la proiectul de hotărâre privind aprobrea Planului anual de acţiune pentru serviciile sociale acordate la nivelul comunei Căneşti, judeţul Buzau
În cadrul politicii naţionale de asistenţă socială, familiile şi persoanele singure, cetăţeni români, au dreptul la un venit minim garantat, care se asigură prin acordarea ajutorului social lunar, în condiţiile Legii nr. 416/2001, privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare.
Pentru sumele acordate ca ajutor social, conform prevederilor art. 6 , alin. (2) din legea sus amintită şi ale art. 28 , alin. (1) din H.G.R. nr. 50/2011, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii Nr. 416/2001, cu modificarile si completarile ulterioare una dintre persoanele apte de muncă din familia beneficiară are obligaţia de a presta lunar, la solicitarea primarului, acţiuni sau lucrări de interes local, fără a se putea depăşi regimul normal de lucru şi cu respectarea normelor de securitate şi igienă a muncii.
Orele de muncă prevăzute de legea privind venitul minim garantat, se calculează proporţional cu cuantumul ajutorului social de care beneficiază familia sau persoana singură, cu un tarif orar corespunzător salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, raportat la durata medie lunară a timpului de muncă.
Prin persoană aptă de muncă, conform art. 7^1, alin. 1 din Legea nr. 416/2001, se înţelege persoana care îndeplineşte următoarele condiţii:
- are vârsta cuprinsă între 16 ani şi vârsta standard de pensionare ;
- nu urmează o formă de învăţământ cursuri de zi prevăzută de lege ;
c) are starea de sănătate şi capacitatea fizică şi psihică corespunzătoare , care o fac aptă pentru prestarea unei munci ;
Potrivit dispoziţiilor art. 29, alin. 2 din H.G.R. nr. 50/2011, actele doveditoare privind incapacitatea temporară de muncă sau, după caz, pierderea totală ori parţială a capacităţii de muncă, modificata si completata sunt următoarele :
a) decizia medicală emisă de medicul expert al asigurărilor sociale din cadrul Casei Judeţene de Pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, pentru pensionarii de invaliditate ;
b) certificatul emis de comisia de expertiză medicală a persoanelor cu handicap, pentru persoanele cu handicap ;
c) certificatul medical de constatare a capacităţii de muncă, emis de medicul expert al asigurărilor sociale din cadrul Casei Judeţene de Pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, pentru persoanele cu afecţiuni cronice invalidante şi care nu sunt asigurate în sistemul public de pensii ;
d) adeverinţa medicală emisă de medicul de familie sau, după caz, de medicul specialist, pentru persoanele cu afecţiuni ce determină incapacitate temporară de muncă.
În cazul incapacităţii temporare de muncă ori, după caz, a pierderii totale sau parţiale a capacităţii de muncă a persoanei nominalizate să efectueze acţiunile sau lucrările de interes local, obligaţia de a presta orele de muncă poate fi transferată altor persoane din familia beneficiară de ajutor social numai cu acordul primarului.
Fac excepţie de la obligaţia de a presta orele de muncă, conform art. 7^2 din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, persoanele apte de muncă şi care se află în una dintre următoarele situaţii:
a) asigură creşterea şi îngrijirea, potrivit legii, a unuia sau a mai multor copii în vârstă de până la 7 ani şi până la 18 ani în cazul copilului cu handicap grav sau accentuat, dovedit prin certificat eliberat de Comisia pentru protecţia copilului ;
b) asigură îngrijirea uneia sau a mai multor persoane cu handicap grav ori accentuat sau persoane vârstnice dependente care nu beneficiază de asistent personal sau îngrijitor la domiciliu, în condiţiile legii ;
c) participă la un program de pregătire profesională ;
d) este încadrată în muncă ;
Conform prevederilor art. 27, alin. 1 şi 2 din Legea venitului minim garantat, fondurile necesare pentru plata ajutorului social, se suportă din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, iar cheltuielile administrative pentru verificarea îndeplinirii condiţiilor şi stabilirii dreptului la ajutorul social, inclusiv pentru activităţile legate de prestarea orelor de muncă de către beneficiarii de ajutor social, prevăzute la art. 6, alin. 2 din actul normativ sus amintit, se suportă din veniturile proprii ale bugetelor locale.
La sfârşitul lunii noiembrie 2024 , în evidenţa Serviciului Public de Asistenţă Socială se aflau un număr de 47 familii şi persoane singure beneficiare de ajutor social, un număr de 42 persoane îndeplinind condiţiile prevăzute de art. 7^1 din Legea nr. 416/2001, care defineşte persoana aptă de muncă, şi care sunt ca urmare obligate la prestarea orelor de muncă.
Restul beneficiarilor de ajutor social nu au obligaţia prestării acţiunilor sau lucrărilor de interes local, fie din cauza faptului că nu îndeplinesc condiţiile pentru a fi considerate persoane apte de muncă (art. 7^1, alin. 1 din lege), fie din cauza incapacităţii fizice sau psihice dovedită cu acte eliberate în condiţiile legii (art. 7^1 alin. 2 din lege), fie din cauza faptului că, deşi sunt apte de muncă, fac excepţie de la îndeplinirea acestor obligaţii (art. 7^2 din lege).
Pentru repartizarea orelor de muncă ce urmează a fi prestate de către beneficiarii de ajutor social, primarii au obligaţia, conform prevederilor art. 6, alin. 7 din Legea nr. 416/2001 şi ale art. 28, alin. 2 şi 3 din H.G.R. nr. 50/2011, modificata si completata să întocmească lunar un plan de acţiuni sau de lucrări de interes local, plan care se aprobă anual prin hotărâre a consiliului local, şi poate fi reactualizat pe parcursul anului.
În vederea aplicării prevederilor susamintite, prin grija viceprimarului comunei , Compartimentului de asistenta sociala , a fost întocmit Planul de acţiuni sau de lucrări de interes local, care urmează a fi prestate de către beneficiarii de ajutor social în anul 2025 , conform anexei, pe care îl propunem spre aprobare.