la proiectul de hotărâre privind modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local al comunei Cârligele nr. 14 din 26.02.2026 privind aprobarea închirierii prin licitație publică a pășunilor disponibile din proprietatea publică a comunei Cârligele
Analizând proiectul de hotărâre privind modificarea și completarea HCL nr. 14 din 26.02.2026, referatul de aprobare al primarului, Hotărârea Consiliului Local nr. 14/2026 și documentația de atribuire aferentă,
având în vedere adresa Instituției Prefectului – Județul Vrancea nr. 3969/2026, prin care, în urma exercitării controlului de legalitate, s-a solicitat reanalizarea Hotărârii Consiliului Local nr. 14/2026 și a documentației anexate, în scopul conformării cu dispozițiile legale aplicabile,
ținând seama de observațiile formulate de Instituția Prefectului – Județul Vrancea cu privire la:
- nerespectarea conținutului minim obligatoriu al actului administrativ prin care se aprobă închirierea;
- modul de stabilire a garanției;
- restrângerea dreptului de participare la licitație numai la crescătorii locali de animale;
- nerespectarea dispozițiilor privind criteriile de atribuire și ponderea acestora;
- nerespectarea termenului legal pentru încheierea contractului de închiriere;
- reglementarea soluționării litigiilor privind atribuirea contractului;
- necesitatea corelării Regulamentului privind modul de organizare al pășunatului cu dispozițiile O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor,
precum și de prevederile O.U.G. nr. 34/2013, H.G. nr. 1.064/2013, Ordinului nr. 407/2013, O.G. nr. 2/2001 și ale art. 332-348 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
constat următoarele:
Prin HCL nr. 14/26.02.2026 s-a aprobat închirierea prin licitație publică a pășunilor disponibile din proprietatea publică a comunei Cârligele și documentația de atribuire aferentă.
Din analiza documentației aprobate rezultă că în Regulamentul procedurii de licitație au fost prevăzute condiții referitoare la calitatea de „crescător local de animale”, precum și la existența exploatației ori a punctului de lucru pe raza comunei Cârligele, condiții ce urmează a fi eliminate sau reformulate în conformitate cu observațiile Instituției Prefectului.
Totodată, garanția de participare a fost stabilită la nivelul de 30% din valoarea chiriei, iar documentația urmează a fi modificată pentru punerea acesteia în concordanță cu dispozițiile legale aplicabile.
În ceea ce privește criteriul de atribuire, documentația stabilește numai criteriul „cel mai mare nivel al chiriei”, fără stabilirea distinctă a criteriilor și ponderilor acestora, iar pentru încheierea contractului este prevăzut un termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la adjudecare sau de la soluționarea eventualelor contestații.
De asemenea, în Regulamentul privind modul de organizare al pășunatului sunt prevăzute dispoziții referitoare la contravenții și sancțiuni care necesită corelarea cu prevederile O.G. nr. 2/2001 și cu actele normative speciale aplicabile.
Prin proiectul de hotărâre supus analizei se propune modificarea și completarea punctuală a HCL nr. 14/26.02.2026 și a anexelor acesteia, fără modificarea obiectului principal al hotărârii, respectiv închirierea prin licitație publică a pășunilor disponibile din proprietatea publică a comunei Cârligele.
Modificările propuse urmăresc punerea actului administrativ și a documentației de atribuire în acord cu observațiile Instituției Prefectului – Județul Vrancea și cu dispozițiile legale incidente.
Față de cele prezentate, apreciez că proiectul de hotărâre privind modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local al comunei Cârligele nr. 14 din 26.02.2026 este legal, necesar și oportun, fiind întocmit în vederea conformării actului administrativ și a documentației de atribuire cu prevederile legale aplicabile.
În consecință, în exercitarea atribuțiilor privind verificarea și asigurarea legalității actelor administrative ale autorității deliberative,
AVIZEZ FAVORABIL PENTRU LEGALITATE
proiectul de hotărâre privind modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local al comunei Cârligele nr. 14 din 26.02.2026 și propun Consiliului Local analizarea, dezbaterea și adoptarea acestuia în forma prezentată.
Pt SECRETAR GENERAL,
GRAMA RODICA