Activitatea publică de colectare și transport al deșeurilor municipale la nivelul UAT CERNAT este realizată de către operatorul GOSP-COM S.R.L., în baza Contractului de delegare a gestiunii activității de colectare și transport a deșeurilor municipale pentru localitățile Târgu Secuiesc, Cernat și Estelnic nr. 25/326/27.11.2023. Contractul a fost atribuit direct de către Asociația de Dezvoltare Intercomunitară (A.D.I.) „Sistem Integrat de Management al Deșeurilor în județul Covasna”, în numele și pe seama unităților administrativ-teritoriale membre (Târgu Secuiesc, Cernat și Estelnic).
Proiectul de hotărâre inițiat prin Referatul de aprobare vizează acordarea unui mandat special reprezentantului legal al UAT Cernat în Adunarea Generală a A.D.I. „Sistem Integrat de Management al Deșeurilor în județul Covasna” pentru a vota actualizarea elementelor constitutive ale Contractului de delegare menționat, ca urmare a modificărilor legislative de nivel național.
Având în vedere:
- Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006 (republicată, cu modificările și completările ulterioare) – reglementează atribuțiile autorităților locale și ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară privind gestionarea, contractarea și monitorizarea serviciilor de utilități publice.
- Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006 (republicată, cu modificările și completările ulterioare).
- Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare.
- Ordinul Președintelui A.N.R.S.C. nr. 97/2025 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităților.
- Ordinul Președintelui A.N.R.S.C. nr. 98/2025 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localităților.
Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ (art. 129, art. 132, art. 139).
Prin adresa A.D.I. „Sistem Integrat de Management al Deșeurilor în județul Covasna” nr. 229/2026 au fost transmise documentațiile actualizate și proiectul Actului Adițional nr. ___/2026 la Contractul de delegare nr. 25/326/27.11.2023.
Necesitatea și oportunitatea adoptării proiectului de hotărâre rezidă în următoarele aspecte de specialitate:
- Alinierea la Cadrul Normativ Național (A.N.R.S.C.):
- Prin intrarea în vigoare a Ordinelor A.N.R.S.C. nr. 97/2025 și 98/2025, documentațiile de delegare existente la nivel regional/local au obligația legală de a fi armonizate cu noile prevederi din regulamentul-cadru și caietul de sarcini-cadru.
- Actualizarea Anexelor Contractuale 1 și 2:
- Anexa nr. 1 (Caietul de Sarcini) este înlocuită cu versiunea actualizată, redefinind condițiile tehnice, frecvențele de colectare, fluxurile de deșeuri și cerințele privind performanța prestării serviciului pe raza UAT Târgu Secuiesc, Cernat și Estelnic.
- Anexa nr. 2 (Regulamentul Serviciului) este înlocuită cu varianta armonizată, stabilind drepturile, obligațiile și regulile clare pentru utilizatorii serviciului (populație și agenți economici/instituții), precum și pentru operatorul GOSP-COM S.R.L.
- Introducerea Anexei nr. 6 – Tarifele pentru separarea incorectă a deșeurilor:
- Contractul de delegare se completează cu Anexa nr. 6. Aceasta reglementează mecanismul de aplicare a tarifelor majorate/penalizatoare în situația în care utilizatorii nu separă deșeurile la sursă conform categoriilor stabilite.
În urma analizării documentației puse la dispoziție de către A.D.I. „Sistem Integrat de Management al Deșeurilor în județul Covasna”, consider că proiectul de hotărâre îndeplinește condițiile de legalitate, oportunitate și necesitate tehnică.
Kocsis Csilla Bea
Secretar general Cernat