensarul Uman, astfel:

1. Curățat rigole și canale de scurgere a apelor pluviale
2. Amenajări peluze alei
3. Curățat pomi fructiferi
4. Curatat islaz communal ramas neconcesionat/inchiriat
5. Decolmatat pâraie
6. Lucrări de transport, incarcat, descarcat, tăiat si crapat lemne foc, depozitarea acestora in magaziile instituțiilor publice de la nivelul UAT Cîmpuri
7. Efectuat diverse constructii si zugraveli
8. Efectuarea şi întreţinerea curăţeniei, precum şi acţiuni de deszăpezire a puntilor si podetelor de trecere peste râuri
9. Curăţarea spaţiilor verzi de pe aliniamentele stradale aflate în domeniul public al comunei Cîmpuri;
10. Adunat bolovani dupa albiile râurilor pentru refacerea  si construirea digurilor de apărare împotriva inundațiilor, precum si transportul lor catre locurile destinate.
11. Alte lucrări de orice fel în folosul comunităţii pe raza administrativ-teritoriala a comunei Cîmpuri.

CAPITOLUL V. EXECUTAREA SANCŢIUNII CONTRAVENŢIONALE A

PRESTĂRII UNEI ACTIVITĂŢI ÎN FOLOSUL COMUNITĂŢII

SECŢIUNEA -I- Drepturi şi obligaţii

          Art. 16 .Prestarea unei activităţi în folosul comunităţii se dispune de către primar în executarea mandatului emis şi comunicat de instanţa de judecată împreună cu dispozitivul hotărârii.

          Art.17. După primirea copiei de pe dispozitivul hotărârii judecătoreşti, însoţită de mandatul de executare , viceprimarul comunei Cîmpuri întocmeşte de îndată un referat catre primar,  privind conţinutul activităţii ce urmează să fie prestată de contravenient, condiţiile în care acesta execută sancţiunea , precum şi programul de lucru,]ncunostin’\nd despre masurile luate unitatea la care se va presta activitatea.

          Art.18. La stabilirea conţinutului activităţii ce urmează să fie prestată de contravenient se va avea în vedere pregătirea profesională şi starea sănătăţii acestuia, atestate prin acte eliberate în condiţiile legii.

         Art.19(1) Conţinutul activităţii ce urmează să fie prestată de contravenient, condiţiile de executare şi programul de lucru se comunică de îndată contravenientului, şi structurii organizatorice unde urmează să presteze contravenientul.

                 (2)Domnul Primar va desemna prin dispozitie  o persoană care să ţină evidenţa orelor prestate de fiecare contravenient şi care va întocmi documentele necesare privind stadiul prestării muncii în folosul comunităţii.

                (3) Instructajul privind protecţia muncii, contravenientului care va presta muncă în folosul comunităţii se va face de catre persoana responsabila din institutie.         

          Art. 20.(1) Sancţiunea prestării unei activităţi în folosul comunităţii se execută după programul de muncă al contravenientului, pe o durată cuprinsă între 50 şi 300 de ore, de maximum 3 ore pe zi, iar în zilele nelucrătoare de 6-8 ore pe zi.

             (2) în cazul în care contravenientul are posibilitatea să execute sancţiunea în fiecare zi din cursul săptămânii şi se poate asigura supravegherea corespunzătoare a activităţii acestuia, durata maximă de lucru nu poate depăşi 8 ore pe zi.

          Art. 21 (1)Supravegherea executării sancţiunii prestării unei activităţi în folosul comunităţii se asigură de către persoanele desemnate potrivit prevederilor art.19 alin 2 din prezenta metodologie, cu sprijinul unității de poliție, in a căror rază teritorială se executa sancțiunea.

           (2) Repartizarea sarcinilor şi coordonarea acţiunilor întreprinse de persoanele împuternicite de primar, precum şi modalităţile de acordare a sprijinului de către unităţile de poliţie în vederea supravegherii executării sancţiunii prestării unei activităţi în folosul comunităţii se realizează în baza unui program de supraveghere şi control întocmit de primar, cu acordul unităţii de poliţie în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau reşedinţa contravenientul. Câte un exemplar al programului rămâne în evidenţa autorităţii locale şi a unităţii de poliţie competente teritorial.
(3) Prestarea activităţii în folosul comunităţii se execută pe baza unor norme orientative de muncă stabilite de primar, care să facă posibilă exercitarea controlului, la diferite intervale de timp, de către cei împuterniciţi cu supravegherea executării sancţiunii.
             (4) Unitatea din domeniul serviciului public la care contravenientul execută sancţiunea este obligată, la cererea primarului, să comunice datele şi informaţiile solicitate cu privire la executarea sancţiunii.)

         Art. 22. Contravenientul se prezintă de îndată, dar nu mai târziu de 3 zile de la primirea mandatului de executare, la locul stabilit , conform art.19 alin 1. pentru luarea în evidenţă şi executarea sancţiunii

CAPITOLUL VI. SANCŢIUNI

          Art. 23. În cazul în care contravenientul, cu rea-voinţă, nu se prezintă la primar pentru luarea în evidenţă şi executarea sancţiunii, se sustrage de la executarea sancţiunii după începerea activităţii sau nu îşi îndeplineşte îndatoririle ce îi revin la locul de muncă, judecătoria, la sesizarea primarului, a unităţii de poliţie sau a conducerii unităţii la care contravenientul avea obligaţia să se prezinte şi să presteze activitatea în folosul comunităţii, poate înlocui această sancţiune cu sancţiunea amenzii.

CAPITOLUL IX DISPOZIŢII FINALE

         Art. 24. Sancţiunea prestării unei activităţi în folosul comunităţii se execută cu respectarea normelor de protecţie a muncii.

        Art. 25.Executarea sancţiunii prestării unei activităţi în folosul comunităţii se prescrie în termen de 2 ani de la data rămânerii irevocabile a hotărârii judecătoreşti prin care s-a aplicat sancţiunea.

        Art. 26 .Dacă până la punerea în executare a mandatului de executare a sancţiunii prestării unei activităţi în folosul comunităţii sau dacă în timpul executării sancţiunii prestării unei activităţi în folosul comunităţii a intervenit o hotărâre definitivă de condamnare la o pedeapsă privativă de libertate, cu executare, sancţiunea contravenţională nu se mai execută.

          Art. 27.La finalul executării sancţiunii, se va înştiinţa în scris instanţa de judecată care a emis mandatul cu privire la executarea sancţiunii şi va elibera contravenientului un act în acest sens.

         Art.28. Prevederile prezentei metodologii se complează cu modificările legislative din domeniu.

Anexa nr.1 la Regulament

REGULI

PE CARE TREBUIE  SA LE RESPECTE  PERSOANA   SANCTIONATA SA DESFASOARE ACTIVITATI    IN  FILOSUL  COMUNITATII

A.  Reguli generale:

1.   Trebuie    sa  anuntati    imediat   supraveghetorul    sau  consilierul    de  supraveghere   in legatura   cu problemele  cu care va confruntati  in executarea  sanctiunii.

2.   Trebuie   sa anuntati  orice schimbare  de domiciliu,   resedinta  sau locuinta,  pre cum si

a  locului    de  munca   care    ar  putea   influenta     executarea    activitatii   in   folosul comunitatii

B.  Reguli stabilite  in caz de imposibilitate  de a se prezenta  in locul in care  se desfasoara activitatea  in folosul comunitatii:

1.   Trebuie    sa  aduceti  la   cunostinta   serviciului   de   supraveghere   orice  modificare    a starii   de sanatate  (fizice   sau psihice)  care ar putea  afecta   executarea  activitatii  in folosul   comunitatii  si sa prezentati  dovezi   in acest sens.

2.   Cand   sunteti   in  imposibilitatea    executarii    orelor   stabilite   conform    programului

stabilit,   sunteti    obligat   sa  anuntati    imediat   supraveghetorul    de   la  locul  in   care prestati    activitatea    in    folosul    comunitatii.    Dupa     incetartea    situatiei    care    a determinat  incapacitatea temporara  de munca,  veti anunta   imediat  supraveghetorul in scopul   reluarii  activitatii.   Fac exceptie  de la aceste  prevederi   situatiile urgente.

NOTA  : Boala   trebuie  constatata   de catre   medic  si dovedita  printr-un certificat   medical.

3.   Toate    orele   de  activitate    in  folosul   comunitatii    neexecutate   vor  fi   recuperate, indiferent  de motivuI  care a determinat  neefectuarea    lor (boala  temporara  sau alte situatii  speciale).   Decizia  asupra  neefectuarii    acestor  ore revine  doar institutiei  de judecata,    in   functie   de  particularitatea    situatiei,    serviciul   de  supraveghere    va proceda   dupa cum urmeaza  :

o     In   cazul   in  care,   din  motive   imputabile     dumneavoastra,    nu  reusiti    sa efectuati    numarul    de   ore   stabilite    inauntrul    termenului    alocat    pentru executarea    obligatiei,  se va sesiza  instanta   pentru  luarea  masurilor   care  se impun;

o    In   cazul  in  care,   din  motive   neimputabile    dumneavoastra,    nu   reusiti   sa efectuati    numarul     de   ore   stabilite    inauntrul    termenului    alocat    pentru execuatrea  obligatiei  se va instiinta  instanta.

C.  Reguli privind  programul   de lucru:

1.   Aveti obligatia  sa respectati   programul  de lucru stabilit.

2.   In   perioada   executarii   orelor   de  activitate   in   folosul  comunitatii,   timpul   de  calatorie   si pauza   de masa nu sunt incluse  in durata fixata pentru  indeplinirea  obligatiei.

3.   In   perioada    executarii    orelor    de   activitate   in   folosul   comunitatii    nu   se  deconteaza cheltuielile  de transport.

D.  Reguli    privind   comportamentul   persoanei   condamnate:

1.   In timpul   executarii  orelor  de activitate   in folosul  comunitatii   aveti   obligatia  sa respectati regulile  de protectie  a muncii   si de prevenirea  si stingerea  incendiilor.

.  Nu va este permis ea pe durata executarii aetivitatii in folosul eomunitatii sa va aflati sub influenta  bauturilor  alcooliee  sau  a  unor  substante  halucinogene,  sa  manifestati  un comportament                       violent    sau   agresiv   o    atitudine    nepotrivita   sau   un    limbaj necorespunzator fata de personalul institutiei in cadrul careia efectuati orele de munca in folosul comunitatii sau fata de alte persoane, situatii in care consilierul de supraveghere va emite avertismente.  De asemenea, vor fi emise avertismente in caz de neprezentare sau inconseeventa (absente repetate) In prezentare la locul de executare a activitatii in folosul comunitatii,      Avertismentele   acordate    se   cumuleaza   pe   perioada   termenului   de supraveghere, iar daca dupa  primirea  a doua  avertismente    inregistrati   in continuare abateri,  va fi sesizata instanta  de judecata.

3.  Orice act de coruptie cu scopul nerespectarii prevederilor judecatoresti  va fi denuntat potrivit legii penale.

Subsemnatul…………………………………………………………………………..                                                                      declar ea am luat la cunostinta de regulile  privind  desfasurarea  activitatii  in  folosul  comunitatii  si  sunt  de  acord  eu respeetarea aeestora.

De asemenea, declar ea am primit un exemplar cu aceste reguli.

Semnat in 3 exemplare, Astazi:

Reprezentantul institutiei                                                  Supraveghetor

Persoana supravegheata Nume prenume                                                   . Semnatura                                                             

Anexa nr. 2 la Regulament

RAPORT   DE SUPRA VEGHERE

1.        INTRODUCERE

II.        NEVOILE ȘI PROBLEMELE IDENTIFICATE ALE PERSOANEI SANCȚIONATE. 

 Se evaluează nevoile inițiale ale persoanei sancționate………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

III. Descrierea activității, a locului de executare si a programului de lucru, în cazul persoanelor obligate la prestarea unei activități neremunerate intr-o instituție publică:…………………………… ………………..…………………………… ………………..

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Data semnării planului de supraveghere                                                    Consilier de supraveghere

                                                    Am luat la cunoștință

                                                    Persoană sancționată

Anexa nr.3 la Regulament

RAPORT   DE SUPRA VEGHERE

1.         INTRODUCERE

NUMELE   SI PRENUMELE   PERSOANEI   SUPRAVEGHEATE

Data si locul nasterii  ……………………………………………………….                                                                                             Adresa   ……………………………………………………………………….                                                                                                                         Instanta  de judecata   …………………………………………………………                                                                                                   Numar  dosar civil/penal  …………………………………………………….                                                                                            Numar  sentinta    …………………………………………………………….                                                                                                        Sanctiunea  aplicata…………………………………………………………...                                                                                                   

Nr. mandat  de executare……………………………………………………..                                                                                              Perioada  de supraveghere……………………………………………………                                                                                          Data inceperii  perioadei  de supraveghere  ………………………………...                                                            Data finalizarii  periaodei  de supraveghere  ……………………………….                                                         Numele  si prenumele  supraveghetorului  ………………………………….                                                              

II.         Modul  de indeplinire  a masurilor/obligatiilor    de supraveghere   .

(se specifica  modul  de efectuare  a orelor de munca  in folosul  comunitatii,  locul, dificultati intampinate,   cine monitorizeaza   activitatea  desfasurata)…………………………………..

Anexa nr.4 la Regulament.

FORMULAR    PRIVIND  EVIDENT A  ORELOR DE  ACTIVITATE EFECTUATE

                                                  IN  FOLOSU COMUNIT ATII

Numele si prenumele …………………………………………………………..

Instanta  de judecata…………………………………………………………..

Nr. sentinta…………………………………………………………………..

Durata sanctiunii  ………………………………………………                                                                                        Persoana responsabila de caz …………………………………..                                                                     Institutia publica …………………………………………………..                                                                                           Supraveghetor  …………………………………………………...                                                                                           

NUMELE PERSOANEI                                                                  NUMELE SUPRAGHETORULUI

SUPRAVEGHEATE

         SEMNĂTURA                                                                                         SEMNĂTURA

Anexa nr.5 la Regulament

PROGRAM DE EXECUTARE A MUNCII ÎN FOLOSUL COMUNITĂȚII

VIZAT PRIMAR,                                                                                            VICEPRIMAR,