REGULAMENTUL 

serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare pentru localitațile care fac parte din 

Asociația de Dezvoltare Intercomunitară „VRANCEAQUA”

1. Indicatorii de performanță generali

Din analiza documentelor inaintate catre ADI de către operatorul CUP SA Focsani ( Dinamica indicatorilor deperformanta pentru serviciile publice de alimentare cu apa si de canalizare la 31 pe anul 2024, raportul economico- financiar  al fondului IID din 30.06.2025, raportul investitiilor din surse proprii , Indicatorii de performanta pentru serviciile publice de alimentare cu apa si canalizare), a rezultat propunerea de indicatori ce face obiectul prezentului studiu,  astfel:

1. Branșarea/racordarea utilizatorilor:
2. numărul de solicitări de branșare la sistemul public de alimentare cu apă diferențiat pe categorii de utilizatori raportat la numărul total de solicitări: 100%;
3. numărul de solicitări de racordare la sistemul public de canalizare, diferențiat pe categorii de utilizatori raportat la numărul total de solicitări:100%;
4. numărul de solicitări la care intervalul de timp, dintre momentul înregistrării cererii de branșare/racordare a utilizatorului, pana la primirea de către acesta a avizului de branșare/racordare, este mai mic de 30 zile calendaristice.

4.1.2 Contractarea furnizării apei/preluării apelor uzate si meteorice:

1. numărul de contracte încheiate, pe categorii de utilizatori, raportat la numărul de solicitări: 100%;
2. procentul de la litera a) încheiate în mai puțin de 30 zile calendaristice: 100%;
3. nr. de solicitări de modificare a prevederilor contractuale, raportat la numărul de solicitări de modificare a prevederilor contractuale rezolvate in 30 de zile: 100%;

Indicatorii de performanță actuali rămân neschimbați, fiind respectat astfel principiul accesibilității egale și nediscriminatoriu al tuturor membrilor comunității la serviciul public de alimentare cu apă și de canalizare, prevăzut la art. 7, alin(1) din Legea nr. 51/2006 și art. 11, alin. (3) din Legea nr. 241/2006.

4.1.3. Măsurarea și gestiunea volumului de apă:

1. numărul anual de contoare montate, ca urmare a solicitărilor, raportat la numărul de solicitări: 100%;
2. Valoarea indicatorului este în strânsă corelare cu valorile indicatorilor de la punctul precedent privind solicitările de branșare la rețeaua de apă.
3. numărul anual de contoare montate, raportat la numărul total de utilizatori fără contor: Din datele raportate privind Indicatorii de performanță realizați în anul 2025, semestrul I, sunt 269 de utilizatori fără contori. 
4. numărul anual de reclamații privind precizia echipamentelor de măsurare, raportat la numărul total de puncte de măsură:
5. ponderea din nr de reclamații de la lit.c) care sunt justificate;
6. procentul de solicitări de la lit.c) care au fost rezolvate in mai puțin de 10 zile de la data comunicării rezultatului verificării metrologice:
7. Conform prevederilor art.226, lit m) din Regulamentul serviciului, soluționarea reclamației se face în baza rezultatului verificării contorului, rezultat comunicat de către laboratorul metrologic autorizat. Propunem valoarea indicatorului:100%, pentru toate UAT- urile/localitățile, după caz;
8. numărul de sesizări privind parametrii apei furnizate raportat la numărul total de utilizatori: 
9. cantitatea de apă furnizată raportată la numărul total de locuitori de tip casnic deserviți;

4.1.4. Citirea, facturarea și încasarea contravalorii serviciilor de apă și de canalizare furnizate/prestate

1. numărul de reclamații privind facturarea raportat la numărul total de utilizatori;
2. numărul de reclamații de la lit.a) rezolvate in termen de 10 zile:100%;
3. numărul de reclamații de la lit. a) care s-au dovedit a fi justificate: din același considerent precizat la lit.a):
4. valoarea totala a facturilor încasate raportată la valoarea totală a facturilor emise.

1. Întreruperi și limitări în furnizarea apei și în preluarea apelor de canalizare A. Întreruperi accidentale
2. numărul de întreruperi neprogramate anunțate, pe categorii de utilizatori. Propunem ca numărul de întreruperi neprogramate anunțate să fie raportat pentru toate categoriile de utilizatori motivat de faptul că o întrerupere de acest tip poate afecta simultan toate categoriile de utilizatori.
3. numărul de utilizatori afectați de întreruperile neprogramate anunțate, raportat la numărul total de utilizatori.
4. durata medie a întreruperilor neprogramate anunțate la 24 ore, pe categorii de utilizatori (%);
5. numărul de întreruperi accidentale, pentru toate categoriile de utilizatori;

Propunem ca numărul de întreruperi accidentale să fie raportat pentru toate categoriile de utilizatori motivat de faptul că o întrerupere de acest tip poate afecta simultan toate categoriile de utilizatori.

1. numărul de utilizatori afectați de întreruperile accidentale raportat la numărul total de utilizatori pe categorii de utilizatori.
2. durata medie a întreruperilor accidentale, pe categorii de utilizatori (%);

Pentru toate categoriile de utilizatori propunem menținerea nivelului actual al indicatorului de 6 ore/întrerupere: 25%.

1. Întreruperi programate
2. numărul de întreruperi programate;
3. durata medie a întreruperilor programate raportată la 24 ore (%);
4. numărul de utilizatori afectați de aceste întreruperi raportat la numărul total de utilizatori, pe categorii de utilizatori:
5. numărul de întreruperi cu durata programată depășită, raportat la numărul total de întreruperi programate pe categorii de utilizator

1. Întreruperi datorate nerespectării prevederilor contractuale de către utilizatori; 
2. numărul de utilizatori cărora li s-a întrerupt furnizarea/ prestarea serviciului de apa pe categorii de utilizatori pentru neplata facturii raportat la numărul total de utilizatori pe categorii de utilizatori:
3. numărul de utilizatori cărora li s-a întrerupt furnizarea/ prestarea serviciului de canal pe categorii de utilizatori pentru neplata facturii raportat la numărul total de utilizatori pe categorii de utilizatori:
4. numărul de contracte reziliate pentru neplata serviciilor de apa furnizate raportat la numărul total de utilizatori pe categorii de utilizatori:
5. numărul de contracte reziliate pentru neplata serviciilor de canalizare furnizate raportat la numărul total de utilizatori pe categorii de utilizatori:
6. numărul de întreruperi datorate nerespectării prevederilor contractuale, pe categorii de utilizatori, tipuri de servicii si clauze contractuale nerespectate (număr):
7. numărul de utilizatori cărora li s-a întrerupt furnizarea serviciilor de apa realimentați in mai puțin de 3 zile, pe categorii de utilizatori si tipuri de servicii raportat la numărul total de întreruperi:
8. numărul de utilizatori cărora li s-a întrerupt furnizarea serviciilor de canalizare realimentați in mai puțin de 3 zile, pe categorii de utilizatori si tipuri de servicii raportat la numărul total de întreruperi:

1. Calitatea serviciilor furnizate
2. numărul de reclamații privind parametri de calitate ai apei potabile furnizate, raportat la numărul total de utilizatori (bransamente + racorduri), pe tipuri de utilizatori pentru apa neconformă:
3. procentul din totalul de la lit. a) din vina operatorului:
4. valoarea despăgubirilor plătite de operator, pentru nerespectarea condițiilor și parametrilor de calitate stabiliți în contract, raportată la valoarea facturii pentru apa și categorii de utilizatori:
5. valoarea despăgubirilor plătite de operator, pentru nerespectarea condițiilor și parametrilor de calitate stabiliți în contract, raportată la valoarea facturii pentru canal și categorii de utilizatori;
6. numărul de reclamații privind gradul de asigurare pentru apa si canalizare  în funcționare raportat la numărul total de utilizatori pe categorii de utilizatori:

1. Răspunsuri la solicitările scrise ale utilizatorilor
2. numărul de sesizări scrise, altele decât cele prevăzute la celelalte articole in care se precizează că este obligatoriu răspunsul operatorului, raportat la numărul total de sesizări
3. procentul din totalul de la lit. a) la care s-a răspuns într-un termen mai mic de 30 de zile calendaristice: propunem menținerea nivelului actual 100%.

4.2 Indicatorii de performanță garantați prin licența de furnizare/prestare a
 serviciului de apă și de canalizare

1. Indicatori de performanta garantați prin licența de furnizare/prestare a serviciului de apă
2. pierderea de apă în rețea exprimată ca diferența dintre debitul de apa introdus în rețea și volumul de apă facturat, raportată la debitul total de apă introdus in rețea;

Pierderea de apă exprimată ,,ca raport între debitul de apă facturat, raportat la debitul total de apă introdus in rețea'' nu este în concordanță cu prevederile Normativului privind proiectarea, execuția și exploatarea sistemelor de alimentare cu apă și canalizare a localităților NP 133-2013, care definește pierderea de apă ca fiind volumul de apă intrat în sistem - consum autorizat de apă (facturat și nefacturat). Conform aceluiași act normativ:

- consumul autorizat de apă facturat reprezintă consumul de apă facturat (măsurat și nemăsurat) și apa exportată facturată;

- consumul de apă autorizat nefacturat reprezintă consumul de apă pentru nevoi publice și nevoi tehnologice (măsurat și nemăsurat).

Având în vedere faptul că datele furnizate de operator sunt doar pentru debitele de apă introduse în rețeaua de distribuție și volumele de apă facturate, date din care nu se poate stabili consumul de apă autorizat nefacturat (care poate avea valori diferite de la o perioadă la alta), propunem ca indicatorul să fie definit ca diferența dintre debitul de apă introdus în rețeaua de distribuție și volumul de apă facturat, diferență raportată la debitul total de apă introdus in rețeaua de distribuție.

1. gradul de extindere al rețelei exprimat ca raport intre lungimea rețelei data in funcțiune la începutul perioadei date in calcul si cea de la sfârșitul perioadei date in calcul.

Lungimile rețelei de la începutul, respectiv sfârșitul perioadei propuse pentru fiecare sistem de alimentare cu apă au în vedere indicatorii fizici care se vor realiza după finalizarea lucrărilor din programul POIM pe localități cat si a investitiilor de extindere a retelelor realizate din fonduri proprii.

1. consumul specific de energie electrica pentru furnizarea apei; calculat ca raport intre cantitatea totala de energie electrica consumata anual si cantitatea de apa introdusa in sistem (kwh/mc);

Valorile indicatorului sunt determinate în principal de suplimentarea sau înlocuirea unor echipamente și utilaje ale sistemului de alimentare cu apă de la nivelul fiecărei localități din aria de operare, cu efect în creșterea puterii instalate, respectiv și a consumului de energie electrică.

Valorile propuse pentru acest indicator sunt specifice fiecărei localități din aria de operare, având în vedere obiectivul operatorului de reducere a valorii indicatorului prevăzut în Planul de afaceri, corelat cu obiectivele POIM de realizare a unor stații noi de captare, pompare, instalații de monitorizare.

1. durata zilnica de alimentare cu apa calculata ca raport intre numărul mediu zilnic de ore in care se asigura apa la utilizator și 24 ore, pe categorii de utilizatori. Acest Indicator se raporteaza anual.
2. gradul de acoperire exprimat ca raport intre lungimea rețetei de distribuție apa si lungimea totala a străzilor.

Valorile propuse pentru calculul indicatorului au în vedere rețelele noi de distribuție a apei care se vor realiza prin POIM și lungimile totale ale străzilor din localitățile aflate în aria de operare. Pentru unele localități aflate în aria de operare, indicatorul va fi calculat după ce acestea vor comunica informațiile privind lungimile totale ale străzilor.

1. gradul de contorizare exprimat ca raport intre numărul punctelor de consum echipate cu apometre si numărul total de utilizatori;

Având în vedere observația formulată de operator din raportările periodice ale indicatorilor de performanță, propunem ca indicatorul să fie exprimat ca raport între numărul punctelor de consum echipate cu apometre și numărul total de utilizatori, fiind în corelare cu indicatorul de la capitolul 1, punctul 1.3, lit. a) și b).

1. Indicatori de performanță garantați prin licența de furnizare/prestare a serviciului de canalizare
2. gradul de deservire exprimat ca raport intre lungimea rețelei de canalizare si lungimea totala a străzilor;

Valorile propuse pentru calculul indicatorului au în vedere rețelele noi de apă uzată care se vor realiza prin POIM și lungimile totale ale străzilor din localitățile aflate în aria de operare.

1. gradul de extindere al rețelei exprimat ca raport intre lungimea rețelei dată in funcțiune la începutul perioadei date in calcul si cea de la sfârși tul perioadei date in calcul;

Lungimile rețelei de la începutul, respectiv sfârși tul perioadei propuse pentru fiecare sistem de canalizare au în vedere indicatorii fizici care se vor realiza după finalizarea lucrărilor din programul POIM, cat si a investitiilor de extindere a retelelor realizate din fonduri proprii.

1. consumul specific de energie electrica pentru evacuarea si epurarea apei uzate calculat ca raport intre cantitatea totala de energie electrica consumata anual si cantitatea de apa uzata evacuată (kwh/mc).

Valorile indicatorului sunt determinate de principal de suplimentarea sau înlocuirea unor echipamente și utilaje din cadrul sistemului de canalizare de la nivelul fiecărei localități din aria de operare cu efect în creșterea puterii instalate, respectiv și a consumului de energie electrică, pentru perioada 2023-2028.

Valorile propuse pentru acest indicator sunt specifice fiecărei localități din aria de operare, având în vedere obiectivul operatorului de reducere a valorii indicatorului prevăzut în Planul de afaceri, corelat cu obiectivele POIM de realizare a unor stații noi de stații repompare și stații de epurare ape uzate.

1. Indicatori de performanță statistici pentru serviciul de alimentare cu apa
    si canalizare

4.3.1.  Branșarea si racordarea utilizatorului

1. raportul dintre numărul de branșamente si lungimea rețelei de distribuție a apei;
2. lungimea rețelei de distribuție raportată la numărul de locuitori asigurați cu apă;
3. raportul dintre lungimea rețelei totale de apa raportata la numărul de locuitori asigurați cu apa- conform datelor de la 2.1. lit.b) și 3.1, lit. b)
4. raportul dintre nr. de racorduri si lungimea rețelei de canalizare;
5. raportul dintre populația racordata la canalizare si populația totala a localității.
6. gestiunea consumului de apă: volumul de apă furnizată raportată la capacitatea de proiect a rețelei.
7. gestiunea consumului de apă: volumul de apă furnizată prin aducțiune și capacitatea proiectată.
   1. Abateri ale utilizatorului de condițiile de contract

Pentru controlul calității apelor uzate deversate de utilizatori in reteaua publică de canalizare, operatorul efectuează monitorizarea calitativă și cantitativă a apelor evacuate, conform regulamentului serviciului de alimentare cu apă și de canalizare.

a) numărul de cazuri de nerespectare de către utilizatori a condițiilor de descărcare a apelor uzate si meteorice in rețelele de canalizare raportat la numărul total de utilizatori, pe tipuri de utilizatori (%);

b) numărul de sistări a prestării serviciului public de canalizare raportat la numărul total de utilizatori, pe tipuri de utilizatori, datorat nerespectării de utilizator a condițiilor de deversare(%);

1. valoarea despăgubirilor plătite de utilizatori, pentru daune datorate deversării apelor ce nu respecta condițiile de deversare din contract, raportat la valoarea facturata aferenta apelor uzate, pe tipuri de servicii si categorii de utilizatori (%).

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ                                         CONTRASEMNEAZĂ

                                                                   SECRETAR GENERAL COMUNĂ

ISTRATE ANA-MARIA                                               MATACHE LUMINIȚA