Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) art.120 alin.(1) si art.121 alin.(1) si alin.(2) din Constituția României, republicată; 

b) art.3 și art.4 din Carta europeană a autonomiei locale, publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr.331 din 26/11/1997, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 și ratificată prin Legea nr.199/1997; 

c) art.7 alin.(2), din Legea nr.287/2009, privind Codul Civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 

d) Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

e) art.81 din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 

f) art. 1 alin. (2), art. 3, art. 75 alin.(1) lit. g), art. 87 alin.(3), art. 88, art. 95 alin.(2), art.96, art. 98, art 105 alin.(1), art. 129 alin.(1), alin.(2) lit. b) coroborat cu alin.(4) lit. a), raportate la cele ale art. 155 alin.(1) lit. (c), combinate cu alin. (4) lit. b), art.135, art.197, art.198, art.199, art.243 alin.(1) lit.a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu completările ulterioare