ACORD DE COOPERARE

privind organizarea și exercitarea activității de „ Salubrizare, Alimentare cu apă , Administrativ”
 încheiat astăzi,.................................................................. 

      Ținând seama de faptul că obținerea eficienței și eficacității serviciilor publice reprezintă o condiție esențială a managementului fiecărei entități publice, în cazul prezentului acord de cooperare, entitate publică fiind comuna Căneşti în calitatea acesteia de persoană juridică de drept public și, respectiv, de instituție publică locală, apreciind oportunitatea unei cooperări între comune pentru asigurarea serviciilor pe activitatea „ Salubrizare, Alimentare cu apă , Administrativ”, respectând în același timp independența și funcțiile specifice fiecăreia dintre acestea,urmărind facilitarea asigurării activității „ Salubrizare, Alimentare cu apă , Administrativ” pentru comunele semnatare a prezentului acord de cooperare, prin relații profesionale bazate pe criterii de legalitate, economicitate, eficacitate, eficiență și colaborare pentru realizarea obiectivelor specifice acestei activități,

Având în vedere prevederile;

• CODULUI MUNCII Republicat*) adoptat prin Legea Nr. 53 din 24 ianuarie 2003, cu modificările și completările ulterioare;
• Codul de procedură civilă republicat*) adoptat prin Legea Nr. 134 din 1 iulie 2010, cu modificările și completările ulterioare;
• Statutului Asociațiilor Comunelor din România, precum și cele ale Statutului Filialei Județene Buzău a Asociației Comunelor din România;
• H.C.L. nr. 7 din 28 ianuarie 2016 , privind aderarea comunei Căneşti la Asociația Comunelor din România;
• H.G. Nr. 1.425*) din 11 octombrie 2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securităţii şi sănătăţii în muncă nr. 319/2006, cu modificările și completările ulterioare;
• art.35 alin (6) din LEGE Nr. 273*) din 29 iunie 2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
• CODUL CIVIL Republicat*) adoptat prin Legea Nr. 287 din 17 iulie 2009, cu modificările și completările ulterioare, referitoare la contracte sau convenții; 

potrivit prezentului acord de cooperare părțile semnatare, respectiv Filiala Județeană Buzău a Asociației Comunelor din România și comuna Căneşti, prin reprezentanții legali ai acestora, se obligă la o colaborare pe durată nedeterminată, care să asigure o mai mare sustenabilitate și coerență în realizarea activității „ Salubrizare, Alimentare cu apă , Administrativ” pe baza unui set de reguli convenite prin deplină înțelegere, după cum urmează:

CAPITOLUL I

PĂRȚILE 

Art. 1. - Părțile prezentului acord de cooperare, denumit în continuare acord, sunt:

1. Filiala Județeană Buzău a Asociației Comunelor din România, denumită în continuare Filiala, în calitate de entitate organizatoare a activității de prestații în domeniul „ Salubrizare, Alimentare cu apă , Administrativ”pentru comunele prevăzute la lit. B, cu sediul în comuna Berca, județul Buzău, titulară a codului de înregistrare fiscală 14666395 a contului nr. RO57BREL0002003780270100 deschis la LIBRA BANK reprezentată prin domnul Dobrița Ionel, Director Executiv al Filialei,

şi

1. comunele care cooperează în vederea finanțării și realizării în comun a acțiunilor specifice activitatii „ Salubrizare, Alimentare cu apă , Administrativ”, respectiv:

 Comuna Căneşti , cu sediul în sat Căneşti , str. Principală , nr. 66, comuna Căneşti , județul Buzău, titulară a codului de înregistrare fiscală 3662673 și a contului nr. RO96TREZ24A510103591100X deschis la Trezoreria Buzău , reprezentată prin domnul Marin STOICA, având funcția de primar.

CAPITOLUL II

OBIECTUL ACORDULUI DE COOPERARE

Art. 2. - Obiectul prezentului acord de cooperare, denumit în continuare Acord, îl constituie cooperarea dintre Filiala Județeană Buzău a Asociației Comunelor din România și comunele semnatare prin reprezentanții legali ai acestora, în vederea organizării și exercitării activității „ Salubrizare, Alimentare cu apă , Administrativ”, în conformitate cu prevederile legale.

Art. 3. - Prezentul acord stabilește:

1. drepturile și obligațiile părților în organizarea și exercitarea activității „ Salubrizare, Alimentare cu apă , Administrativ”;
2. atribuțiile structurii „ Salubrizare, Alimentare cu apă , Administrativ”;
3. obligațiile financiare ale comunelor semnatare ;
4. obligativitatea confidențialității datelor și a informațiilor în posesia cărora intră, oricare dintre persoanele implicate în acest proces.

Art. 4. - Părțile semnatare stabilesc principiile care stau la baza aplicării acordului și se obligă să acționeze consecvent pentru realizarea lor, sub forma:

1. menținerii autonomiei juridice, decizionale și financiare a comunelor semnatare ;
2. îmbinării în mod echitabil a nevoilor de prestații in domeniul „ Salubrizării, Alimentarii cu apă , Administrativ”cu resursele disponibile ;
3. irevocabilității pe cale unilaterală a prezentului acord;
4. respectării reciproce a acordului;
5. respectării cadrului legal, metodologic și procedural, specific activității „ Salubrizare, Alimentare cu apă , Administrativ”.

CAPITOLUL III

DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR ÎN ORGANIZAREA ȘI EXERCITAREA ACTIVITĂȚII DE SALUBRIZARE,ALIMENTARE CU APĂ,ADMINISTRATIV

Art. 5. (1) Filiala Județeană Buzău a Asociației Comunelor din România, în calitate de entitate organizatoare și de angajator, își asumă următoarele obligații:

1. să constitue un compartiment de prestații in domeniul „ Salubrizare, Alimentare cu apă , Administrativ”având în vedere economicitatea, eficacitatea și eficiența acestei activități;
2. să efectueze toate cheltuielile prevăzute la art. 11 și să depună declarațiile aferente drepturilor de personal, precum și pe cele specifice angajatorului, potrivit legii;
3. să asigure procesul de selectare și angajare a personalului din compartimentul „ Salubrizare, Alimentare cu apă , Administrativ”;
4. să convoace anual sau ori de câte ori consideră necesar reprezentanții legali a comunelor semnatare ;
5. Comunele semnatare au următoarele drepturi:
6. să beneficieze de serviciile personalului din compartimentului „ Salubrizare, Alimentare cu apă , Administrativ”;
7. să revoce unilateral prezentul acord, în condițiile prezentului acord.
8. Comunele semnatare au următoarele obligații:
9. să estimeze costurile (cotizatia ) necesare realizării competențelor privind organizarea și funcționarea activității „ Salubrizare, Alimentare cu apă , Administrativ”, să prevadă aceasta cotizatie în bugetul local și să aloce cota-parte de cheltuieli stabilită;
10. să stabilească de comun acord cotizatia necesară cooperării /lună, printr-un act adițional;
11. să participe la convocările prevăzute la art. 5 lit.d);
12. să achite cotizatia prezvăzuta la art.11 alin.1

CAPITOLUL IV

ATRIBUȚIILE COMPARTIMENTULUI „ Salubrizare, Alimentare cu apă , Administrativ”

Art. 6. - Compartimentul de „ Salubrizare, Alimentare cu apă , Administrativ”, constituit potrivit art. 5 lit. a asigură realizarea activității , cu respectarea reglementărilor privind „ Salubrizarea, Alimentarea cu apă , Administrativ”.

Art. 7. - în exercitarea activităților sale, compartimentul„ Salubrizare, Alimentare cu apă , Administrativ”are următoarele atribuții:

Art. 8. - Planificarea și efectuarea activității de „ Salubrizare, Alimentare cu apă , Administrative” se realizează în mod echitabil pentru toate comuna semnatară ale prezentului acord, în funcție de solicitări și de resursele disponibile.

CAPITOLUL V

DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE FINANCIARE ALE PĂRȚILOR

Art. 9. - în vederea realizării în comun a activității „ Salubrizare, Alimentare cu apă , Administrativ” părțile susțin financiar înființarea, organizarea și funcționarea structurii în cadrul compartimentului „ Salubrizare, Alimentare cu apă , Administrativ”.

Art. 10. - (1) Asigurarea evidențelor privind activitățile desfășurate, precum și costurile aferente acestora, sunt în responsabilitatea Filialei Județene Buzău a Asociației Comunelor din România, în calitate de entitate organizatoare.

(2) Recuperarea costurilor prevăzute la alin. (1) se realizează prin plata cotizatiei  ce revine fiecărei comune semnatare a prezentului acord, potrivit prevederilor art. 11.

Art. 11. - (1) Cotizatia care se achita lunar catre Filiala Județeană Buzău a Asociației Comunelor din România de catre comunele semnatare ale prezentului acord este stabilita pentru urmatoarele cheltuieli:

1. bunuri și servicii;
2. cheltuieli de personal;
3. cheltuieli cu protecția muncii
4. comisioane bancare
5. obligațiile de plată, către bugetul de stat și către celelalte bugete/fonduri, rezultate în urma acordării drepturilor de personal;
6. alte cheltuieli, neprevăzute la lit. a) - d), stabilite prin înțelegerea dintre părți și/sau rezultate ca urmare a exercitării atribuțiilor de gospodărie comunală.

(2) Cotizatia prevăzuta la alin. (1) este obligatie de plată a comunelor semnatare către Filiala Județeană Buzău a Asociației Comunelor din România. 

Art.12. - (1) Cotizatiza prevăzute la art. 11 necesare înființării, organizării și funcționării compartimentului „ Salubrizare, Alimentare cu apă , Administrativ” se calculeaza de comun acord conform anexei 4 - „Fisa pentru calculul cotizatiei lunare”, anexa ce face parte integrata din prezentul acord de cooperare.

(2) Nivelul cotizatiei:

1. se stabilește pentru o lună și nu poate fi fracționat;
2. se rotunjește la 100 de bani în favoarea Filialei Județene Buzău a Asociației Comunelor din România.

Art. 13. - (1) Comunele semnatare, pe întreaga durată de existență a prezentului acord, achită cotizatia, după cum urmează:

1. lunar , pănă la data de 25 pentru luna următoare;
2. ca excepție de la prevederile lit. a), pentru perioada

cuprinsă între data semnării prezentului acord și sfârșitul trimestrului respectiv, în termen de trei zile lucrătoare de la data semnării.

1. Cotizatia se achită de comunele semnatare, potrivit prevederilor alin.(1), fără a mai fi necesară emiterea vreunui document de către Filiala Județeană Buzău a Asociației Comunelor din România.
2. Pentru neplata la termen a cotizatiei ce le revin, potrivit alin. (1), comunele semnatare datorează:
3. majorări de întârziere calculate pentru fiecare zi de întârziere, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadență și până la data stingerii sumei datorate, inclusiv.
4. plata drepturilor salariale/daunelor ca urmare a încetarii contractului(elor) individuale de muncă, ca urmare a neachitării obligațiilor de plată prevăzute la art.11 alin.1, la care Filiala este obligată în baza unor hotărâri ale instanțelor judecătorești.
5. Nivelul majorării de întârziere este cel prevăzut pentru obligațiile fiscale cuvenite bugetelor locale.

Art. 14. - în cazul în care comuna semnatară nu achită cotizatia la termenele prevăzute la art. 16 alin. (1) și (2), Filiala Județeană Buzău a Asociației Comunelor din România înaintează o notificare către comuna respectivă, aceasta constituind titlu executoriu, fără îndeplinirea niciunei alte proceduri.

CAPITOLUL VI

CLAUZE DE CONFIDENȚIALITATE ȘI INCOMPATIBILITATE

Art. 15. Divulgarea unor date , informații sau documente de natură să aducă prejudicii comunelor semnatare ale prezentului acord se sancționează potrivit legislației în vigoare.

CAPITOLUL VII

FORȚA MAJORĂ ȘI LITIGIILE

Art. 16. (1) Niciuna dintre părțile prezentului acord nu răspunde de neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligațiilor asumate, dacă acestea sunt urmare a unui caz de forță majoră.

(2) Forța majoră constituie un obstacol de neînfrânt și inevitabil și provoacă imposibilitatea absolută de executare, fiind neprevizibilă; sunt considerate ca forță majoră, în sensul prezentului acord, împrejurări ca: război, revoluție, cutremur, marile inundații.

Art. 17. Nu se consideră caz de forță majoră acel eveniment care îndeplinește cumulativ condițiile:

1. nu este adus la cunoștința părților semnatare ale prezentului acord, în cel mult trei zile lucrătoare de la producere;
2. există indicii că nu sunt luate toate măsurile posibile în vederea reducerii consecințelor acestuia.

Art. 18. Orice neînțelegere care decurge din interpretarea sau executarea prezentului acord este soluționată de părțile semnatare pe cale amiabilă.

Art. 19. în cazul în care soluționarea neînțelegerii pe cale amiabilă nu este posibilă, litigiul dintre părțile semnatare ale prezentului acord se soluționează de către instanțele de judecată competente, potrivit legii.

CAPITOLUL VIII

DURATA ȘI DESFIINȚAREA ACORDULUI DE COOPERARE

Art. 20. - Prezentul acord se încheie pe o durată nedeterminată și intră in vigoare de la data semnării lui de către reprezentanții legali ai părților semnatare, respectiv Filiala Județeană Buzău a Asociației Comunelor din România si comuna Căneşti, judeţul Buzău . 

Art. 21. - Modificarea sau desființarea prezentului acord, în cursul executării lui, se poate face numai pentru motive obiective, întemeiate și neimputabile părților, prin acordul de voință al acestora.

Art. 22.- Prezentul acord poate fi modificat prin acte adiționale aprobate de reprezentanții legali ai părților acordului.

Art. 23. - (1) Calitatea unei comune ca si parte în prezentul acord poate înceta, în baza hotărârii consiliului local adoptată în acest sens, începând cu luna imediat următoare aprobării hotărârii respective.

1. Pe parcursul perioadei prevăzute la alin. (1) comuna respectivă poate reveni asupra opțiunii de încetare a calității de parte în prezentul acord, caz în care aceasta trebuie să comunice hotărârea consiliului local prin care abrogă hotărârea prevăzută la alin. (1).

CAPITOLUL VIII

 DISPOZIȚII FINALE

Art. 24. - (1) Anual, părțile prezentului acord se reunesc pentru:

1. efectuarea analizei rezultatelor executării acordului;
2. stabilirea de măsuri privind efîcientizarea activității de prestații în domeniul „Salubrizare, Alimentare cu apă , Administrativ”;
3. stabilirea cotizatiei lunare datorate de comunele semnatare.
4. Măsurile prevăzute la alin. (1) lit. b)  se adoptă cel mai târziu în luna noiembrie a anului curent pentru anul următor.
5. în cazul în care măsurile prevăzute la alin. (1) lit. c)   nu sunt luate până la expirarea termenului prevăzut la alin. (2), pentru anul următor:

a) cotizatia datorată de comunele semnatare este cu 10% mai mare decât cea pentru anul curent.

1. Dezbaterile din reuniunile prevăzute la alin. (1) se cuprind într-un proces-verbal și se semnează de către reprezentanții legali prezenți ai părților semnatare ale prezentului acord.
2. Măsurile prevăzute la alin. (1) lit. b) - d) se adoptă cu votul majorității reprezentanților legali ai comunelor semnatare ale prezentului acord și devin obligatorii pentru toate părțile, inclusiv pentru comunele care nu au fost reprezentate sau ai căror reprezentanți legali au votat împotriva măsurilor respective.

Art. 25. - Prezentul acord, 

1. poate fi modificat numai cu acordul scris al ambelor părți semnatare ale acordului;
2. se modifică oricând pe durata existenței sale, ca urmare a evenimentelor legislative intervenite asupra actelor normative care au stat la baza adoptării lui. 
3. Este insotit obligatoriu de urmatoarele anexe, si fac parte integranta din acordul de cooperare:
   • Anexa nr. 1 – Solicitare avizare acord de cooperare;
   • Anexa nr. 2 – Solicitare ocupare post;
   • Anexa nr. 3 – Fisa Postului;
   • Anexa nr. 4 – Fisa pentru calculul cotizatiei lunare;
   • Anexa nr. 5 – Angajament de plata. 

SEMNĂTURILE REPREZENTANȚILOR PĂRȚILOR

                                                                                                                                                                                                                                                                              Contrasemnează,

                                                                                                                                                                                                                                                                                    Secretar general