ROMÂNIA

JUDEȚUL VRANCEA

COMUNA CÂRLIGELE

CONSILIUL LOCAL

                                              Anexa la H.C.L. nr. 23/ 16 Martie 2023

Regulament de organizare şi funcţionare al aparatului
 de specialitate al Primarului Comunei Cârligele

Capitolul I - Dispoziţii generale

Capitolul II - Structura organizatorică a aparatului de specialitate al Primarului

Capitolul III - Atribuţii specifice Primarului, Viceprimarului şi aparatului de specialitate al Primarului

1. Primarul
2. Viceprimarul

III. 3. Secretarul General

111.4. Atribuţii comune tuturor compartimentelor

III. 5. Consilier personal Primar

1. Compartimentul registru agricol
2.  Compartimentul de asistenţă socială, resurse umane, relaţii cu publicul
3. Compartimentul economic
4. Compartimentul impozite şi taxe locale III. 10. Compartimentul executare silită

III. 11. Compartimentul urbanism

III. 12. Compartimentul achiziţii publice

III. 13. Serviciul Voluntar pentru situaţii de urgenţă

111.14. Compartimentul pază

III. 15. Cămin cultural, bibliotecă, arhivă

Capitolul IV - Dispoziţii finale

Capitolul I Dispoziţii generale 

Articolul 1

Administraţia publică locală din Comuna Cârligele se organizează şi funcţionează în conformitate cu principiile generale aplicabile administraţiei publice, şi anume:

1. Principiul legalităţii conform căruia instituţiile administraţiei publice, precum şi personalul acestora au obligaţia de a acţiona cu respectarea prevederilor legale în vigoare şi a tratatelor şi a convenţiilor internaţionale la care România este parte.
2. Principiul egalităţii conform căruia beneficiarii activităţii instituţiilor administraţiei publice au dreptul de a fi trataţi în mod egal, într-o manieră nediscriminatorie, corelativ cu obligaţia instituţiilor administraţiei publice de a trata în mod egal pe toţi beneficiarii, fără discriminare pe criteriile prevăzute de lege.
3. Principiul transparenţei conform căruia în procesul de elaborare a actelor normative, instituţiile publice au obligaţia de a informa şi de a supune consultării şi dezbaterii publice proiectele de acte normative şi de a permite accesul cetăţenilor la procesul de luare a deciziilor administrative, precum şi la datele şi informaţiile de interes public, în limitele legii. Beneficiarii activităţilor administraţiei publice au dreptul de a obţine informaţii de Ia instituţiile administraţiei publice, iar acestea au obligaţia corelativă a acestora de a pune la dispoziţia beneficiarilor informaţii din oficiu sau la cerere, în limitele legii.
4. Principiul proporţionalităţii conform căruia formele de activitate ale autorităţilor administraţiei publice trebuie să fie corespunzătoare satisfacerii unui interes public, precum şi echilibrate din punctul de vedere al efectelor asupra persoanelor. Reglementările sau măsurile instituţiilor administraţiei publice sunt iniţiate, adoptate, emise, după caz, numai în urma evaluării nevoilor de interes public sau a problemelor, după caz, a riscurilor şi a impactului soluţiilor propuse.
5. Principiul satisfacerii interesului public conform căruia instituţiile administraţiei publice, precum şi personalul din cadrul acestora au obligaţia de a urmări satisfacerea interesului public înaintea celui individual sau de grup. Interesul public naţional este prioritar faţă de interesul public local.
6. Principiul imparţialităţii conform căruia personalul din administraţia publică are obligaţia de a-şi exercita atribuţiile legale, fără subiectivism, indiferent de propriile convingeri sau interese.
7. Principiul continuităţii conform căruia activitatea administraţiei publice se exercită fără întreruperi, cu respectarea prevederilor legale.
8. Principiul adaptabilităţii conform căruia instituţiile administraţiei publice au obligaţia de a satisface nevoile societăţii.

Articolul 2

(1)Primăria Comunei Cârligele este o structură funcţională fără personalitate juridică şi fără capacitate procesuală, cu activitate permanentă, care duce la îndeplinire hotărârile autorităţii deliberative şi dispoziţiile autorităţii executive, soluţionând problemele curente ale colectivităţii locale, constituită din: Primar, Viceprimar şi aparatul de specialitate al Primarului.

(2)Autoritatea deliberativă la nivelul unităţii administrativ-teritoriale este Consiliul Local, în timp ce autoritatea executivă la nivelul unităţii administrativ-teritoriale este Primarul.

(3)Comuna Cârligele are un Primar şi un Viceprimar. Funcţia de Primar şi Viceprimar sunt funcţii de demnitate publică.

(4)Sediul Primăriei Cârligele este în satul Cârligele, strada Instituțiilor nr. 5, judeţul Vrancea.

(5) Comuna Cârligele este operator de date cu caracter personal, exercitând atribuţiile prevăzute de Regulamentul (UE) 679/2016.

Articolul 3

1. Misiunea primăriei din Comuna Cârligele este aceea de a face din unitatea administrativ-teritorială un spaţiu modem, sigur şi calitativ pentru întreaga comunitate. Orientarea către cetăţean şi accentul pe calitatea serviciilor oferite, în conformitate cu principiile administraţiei publice, sunt principalele valori pe care se bazează instituţia.
2. Scopul entităţii este acela de a gestiona eficient, cu şi pentru întreaga comunitate din Comuna Cârligele, a treburilor publice, în conformitate cu prevederile legale aplicabile.

Articolul 4

1. Regulamentul de Organizare şi Funcţionare (R.O.F.) al aparatului de specialitate al Primarului din Comuna Cârligele este elaborat în baza prevederilor:
   • Ordonanţei de Urgenţă nr. 57/2019 - privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;
   • Legii nr. 53/2003, Codul muncii, cu modificările şi completările ulterioare;
   • altor acte normative în temeiul cărora îşi desfăşoară activitatea.
     1. Regulamentul de Organizare şi Funcţionare detaliază modul de organizare al autorităţii publice a Comunei Cârligele, defineşte misiunea şi scopul acesteia, stabileşte regulile de funcţionare, politicile şi procedurile autorităţii publice, atribuţiile, autoritatea şi responsabilitatea personalului angajat.
2. Funcţia de instrument de management: ROF este un mijloc prin care atât angajaţii, cât şi cetăţenii dobândesc o imagine comună asupra organizării autorităţii publice;
3. Funcţia de legitimare a puterii şi obligaţiilor: fiecare persoană din cadrul entităţii cunoaşte ce atribuţii are, care îi este limita de decizie, care sunt relaţiile de cooperare şi de subordonare;
4. Funcţia de integrare socială a personalului: ROF conţine reguli şi norme scrise care reglează activitatea întregului personal care lucrează la realizarea obiectivelor comune ale entităţii.

Articolul 6

Prevederile prezentului Regulament sunt obligatorii pentru toţi demnitarii, funcţionarii publici, indiferent de funcţia pe care o deţin, şi pentru întregul personal încadrat cu contract individual de muncă din Primăria Comunei Cârligele.

Articolul 7

Prezentul Regulament de Organizare şi Funcţionare este valabil de la data aprobării sale şi îşi produce efectele faţă de angajaţi din momentul încunoştinţării acestora.

Capitolul 11

Structura organizatorică a aparatului de specialitate al Primarului

Articolul 8

1.  Structura organizatorică din primărie (organigrama şi statul de funcţii) este în conformitate cu Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, şi este elaborată şi aprobată prin Hotărâre a Consiliului Local al Comunei Cârligele.
2. Structura organizatorică din primărie se grupează în categorii de funcţionari publici, personal contractual şi demnitari.
3. Primarul asigură respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor, a prevederilor Constituţiei, precum şi punerea în aplicare a legilor, a decretelor Preşedintelui României, a ordonanţelor şi hotărârilor Guvernului, a hotărârilor Consiliul Local. Primarul dispune măsurile necesare şi acordă sprijin pentru aplicarea ordinelor şi instrucţiunilor cu caracter normativ ale miniştrilor, ale celorlalţi conducători ai autorităţilor administraţiei publice centrale, ale prefectului, a dispoziţiilor preşedintelui Consiliului Judeţean, precum şi a hotărârilor Consiliului Judeţean, în condiţiile legii. Pentru punerea în aplicare a activităţilor date în competenţa sa prin actele prevăzute anterior, Primarul are în subordine un aparat de specialitate,
4. Aparatul de specialitate al Primarului este structurat pe compartimente funcţionale încadrate cu funcţionari publici şi personal contractual. Acesta reprezintă totalitatea compartimentelor funcţionale, fără personalitate juridică, de la nivelul unităţii administrativ-teritoriale, precum şi Secretarul General al unităţii administrativ-teritoriale; Primarul şi Viceprimarul nu fac parte din aparatul de specialitate.
5. Structura organizatorică din Primăria Comunei Cârligele este formată din:
6. Primar
7. Viceprimar
8. Aparatul de specialitate al Primarului:
9. Secretar General
10. Consilier personal Primar
11. Compartimentul     registru agricol
12. Compartimentul de asistenţă socială, resurse umane, relaţii cu publicul
13. Compartimentul   economic
14. Compartimentul   impozite şi taxe     locale
15. Compartimentul     executare silită
16. Compartimentul urbanism
17. Compartimentul   achiziţii publice
18. Serviciul Voluntar pentru situaţii     de urgenţă
19. Compartimentul pază
20. Cămin cultural, bibliotecă, arhivă

Articolul 9

Primarul conduce activitatea Primăriei Comunei Cârligele şi a instituţiilor şi serviciilor subordonate cu sprijinul Viceprimarului şi al Secretarului General, precum şi al aparatului propriu de specialitate din subordine.

Articolul 10

Viceprimarul este subordonat Primarului şi, în situaţiile prevăzute de lege, înlocuitorul de drept al acestuia, situaţie în care exercită, în numele Primarului, atribuţiile ce îi revin acestuia. Primarul poate delega o parte din atribuţiile sale Viceprimarului.

Articolul 11

Fiecare unitate administrativ-teritorială are un Secretar General salarizat din bugetul local, funcţionar public de conducere, cu studii superioare juridice, administrative sau ştiinţe politice, ce asigură respectarea principiului legalităţii în activitatea de emitere şi adoptare a actelor administrative, stabilitatea funcţionării aparatului de specialitate al Primarului, continuitatea conducerii şi realizarea legăturilor funcţionale între compartiment el e din cadrul acestora.

Articolul 12

Funcţionarii publici, precum şi personalul contractual, colaborează permanent în vederea îndeplinirii într-un mod eficient şi în termenele legale a atribuţiilor ce intră în competenţa lor.

Capitolul III

Atribuţiile specifice Primarului, Viceprimarului şi aparatului de specialitate al Primarului III. 1. Primarul A

Articolul 13

1. Primarul îndeplineşte următoarele categorii principale de atribuţii:
2. atribuţii exercitate în calitate de reprezentant al statului, în condiţiile legii;
3. atribuţii referitoare la relaţia cu Consiliul Local;
4. atribuţii referitoare la bugetul local al unităţii administrativ-teritoriale;
5. atribuţii privind serviciile publice asigurate cetăţenilor, de interes local;
6. alte atribuţii stabilite prin lege,
7. în temeiul alin. (1) lit a), Primarul:
8. îndeplineşte funcţia de ofiţer de stare civilă şi de autoritate tutelară şi asigură funcţionarea serviciilor publice locale de profil;
9. îndeplineşte atribuţii privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor, referendumului şi a recensământului;
10. îndeplineşte alte atribuţii stabilite prin lege.
11. în exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) lit. b), Primarul:
12. prezintă Consiliului Local, în primul trimestru al anului, un raport anual privind starea economică, socială şi de mediu a unităţii administrativ-teritoriale, care se publică pe pagina de internet a unităţii administrativ-teritoriale în condiţiile legii;
13. participă la şedinţele Consiliului Local şi dispune măsurile necesare pentru pregătirea şi desfăşurarea în bune condiţii a acestora;
14. prezintă, la solicitarea Consiliului Local, alte rapoarte şi informări;
15. elaborează, în urma consultărilor publice, proiectele de strategii privind starea economică, socială şi de mediu a unităţii administrativ-teritoriale, le publică pe site-ul unităţii administrativ-teritoriale şi le supune aprobării Consiliului Local.
16. în exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1) lit. c), Primarul:
17. exercită funcţia de ordonator principal de credite;
18. întocmeşte proiectul bugetului unităţii administrativ-teritoriale şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar şi le supune spre aprobare Consiliului Local, în condiţiile şi la termenele prevăzute de lege;
19. prezintă Consiliului Local informări periodice privind execuţia bugetară, în condiţiile legii;
20. iniţiază, în condiţiile legii, negocieri pentru contractarea de împrumuturi şi emiterea de titluri de valoare în numele unităţii administrativ-teritoriale;
21. verifică, prin compartimentele de specialitate, corecta înregistrare fiscală a contribuabililor la organul fiscal teritorial, atât a sediului social principal, cât şi a sediului secundar.
22. în exercitarea atribuţiilor prevăzute Ia alin, (1) lit. d), Primarul:
23. coordonează realizarea serviciilor publice de interes local, prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică de interes local;
24. ia măsuri pentru prevenirea şi, după caz, gestionarea situaţiilor de urgenţă;
25. ia măsuri pentru organizarea executării şi executarea în concret a activităţilor din domeniile prevăzute Ia art. 129 alin. (6) şi (7) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;
26. ia măsuri pentru asigurarea inventarierii, evidenţei statistice, inspecţiei şi controlului furnizării serviciilor publice de interes local prevăzute la art. 129 alin. (6) şi (7) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a bunurilor din patrimoniul public şi privat al unităţii administrativ-teritoriale;
27. numeşte, sancţionează şi dispune suspendarea, modificarea şi încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, a raporturilor de muncă, în condiţiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum şi pentru conducătorii instituţiilor şi serviciilor publice de interes local;
28. asigură elaborarea planurilor urbanistice prevăzute de lege, le supune aprobării Consiliului Local şi acţionează pentru respectarea prevederilor acestora;
29. emite avizele, acordurile şi autorizaţiile date în competenţa sa prin lege şi alte acte normative, ulterior verificării şi certificării de către compartimentele de specialitate din punctul de vedere al regularităţii, legalităţii şi de îndeplinire a cerinţelor tehnice;
30. asigură realizarea lucrărilor şi ia măsurile necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecţiei mediului şi gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetăţenilor.
31. Primarul desemnează funcţionarii publici anume împuterniciţi să ducă la îndeplinire obligaţiile privind comunicarea citaţiilor şi a altor acte de procedură, în condiţiile Legii nr. 135/2010, cu modificările şi completările ulterioare.
32. Pentru exercitarea corespunzătoare a atribuţiilor sale, Primarul colaborează cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale din unităţile administrativ-teritoriale, precum şi cu autorităţile administraţiei publice locale şi judeţene.

Articolul 14

1. în exercitarea atribuţiilor de autoritate tutelară şi de ofiţer de stare civilă, a sarcinilor ce îi revin din actele normative privitoare la recensământ, Ia organizarea şi desfăşurarea alegerilor, la luarea măsurilor de protecţie civilă, precum şi a altor atribuţii stabilite prin lege, Primarul acţionează şi ca reprezentant al statului în Comuna Jariştea.
2. în această calitate, Primarul poate solicita prefectului, în condiţiile legii, sprijinul conducătorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale din unităţile administrativ-teritoriale, dacă sarcinile ce îi revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate.

Articolul 15

1. Primarul conduce instituţiile publice de interes local, precum şi serviciile publice de interes local.
2. Primarul participă la şedinţele Consiliului Local şi are dreptul să îşi exprime punctul de vedere asupra tuturor problemelor înscrise pe ordinea de zi, precum şi de a formula amendamente de fond sau de formă asupra oricăror proiecte de hotărâri, inclusiv ale altor iniţiatori. Punctul de vedere al Primarului se consemnează, în mod obligatoriu, în procesul-verbal al şedinţei.
3. Primarul, în calitatea sa de autoritate publică executivă a administraţiei publice locale, reprezintă unitatea administrativ-teritorială în relaţiile cu alte autorităţi publice, cu persoanele fizice sau juridice române şi străine, precum şi injustiţie.

III. 2. Viceprimarul

Articolul 16

1. Viceprimarul este subordonat Primarului şi, în situaţiile prevăzute de lege, înlocuitorul de drept al acestuia, situaţie în care exercită, în numele Primarului, atribuţiile ce îi revin acestuia. Primarul poate delega o parte din atribuţiile sale Viceprimarului.
2. Dispoziţia de delegare trebuie să prevadă perioada, atribuţiile delegate şi limitele exercitării atribuţiilor delegate, sub sancţiunea nulităţii. Dispoziţia de delegare nu poate avea ca obiect toate atribuţiile prevăzute de lege în sarcina Primarului. Delegarea de atribuţii se face numai cu informarea prealabilă a persoanei căreia i se deleagă atribuţiile.
3. Persoana căreia i-au fost delegate atribuţii în condiţiile alin. (I) şi (2) exercită pe perioada delegării atribuţiile funcţiei pe care o deţine, precum şi atribuţiile delegate; este interzisă subdelegarea atribuţiilor.
4. Persoana căreia i-au fost delegate atribuţii în condiţiile alin. (1) şi (2) răspunde civil, administrativ sau penal, după caz, pentru faptele săvârşite cu încălcarea legii în exercitarea acestor atribuţii.

Articolul 17

1. în caz de vacanţă a funcţiei de Primar, în caz de suspendare din funcţie a acestuia, precum şi în situaţiile de imposibilitate de exercitare a mandatului, atribuţiile ce îi sunt conferite prin Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, sunt exercitate de drept de Viceprimar, desemnat de Consiliul Local în condiţiile art. 152 alin.
2. din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea drepturilor şi obligaţiilor corespunzătoare funcţiei. Pe perioada exercitării de drept a atribuţiilor de Primar, Viceprimarul îşi păstrează dreptul de vot în cadrul Consiliului Local şi primeşte o indemnizaţie lunară unică egală cu cea a funcţiei de Primar.
3. în situaţia prevăzută la alin. (1), Consiliul Local poate delega, prin hotărâre, din rândul membrilor săi, un consilier local care îndeplineşte temporar atribuţiile Viceprimarului, cu respectarea drepturilor şi obligaţiilor corespunzătoare funcţiei. Pe perioada exercitării funcţiei de Viceprimar, consilierul local beneficiază de o unică indemnizaţie lunară egală cu cea a funcţiei de Viceprimar.
4. în situaţia în care sunt suspendaţi din funcţie, în acelaşi timp, atât Primarul, cât şi Viceprimarul, precum şi în situaţiile de imposibilitate de exercitare de către aceştia a mandatului, Consiliul Local deleagă un consilier local care îndeplineşte atât atribuţiile Primarului, cât şi pe cele ale Viceprimarului, până la încetarea situaţiei respective, cu respectarea drepturilor şi obligaţiilor corespunzătoare funcţiei de Primar. Pe perioada exercitării atribuţiilor de Primar, precum şi de Viceprimar, consilierul local beneficiază de o unică indemnizaţie lunară egală cu cea a funcţiei de Primar.
5. Dacă devin vacante, în acelaşi timp, atât funcţia de Primar, cât şi cea de Viceprimar, Consiliul Local alege un nou Viceprimar, prevederile art. 163 alin. (1) şi (3) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, aplicându-se până Ia alegerea unui nou Primar.

III. 3. Secretarul General Articolul 1$

(1) Secretarul General al Comunei Cârligele îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele atribuţii:

1. avizează proiectele de hotărâri şi contrasemnează pentru legalitate dispoziţiile Primarului şi hotărârile Consiliului Local;
2. participă la şedinţele Consiliului Local;
3. asigură gestionarea procedurilor administrative privind relaţia dintre Consiliul Local şi Primar, precum şi între aceştia şi prefect;
4. coordonează organizarea arhivei şi evidenţa statistică a hotărârilor Consiliului Local şi a dispoziţiilor Primarului;
5. asigură transparenţa şi comunicarea către autorităţile, instituţiile publice şi persoanele interesate a actelor prevăzute la lit. a);
6. asigură procedurile de convocare a Consiliului Local şi efectuarea lucrărilor de secretariat, comunicarea ordinii de zi, întocmirea procesului-verbal al şedinţelor Consiliului Local şi redactarea hotărârilor Consiliului Local;
7. asigură pregătirea lucrărilor supuse dezbaterii Consiliului Local şi comisiilor de specialitate ale acestuia;
8. poate atesta, prin derogare de la prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire Ia asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare, actul constitutiv şi statutul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară din care face parte unitatea admînistrativ- teritorială în cadrul căreia funcţionează;
9. poate propune Primarului înscrierea unor probleme în proiectul ordinii de zi a şedinţelor ordinare ale Consiliului Local;
10. efectuează apelul nominal şi ţine evidenţa participării la şedinţele Consiliului Local a consilierilor locali;
11. numără voturile şi consemnează rezultatul votării, pe care îl prezintă preşedintelui de şedinţă sau, după caz, înlocuitorului de drept al acestuia;
12. informează preşedintele de şedinţă sau, după caz, înlocuitorul de drept al acestuia, cu privire la cvorumul şi Ia majoritatea necesare pentru adoptarea fiecărei hotărâri a Consiliului Local;
13. asigură întocmirea dosarelor de şedinţă, legarea, numerotarea paginilor, semnarea şi ştampilarea acestora;
14. urmăreşte ca la deliberarea şi adoptarea unor hotărâri ale Consiliului Local să nu ia parte consilierii locali care se încadrează în dispoziţiile art. 228 alin. (2) din Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; informează preşedintele de şedinţă, sau, după caz, înlocuitorul de drept al acestuia cu privire la asemenea situaţii şi face cunoscute sancţiunile prevăzute de lege în asemenea cazuri;
15. certifică conformitatea copiei cu actele originale din arhiva unităţii administrativ- teritoriale;
16. alte atribuţii prevăzute de lege sau însărcinări date prin acte administrative de Consiliul Local, de Primar.
17. Secretarul General al Comunei execută atribuţii conform Legilor Fondului Funciar:
18. asigură lucrările de secretariat ale comisiei locale pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor;
19. participă la şedinţele comisiei locale de fond funciar;
20. transmite cererile şi celelalte documente însoţitoare comisiei locale pentru a fi analizate;
21. preia şi înregistrează într-un registru special şi alte documente probatorii pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi forestiere;
22. redactează procesele-verbale ale şedinţelor comisiei locale şi în baza acestora întocmeşte hotărârile corespunzătoare, care vor fi semnate de membrii comisiei;
23. aduce Ia cunoştinţa celor interesaţi, hotărârile comisiei judeţene de fond funciar;
24. primeşte şi transmite comisiei judeţene contestaţiile formulate de către persoanele interesate, împreună cu punctul de vedere al comisiei locale;
25. verifică situaţia juridică a terenurilor care intră sub incidenţa art. 36 din Legea nr. 18/1991 republicată, pentru propunere de emitere a ordinului prefectului;
26. participă la întocmirea situaţiilor definitive privind persoanele fizice şi juridice îndreptăţite să li se atribuie terenuri;
27. înaintează spre aprobare şi validare comisiei judeţene, situaţiile definitive împreună cu documentaţia necesară, precum şi punctul de vedere al comisiei locale;
28. arhivează documentele comisiei locale de fond funciar, conform prevederilor legale în vigoare.
29. Secretarul General al Comunei execută şi atribuţii privind starea civilă:
30. gestionează arhiva ce cuprinde registrele de stare civilă şi asigură securitatea, conservarea şi folosirea legală a acestora;
31. gestionează registrele curente de stare civilă;
32. efectuează serviciul public al operaţiunilor de înregistrare a faptelor de stare civilă: naştere, căsătorie, deces şi întocmeşte actele de stare civilă;
33. reconstituie registrele de stare civilă distruse sau pierdute;

1. gestionează certifícatele de stare civilă şi asigură eliberarea acestora la cerere, conform prevederilor legale, sancţionând faptele de pierdere şi deteriorare a certificatelor de stare civilă, conform împuternicirii de constatare şi stabilire a sancţiunii;
2. operează menţiunile de modificare a statutului civil în baza actelor de stare civilă;
3. transmite spre operare în baza actelor de stare civilă, menţiunile de modificare a statutului civil;
4. întocmeşte buletine statistice cu termen, pe care le transmite în timp util;
5. înaintează Serviciului de Evidenţă Informatizată a Persoanei şi Centrului Militar Judeţean, buletinele de identitate, respectiv livretele pe care le reţine de la persoanele decedate;
6. primeşte cereri şi efectuează operaţiunile administrative de schimbare a numelui şi le înaintează Serviciului de Evidenţă Informatizată a Persoanei;
7. face propuneri pentru introducerea de acţiuni în instanţă în vederea anulării, completării sau modificării actelor de stare civilă, a unor menţiuni sau alte înregistrări incorecte în cadrul acestora;
8. efectuează operaţiunile pentru deschiderea procedurii succesorale;
9. depune exemplarul II cu opis alfabetic din registrele de stare civilă, după completare, la Consiliul Judeţean;
10. răspunde de aplicarea prevederilor legale, referitoare la folosirea ştampilelor şi sigiliilor de stare civilă;
11. răspunde de întocmirea livretelor de familie, gestionând evidenţa eliberării lor.
12. Prin derogare de la prevederile art 21 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, în situaţiile prevăzute la art. 147 alin. (1) şi (2) sau, după caz, la art. 186 alin. (1) şi (2) din Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Secretarul General îndeplineşte funcţia de ordonator principal de credite pentru activităţile curente.
13. Secretarul General al Comunei comunică o sesizare pentru deschiderea procedurii succesorale camerei notarilor publici, precum şi oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară, în a cărei circumscripţie teritorială defunctul a avut ultimul domiciliu:
14. în termen de 30 de zile de la data decesului unei persoane, în situaţia în care decesul a survenit în localitatea de domiciliu;
15. la data luării la cunoştinţă, în situaţia în care decesul a survenit pe raza altei unităţi administrativ-teritoriale;
16. la data primirii sesizării de la oficiul teritorial, în a cărei rază de competenţă teritorială se află imobilele defuncţilor înscrişi în cărţi funciare înfiinţate ca urmare a finalizării înregistrării sistematice,
17. Sesizarea prevăzută la alin. (5) cuprinde:
18. numele, prenumele şi codul numeric personal ale defunctului;
19. data decesului, în format zi, lună, an;
20. data naşterii, în format zi, lună, an;
21. ultimul domiciliu al defunctului;
22. bunurile mobile sau imobile ale defunctului înregistrate în evidenţele fiscale sau, după caz, în registrul agricol;
23. date despre eventualii succesibili, în format nume, prenume şi adresa la care se face citarea.
24. Atribuţia prevăzută la alin. (5) poate fi delegată către una sau mai multe persoane care exercită atribuţii delegate de ofiţer de stare civilă, prin dispoziţia Primarului Ia propunerea Secretarului General al unităţii administrativ-teritoriale.
25. Primarul urmăreşte îndeplinirea acestei atribuţii de către Secretarul General al Comunei sau, după caz, de către ofiţerul de stare civilă delegat, în condiţiile alin. (7).
26. Neîndeplinirea atribuţiei prevăzute la alin, (5) atrage sancţionarea disciplinară şi contravenţională a persoanei responsabile.
27. Dat fiind faptul că în Comuna Jaristea nu funcţionează birouri ale notarilor publici, Secretarul General îndeplineşte, la cererea părţilor, următoarele acte notariale:
28. legalizarea semnăturilor de pe înscrisurile prezentate de părţi, în vederea acordării de către autorităţile administraţiei publice locale de la nivelul comunei a beneficiilor de asistenţă socială şi/sau serviciilor sociale;
29. legalizarea copiilor de pe înscrisurile prezentate de părţi, cu excepţia înscrisurilor sub semnătură privată.

1II.4. Atribuţii comune tuturor compartimentelor Articolul 19

Toate compartimentele din cadrul Primăriei Comunei Cârligele au următoarele atribuţii comune;

1. îndeplinesc în condiţiile legii orice alte atribuţii stabilite de către Primarul Comunei Cârligelecu respectarea prevederilor din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;
2. respectă dispoziţiile Regulamentului European nr. 679/2016 şi a Legii nr. 190 din 18 iulie 2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date;
3. respectă regulamentele, procedurile de lucru şi standardele sistemului de control intern/ managerial;
4. sunt la curent cu toate modificările legislative care reglementează domeniul de activitate propriu;
5. colaborează cu toate instituţiile locale, judeţene şi centrale în vederea rezolvării situaţiilor care apar la un moment dat cu privire la activităţile specifice fiecărui compartiment;
6. participă la cursuri de calificare şi perfecţionare în domeniu;
7. asigură egalitatea accesului la activităţile compartimentului fără deosebire de statut social, vârstă, sex, apartenenţă politică etc.;
8. comunică cu celelalte compartimente în vederea îndeplinirii responsabilităţilor în condiţii de maximă eficienţă şi calitate;
9. participă şi răspunde la rezolvarea petiţiilor, reclamaţiilor şi a sesizărilor persoanelor fizice sau juridice referitoare la domeniul de activitate;
10. furnizează cu celeritate informaţiile solicitate de către un alt compartiment în vederea soluţionării situaţiilor apărute;
11.  analizează şi propune măsuri pentru efîcientizarea activităţii din cadrul compartimentelor;
12. respectă prevederile Strategiei Naţionale Anticorupţie implementată Ia nivelul Primăriei Comunei Cârligele, conform Hotărârii Guvernului nr. 1.269/2021 privind aprobarea Strategiei naţionale anticorupţie 2021-2025 şi a documentelor aferente acesteia.

III. 5. Consilier personal Primar Articolul 20

Consilierul personal al Primarului se subordonează direct Primarului şi are următoarele atribuţii:

1. asigură consilierea Primarului pe probleme specifice administraţiei publice;
2.  urmăreşte soluţionarea şi prezentarea documentelor la termen, de către compartimentele din structura organizatorică a primăriei;
3. verifică, controlează şi coordonează activitatea compartimentelor din aparatul de specialitate al Primarului;
4. pregăteşte rapoarte, materiale informative şi analize;
5. semnalează Primarului problemele şi disfuncţionalităţile de administraţie pe plan local;
6. întreţine relaţii şi contacte cu Consiliul Local, Prefectură şi Consiliul Judeţean;
7. asigură planificarea şi desfăşurarea acţiunilor şi manifestărilor organizate de Primar;
8. îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin dispoziţia Primarului;
9. execută atribuţii de registratură şi secretariat.
10. Compartimentul registru agricol Articolul 21

Compartimentul registru agricol se subordonează Secretarului General al Comunei şi are următoarele atribuţii:

1. întocmirea, urmărirea şi completarea registrului agricol, în format şi electronic, întocmirea centralizatoarelor şi a situaţiilor statistice ce derivă din această activitate;
2. deschiderea de noi poziţii în registrul agricol la solicitarea proprietarilor de terenuri sau deţinători de animale;
3. operarea modificărilor în registru agricol survenite ca urmare a vânzărilor- cumpărărilor, moşteniri, donaţii etc. dovedite prin acte încheiate în formă autentică;
4. verificarea pe teren a corectitudinii datelor declarate de către contribuabili în Registrul Agricol;
5. furnizarea de date din Registrul Agricol la solicitarea instanţelor de judecată de toate gradele;
6. întocmirea şi eliberarea documentelor care atestă înscrierile şi radierile din Registrul Agricol;
7. efectuarea de activităţi în afara compartimentului (munca de teren), ceea ce constă în efectuarea de verificări la gospodăriile populaţiei sau diferitelor societăţi comerciale deţinătoare de terenuri agricole sau crescătoare de animale (din categoriile bovine, ovine, porcine, cabaline, familii de albine);
8. în urma verificărilor în evidenţele compartimentului şi în teren, se întocmesc şi se eliberează atestatele de producător, bilete de adeverire a proprietăţii animalelor în vederea valorificării de produse agricole;
9. întocmirea de adeverinţe/certificate solicitate de persoane fizice sau juridice, pe baza datelor aflate în evidenţa compartimentului;
10. constata în teren pagubele produse de factori diverşi asupra culturilor agricole;

1. înştiinţează crescătorii de albine pentru protecţia acestora în perioada când se fac tratamentele chimice;
2. răspunde de aplicarea normelor PSI în domeniul agricol;
3. întocmeşte documentaţiile în vederea vânzării terenurilor agricole şi forestiere situate în extravilan, conform legislaţiei în vigoare;
4. primeşte, verifică şi înregistrează contractele de arendă, urmărind evoluţia acestora;
5. efectuează activităţi de relaţii cu publicul, consiliere, acordare de sprijin celor care se adresează cu diferite probleme din sfera de activitate a compartimentului.
6. Compartimentul de asistenţă socială, resurse umane, relaţii cu

publicul

Articolul 22

Compartimentul de asistenţă socială, resurse umane se subordonează Secretarului General al Comunei.

Articolul 23

În domeniul asistenţei sociale, compartimentul are următoarele atribuţii:

1. asigură şi organizează activitatea de primire a solicitărilor privind beneficiile de

asistenţă socială;

1. pentru beneficiile de asistenţă socială acordate din bugetul de stat realizează colectarea lunară a cererilor şi transmiterea acestora către agenţiile teritoriale pentru plăţi şi inspecţie socială;
2. verifică îndeplinirea condiţiilor legale de acordare a beneficiilor de asistenţă socială, conform procedurilor prevăzute de lege sau, după caz, stabilite prin hotărâre a Consiliului Local, şi pregăteşte documentaţia necesară în vederea stabilirii dreptului la măsurile de asistenţă socială;
3. întocmeşte dispoziţii de acordare/respingere sau, după caz, de modificare/suspendare/încetare a beneficiilor de asistenţă socială acordate din bugetul local şi le prezintă Primarului pentru aprobare;
4. comunică beneficiarilor dispoziţiile cu privire la drepturile şi facilităţile la care sunt îndreptăţiţi, potrivit legii;
5. urmăreşte şi răspunde de îndeplinirea condiţiilor legale de către titularii şi persoanele îndreptăţite la beneficiile de asistenţă socială;
6. efectuează sondaje şi anchete sociale pentru depistarea precoce a cazurilor de risc de excluziune socială sau a altor situaţii de necesitate în care se pot afla membrii comunităţii şi, în funcţie de situaţiile constatate, propune măsuri adecvate în vederea sprijinirii acestor persoane;
7. realizează activitatea financiar-contabilă privind beneficiile de asistenţă socială administrate;
8. participă la elaborarea şi fundamentarea propunerii de buget pentru finanţarea beneficiilor de asistenţă socială;
9. îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de reglementările legale în vigoare.

1

 (2) Atribuţiile Compartimentului în domeniul organizării, administrării şi acordării serviciilor sociale sunt următoarele:

1. elaborează, în concordanţă cu strategiile naţionale şi judeţene, precum şi cu nevoile locale identificate, strategia locală de dezvoltare a serviciilor sociale, pe termen mediu şi lung, pentru o perioadă de 5 ani, respectiv de 10 ani, pe care o propune spre aprobare Consiliului Local şi răspunde de aplicare acesteia;
2. elaborează planurile anuale de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Consiliului Local şi le propune spre aprobare Consiliului Local, care cuprind date detaliate privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi înfiinţate, programul de contractare a serviciilor din fonduri publice, bugetul estimat şi sursele de finanţare;
3. iniţiază, coordonează şi aplică măsurile de prevenire şi combatere a situaţiilor de marginal izare şi excludere socială în care se pot afla anumite grupuri sau comunităţi;
4. identifică familiile şi persoanele aflate în dificultate, precum şi cauzele care au generat situaţiile de risc de excluziune socială;
5. realizează atribuţiile prevăzute de lege în procesul de acordare a serviciilor sociale;
6. propune Primarului, în condiţiile legii, încheierea contractelor de parteneriat public- public şi public-privat pentru susţinerea dezvoltării serviciilor sociale;
7. propune înfiinţarea serviciilor sociale de interes local;
8. colectează, prelucrează şi administrează datele şi informaţiile privind beneficiarii, furnizorii publici şi privaţi şi serviciile administrate de aceştia şi le comunică serviciilor publice de asistenţă socială de la nivelul judeţului, precum şi Ministerului Muncii şi Justiţiei Sociale, la solicitarea acestuia;
9. monitorizează şi evaluează serviciile sociale;
10. elaborează şi implementează proiecte cu finanţare naţională şi internaţională în domeniul serviciilor sociale;
11. elaborează proiectul de buget anual pentru susţinerea serviciilor sociale, în conformitate cu planul anual de acţiune, şi asigură fmanţarea/cofinanţarea acestora;
12. asigură informarea şi consilierea beneficiarilor, precum şi informarea populaţiei privind drepturile sociale şi serviciile sociale disponibile;
13. furnizează şi administrează serviciile sociale adresate copilului, familiei, persoanelor cu dizabilităţi, persoanelor vârstnice, precum şi tuturor categoriilor de beneficiari prevăzute de lege, fiind responsabil de calitatea serviciilor prestate;
14. încheie contracte individuale de muncă şi asigură formarea continuă de asistenţi personali; evaluează şi monitorizează activitatea acestora în condiţiile legii;
15. sprijină compartimentul responsabil cu contractarea serviciilor sociale, înfiinţat potrivit prevederilor art. 113 alin. (1) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şî completările ulterioare, în elaborarea documentaţiei de atribuire şi în aplicarea procedurii de atribuire, potrivit legii;
16. planifică şi realizează activităţile de informare, formare şi îndrumare metodologică, în vederea creşterii performanţei personalului care administrează şi acordă servicii sociale;
17. colaborează permanent cu organizaţiile societăţii civile care reprezintă interesele diferitelor categorii de beneficiari;
18. sprijină dezvoltarea voluntariatului în serviciile sociale, cu respectarea prevederilor Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România, cu modificările ulterioare;
19. îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de reglementările legale în vigoare.

(3) în aplicarea prevederilor alin. (2) lit. a) şi b), Compartimentul organizează consultări cu furnizorii publici şi privaţi, cu asociaţiile profesionale şi organizaţiile reprezentative ale beneficiarilor.

Articolul 24

în domeniul organizării, coordonării şi conducerii activităţilor de gestionare a resurselor umane, compartimentul are următoarele atribuţii:

1. organizează şi realizează gestiunea resurselor umane, a funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici;
2. urmăreşte şi realizează corecta aplicare a prevederilor legale privind: încadrarea, numirea, stabilirea salariilor, modificarea raporturilor de serviciu;
3. întocmeşte proiectele de dispoziţii pentru angajare, modificarea raporturilor de muncă, modificarea atribuţiilor, încetarea raporturilor de muncă, modificări de salariu etc.;
4. asigură constituirea unei baze de date referitoare Ia funcţiile publice şi funcţionarii publici din aparatul de specialitate al administraţiei locale;
5. coordonează, monitorizează procesul de întocmire a fişelor de post în colaborare cu şefii de compartimente; ia măsuri în vederea aprobării acestora de către conducătorul instituţiei; răspunde de gestionarea şi arhivarea lor;
6. întocmeşte previziunile cu privire la necesarul de personal (cantitativ, calitativ, pe specializări, calificări);
7. întocmeşte proiectul de organigramă şi stat de funcţii, pe care le înaintează Primarului în vederea iniţierii proiectului de hotărâre;
8. asigură întocmirea documentaţiei privind organizarea concursurilor pentru ocuparea funcţiilor publice vacante şi a posturilor contractuale vacante, a celor temporar vacante, a promovărilor în funcţii de conducere, în clasă şi în grad profesional. Răspunde şi se asigură de publicitatea posturilor vacante pentru care se organizează concurs de recrutare sau promovare, conform prevederilor legale în vigoare;
9. coordonează şi monitorizează procesul de evaluare anuală a performanţelor profesionale individuale pentru personalul din aparatul de specialitate al Primarului;
10. asigură preluarea, comunicarea, arhivarea şi publicarea declaraţiilor de avere şi de interese pentru personalul contractual şi funcţionarii publici de conducere/execuţie din cadrul instituţiei şi a consilierilor locali;
11. întocmeşte referate şi dispoziţii ale Primarului privind sancţionarea disciplinară a angajaţilor pe baza raportului Comisiei de disciplină, cu respectarea prevederilor legale;
12. oferă funcţionarului public şi personalului contractual, în baza principiului transparenţei, toate informaţiile referitoare la raportul de serviciu sau muncă al acestuia, din oficiu sau după caz Ia cerere, precum şi informaţiile de interes public conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces Ia informaţiile de interes public;
13. întocmeşte diferite evidenţe sau situaţii statistice privind salariaţii, după pregătire, vârstă, domiciliu, vechime în muncă, salarizare, etc.;
14. elaborează reglementări cu caracter intern: proceduri de sistem/operaţionale, Regulamentul Intern şi Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Aparatului de specialitate al Primarului.

o)primeşte şi urmăreşte modul de soluţionare a solicitărilor formulate în baza Legii nr. 544/2001 privind liberul acces Ia informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare;

p)asigură procedurile de transparenţă decizională;

r)informează, consiliază şi îndrumă cetăţenii din Comuna Jariştea către serviciile publice adecvate pentru rezolvarea problemelor acestora;

s)identifică şi actualizează informaţiile de interes public care sunt exceptate de la accesul liber, potrivit legii;

ș)asigură publicarea buletinului informativ al instituţiei publice, care va cuprinde informaţiile de interes public comunicate din oficiu;

t)primeşte, înregistrează şi evidenţiază petiţiile adresate Consiliului Local într-un registru special şi urmăreşte rezolvarea acestora de către compartimentele de specialitate, conform repartizării făcute de Primar în termen legal;

ț)asigură legătura permanentă cu publicul, acţionând ca o interfaţă a autorităţii publice;

u)propune măsuri de simplificare şi tipizare a unor formulare şi acte ce se solicită de cetăţeni.

1. Compartimentul Buget, Finanțe

 Articolul 26

Compartimentul economic se subordonează Primarului  Comunei şi are următoarele atribuţii:

1. participă la analiza şi întocmirea bugetului de venituri şi cheltuieli al activităţilor finanţate integral din venituri proprii şi buget local;
2. fundamentează şi întocmeşte anual, la termenele prevăzute de lege, proiectul bugetului local al Comunei Cârligele, asigurând prezentarea tuturor documentelor necesare Primarului şi Consiliului Local în vederea aprobării bugetului anual;
3. fundamentează şi întocmeşte ori de câte ori este nevoie bugetele rectificate pe baza datelor prezentate de compartimentele din cadrul primăriei şi instituţiile de subordonare locală;
4. colaborează cu celelalte servicii şi compartimente pentru stabilirea necesarului de fonduri în vederea elaborării bugetului local, precum şi pentru urmărirea/ verificarea încasării veniturilor provenite din chirii, redevenţe, taxe, impozite etc.;
5. efectuează comunicările de bugete pentru toate instituţiile subordonate, atât la aprobarea bugetului iniţial cât şi la rectificările bugetului de venituri şi cheltuieli care au loc în cursul anului bugetar;
6. asigură pe baza documentaţiei tehnico-economice prezentate, fondurile necesare pentru buna funcţionare a unităţilor din domeniul educaţiei, sănătăţii, culturii, asistenţei sociale, administrarea domeniului public şi privat etc.
7. analizează bugetele unităţii de învăţământ preuniversitar şi face propuneri în legătură cu alocarea fondurilor acestei instituţii finanţate din bugetul local;
8. introduce şi actualizează bugetul aprobat în FOREXEBUG;
9. urmăreşte şi ţine evidenţa tuturor cheltuielilor efectuate din bugetul local şi prezintă Primarului şi Consiliului Local orice neregulă sau încălcare constatată, precum şi măsurile ce se impun;
10. stabileşte măsurile necesare şi soluţiile legale pentru buna administrare, întrebuinţare şi executare a bugetului local;
11. întocmeşte şi prezintă spre aprobare Consiliului Local, la termenele stabilite, contul anual de încheiere a exerciţiului bugetar, conturile de execuţie etc.;
12. urmăreşte evidenţa contractelor pentru lucrări de investiţii şi prestări servicii;

1. asigură şi răspunde de respectarea legalităţii privind întocmirea tuturor documentelor financiar contabile prezentate spre aprobare ordonatorului principal de credite;
2. organizează, asigură şi răspunde de exercitarea conform iegii a controlului financiar preventiv privind legalitatea, necesitatea, oportunitatea, economicitatea şi realitatea operaţiunilor,
3. asigură şi participă Ia desfăşurarea inventarierii anuale;
4. răspunde de întocmirea rapoartelor de specialitate pentru proiectele de hotărâri în domeniile de activitate ale compartimentului, în vederea adoptării lor în Consiliul local;
5. asigură efectuarea corectă şi la timp a înregistrărilor contabile;
6. verifică respectarea programului de lucru de către personal; ţine evidenţa condicii de prezenţă la zi a salariaţilor şi întocmeşte/ verifică lunar foaia de prezenţă/ pontaj ce stă la baza statului de plată;
7. întocmeşte statele de plată în soft-ul specializat, pe baza documentelor justificative;
8. eliberează adeverinţe solicitate de către salariaţii instituţiei.
9. Compartimentul impozite şi taxe locale
10. Articolul 27

Compartimentul impozite şi taxe locale se subordonează Primarului Comunei şi are următoarele atribuţii:

1. desfăşoară activitatea de constatare, stabilire, urmărire şi încasare a impozitelor şi taxelor locale, în conformitate cu prevederile legale;

1. creează borderouri de debite pentru toate veniturile bugetului local, precum şi borderouri de scădere;

1. coordonează activitatea de gestionare a documentelor referitoare Ia impunerea fiecărui contribuabil;

1. verifică dacă informaţiile din declaraţiile de impunere sunt conforme cu realitatea;

1. urmăreşte întocmirea şi depunerea în termenele prevăzute de lege a declaraţiilor de impunere de către contribuabili;

1. consiliază contribuabilii în legătură cu întocmirea declaraţiilor de impunere şi în orice alte probleme în legătură cu taxele şi impozitele;

1. constată contravenţiile şi sancţiunile aplicabile în cazul nedepuneriî sau depunerii peste termen a declaraţiilor de impunere;

1. gestionează dosarele fiscale;

1. întocmeşte borderou! desfăşurător al încasărilor zilnice;
2. gestionează dosarele contribuabililor pentru înscrierea sau scoaterea din evidenţele fiscale a mijloacelor de transport, a clădirilor, terenurilor etc., verifică modul de completare al documentelor ataşate, calculează impozitul/ taxa aferentă conform reglementărilor legale;
3. înregistrează sau radiază mijloacele de transport auto, clădiri, terenuri etc.;
4. verifică documentaţiile şi propunerile privind restituiri/ compensări de sume şi dacă Ie găseşte întemeiate le prezintă spre aprobare ordonatorului principal de credite;
5. întocmeşte şi eliberează certificate fiscale/ adeverinţe prin care se atestă situaţia existentă în evidenţele fiscale, la cererea contribuabililor;
6. emite somaţii de plată pentru debitele restante;
7. efectuează operaţiuni de plăţi şi încasări prin Trezorerie.
8. Compartimentul executare silită Articolul 28

Compartimentul executare silită se subordonează Primarului Comunei şi are următoarele atribuţii:

1. întocmeşte şi răspunde de întocmirea actelor necesare executării silite (înştiinţări de plată, somaţii, titluri executorii, popriri bancare) după expirarea termenelor scadente de plată, conform legii, şi asigură transmiterea lor către contribuabili şi unităţile bancare;
2. trimestrial (31 ianuarie, 31 mai, 31 august, 30 noiembrie) întocmeşte şi actualizează Registrul contribuabililor care înregistrează obligaţii bugetare restante pentru care s-a început executarea silită, precum şi modalităţile de stingere a acestora;
3. asigură aplicarea unitară a actelor normative pe linia colectării veniturilor bugetului local de la contribuabili persoane fizice şi juridice;
4. răspunde de organizarea, verificarea şi desfăşurarea activităţii de executare silită asupra veniturilor şi bunurilor urmăribile ale debitorilor persoane fizice şi juridice, în vederea realizării creanţelor fiscale;
5. emite decizii de calcul a obligaţiilor fiscale accesorii, calculează cheltuieli de executare sau alte sume, când cuantumul acestora nu a fost stabilit în titlu executoriu prin care au fost instituite;
6. asigură şi răspunde de respectarea prevederilor legale în vigoare privind înfiinţarea popririlor pe veniturile şi disponibilităţile băneşti, deţinute sau datorate cu orice titlu debitorului de către terţe persoane, urmăreşte respectarea popririlor înfiinţate asupra terţilor popriţi, precum şi asupra societăţilor bancare şi stabileşte, după caz, măsurile legale pentru executarea acestora;
7. efectuează, atunci când este cazul, sigilarea bunurilor mobile şi imobile sechestrate, precum şi ridicarea şi depozitarea bunurilor mobile sechestrate;
8. răspunde de efectuarea inventarierii masei impozabile până cel târziu 15 mai a fiecărui an;
9. avizează dosarele debitorilor insolvabili Ia plata şi după aprobarea lor, efectuează scăderea debitelor din evidenţa curentă, înregistrând în evidenţa specială;
10. întocmeşte borderoul centralizator al taxelor şi impozitelor locale, pe coduri, atât pentru chitanţele emise pe calculator, cât şi pentru cele care se emit manual;
11. întocmeşte Registrul de casă;
12. depune numerarul încasat din impozite şi taxe;
13. efectuează operaţiunile de plăţi în numerar;
14. ridică şi depune Ia Trezorerie numerarul necesar pentru achitarea salariilor, indemnizaţiilor şi a ajutoarelor sociale;
15. eliberează adeverinţe de venit (certificate fiscale) potrivit înregistrărilor fiscale. Atribuţii în legătură cu gestionarea fondurilor europene:
16. îndeplineşte funcţia de membru sau secretar în Comisiile de evaluare a ofertelor depuse Ia nivelul Comunei Jariştea.

Atribuţii suplimentare:

1. participarea ca membru în Comisia Locală de Fond Funciar;
2. organizarea activităţii de prevenire şi protecţie a muncii, precum şi efectuarea instructajului privind măsurile de protecţie a muncii pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Cârligele, serviciilor şi instituţiilor publice din subordinea Consiliului Local al Comunei Cârligele;
3. verificarea, completarea, validarea şi actualizarea elementelor de nomenclatură stradală de la nivelul Comunei Cârligele, operarea şi actualizarea în RENNS;
4. responsabilitate privind protecţia datelor cu caracter personal la nivelul Comunei Cârligele.
5. Compartimentul urbanism Articolul 29

Compartimentul urbanism se subordonează Primarului Comunei şi are următoarele atribuţii:

1. întocmeşte, eliberează şi răspunde de corectitudinea documentelor emise: certificate de urbanism, autorizaţii de construire, prelungiri autorizaţii de construire, autorizaţii de demolare, regularizări de taxe, avize, adeverinţe etc., în conformitate cu prevederile legale în domeniu şi în termenul prevăzut de legislaţia în vigoare;
2. asigură elaborarea Regulamentului local de urbanism şi a documentaţiilor de urbanism şi amenajarea teritoriului, pe care le supune aprobării Consiliului Local, cu respectarea prevederilor legale;
3. colaborează şi urmăreşte împreună cu factorii competenţi ca toate lucrările prevăzute în planurile de urbanism şi amenajarea teritoriului să fie executate în condiţii maxime de eficienţă;
4. asigură implementarea şi gestionarea Planului Urbanistic General (PUG) în Comuna Jariştea;
5. iniţiază acţiuni de modificare sau revizuire a Planului Urbanistic General* conform legislaţiei în vigoare;
6. întocmeşte şi emite referatele şi rapoartele de specialitate în ceea ce priveşte Planurile Urbanistice Zonale (PUZ) şi Planurile Urbanistice de Detaliu (PUD), asigurând prezentarea şi promovarea documentaţiilor specifice;
7. răspunde de aplicarea întocmai a documentaţiilor de urbanism aprobate, verifică respectarea prevederilor regulamentelor de urbanism;
8. întocmeşte certificate de nomenclatură stradală şi adresă conform bazei de date existente;
9. verifică existenţa şi respectarea documentaţiilor de execuţie pentru lucrările din sectorul public sau privat;
10. ţine evidenţa autorizaţiilor de construire, a certificatelor de urbanism şi a celorlalte documente specifice, asigurând prezentarea lor în vederea consultării publice;
11. răspunde de autorizarea construcţiilor în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii;
12. transmite compartimentului taxe şi impozite situaţia construcţiilor noi sau a modificărilor la cele existente în vederea impunerii lor la plata impozitului;
13. actualizează taxa de autorizare şi asigură încasarea acesteia la finalizarea lucrărilor pentru care s-a eliberat autorizaţia;
14. exercită controlul cu privire la disciplina în domeniul urbanismului, amenajării teritoriului, controlează existenţa, valabilitatea şi respectarea autorizaţiilor de construire a persoanele fizice sau juridice;
15. constată abaterile ce constituie contravenţii la legea privind autorizarea construcţiilor, întocmeşte procesul-verbal de constatare şi aplică sancţiuni persoanelor care nu respectă normele legale;
16. urmăreşte realizarea măsurilor dispuse prin procesul-verbal de contravenţie privind oprirea sau demolarea construcţiilor neautorizate sau cu încălcarea acesteia;
17. întocmeşte referate pe care le transmite Primarului în vederea acţionării în instanţă a persoanelor fizice sau juridice care execută lucrări fără autorizaţie sau cu încălcarea acesteia;
18. urmăreşte îmbunătăţirea continuă a aspectului urbanistic al comunei, identificând posibilităţi şi avansând propuneri pentru dezvoltarea urbanistică;
19. asigură prezentarea în vederea dezbaterii publice a unor iniţiative urbanistice în vederea aprobării lor;
20. face propuneri privind zonarea comunei în vederea stabilirii impozitului pe terenuri şi clădiri;
21. arhivează documentele din compartimentul de urbanism în conformitate cu prevederile legale şi nomenclatorul arhivistic al unităţii;
22. asigură, arhivează, păstrează şi conservă în siguranţă copiile documentelor ce fac obiectul compartimentului de urbanism şi fac parte din sistemul de evidenţă (arhiva) datelor urbane de pe teritoriul administrativ al Comunei Cârligele.

1. Compartimentul achiziţii publice

Articolul 30

Compartimentul achiziţii publice se subordonează Primarului Comunei şi are următoarele atribuţii:

1. întreprinde demersurile necesare pentru înregistrarea/ reînnoirea/ recuperarea înregistrării autorităţii contractante în SEAP sau recuperarea certificatului digital, dacă este cazul;
2. analizează propunerile de achiziţii de bunuri, servicii şi lucrări ale Primăriei şi ale instituţiilor publice din subordinea Consiliului Local, pe baza referatelor de necesitate, în urma analizei procedând la elaborarea Programului Anual al Achiziţiilor Publice; după întocmire, acesta va fi transmis către avizarea şi aprobare;
3. întocmeşte documentaţia necesară pentru organizarea şi desfăşurarea procedurilor de achiziţii publice, în conformitate cu legislaţia în domeniu;
4. îndeplineşte obligaţiile referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea prevăzute de lege;
5. aplică şi finalizează procedurile de atribuire;
6. realizează achiziţiile directe conform legislaţiei în vigoare;
7. întocmeşte dosarul achiziţiilor publice, răspunde de completitudinea acestuia şi corectitudinea documentelor emise, dosar care se păstrează şi arhivează conform termenelor aprobate sau stabilite prin lege;

1. răspunde de derularea legală şi în bune condiţii a achiziţiilor publice organizate de instituţie;
2. întocmeşte procesele verbale de deschidere, analiză şi atribuire a contractelor de achiziţie publica;
3. primeşte solicitările de clarificări, precum şi clarificările transmise/primite de autoritatea contractantă;
4. întocmeşte raportul procedurii de atribuire;
5. participă la soluţionarea contestaţiilor formulate în cadrul procedurii de atribuire, dacă este cazul, împreună cu consilierul juridic;
6. comunică în termen rezultatele procedurilor de achiziţie publică/ rezultatul analizei contestaţiilor/ orice alte informaţii, către persoanele interesate, conform legii;
7. aduce la cunoştinţă în scris restituirea garanţiilor de participare la procedurile de achiziţie publică;
8. încheie contractele de achiziţie publică cu câştigătorii procedurilor de achiziţii organizate pentru bunuri, servicii şi lucrări;
9. confirmă clauzele contractuale obligatorii, respectiv prevederile contractuale care fac referire la obiectul principal al contractului, preţ şi modalităţi de plată, durata contractului, documentele contractului etc.;
10. gestionează baza de date cu privire la procedurile de achiziţie publică organizate, care cuprinde informaţii cu privire la firmele participante şi rezultatele acestora;
11. se acordă dreptul de a semna electronic documentaţiile de atribuire, precum şi alte documente prevăzute de legislaţia din domeniul achiziţiilor publice ce vor fi puse la dispoziţia ANAP sau transmise în SEAP;
12. răspunde de corectitudinea şi legalitatea actelor semnate electronic şi efectuarea demersurilor necesare pentru obţinerea semnăturii electronice.
13. Serviciul voluntar pentru situaţii de urgenţă Articolul 31

Serviciul voluntar pentru situaţii de urgenţă se subordonează Viceprimarului comunei şi are următoarele atribuţii:

1. răspunde de organizarea şi desfăşurarea tuturor activităţilor de prevenire şi intervenţie în situaţii de urgenţă, potrivit prevederilor legislative în domeniu, regulamentelor specifice, instrucţiunilor şi ordinelor în vigoare;
2. planifică şi conduce activităţile de întocmire, aprobare, actualizare, păstrare şi aplicare a documentelor operative;
3. asigură identificarea, monitorizarea şi evaluarea factorilor de risc specifici, generatori de evenimente periculoase;
4. conduce activităţile cu privire la asigurarea capacităţii operative şi de intervenţie, pregătire planificare şi desfăşurarea activităţilor conform planului de pregătire şi intervenţie anual;
5. organizează şi conduce acţiunile echipelor de specialitate în caz de incendiu, calamităţi naturale, explozii şi alte situaţii de urgenţă;
6. întocmeşte planul de deszăpezire a comunei şi planul de intervenţie în situaţii de urgenţă urmare a fenomenele meteo, asigurând buna desfăşurare a activităţii echipelor de intervenţie; răspunde de îndeplinirea sarcinilor cu privire la prevenirea înzăpeziţilor, inundaţiilor, caniculei;
7. planifică şi conduce activităţile de întocmire, aprobare, actualizare, păstrare şi de aplicare a documentelor operative;
8. în cazul săvârşirii unei infracţiuni flagrante ia măsuri de predare a făptuitorului structurilor Poliţiei Române competente, potrivit legii.
9. participă Ia exerciţii şi aplicaţii de protecţie civilă şi conduce nemijlocit acţiunile de alarmare, evacuare, intervenţie, limitare şi înlăturare a urmărilor situaţiilor de urgenţă;
10. colaborează cu formaţiunile de pază, ISU şi de Cruce Roşie pentru realizarea măsurilor de protecţie civilă;
11. răspunde de instruirea salariaţilor în domeniul situaţiilor de urgenţă;
12. întreprinde măsuri de informare a populaţiei cu privire la modul de comportare şi de intervenţie în caz de incendiu sau orice alte situaţii alarmante;
13. organizează concursuri cu SVSU, precum şi acţiuni educative cu cercurile tehnico- aplicative din şcoli;
14. acordă sprijin unităţilor de învăţământ în organizarea şi desfăşurarea activităţilor de pregătire şi concursurilor de protecţie civilă.

III. 14. Compartimentul Administrativ, pază

Articolul 32

Compartimentul pază se subordonează Viceprimarului şi are următoarele atribuţii:

1. asigură paza obiectivelor şi bunurilor din dotarea primăriei;
2. asigură respectarea şi cunoaşterea legislaţiei în domeniu;
3. răspunde de integritatea bunurilor aflate în pază şi pentru modul în care se achită de sarcini;
4. colaborează cu organele de poliţie pentru a preîntâmpina orice incident Guard:
5. execută zilnic lucrări de curăţenie şi igienizare, iar lunar va executa curăţenia generală;
6. răspunde alături de ceilalţi funcţionari de inventarul primăriei, sesizând conducerea de lipsa unor obiecte sau a deteriorării acestora, în vederea luării de măsuri.
7. Cămin cultural, bibliotecă, arhivă Articolul 33

Compartimentul cămin cultural, bibliotecă, arhivă se subordonează Viceprimarului.

Articolul 34

în ceea ce priveşte căminul cultural, compartimentul are următoarele atribuţii:

1. răspunde de întreaga activitate legată de organizarea şi desfăşurarea activităţilor cultural-artistice organizate la nivelul Comunei Cârligele, precum şi de promovarea acestora;
2. propune şi organizează şi alte tipuri de activităţi în Căminul Cultural, cum ar fi: spectacole, ceremonii, simpozioane, mese rotunde, lansări de carte, de film, expoziţii etc. în vederea stimulării curiozităţii şi a unei educaţii universale membrilor din comunitate;
3. colaborează cu diverse alte instituţii/ organizaţii culturale în vederea organizării şi promovării unor evenimente culturale cu impact major asupra educaţiei în unitatea administrativ-teritorială;
4. se implică în găsirea unor surse de finanţare noi şi în atragerea de sponsori care să susţină activităţile cultural-artistice din comună organizate în Căminul Cultural;
5. propune şi întocmeşte Calendarul anual de activităţi culturale, informând Primarul Comunei Cârligele despre acesta;
6. răspunde de închirierea spaţiului Căminului Cultural cu ocazia diferitelor evenimente: nunţi, baluri, reuniuni, manifestări culturale etc.;
7. răspunde de gestionarea mijloacelor fixe şi a obiectelor de inventar aflate în gestiune Căminului Cultural.

Articolul 35

În ceea ce priveşte biblioteca, compartimentul are următoarele atribuţii:

1. constituie, organizează, prelucrează, dezvoltă şi conservă colecţii de cărţi, publicaţii seriale, alte documente de biblioteca, pentru a facilita utilizarea acestora în scop de informare, cercetare, educaţie sau recreere;
2. asigură servicii de împrumut de documente Ia domiciliu şi de consultare în sălile de lectură şi de documentare, lectură şi educaţie permanentă prin secţiile de împrumut pentru adulţi şi copii;
3. achiziţionează, constituie şi dezvoltă baze de date, organizează cataloage şi alte instrumente de comunicare a colecţiilor, în sistem tradiţional şi automatizat, formează şi îndrumă utilizatorii în folosirea acestor surse de informare;
4. facilitează, potrivit resurselor şi oportunităţilor, accesul utilizatorilor şi la alte colecţii ori baze de date, prin împrumut interbibliotecar;
5. iniţiază, organizează sau colaborează la programe şi activităţi de diversificare, modernizare şi automatizare a serviciilor de bibliotecă (în funcţie de alocaţiile bugetare), de valorificare a colecţiilor de documente şi a tradiţiilor culturale, de animaţie culturală şi de educaţie permanentă;
6. gestionează mijloacele fixe şi obiectele de inventar aflate în patrimoniul Bibliotecii;
7. răspunde de tot ceea ce ţine de dotarea bibliotecii cu noi publicaţii, întreţinerea localului, atragerea unui număr cât mai mare de cititori, precum şi de organizarea unori activităţi specifice;
8. colaborarea cu ceilalţi factori din comună în vederea dezvoltării pasiunii pentru literatură a cetăţenilor, în special a tinerilor;
9. prezintă colecţii prin: expoziţii, întâlniri cu autori, prezentarea de noutăţi editoriale, simpozioane etc.;
10. efectuează statistica de bibliotecă ce include evidenţa utilizatorilor a frecvenţei acestora şi a documentelor eliberate spre lectură;
11. întreprinde operaţiuni de avizare a restanţi erilor, recuperare fizică sau valorică a documentelor deteriorate ori pierdute de utilizatori;
12. asigură condiţii microclimatice de conservare a colecţiilor;
13. propune acţiuni instructiv-educative, in formativ- formative în colaborare cu cadrele didactice ori alte instituţii specifice în vederea stimulării dorinţei de lectură şi atragerii membrilor comunităţilor.

Articolul 36

În ceea ce priveşte arhiva, compartimentul are următoarele atribuţii:

1. solicită şi primeşte arhiva de la compartimente, pe bază de procese-verbale;
2. ordonează documentele, urmărind termenele de păstrare conform Legii arhivelor naţionale şi asigură condiţiile de păstrare ale acesteia;
3. efectuează operaţiuni de păstrare sau selecţionare, iar după întocmirea documentelor în acest sens, ia măsuri pentru expedierea acestora la arhivele statului;
4. interzice accesul oricărei persoane în arhivă;
5. ia măsuri pentru a nu fi sustrase, deteriorate, pierdute ori alterate documentele;
6. ţine evidenţa persoanelor care au primit aprobarea necesară să consulte materiale documentare din arhivă şi le pune la dispoziţie materialele necesare;
7. eliberează adeverinţe cu privire la normele efectuate de către diverse persoane la fostul C.A.P. şi A.E.I.V.

Capitolul IV Dispoziţii finale

 Articolul 37

Activitatea din cadrul Primăriei Comunei Cârligele se desfăşoară de luni până joi, în intervalul orar 08:00-16:30, iar vineri între orele 08:00-14:00. Entitatea are dreptul de a modifica acest orar în funcţie de situaţiile de ordin social, climatic etc. ce pot interveni şi dacă are la bază o prevedere legislativă în vigoare.

Articolul 38

Dispoziţiile prezentului Regulament se completează cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 53/2003 privind Codul Muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,precum şi cu alte prevederi legale aplicabile administraţiei publice locale.

Articolul 39

Normele şi regulile stabilite prin prezentul Regulament se aplică Primarului şi Viceprimarului, precum şi tuturor funcţionarilor publici ori persoanelor încadrate cu contract individual de muncă în cadrul Primăriei Comunei Cârligele.

Articolul 40

Activităţile specifice fiecărui compartiment din cadrul aparatului de specialitate al Primarului, se completează corespunzător cu atribuţiile din fişa postului, precum şi cu alte prevederi legale.

Articolul 41

Nerespectarea prevederilor prezentului Regulament atrage după sine răspunderea disciplinară, administrativă ori civilă.

Articolul 42

După aprobarea prezentului Regulament, conducătorii compartimentelor vor stabili sau actualiza, după caz, fişa postului.

Articolul 43

1. Prevederile prezentului Regulament se completează şi se modifică ori de câte ori este necesar, ca urmare a unor modificări legislative, noi activităţi/ competenţe date în sarcina administraţiei publice locale sau reorganizarea unor activităţi ori compartiment din cadrul entităţii.
2. Conducătorii compartimentelor pot înainta propuneri de modificare sau completare a Regulamentului, fiind direct răspunzători de conţinutul, corectitudinea şi legalitatea informaţiilor furnizate.

Articolul 44

1. Conducerea din cadrul primăriei va aduce la cunoştinţa personalului prezentul Regulament care îşi va produce efectele din momentul luării la cunoştinţă de către aceştia, sub semnătură.
2. Angajaţii noi vor lua la cunoştinţă prezentul Regulament în momentul angajării, acesta urmând a-şi produce efectele din momentul semnării.

Articolul 45

Regulamentul de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al Primarului din Comuna Cârligele se afişează la sediul primăriei şi se publică pe site-ul web al instituţiei.

Articolul 46

1. Conducerea din cadrul primăriei va aduce la cunoştinţa personalului prezentul Regulament care îşi va produce efectele din momentul luării la cunoştinţă de către aceştia, sub semnătură.
2. Angajaţii noi vor lua la cunoştinţă prezentul Regulament în momentul angajării, acesta urmând a-şi produce efectele din momentul semnării.

Articolul 47

Regulamentul de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al Primarului din Comuna Cârligele se afişează la sediul primăriei şi se publică pe site-ul web al instituţiei.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ                                             CONTRASEMNEAZĂ

CONSILIER LOCAL,                                                           SECRETAR COMUNĂ,

FĂINOIU DUMITRU                                                            SINCA LUMINIȚA