ANEXĂ la hotărârea nr. 45 din 27.08.2024

 

             ANEXA NR. 1 LA HCL NR. 45/ 27.08.2024

 

 

REGULAMENT-CADRU

Privind  concesionarea/închirierea a bunurilor imobile – clădiri și terenuri, din domeniul public și privat al comunei Ciocârlia, aflate în administrarea Consiliului Local al comunei Ciocârlia, județul Constanța.

 

 

CAPITOLUL I - TERMENI 

(1)            În sensul prezentului Regulament, termenii si expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: 

  1. domeniul public al comunei  / proprietate publică, este alcătuit din bunurile prevăzute în anexa nr. 4 la O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi din alte bunuri de uz sau de interes public comunal, declarate ca atare prin hotărâre a consiliului local, dacă nu sunt declarate prin lege ca fiind bunuri de uz sau de interes public naţional. 
  2. domeniul privat al comunei / proprietate privată, este alcătuit din bunurile aflate în proprietatea unităţii administrativ-teritoriale şi care nu fac parte din domeniul public al acestora. Asupra acestor bunuri, unităţile administrativ-teritoriale au drept de proprietate privată; 
  3. organizator - autoritate contractantă - titular al dreptului de administrare - persoana juridică de drept public sau privat care fie administrează bunurile, fie i-a fost constituit dreptul de administrare asupra acestora prin act administrativ şi care va demara procedura de licitaţie; 
  4. obiectul închirierii este bunul imobil - clădire / teren aflat în proprietatea Comunei  Ciocârlia, pentru care s-a demarat procedura de licitaţie; 
  5. documentaţie de licitaţie - ansamblul informaţiilor şi documentelor aferente iniţierii, organizării şi desfăşurării licitaţiilor publice pentru închirierea imobilelor; 
  6. contractul de închiriere - contractul încheiat în forma scrisă, pe o perioadă determinată (maxim 5 ani), prin care se transmite folosinţa temporară a unui bun imobil, de la locator către locatar, în schimbul unei sume de bani, numita chirie a cărui cuantum se va actualiza la începutul fiecărui an calendaristic cu indicele preţurilor de consum furnizat de Institutul Naţional de Statistică. Contractul de închiriere va respecta in mod obligatoriu forma modelului-cadru aprobată prin hotărârea de consiliu local care aprobă organizarea şi desfăşurarea licitaţiei publice pentru închirierea bunul imobil – clădire / teren ) aflat în proprietatea Comunei Ciocârlia; 
  7. imobile libere - imobilele care care urmează a fi scoase la licitaţie. 

 

 

CAPITOLUL II: CADRU GENERAL 

(l)  - Prezenta metodologie stabileşte conceptul unitar de organizare şi desfăşurare a licitaţiilor publice, în vederea închirierii bunurilor imobile – (clădiri si terenuri ) aflate în proprietatea Comunei Ciocârlia, cu aplicabilitate de către Consiliul Local Ciocârlia,  cu respectarea principiilor de economicitate, eficacitate şi eficienţă, în vederea creşterii veniturilor la bugetul local. 

  1. - Inchirierea bunurilor proprietate publică sau privată a Comunei Ciocârlia  se aprobă, prin hotărâre a Consiliului Local Ciocârlia. 
  2. - Hotărârea prevăzută la pct. (2), va cuprinde în principal următoarele elemente: 

a)datele de identificare şi valoarea de inventar ale bunului care face obiectul închirierii; 

b)destinaţia dată bunului care face obiectul închirierii; 

 c)durata închirierii; 

d)preţul minim al închirierii. 

e)criteriul si procedura de inchiriere. 

Principiile care stau la baza  atribuirii  contractelor de inchiriere  b unuri proprietate publica si / sau private sunt: 

  1. transparența - punerea la dispoziție tuturor celor interesați a informațiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică; 
  2. tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică; 
  3. proporționalitatea - orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară și corespunzătoare naturii contractului; 
  4. nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a acelorași reguli, indiferent de naționalitatea participanților la procedura de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, potrivit condițiilor prevăzute în acordurile și convențiile la care România este parte; 
  5. libera concurență - asigurarea de către autoritatea publică a condițiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni concesionar în condițiile legii, ale convențiilor și acordurilor internaționale la care România este parte. 
  6. - Inchirierea bunurilor imobile aflate în proprietatea Comunei Ciocârlia, se face prin licitaţie publică. 
  7. - în urma adjudecării licitaţiei, se va încheia Contractul de închiriere (anexă la prezenta metodologie) prin care locatorul se obligă să asigure locatarului, folosinţa unui bun pentru o anumită perioadă cu respectarea specificului acestuia, în schimbul unui preţ, denumit chirie. 
  8. - Contractul de închiriere se va încheia pentru o perioadă de maxim  5 ani   şi va putea fi prelungit anual   prin act aditional numai prin acordul scris al ambelor părţi contractante, cu conditia  ca acesta sa nu inregistreze restante la plata chiriei. 
  9. - Preţul de pornire a licitaţiei va fi stabilit pe baza unui raport de evaluare, întocmit de un evaluator, persoană fizică sau juridică, autorizat ANEVAR. 
  10. Închirierea spațiilor proprietatea comunei  Ciocârlia se face pentru fiecare locație individual prin 

licitaţie publică. 

 

CAPITOLUL III: OBIECTUL ÎNCHIRIERII  

 

  1. Se supun licitației publice în vederea închirierii, imobilele (terenuri si cladiri) proprietatea comunei  Ciocârlia,  situate pe raza Comunei Ciocârlia.           
  2. Spațiul/construcția/ terenul  închiriat  vor fi utilizate de locatar, pe riscul și răspunderea sa, numai pentru obiectul prevazut în contractul de închiriere în schimbul chiriei  prevăzute la cap. V.   
  3. Predarea - primirea amplasamentului și a spațiului se va face în maxim 5 (cinci) zile lucrătoare de la data  încheierii contractului de închiriere. 
  4. In termen de maxim 30 de zile lucrătoare de la predarea amplasamentului, locatarul va demara activitatea. 

 

 

 

  1. La încetarea contractului din orice cauză, spațiul   și terenul aferent revin locatorului liber de sarcini. Predarea spațiului  și terenului aferent de către locatar se face pe baza procesului verbal de predare – primire, în maxim 5 (cinci) zile de la data  încetării  contractului.   

 

CAPITOLUL IV:  DURATA ÎNCHIRIERII 

 

  1. Durata închirierii suprafețelor  spațiilor este de  maxim 5 ani începând cu data  încheierii contractului. 
  2. Durata închirierii poate fi prelungită prin acordul părților prin act aditional, cu conditia ca acesta sa nu  inregistreze  restante la plata chiriei. 

 

CAPITOLUL V: ELEMENTE DE PREŢ  

 

  1. Prețul minim pentru închirierea  spațiului este de ..... lei /mp/luna, conform raportului de evaluare .  
  2. Chiria se datorează de la data încheierii contractului de închiriere 
  3. Pentru folosința imobilului, chiriașul datorează lunar, administratorului - chirie, respectiv, taxă clădire și teren aferent. 

4.Chiria se stabilește în baza Hotărârii de adjudecare nr. __________a Comisiei de licitație, numită prin........................ ______________        . 

  1. Chiria se indexează, de drept, anual, cu indicele de inflaţie prognozat, urmând a se regulariza la prima scadenţă a anului următor conform indicelui preţului de consum aferent anului anterior stabilit Institutul 

Naţional de Statistică; 

  1. Chiria se facturează până cel târziu în data de 10 a fiecărei luni pentru luna pe care urmează să se efectueze plata. 
  2. Chiria se achită până cel târziu în data de 25 a fiecărei luni, dată la care factura devine scadentă; 
  3. In caz de neplată a chiriei la termenele scadente se vor percepe majorări de întârziere în cuantumul legal stabilit pentru creanţe fiscale, calculate conform art.3, alin. 2 și alin. 21  din   O.G. 13/2011 privind dobânda legală remuneratorie și penalizatoare pentru obligații bănești, precum și pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale în domeniul bancar.  
  4. Neplata în termen a două luni consecutive duce la rezilierea unilaterală a contractului de închiriere şi luarea măsurilor pentru eliberarea pe cale administrative a  amplasamentelor  
  5. In caz de neprimire a facturii, chiriaşul îl va sesiza de urgenţă pe administrator. Neprimirea facturii nu îl exonerează pe chiriaş de plata chiriei. 
  6. Chiriaşul datorează administratorului chirie până la data la care se  predă spaţiul pe bază de Proces 

Verbal; 

  1. Modificările ce intervin în raporturile contractuale, sub aspectul schimbării suprafeţei închiriate, atrag după sine şi modificarea cuantumului chiriei percepute, de la data acceptării în scris a acestora de către administrator; 

 

  5  - Plata chiriei, a taxei pe clădire şi teren aferent 

a)Plata chiriei se efectuează prin virament bancar în contul  Primariei comunei Ciocârlia…………………….. sau în numerar la casieria Primariei comunei Ciocârlia. 

b)Plata taxei pe clădire și teren se va face lunar până la data de 25 a lunii următoare pe perioada valabilității contractului de închiriere, conform art. nr. 455 și nr. 463 din Legea 227/2015, privind Codul Fiscal, prin virament bancar în contul Comunei  Ciocârlia,  sau în numerar la casieria comunei  Ciocârlia. 

 

CAPITOLUL VI: ETAPA DE TRANSPARENŢĂ 

 

(1)În cazul procedurii de licitație, autoritatea contractantă are obligația să publice anunțul de licitație cu cel putin 20 de zile calendaristice inainte  de data fixata pentru organizarea licitatiei  în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulație națională și într-unul de circulație locală, pe pagina sa de internet . 

 (2)Anunțul de licitație se întocmește după aprobarea documentației de atribuire de către autoritatea contractantă și trebuie să cuprindă cel puțin următoarele elemente: 

a)informații generale privind autoritatea contractantă, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de contact; 

b)informații generale privind obiectul procedurii de licitație publică, în special descrierea și identificarea bunului care urmează să fie închiriat; 

c)informații privind documentația de atribuire: modalitatea sau modalitățile prin care persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentației de atribuire; denumirea și datele de contact ale serviciului/compartimentului din cadrul autorității contractante de la care se poate obține un exemplar din documentația de atribuire; costul și condițiile de plată pentru obținerea documentației, dacă este cazul; data-limită pentru solicitarea clarificărilor; 

d)informații privind ofertele: data-limită de depunere a ofertelor, adresa la care trebuie depuse ofertele, numărul de exemplare în care trebuie depusă fiecare ofertă; 

e)data și locul la care se va desfășura ședința publică de deschidere a ofertelor; 

f)instanța competentă în soluționarea eventualelor litigii și termenele pentru sesizarea instanței; 

g)data transmiterii anunțului de licitație către instituțiile abilitate, în vederea publicării. 

(3)Anunțul de licitație se trimite spre publicare cu cel puțin 20 de zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. 

(4)Orice persoană interesată are dreptul de a solicita și de a obține documentația de atribuire. 

(5)Autoritatea contractantă are dreptul de a opta pentru una dintre următoarele modalități de obținere a documentației de atribuire de către persoanele interesate: 

a)asigurarea accesului direct, nerestricționat și deplin, prin mijloace electronice, la conținutul documentației de atribuire; 

b)punerea la dispoziția persoanei interesate care a înaintat o solicitare în acest sens a unui exemplar din documentația de atribuire, pe suport hârtie și/sau pe suport magnetic. 

(6)În cazul prevăzut la alin. (5) lit. b) autoritatea contractantă are dreptul de a stabili un preț pentru obținerea documentației de atribuire, cu condiția ca acest preț să nu depășească costul multiplicării documentației, la care se poate adăuga, dacă este cazul, costul transmiterii acesteia. 

(7)Autoritatea contractantă are obligația să asigure obținerea documentației de atribuire de către persoana interesată, care înaintează o solicitare în acest sens. 

(8)În cazul prevăzut la alin. (5) lit. b) autoritatea contractantă are obligația de a pune documentația de atribuire la dispoziția persoanei interesate cât mai repede posibil, într-o perioadă care nu trebuie să depășească 4 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia. 

(9)Persoana interesată are obligația de a depune diligențele necesare, astfel încât respectarea de către autoritatea contractantă a perioadei prevăzute la alin. (8) să nu conducă la situația în care documentația de atribuire să fie pusă la dispoziția sa cu mai puțin de 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. 

(10)Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentația de atribuire. 

(11)Autoritatea contractantă are obligația de a răspunde în mod clar, complet și fără ambiguități, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depășească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. 

(12)Autoritatea contractantă are obligația de a transmite răspunsurile însoțite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obținut, în condițiile prezentei secțiuni, documentația de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. 

(13)Fără a aduce atingere prevederilor alin. (11), autoritatea contractantă are obligația de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. 

(14)În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel autoritatea contractantă în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la alin. (13), acesta din urmă are totuși obligația de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea și transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de datalimită de depunere a ofertelor. 

(15)Procedura de licitație se poate desfășura numai dacă în urma publicării anunțului de licitație au fost depuse cel puțin două oferte valabile. 

(16)Locatorul  va asigura protejarea acelor informatii care ii sunt comunicate de persoanele fizice   sau juridice cu titlu confidential, in masura in care, in mod obiectiv, dezvaluirea  informatiilor in cauza  ar prejudicia interesele legitime  ale respectivelor persoane, inclusiv in ceea ce priveste  secretul  comericial si proprietatea intelectuala. 

 

 

   CAPITOLUL VII: REGULI PRIVIND OFERTA 

 

(1)Ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentației de atribuire. 

(2)Ofertele se redactează în limba română. 

(3)Ofertele se depun la sediul autorității contractante, în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data și ora. 

(4)Pe plicul exterior se va indica obiectul licitației pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conțină: 

a)o fișă cu informații privind ofertantul și o declarație de participare, semnată de ofertant, fără îngroșări, ștersături sau modificări; 

b)acte doveditoare privind calitățile și capacitățile ofertanților, conform solicitărilor autorității contractante: 

                                   i. copie     după     actele    de     identitate     ale    persoanei    fizice    /     împuternicitului 

/administratorului ii. copie certificat de inregistrare Oficiul Registrul Comerțului(în cazul persoanelor juridice) 

  1. certificat constatator emis de Oficiul Registrul Comerțului (în cazul persoanelor juridice) valabil la data deschiderii ofertelor, privind date ale administratorului, sancțiuni, capital, etc.(altul decât cel de la data înființării)   
  2. dovada achitării la zi a taxelor şi impozitelor :  
    1. Certificat fiscal eliberat de Compartimentul Impozite şi Taxe Locale al unităţii administrativ - teritoriale de pe raza căreia ofertantul are domiciliul/sediul social, care să ateste că ofertantul nu se înregistrează cu debite la bugetul local. (ofertele care vor  prezenta restanțe la plata taxelor şi impozitelorvor fi considerate neconforme și vor fi respinse). 
    2. Certificat de atestare fiscală eliberat de organul de  administrare fiscală al unităţii administrativ teritoriale de pe raza căreia societatea are sediul social privind plata obligaţiilor la bugetul general consolidat. (în cazul persoanelor juridice). (ofertele care vor   prezenta restanțe la plata taxelor şi impozitelorvor fi considerate neconforme și vor fi respinse). 
  3. împuternicire în cazul în care ofertantul  participă la licitație prin reprezentant 
  4. contract de închiriere însușit  prin semnătură pe fiecare pagină vii. alte documente stabilite prin caietul de sarcini 

c)acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini. 

 

     Lipsa oricarui document  mentionat mai sus , lipsa garantiei de participare, depunerea garantiei de participare intr-o forma si / sau cuantum gresit sau depunerea unui document  solicitat initial in alta zi / ora decat cele stabilite pentru depunerea ofertelor atrage descalificarea ofertantului. 

Nu pot fi admise la licitatie  persoanele care beneficiaza , in conditiile legii de esalonarea  acestora  ori de alte facilitati  in vederea platii acestora. 

(5)Pe plicul interior, care conține oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum și domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz.. 

(6)Oferta(care contine plicul exterior si plicul interior) va fi depusă in 2 exemplare. Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant. 

(7)Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă pentru fiecare locatie. 

(8)Oferta are caracter obligatoriu, pe o durata de cel putin 60 de zile de la depunerea ei la sediul autoritatii contractante. 

 (9)Persoana interesată are obligația de a depune oferta la adresa și până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunțul procedurii. 

(10)Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 

(11)Oferta depusă la o altă adresă a autorității contractante decât cea stabilită sau după expirarea dateilimită pentru depunere se returnează nedeschisă. 

(12)Conținutul ofertelor trebuie să rămână confidențial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoștință de conținutul respectivelor oferte numai după această dată. 

(13)Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal prevăzut la alin. (15) de către toți membrii comisiei de evaluare și de către ofertanți. 

(14)Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al licitației. 

(15)În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmește un proces-verbal nr. 1,  în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul-verbal se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare și de către ofertanți. 

(16)În baza procesului-verbal care îndeplinește condițiile prevăzute la alin. (15), comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante. 

(17)În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanții ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. 

(18)În cazul în care în urma publicării anunțului de licitație nu au fost depuse cel puțin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura și să organizeze o nouă licitație, cu respectarea procedurii prevăzute la alin. (1)-(13). 

 

CAPITOLUL VIII: COMISIA DE EVALUARE 

 

  1. La nivelul autorității publice contractante se organizează o comisie de evaluare, compusă dintr-un număr impar de membri, care nu poate fi mai mic de 5, componența acesteia fiind aprobată prin dispoziție a primarului, comisie care adoptă decizii în mod autonom și numai pe baza criteriilor de selecție prevăzute în instrucțiunile privind organizarea și desfășurarea licitației. 
  2. Fiecare dintre membrii comisiei de evaluare beneficiază de câte un vot egal, iar deciziile comisiei de evaluare se adoptă cu votul majorității membrilor. 
  3. Fiecăruia dintre membrii comisiei de evaluare i se poate desemna un supleant. Supleanții participă la ședințele comisiei de evaluare numai în situația în care membrii acesteia se află în imposibilitate de participare datorită unui caz de incompatibilitate, caz fortuit sau forței majore. 
  4. Membrii comisiei de evaluare, supleanții și invitații sunt obligați să dea o declarație de compatibilitate, imparțialitate și confidențialitate pe propria răspundere, după termenul-limită de depunere a ofertelor, care se va păstra alături de dosarul inchirierii. 


  1. În caz de incompatibilitate, președintele comisiei de evaluare sesizează de îndată concedentul despre existența stării de incompatibilitate și va propune înlocuirea persoanei incompatibile, dintre membrii supleanți. 
  2. Atribuțiile comisiei de evaluare sunt: 
    1. analizarea și selectarea ofertelor pe baza datelor, informațiilor și documentelor cuprinse în plicul exterior; 
    2. întocmirea listei cuprinzând ofertele admise și comunicarea acesteia; 
    3. analizarea și evaluarea ofertelor; 
    4. întocmirea raportului de evaluare; 
    5. întocmirea proceselor-verbale; 
    6. desemnarea ofertei câștigătoare. 
  3. Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezența tuturor membrilor. 
  4. Comisia de evaluare adoptă decizii în mod autonom, numai pe baza documentației de atribuire și în conformitate cu prevederile legale în vigoare. 
  5.         Membrii comisiei de evaluare au obligația de a păstra confidențialitatea datelor, informațiilor și documentelor cuprinse în ofertele analizate. 
  6. La sedintele comisiei de evaluare   presedintele acesteia poate invita personalitati recunoscute  pentru experienta si  competenta lor in domenii  care prezinta relevanta  din perspectiva  inchirierii   bunului proprietate publica si / sau privata, acestia neavand  calitatea de membrii. Aceste persoane beneficiaza  de un vot consultativ. 

 

CAPITOLUL IX: PARTICIPANTII LA LICITAŢIA PUBLICĂ 

 

(1)Are dreptul de a participa la licitație orice persoana juridica, întreprindere familiala, persoana fizica autorizata sau întreprindere individuala, si care îndeplinește cumulativ următoarele condiții: a)a plătit toate taxele privind participarea la licitație, inclusiv garanția de participare; 

b)a depus oferta sau cererea de participare la licitație, împreună cu toate documentele solicitate în documentația de atribuire, în termenele prevăzute în documentația de atribuire; 

c)are îndeplinite la zi toate obligațiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor și a contribuțiilor către bugetul consolidat al statului și către bugetul local; 

d)nu este în stare de insolvență, faliment sau lichidare. 

e)nu a fost condamnata  prin hotarare definitiva a unei instante judecatoresti, pentru comiterea uneia dintre urmatoarele infractiuni: economice, spalarea banilor, coruptie (declaratie pe propria raspundere sau cazier). 

(2)Nu are dreptul să participe la licitație persoana care a fost desemnată câștigătoare la o licitație publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităților administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit prețul, din culpă proprie. Restricția operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câștigătoare la licitație. 

 

CAPITOLUL X: DETERMINAREA OFERTEI CASTIGATOARE 

 

(1)Autoritatea contractantă are obligația de a stabili oferta câștigătoare pe baza criteriului/criteriilor de atribuire precizate în documentația de atribuire. 

(2)Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanți pentru demonstrarea conformității ofertei cu cerințele solicitate. 

(3)Solicitarea de clarificări este propusă de către comisia de evaluare și se transmite de către autoritatea contractantă ofertanților în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare. 

(4)Ofertanții trebuie să răspundă la solicitarea autorității contractante în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia. 

(5)Autoritatea contractantă nu are dreptul ca, prin clarificările ori completările solicitate, să determine apariția unui avantaj în favoarea unui ofertant. 

(6)Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunțul de licitație. 

(7)După deschiderea plicurilor exterioare în ședință publică, comisia de evaluare elimină ofertele care nu respectă prevederile CAP VII- Reguli privind oferta alin. (2)-(5). 

(8)Pentru continuarea desfășurării procedurii de licitație este necesar ca, după deschiderea plicurilor exterioare, cel puțin două oferte să întrunească condițiile prevăzute la CAP VII- Reguli privind oferta alin. (2)-

(5).În caz contrar autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura și să organizeze o nouă licitație.  

(9)După analizarea conținutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul-verbal în care se va preciza rezultatul analizei. 

(10)Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea  de catre toti membrii  comisiei   si de catre ofertanti a procesului verbal  in care   mentioneaza  ofertele valabile, ofertele care  nu indeplinesc criteriile de valabilitate si  motivele excluderii acestora din urma de la procedura de licitatie. 

(11)Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini. 

(12)În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmește un proces-verbal în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul-verbal se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare. 

(13)În baza procesului-verbal care îndeplinește condițiile prevăzute la alin. (12), comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante. 

(14)În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanții ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. 

(15)Raportul prevăzut la alin. (13) se depune la dosarul licitației. 

(16)Comisia de evaluare stabilește punctajul fiecărei oferte, ținând seama de criteriile stabilite la art. 340 din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, după cum urmează: 

A. -pentru criteriul cel mai mare nivel al chiriei 

Punctajul pentru factorul de evaluare “cel mai mare nivel al chiriei -maxim 40 de puncte’’ se acorda astfel: 

a)pentru cel mai mare dintre prețurile ofertelor peste pretul de pornire se acorda punctajul maxim alocat factorului de evaluare(40 de puncte) 

b) pentru alt preț prevazut la lit. a) punctajul se acordă astfel:P(n)=(preț minim/pret n) X punctajul maxim alocat(40 de puncte), unde: P(n)=punctajul ofertei(n) 

Pret n=pretul ofertei(n) 

Pret minim=pretul minim al chiriei stabilit  

B. -pentru criteriul capacitatea economico-financiara a ofertantilor 

- valoarea minima a cifrei de afaceri pentru ofertant pentru anul anterior licitației este de: ....... lei  (egală cu valoarea rezultată din raportul de evaluare a imobilului, raportat la spațiul în cauză)  

 Punctajul pentru factorul de evaluare “capacitatea economico-financiara a ofertantilor , maxim 35 de puncte’’ se acorda astfel: 

-pentru  ofertantul care are cea mai mare cifra de afaceri se acorda puncajul maxim 35 de puncte 

-pentru ofertantul care are cifra de afaceri  mai mica decat ofertantul cu cifra de afaceri maxima, dar nu mai putin de .......... lei  se calculeaza astfel: 

P(n)=(valoare minima/valoare n) X punctajul maxim acordat   P(n)=punctajul ofertei(n) 

Valoare minima –valoarea minima a cifrei de afaceri pentru anul anterior licitației, respectiv …………. lei -valoare n-valoarea cifrei de afaceri a ofertantului 

 

  1. - pentru criteriul protecția mediului înconjurător 

Punctajul pentru factorul de evaluare “protecția mediului înconjurător”-maxim 15 puncte se acorda astfel: In cadrul ofertei se va prezenta un plan cu privire la reducerea consumului de energie se vor instala sisteme care sa asigure reducerea poluarii, respectiv recuperarea hartiei si cartonului ca materiale recuperabile. 


  1. -  pentru citeriul condiții specifice impuse de natura bunului închiriat 

Punctajul pentru factorul de evaluare condiții specifice impuse de natura bunului închiriat”-maxim 10 puncte. 

Oferta câștigătoare este oferta care întrunește cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire. 

(17)În cazul în care există punctaje egale între ofertanții clasați pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalității în continuare, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta. 

(18)Pe baza evaluării ofertelor secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul-verbal care trebuie semnat de toți membrii comisiei. 

(19)În baza procesului-verbal care îndeplinește condițiile prevăzute la alin. (12), comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante. 

(20)Autoritatea contractantă are obligația de a încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare. 

(21)Autoritatea contractantă are obligația de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, un anunț de atribuire a contractului, în cel mult 20 de zile calendaristice de la finalizarea procedurii de atribuire. 

   (22)Anunțul de atribuire trebuie să cuprindă cel puțin următoarele elemente: 

a)informații generale privind autoritatea contractantă, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de contact; 

b)data publicării anunțului de licitație în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a; 

c)criteriile utilizate pentru determinarea ofertei câștigătoare; 

d)numărul ofertelor primite și al celor declarate valabile; 

e)denumirea/numele și sediul/adresa ofertantului a cărui ofertă a fost declarată câștigătoare; f)durata contractului; 

g)nivelul chiriei; 

h)instanța competentă în soluționarea litigiilor apărute și termenele pentru sesizarea instanței; 

i)data informării ofertanților despre decizia de stabilire a ofertei câștigătoare; 

j)data transmiterii anunțului de atribuire către instituțiile abilitate, în vederea publicării. 

(23)Autoritatea contractantă are obligația de a informa ofertanții despre deciziile referitoare la atribuirea contractului, în scris, cu confirmare de primire, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. 

(24)În cadrul comunicării prevăzute la alin. (23) autoritatea contractantă are obligația de a informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate. 

(25)În cadrul comunicării prevăzute la alin. (23) autoritatea contractantă are obligația de a informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective. 

(26)Autoritatea contractantă poate să încheie contractul numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării prevăzute la alin. (23). 

(27)În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitație publică nu se depune nicio ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitație. 

(28)Pentru cea de-a doua licitație va fi păstrată documentația de atribuire aprobată pentru prima licitație. 

(29)Cea de-a doua licitație se organizează în condițiile prevăzute la CAP. VII REGULI PRIVIND OFERTA  alin. (1)-(15).

 

CAPITOLUL XI: ANULAREA PROCEDURII DE LICITAȚIE 

 

(1)Autoritatea contractantă are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului de închiriere în situația în care se constată abateri grave de la prevederile legale care afectează procedura de licitație sau fac imposibilă încheierea contractului. 

(2)În sensul prevederilor alin. (1), procedura de licitație se consideră afectată în cazul în care sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții: 

a)în cadrul documentației de atribuire și/sau în modul de aplicare a procedurii de licitație se constată erori sau omisiuni care au ca efect încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din OUG 57/2019 privind Codul 

Administrativ. 

 

b)autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective, fără ca acestea să conducă, la rândul lor, la încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ 

(3)Încălcarea prevederilor prezentei secțiuni privind atribuirea contractului poate atrage anularea procedurii, potrivit dispozițiilor legale în vigoare. 

(4)Autoritatea contractantă are obligația de a comunica, în scris, tuturor participanților la procedura de licitație, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea ofertelor, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare. 

 

CAPITOLUL XII: ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI 

 

(1)Contractul de închiriere cuprinde clauze de natură să asigure folosința bunului închiriat, potrivit specificului acestuia. 

(2)Contractul se încheie în formă scrisă, sub sancțiunea nulității. 

(3)Contractul cuprinde clauze privind despăgubirile, în situația denunțării contractului înainte de expirarea termenului. 

 

CAPITOLUL XIII:  NEÎNCHEIEREA CONTRACTULUI 

 

(1)În cazul în care ofertantul declarat câștigător refuză încheierea contractului, procedura de licitație se anulează, iar autoritatea contractantă reia procedura, în condițiile legii.  

 (2)În cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător din cauza faptului că ofertantul în cauză se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, autoritatea contractantă are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul doi, în condițiile în care aceasta este admisibilă.In cazul în care, nu există o ofertă clasată pe locul doi admisibilă, procedura de licitație se anulează, iar autoritatea contractantă reia procedura, în condițiile legii. 

(3) Neincheierea contractului  intr-un termen de  20 de zile calendaristice de la daat desemnarii  castigatorului licitatiei poate atrage plata daunelor – interese de catre partea in culpa. 

  

CAPITOLUL XIV: DREPTURILE PĂRŢILOR  

 

A. Drepturile locatarului 

 

  1. Locatarul are dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul și pe răspunderea sa, terenul și/ sau  construcția care fac obiectul contractului de închiriere. 
  2. Locatarul are dreptul de a folosi terenul și / sau construcția  care fac obiectul închirierii, potrivit naturii lor și obiectivelor stabilite de părți prin contractul de închiriere.  

 

B. Drepturile locatorului 

 

  1. Locatorul va solicita constituirea unei garanții de participare la licitatie echivalenta cu chiria datorata pentru 2 luni. Aceasta reprezintă o garanție pentru organizator în ceea ce privește comportamentul corespunzător al ofertantului pe perioada de derulare a procedurii de licitație până la semnarea contractului și ulterior parte din plata chiriei aferente primului an de contract. Suma nu se restituie în cazul în care ofertantul câștigător  revocă oferta în caz de adjudecare a acesteia sau  fiind declarat câștigător, nu încheie contractul de închiriere în termen de maxim 40 de zile de la atribuirea contractului. 
  2. În baza solicitărilor scrise, locatorul va returna   numai garanția de participare la licitație  celorlalți ofertanți, declarați necâștigători. Sumele reprezentând garanții nu sunt purtatoare de dobanzi pe perioada care se afla la dispozitia locatorului.    
  3. Locatorul are dreptul să inspecteze bunul închiriat, să verifice  modul în care este satisfăcut interesul public prin realizarea activității, verificând respectarea obligațiilor asumate de locatar. 

 

  1. În cazul prelungirii duratei închirierii locatorul poate modifica chiria prin Hotărâre a Consiliului Local.   
  2. Locatorul are dreptul să modifice în mod unilateral partea reglementară a contractului de închiriere, din motive excepționale legate de interesul național sau local. 
  3. Locatorul are dreptul să rezilieze unilateral contractul în cazul în care locatarul nu respectă clauzele contractuale, cu suportarea de către locatar a consecințelor prevăzute în caietul de sarcini și / sau în contractul de închiriere. 
  4. Locatorul are dreptul sa emita pretentii asupra garantiei de buna utilizare, în situatia în care locatarul produce daune locației sau spațiului precum si pentru acoperirea unor restante cu chiria sau alte sume datorate de catre locatar in temeiul contractului de inchiriere incheiat conform prezentului caiet de sarcini.  
  5. Garanția pentru buna utilizare (după caz) se constituie în suma care să reprezinte echivalentul a 2 (două) chirii în termen de maxim cinci zile calendaristice de la momentul încheierii contractului, prin deschiderea a două conturi bancare (după caz) - închise pentru chiriaș, deschise pentru administrator - purtătoare de dobândă, sau prin depunerea acestora la caseria administratorului, caz în care chiriașul nu beneficiază de dobândă 

(9)    Garanția de buna utilizare se restituie in termen de 30 zile de la eliberarea amplasamentului la solicitarea locatarului, daca nu a fost utilizata de catre locator pentru repararea daunelor produse de catre locatar sau acoperirea unor sume restante conform contractului. 

(10)   Sa incaseze chiria , in conformitate cu  dispozitiile contractului de inchiriere; 

(11)   Sa controleze  executarea obligatiilor de catre  locatar si respectarea  conditiilor inchirierii, avand dreptul sa constate, ori de cate ori este  nevoie, fara a stanjeni folosinta bunului de catre locatar, starea  integritatii bunului si destinatia  in care este folosit; 

 

CAPITOLUL XV: OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR  

 

A. Obligaţiile locatarului 

 

  1. Să semneze contractul de închiriere numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării prevăzute la CAP. X alin. (23). 
  2. Să folosească constructia  numai pentru destinația cuprinsă in contractul de închiriere, în condițiile stabilite în contractul de închiriere. 
  3. Să asigure exploatarea și funcționarea în regim de continuitate a spațiului.  
  4. Să nu exploateze prin sau împreună cu terți, spațiul, fără acordul locatorului. 
  5. Să restituie locatorului, la încetarea contractului de închiriere din orice cauză, în deplină proprietate terenul și / sau construcția libere de sarcini.   
  6. Să notifice, în scris, locatorul ori de câte ori constată existența unor cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării activității, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuității activității .   
  7. Să nu realizeze afișaj pe terenul sau construcția ce fac obiectul contractului, exceptie informatiile legate de identificare societate utilizatoare , autorizare dupa caz.  
  8. Să plătească pe toată durata închirierii chiria, impozitul pe clădiri și taxa pe teren datorate bugetului local.  

(9)Sa execute  la timp si in conditii optime  lucrarile de intretinere curente si reparatii normale ce ii incumba, in vederea mentinerii bunului inchiriat in starea in care l-a primit in momentul   incheierii contractului; 

  1. Sa restituie bunul, pe baza de proces verbal , la incetarea din orice cauza a contractului de inchiriere,  in starea tehnica si functionala  avuta la data opredarii, mai putin uzura aferenta exploatarii normale. 
  2. Sa constituie garantia in cuantumul, in forma si  la termenul prevazut  in caietul de sarcini. 

B. Obligaţiile locatorului 

(12)Să întocmească și să semneze contractul de închiriere numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării prevăzute la CAP. X alin. (23) 

(13)Să pună la dispoziția locatarului terenul și/sau spațiul, pe bază de proces verbal de predare – primire  în maxim 5 (cinci) zile lucrătoare de la data  încheierii contractului de închiriere. 

(14)Să nu îl tulbure pe locatar în exercițiul drepturilor rezultate din contractul de închiriere. 

(15)Să restituie garanția de participare la licitație a ofertanților declarați respinși în maxim 5 (cinci) zile lucrătoare de la data înregistrării solicitărilor scrise. Pentru perioada în care sumele constituite cu titlu de garanție se află la dispoziția locatorului, nu se calculează dobânzi.  

 

CAPITOLUL XVI: MODIFICAREA ŞI ÎNCETAREA CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE  

 

  1. Orice modificare a clauzelor contractuale se va face prin încheierea unor acte adiționale, cu acordul părților.  
  2. Contractul de închiriere încetează în următoarele situații:    
  3.    La expirarea duratei stabilite în contract, dacă părțile nu convin la prelungirea acestuia;   
  4.    In cazul în care interesul național, local sau cerințele urbanistice impun aceasta, prin denunțarea unilaterală de către locator, cu preaviz de 30 zile adresat locatarului de a elibera terenul și spațiul;  

c) prin acordul părților;  

d) Prin denunțarea unilaterală a contractului . Denuntarea unilaterala  a contractului poate fi facuta de catre oricare dintre parti. 

e)  In cazul nerespectarii  obligatiilor contractuale  de catre locatar, prin reziliere unilaterala, cu plata  unei despagubiri in sarcina locatorului, fara a mai fi  necesara punerea in intarziere a locatarului si fara interventia instantei de judecata; 

f)  La disparitia, dintr-o cauza de forta majora a bunului inchiriat sau in cazul impozibilitatii obiective a locatarului de al exploata , prin renuntare , fara plata unei despagubiri; g) alte situații expres prevăzute de lege; 

  1. Încetarea este efectivă la data stabilită pentru expirarea contractului sau de la data comunicată prin notificare. Pentru ocuparea terenului și a spațiuului după această dată locatorul va calcula despăgubiri în cuantum de 100 lei/zi de întârziere/locație, până la data predării efective a spațiului prin proces verbal de predare-primire.  
  2. Denunțarea unilaterală a contractului poate fi făcută de către oricare dintre părți. 

Contractul se reziliază de plin drept, prin denunțare unilaterală de către locator, fără a mai fi necesară punerea în întârziere a locatarului și fără intervenția instanței de judecată, în cazul în care locatarul se găsește în vreuna din următoarele situații:  

  1. a schimbat destinația bunului închiriat fără obținerea acordului locatorului, 
  2. a subînchiriat în tot sau în parte terenul sau construcția fără obținerea acordului locatorului;  
  3. a cedat folosința terenului și a spațiului unor terți:  
  4. a folosit spațiul  împreună cu terți ( prin subînchiriere, asociere pentru exploatare, etc.) fără acordul scris al locatorului terenului;   
  5. nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a chiriei, inclusiv penalitățile de întârziere aferente, timp de două trimestre consecutive. Această situație de încetare a contractului conduce la eliberarea terenului  și spațiuului, pe cale administrativă.  
  6. în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către locatar, prin reziliere unilaterală, cu plata unei despăgubiri în sarcina locatarului, fără a mai fi necesară punerea în întârziere a locatarului și fără intervenția instanței de judecată;   
  7. în cazul neobținerii de către câștigătorul licitației, din vina sa a   Autorizației de Funcționare (daca este cazul) în termen de 30 zile de la semnarea contractului de închiriere, locatorul poate proceda la rezilierea unilaterală a contractului de închiriere. În această situație locatarul pierde garanția de participare, iar

 

 

spațiul revine, liber de sarcini, locatorului ( fără a fi necesară încheierea procesului verbal de predareprimire a amplasamentului ). 

 

CAPITOLUL XVII: RESPONSABILITĂŢILE DE MEDIU ŞI PSI  

 

(1) Locatarul își asumă în totalitate responsabilitățile de mediu, paza obiectivului și cele privind P.S.I pe toată durata închirierii.  

 

CAPITOLUL XVIII : SOLUŢIONAREA LITIGIILOR  

 

(1)Litigiile de orice fel care decurg din executarea contractului de închiriere se vor soluționa pe cale amiabilă. În cazul în care acest lucru nu este posibil litigiul va fi transmis spre soluționare instanței judecătorești competente teritorial și material.  

 

CAPITOLUL  XIX – EVIDENTA  DOCUMENTATIEI PROCEDURII 

(1)In scopul  tinerii evidentei  documentelor si informatiilor cu  privire la desfasurarea  procedurilor de inchiriere  si la derularea  contractelor de inchiriere de bunuri proprietate publica / privata , locatorul   intocmeste si pastreaza  doua registre: 

A)Registrul Oferte, care cuprinde date si informatii referitoare la  derularea procedurilor prealabile incheierii contarctului de inchiriere  de bunuri prorpietate publica / privata , se precizeaza cel putin datele  si informatiile referitoare  la propunerile de inchiriere; 

B)Registrul Contracte, care cuprinde date si informatii referitoare  la executarea   contractului de inchiriere  de bunuri proprietate publica / privata, se precizeaza  cel putin datele si informatiile referitoare la obiectul, durata  contractului de  inchiriere de bunuri proprietate publica / privata, termenele de plata a chiriei , obligatiile de mediu. 

  1. Registrele  prevazute la pct. 1 se intocmesc  si se pastreaza  la sediul organizatorului licitatiei, urmand a se intocmi dosarul inchirierii pentru fiecare contract atribuit. 
  2. Dosarul inchirierii  se pastreaza  atat timp cat contractul de inchiriere de bunuri proprietate publica / privata produce efecte juridice, dar nu mai putin de 5 ani de la data  incheierii contractului respectiv; 

(4)    Dosarul inchirierii trebuie sa cuprinda cel putin urmatoarele elemente: 

-Hotararea de aprobare a inchirierii; 

- Anunturile  prevazute  de prezenta   sectiune referitoare la procedura de atribuire  a contractului de inchiriere  de bunuri proprietate publica / privata si dovada transmiterii acestora spre publicare; -Documentatia  de   atribuire; 

-Denumirea / numele ofertantului / ofertantilor  a/ ale carui / caror  oferta / oferte a / au fost declarata / declarate castigatoare si motivele  care au stat la baza acestei decizii; - Justificarea  hotararii de anulare a procedurii ed atribuire, daca este cazul; 

-Contractul de inchiriere  de bunuri proprietate publica / privata semnat. 

 (5)   Dosarul inchirierii are caracter  de document public. 

 (6)   Accesul  persoanelor la aceste  informatii se realizeaza  in conformitate cu termenele  si procedurile prevazute  de reglementarile  legale privind liberul acces la informatiile de  interes public si nu poate fi restrictionat  decat in masura in care aceste informatii sunt clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuala, potrivit legii. 

 

CAPITOLUL XX: DISPOZIŢII FINALE 

 

  1. În caz de renunțare după adjudecarea licitației, locatarul pierde garanția de participare la licitație, iar locatorul va reorganiza procedura de licitație în vederea închirierii terenului. 
  2. Contractul de închiriere va cuprinde drepturile și obligațiile părților stabilite prin prezentul caiet de sarcini. 
  3. Obținerea tuturor avizelor  pentru realizarea și funcționarea spațiului cad în sarcina locatarului.  

 

 

  1. Toate lucrările privind racordarea la rețelele tehnico-edilitare existente, obținerea acordurilor de branșare îl privesc pe locatar, și se vor efectua după obținerea acordului proprietarului bunului. 
  2. Instrucțiunile de participare la licitație, Caietul de sarcini și toate documentele necesare licitației se pun la dispoziția solicitantului, contra cost.   
  3. Ofertanții vor achita pentru fiecare locatie în parte garanția de participare la licitație la valoarea stabilită prin Instrucțiunile de participare la licitație.  
  4. Ofertanții la licitație vor prezenta, la dosarul depus pentru licitație originalul chitanței de plată, respectiv ordinul de plată și extras de cont vizat de bancă, a  garanției de participare la licitație pentru fiecare locatie în parte pentru care dorește să liciteze. Participarea la licitație a ofertanților este condiționată de achitarea integrală a debitelor pe care le au față de bugetul consolidat al statului și față de bugetul local, achitarea contravalorii caietului de sarcini cu   documentația de licitație, a garanției de participare, pentru fiecare locație în parte pentru care dorește sa liciteze.  

(7.1.) Nu vor participa la licitație persoanele juridice sau persoanele fizice care:  

  1. au debite față de bugetul local al Comunei Ciocârlia sau ANAF;  
  2. sunt în litigii cu Comuna  Ciocârlia.   
  3. Dacă din diferite motive, licitația se amână, se revocă sau se anulează, decizia de amânare, revocare sau anulare nu poate fi atacată de ofertanți. In acest caz, ofertanților li se va înapoia în termen de zece zile lucrătoare garanția de participare la licitație pe baza unei cereri scrise și înregistrare la Comuna  Ciocârlia. Prin înscrierea la licitație, toate condițiile impuse prin caietul de sarcini și instrucțiunile de licitație se consideră însușite de ofertant.   
  4. Licitația va avea loc în data de…………….... ora …….. la sediul…………………………………. conform anunțurilor publicitare . 
  5. Prevederile  prezentului regulament  sunt obligatorii  pentru partile contractante  si  se completeaza  cu dispozitiile  OUG nr. 57 / 2019 privind Codul administrativ si cu alte  dispozitii legale in materia inchirierii bunurilor  proprietate publica / privata a  unitatilor   administrativ teritoriale. 

 

CAPITOLUL XXI – PROTECȚIA DATELOR 

        Fara a aduce atingere  celorlalte prevederi  ale prezentei sectiuni, autoritatea contractanta are obligatia de a asigura protejarea acelor informatii  care ii sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice  cu titlu confidential  in masura in care  in mod obiectiv dezvaluirea informatiilor  in cauza ar prejudicia  interesele légitime ale respectivelor persoane, inclusiv in ceea ce priveste  secretul comercial si proprietatea intelectuala. 

 

 

 

 

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,                                                                 AVIZAT PENTRU LEGALITATE, 

    CONSILIER LOCAL,                                                                                            SECRETAR, 

        SIMION Iulian                                                                           p.SECRETAR GENERAL AL COMUNEI,

                                                                                                                        SASU Violeta-Daniela  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

INSTRUCȚIUNI PENTRU OFERTANȚI

 

SECŢIUNEA I   Introducere 

 

A.1.1. Date de identificare proprietar și organizator : 

 

   Proprietar: Comuna Ciocârlia  

   Organizatorul procedurii: Comuna  Ciocârlia 

   Adresa: Ciocârlia, str.1 Decembrie, nr. 54 

                Telefon: 0241/875.555. 

          

A.1.2.  Obiectul procedurii de licitație publică: 

 

   Obiectul procedurii îl constituie închirierea  prin licitație publică  a unui   teren și/sau  spațiu  proprietatea   Comunei  Ciocârlia. 

Procedura de închiriere se face individual pentru fiecare locație.     

 

Suprafata totală de inchiriat/ locatie : _____teren   și/sau spațiul. 

A.1.3. Dreptul de proprietate 

         Terenul este în proprietatea publică/privată a Comunei Ciocârlia, nu este grevat de sarcini, constructiile / terenurile sunt proprietatea publică/privata a Comunei  Ciocârlia. 

A.1.4. Tipul de procedură aplicată:      Licitație publică. 

A.1.5. Temeiul legal al organizării procedurii: 

OUG 57/2019 privind codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare.     Hotărârea Consiliului Local  al Comunei  Ciocârlia   nr.........../............................ 

    Codul Civil art.1777 și următoarele 

A.1.6. Prețul minim al chiriei este de______lei/mp/luna   stabilit conform raport de evaluare  intocmit de catre un expert autorizat.          

A.1.7. Condiții de participare la procedură : participarea la procedura de licitație publică este permisă persoanelor juridice, întreprinderi familiale, persoanelor fizice autorizate sau întreprinderi individuale, care îndeplinesc următoarele condiții: 

  • nu sunt in stare de faliment ori lichidare, afacerile nu sunt administrate de un judecător - sindic, activitățile comerciale nu sunt suspendate; 
  • societatea nu face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în una dintre situațiile prevăzute la aliniatul precedent; 
  • societatea și-a îndeplinit la zi toate obligațiile de plată exigibile a impozitelor și taxelor, chirii, redevențe, către bugetul de stat și bugetele locale; 
  • s-a achitat contravaloarea caietului de sarcini(dacă este cazul)  și garanția de participare, pentru fiecare spațiu pentru care dorește să liciteze; 

  Ofertanții care îndeplinesc condițiile menționate mai sus sunt considerați eligibili. 

 

  Ofertanții au obligația de a depune în vederea calificării următoarele documente: 

 

  1. Pentru societăţi comerciale, întreprinderi individuale, persoane fizice autorizate, întreprinderi familiale, : 
    1. Copia actului de identitate al administratorului; 
    2. copie de pe certificatul de înregistrare eliberat de oficiul registrului comerțului, de pe actul constitutiv, inclusiv de pe toate actele adiționale relevante; (din documentele în cauză trebuie să 

 

 

 

reiasă faptul că persoana juridică  are ca obiect de activitate cea aferentă activităților specifice spațiului) .

  1. certificat constatator emis de Oficiul Registrul Comerțului (în cazul persoanelor juridice) valabil la data deschiderii ofertelor, privind date ale administratorului, sancțiuni, capital, etc 
  2. dovada privind achitarea obligațiilor fiscale, prin prezentarea unui certificat de atestare fiscală, eliberat de organul fiscal competent; 
  3. Certificat fiscal eliberat de Compartimentul Casierie, Impozite şi Taxe Locale al unităţii administrativ - teritoriale de pe raza căreia ofertantul are domiciliul/sediul social, care să ateste că ofertantul nu se înregistrează cu debite la bugetul local. (ofertele care vor  prezenta restanțe la plata taxelor şi impozitelorvor fi considerate neconforme și vor fi respinse). 
  4. Certificat de atestare fiscală eliberat de organul de  administrare fiscală al unităţii administrativ teritoriale de pe raza căreia societatea are sediul social privind plata obligaţiilor la bugetul 

general consolidat. (în cazul persoanelor juridice). (ofertele care vor  prezenta restanțe la plata taxelor şi impozitelorvor fi considerate neconforme și vor fi respinse). 

  1. declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice, din care să rezulte că aceasta nu se afla în reorganizare judiciară sau faliment; 
  2. împuternicire pentru persoana participantă la licitatie din partea ofertantului; 
  3. documentele justificative privind plata contravalorii taxei de participare, contravalorii caietului de sarcini  și a garanției de participare - original si copie 
  4. fisa ofertantului (Anexa A la documentatie ); 
  5. declarație de participare (Anexa B la documentatie ); 
  6. Act constitutiv sau statut din care sa reiasă faptul că agentul economic are ca obiect de activitate comerțul. 

 

A.1 Participarea la procedura de licitaţie publică  Numărul de participanți este nelimitat. 

Licitatia  se va organiza doar in situația in care sunt cel puțin doi ofertanți calificați pentru o locație.  

 

A.2 . Depunerea plicurilor cu documentele de calificare 

  

      Documentele de calificare solicitate vor fi depuse la sediul organizatorului procedurii, Comuna Ciocârlia, Str.1 Decembrie, nr.54 , până cel târziu la data de ________, orele _______ .,în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior si se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte. Oferta (care contine plicul exterior si plucul interior) va fi depusa in 2 exemplare. 

Pe plicul exterior se va indica obiectul licitației pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conțină: 

a)o fișă cu informații privind ofertantul și o declarație de participare, semnată de ofertant, fără îngroșări, ștersături sau modificări; 

b)acte doveditoare privind calitățile și capacitățile ofertanților,  

c)acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini si celelalte acte cerute pentru calificare Pe plicul interior, care conține oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum și domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz  (care va contine toate elementele privind stabilirea ofertei castigatoare, respectiv cele privind pretul chiriei, capacitatea economico-financiara,protectia mediului inconjurator , condiții specifice impuse de natura bunului închiriat) . 

  

A.3  Garanţia de participare și Garanţia pentru buna utilizare 

  1. Garanția de participare la licitație se va constitui  in suma echivalenta cu chiria datorata pentru 2 luni și reprezintă o garanție pentru organizator în ceea ce privește comportamentul corespunzător al ofertantului pe perioada de derulare a procedurii de licitație până la semnarea contractului și ulterior parte din plata chiriei aferente primului an de contract.  
  2. Garanția de participare se constituie până la data de .................., orele ............. prin numerar la casieria comunei fie prin virament bancar în contul ............................................................. deschis la Trezoreria 

 

 

 

Eforie, beneficiar Comuna Ciocârlia,  cod fiscal 4514608  cu explicatia”GARANTIE PARTICIPARE LICITATIE ”, garantia de participare se constituie prin document de plata separat pentru fiecare locație la care se dorește să se liciteze. 

 

Nota: 

  1. Restituirea garanției de participare se va efectua în baza unei cereri scrise care va conține inclusiv contul și banca unde se va restitui garanția de participare. Menționăm că restituirea garanției de participare se face cu prioritate într-un cont bancar. 
  2. Garanția de participare se restituie ofertanților necâștigători, care au participat la procedura de licitație, în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la adjudecarea licitației, la cererea acestora. 
  3. Pentru câștigătorul licitației, garanția de participare va constitui parte din chiria aferentă perioadei contractuale. 
  4. Garanția de participare poate fi executată de către organizatorul licitației în următoarele situații: 
    • revocă oferta în caz de adjudecare a acesteia; 
    • fiind declarat câștigător, nu încheie contractul de închiriere în termen de maxim 40 de zile de la atribuirea contractului; 

 

A. 4 Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele necesare licitației se pun la dispozitia solicitantului contra cost, conform numărului de pagini și taxei stabilite pentru copierea unei file A4. 

 

         Secţiunea II   Desfășurarea licitaţiei publice  

Licitația se organizează de către comisia de evaluare numita prin dispozitia primarului. 

 

        B.1. Desfășurarea licitaţiei  publice 

  1. Plicurile cu documentele de calificare vor fi deschise de către Comisia de evaluare în data de 

____________, orele _____, în incinta Primăriei Comunei Ciocârlia, str. 1 Decembrie nr. 54, comuna Ciocârlia, judetul Constanta. 

 

  1. Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunțul de licitație. 
  2. După deschiderea plicurilor exterioare în ședință publică, comisia de evaluare elimină ofertele care nu respectă prevederile CAP VII Reguli privind oferta- alin. 2-5. 
  3. Pentru continuarea desfășurării procedurii de licitație este necesar ca, după deschiderea plicurilor exterioare, cel puțin două oferte să întrunească condițiile de la aliniatul precedent. În cazul în care în urma publicării anunțului de licitație nu au fost depuse cel puțin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura și să organizeze o nouă licitație, cu respectarea procedurii. 
  4. După analizarea conținutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul-verbal în care se va preciza rezultatul analizei. 
  5. Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal prevăzut la alineatul precedent către toți membrii comisiei de evaluare și de către ofertanți. 
  6. Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini. 
  7. În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmește un proces-verbal în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul-verbal se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare. 

 

 

  1. În baza procesului-verbal care îndeplinește condițiile de mai sus, comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante. 
  2. În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanții ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii, raport care se depune la dosarul licitatiei. 
  3. Comisia de evaluare stabilește punctajul fiecărei oferte, ținând seama de ponderile prevăzute la CAP. X alin 16. Oferta câștigătoare este oferta care întrunește cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire. 
  4. În cazul în care există punctaje egale între ofertanții clasați pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalității în continuare, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta. 
  5. Pe baza evaluării ofertelor secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul-verbal care trebuie semnat de toți membrii comisiei. 
  6. În baza procesului-verbal în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație, comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante.  


      ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI  DE   ÎNCHIRIERE 

 

Autoritatea contractantă poate să încheie contractul de închiriere numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării prevăzute la art.341 alin.23 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ .  

 

Refuzul ofertantului declarat câștigător de a încheia contractul de închiriere poate atrage după sine plata daunelor-interese de către partea în culpă.  

                                                                                                                                                          

                                                                                                                                              

 

             

                                                                                                                                                   ANEXA . A 

                            OFERTANT 

_______________________________________________ 

 

 

FIŞA OFERTANTULUI

 

PENTRU LICITAȚIA PUBLICĂ ORGANIZATA ÎN VEDEREA inchirierii terenului și /sau spațiului pentru 

________________________la locația....................................................................................................(se va inscrie numarul si denumirea locației, proprietate publică/ privata   a comunei,   

 

          

1)Ofertant ________________________________________________________________ 

2)Sediul societății sau adresa _________________________________________________ 

3)Telefon _________________________________________________________________ 

  1. Reprezentant legal ________________________________________________________ 
  2. Funcția __________________________________________________________________ 
  3. Cod fiscal   _______________________________________________________________ 
  4. Nr. Înregistrare la Registrul Comerțului _________________________________________ 
  5. Nr. Cont (pentru restituirea garantiei de participare)_______________________________ 
  6. Banca __________________________________________________________________ 
  7. Capitalul social  (mil. lei) ___________________________________________________ 
  8. Sediul sucursalelor (filialelor) locale –dacă este cazul _____________________________ 
  9. Certificatele de înmatriculare a sucursalelor locale _______________________________ 

 

 

 

 

 

Data ____________                                                                                                               Ofertant   

                                                                                                                                           ____________                                                    

                                                                                                                

                                                                                                                                                    L.S. 

   
 

 

 

         

 

        OFERTANT 

                             __________________                                                                                                                                                         ANEXA . B 

                                (denumirea/numele) 

          

 OFERTANT                                     FORMULAR DE OFERTĂ PREȚ CHIRIE 

   ___________________                                                         

                                  Către .................................................................................................... 

 

(denumirea autorităţii contractante DECLARAȚIE DE PARTICIPARE

                                                                                                 și adresa completă) 

                 PENTRU LICITAȚIA PUBLICĂ ORGANIZATA ÎN VEDEREA inchirierii spațiului pentru 

______________________________________________________________________________ de la Subsemnatul                                                , reprezentant al ofertantului  

 _________________________________________________, în conformitate (se va inscrie numarul si denumirea locației proprietate publică a comunei,locația....................................................................................................                          

                                                      (denumirea/numele ofertantului) 

                           cu prevederile şi cerinţele cuprinse în documentatia de atribuire privind închirierea prin

Către, COMUNA CIOCÂRLIA, JUDETUL CONSTANTA.licitaţie publică a ................. format din:  teren în suprafață totală de .......... mp,  clădire ............................................,  identificate prin................

Urmare publicării documentației de licitatie în modalitățile prevazute de codul administrativ prin C.F. nr............., situate în ................. str................ nr........ , pentru imobilul teren/clădire, format din:  teren în suprafață totală de ........... mp, clădire ..........., identificate prin C.F. nr........./............................................. 

Noi, ........................................................subsemnatul......................................................................, oferim o chirie de reprezentant ___________________________ al ofertantului ........................................... lei/mp/luna  pentru ........................... teren si cu o sediul chirie din ............................................................................................................ __________________lei/mp/luna pentru constructie,   .................................. ................ 

....................................,                               identificat        prin     CIF      ..............................................          din       data     de  ............................................., ne manifestăm intenția fermă de participare la licitația         (pretul in litere si cifre)                                                                                 publică pentru inchirierea               spațiului          pentru  derularea         activității,       cod      CAEN 

..........................................................................................................................................................................Ne angajăm să menţinem această ofertă valabilă pentru o durată de __________ 

................... ___________________zile, respectiv până la data de ___________________________, şi 

........................................................................................................................................................................... ...............................de         (durata in litere si cifre)la locația........................................................................................(se       (ziua/luna/anul) va inscrie numarul 

 

 

 

 

si denumirea locației, aparținând Comunei Ciocârlia, organizată în ședință publică la data ea va ramâne obligatorie pentru noi . 

 _____________ ora ______ de catre COMUNA  CIOCÂRLIA.     

 

Am luat cunoștință de condițiile de participare la licitație, condițiile respingerii ofertei, de pierdere a  garanției de participare la licitație, prevăzute în prezentele instructiuni si in caietul de sarcini și ne asumăm  responsabilitatea pierderii lor în condițiile stabilite.           

Am luat la cunostinta de obligativitatea închirierii terenurilor licitate și a constructiilor spațiilor puse  la dispozitie de catre Comuna  Ciocârlia și vanzarea în acestea doar a produselor stabilite prin prezentul caiet  de sarcini . Data _____/_____/_____ 

            La locul, data și ora indicată de dumneavoastră pentru deschiderea ofertelor din partea noastră va  participa un reprezentant autorizat să ne reprezinte și să semneze actele încheiate cu această ocazie.    

          

          

          

          

      Data ____________                                                                                                                Ofertant 

 

                                                                                                                                                                                              

_____________, în calitate de _____________________, legal autorizat să semnez 

   ______________________                                                                                      LS 

                                     (semnatura)  oferta pentru şi în numele ____________________________________. 


Data _____/_____/_____ 

                                                          (denumire ofertant)  Data _____/_____/_____  


 

               

 

 

 

 

                          ANEXA C 

                                    _____________, în calitate de _____________________, legal autorizat să semnez 

          

           _____________,                         (semnatura)   în calitate de _____________________, legal autorizat să semnez 

OFERTANT

                          (semnatura) oferta _____________pentru şi în numele ____________________________________. , în calitate de _____________________, legal autorizat să semnez 

 ___________________oferta                         (semnatura) pentru şi î              n numele ____________________________________.                                                (denumire ofertant) 

                                                        oferta pentru şi în numele ____________________________________. (denumire ofertant) 

                                                                      (denumire ofertant)                                                            

             

FORMULAR DE OFERTA

 

 

Catre COMUNA  CIOCÂRLIA 

 

Subsemnatul......................................................., reprezentant al ofertantului..............................................................................cu sediul în 

..................................................................................................................................................................., identificat prin CIF .............................................. din data de   .........................................................................in conformitate cu prevederile si cerintele cuprinse in documentatia de atribuire privind     inchirierea  spațiului de  ....... mp, pentru derularea activității, cod CAEN 

........................................................................................................................................................................... 

...........................................................................................................................................................................

 ...............................de la locatia................................................................................................................................................(se

 va inscrie numarul si denumirea locației, aparținând Comunei  Ciocârlia, organizată în ședință publică la data ________________ ora _________ de catre COMUNA CIOCÂRLIA, oferim o chirie de....................... lei /mp/lună.  

 

 

 

Depun o copie a bilantului aferent anului precedent, din care rezultă o cifra de afaceri  pentru anul.............. de ........................ .................................................................. . 

 

 

Depun si urmatoarele acte 

________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ ______________din care reiese durata desfasurarii de activitati de: cod CAEN: ____________

__________________________________________________________________________________  

     Ne angajam sa mentinem aceasta oferta valabila pentru o durata de _______________ zile(nu mai puțin de 60 de zile), respectiv pana la data de _____________________, si ea va ramane obligatorie pentru noi. 

 

            Data_________________ 

_________________________________, in calitate de____________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si în  

numele_______________________________________________________________ 

Semnătura ____________________________ 

                                   

 


 

CONTRACT DE ÎNCHIRIERE

Nr. ____ din ___________ - Model cadru- 

I. PĂRŢILE CONTRACTULUI 

  1. COMUNA  CIOCÂRLIA    persoana   juridică   având    sediul   social   in localitatea Ciocârlia,  str. 1 Decembrie,  nr.54, județul  Constanta, telefon 0241 / 875.555.   e-mail: primarie@primariaciocirlia.ro,   C.U.I 4514608 cont ……………………………………………….. deschis la Trezoreria  Eforie, reprezentată legal prin domnul Șerbu Ionuț  în calitate de PRIMAR  al comunei Ciocârlia,  pe de o parte, în calitate de ADMINSTRATOR/ LOCATOR, 

 

Şi

  1. S.C. ____________________________ S.R.L, cu sediul în ____________ , Str. ___________ nr. ____ , judeţul ___________ , având C.I.F ...............  reprezentată legal prin ............... în calitate de CHIRIAŞ 

/ LOCATAR, 

în conformitate cu Hotărârea Consiliului Local Ciocârlia  nr….din……, respectiv în baza Hotărârii de adjudecare nr.  ......./ ........................ . a Comisiei de licitaţie, numită prin……… , a intervenit prezentul contract: 

II. OBIECTUL CONTRACTULUL DESTINAŢIA PERMISĂ  Art. 2.1. – Obiectul contractului 

(1) Contractul are drept obiect închirierea unui imobil, având o suprafaţă utilă de  ________   mp  si o suprafata de teren aferent imobilului de ....... mp  situat în ____________________________ înscris in C.F a comunei Ciocârlia  

________ . aflat în domeniul public/privat al comunei Ciocârlia  şi în administrarea acesteia, înscris în CF nr.______ Ciocârlia, nr. cadastral__________,  si valoarea de inventar de .................. lei. 

 

(2)Starea tehnică şi inventarul imobilului sunt prevăzute în procesul-verbaJ de predare-primire.  Art. 2.2 - Destinaţia bunului 

(1) Spaţiul va fi folosit de către Chiriaş în mod exclusiv în vederea desfăşurării următoarelor  activităţi:(ex. comerţ, producţie, prestări servicii, alte fapte de comerţ, cu caracter politic, activităţi sindicale, cu caracter umanitar, socio-profesionale sau alte activitati, etc), conform cod CAEN nr. ……. 

 

III. DOCUMENTELE CONTRACTULUI 

Art. 3.1. Constituie anexe şi fac parte integrantă din prezentul contract următoarele documente:  

Anexa nr. 1 -Procesul Verbal de predare-primire a bunului imobil;  

Anexa nr. 2 - Fişa suprafeţei imobilului + Releveu   

 

 

Anexa nr. 3 - Fişa de calcul a chiriei 

Anexa nr. 4 - Modul de constituire, utilizare şi restituire a garanţiei 

 

IV. DURATA CONTRACTULUI 

Art 4.1. - Prezentul contract se încheie pe o perioadă de 5 ani, intră în vigoare începând cu data semnării contractului va fi valabil până la data de ______________ putand  fi prelungit anual numai prin acordul scris al ambelor părți contractante si cu conditia  ca locatarul sa nu inregistreze restante la plata chiriei. 

 

V. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR  

 Art 5.1 Chiriaşul are următoarele drepturi şi obligaţii:    

  1. să constituie garanţia pentru buna utilizare (protejarea împotriva neplății chiriei, respectiv pentru neplata utilităţilor sau distrugerea bunurilor), echivalentă cu chiria datorata pe o perioadă de 2 (două) luni, în termen de maxim cinci zile calendaristice de la momentul încheierii contractului, prin deschiderea a două conturi bancare (după caz) - închise pentru chiriaş, deschise pentru administrator - purtătoare de dobândă, sau prin depunerea acestora la caseria administratorului, caz în care chiriaşul nu beneficiază de dobândă. 
  2. Câştigătorul licitaţiei, va putea opta pentru returnarea garanţiei de participare sau transformare a acesteia în garanţie pentru buna utilizare, caz în care va proceda la întregirea acesteia la nivelul sumei licitate în termen de maxim cinci zile calendaristice de la momentul încheierii contractului. 
  3. după semnarea contractului de închiriere, în maxim 5 (cinci) zile lucrătoare, să preia bunul, în starea tehnică în care acesta se găseşte, de la administrator; Predarea - primirea amplasamentului şi a spațiului se va face prin proces-verbal. 
  4. în termen de 30 de zile de la încheierea contractului, chiriaşul este obligat să depună declaraţia fiscală în vederea stabilirii taxei pe clădire şi teren, conform art. 461 şi art.466 din Legea 227/2015, privind Codul Fiscal. 
  5. să încheie contracte de prestări servicii, în calitate de beneficiar, cu prestatorii de utilităţi (energie electrică, gaze naturale, apă potabilă, salubritate, etc.), potrivit legii şi să îşi îndeplinescă obligaţiile contractuale faţă de aceştia. În situaţiile prevăzute de art. 9.6, din prezentul contract (referitoare la rezilierea contractului de închiriere), obligaţiile curente şi restante ale chiriaşului faţă de prestatorii de utilităţi rămân în sarcina acestuia pentru perioada în care a utilizat spaţiul închiriat. 
  6. în cazuri speciale (spaţiul închiriat nu este contorizat separat şi plata utilităţilor se va face  în sistem pauşal) chiriaşul va încheia convenţii pentru plata contravalorilor consumurilor de utilităţi în calitate de beneficiar, cu titularul dreptului de administrare. în această situaţie va depune şi o garanţie pentru neplata utilităţilor, echivalentă cu contravaloarea utilităţilor datorate pe 2 (două) luni. 
  7. să folosească bunul cu buna credinţă, ca un bun gospodar, conform destinaţiilor şi profilelor de activitate existente la data încheierii contractului, ori, după caz, solicitate de acesta în scris şi acceptate de administrator, 
  8. să achite administratorului, chiria în cuantumurile, prin modalităţile şi la termenul stabilit prin prezentul contract; 
  9. neplata chiriei, precum şi orice altă prevedere încălcată referitoare la neîndeplinirea obligaţiilor contractuale de către chiriaş, dau dreptul administratorului, la reţinerea contravalorii acesteia din garanţie. 

Chiriaşul este obligat să reîntregească garanţia 

 

 

 

 

  1. să execute la timp şi în condiţii optime lucrările de întreţinere curente şi reparaţii normale ce îi incumbă, în vederea menţinerii bunului închiriat în starea în care 1-a primit în momentul încheierii contractului şi pentru folosinţa în scopul pentru care a fost închiriat; 

k)să solicite titularului dreptului de administrare, după caz, reparaţiile necesare pentru menţinerea bunului în stare corespunzătoare de folosinţă sau contravaloarea reparaţiilor care nu pot fi amânate;  

l) să asigure bunul închiriat potrivit legii; 

m)să nu aducă atingere dreptului de proprietate prin faptele şi actele juridice săvârşite; 

n) să nu exploateze bunul închiriat în vederea culegerii de fructe naturale, civile, industriale sau producte. 1.  să nu schimbe destinaţia imobilului, fără acordul prealabil al administratorului (locatorului);  

  1. să nu aducă modificări de construcţie la imobilul închiriat (compartimentări, modificări ale structurii de rezistenţă, etc.), să nu modifice cursul reţelelor de utilităţi, fără acordul prealabil al administratorului  
  2. să permită accesul administratorului (locatorului) în spaţiul închiriat, pentru efectuarea de măsurători, relevee, expertize tehnice, studii, etc; 
  3. să permită accesul administratorului (locatorului) în spaţiul închiriat, pentru a se controla modul în care este folosit şi întreţinut imobilul închiriat, precum şi pentru efectuarea unor lucrări care cad în sarcina administratorului; 

5.  în conformitate cu prevederile art. 9 din Legea 307/2006: 

o)să cunoască şi să respecte măsurile de apărare împotriva incendiilor 

p)să întreţină şi să folosească, în scopul pentru care au fost realizate, dotările pentru apărarea incendiilor 

q)să respecte normele de apărare împotriva incendiilor, specifice activităţilor pe care le organizează sau le desfăşoară 

r)să aducă la cunoştinţa proprietarului/administratorului orice defecţiune tehnică ori altă situaţie care să constituie pericol de incendiu. 

  1. responsabilităţile de mediu, revin în exclusivitate chiriaşului, acesta având obligaţia de a obţine pe cheltuiala sa toate avizele impuse de legislaţia de mediu în vigoare; 
  2. să asigure, pe cheltuiala proprie, securitatea spaţiilor primite în folosinţă; administorul nu răspunde pentru tulburările de fapt provenite de la terţi; 
  3. să răspundă de toate pagubele pricinuite imobilului de: incendiu, inundaţie, furt, distrugere dacă nu va dovedi că acestea au fost cauzate de un caz fortuit sau de forţă majoră 
  4. să restituie bunul, pe bază de proces-verbal, la încetarea, din orice cauză, a contractului de închiriere, în starea tehnică şi funcţională avută la data preluării, mai puţin uzura aferentă exploatării normale; 
  5. chiriaşul declară că este de acord că, la momentul încetării contractului şi predării spaţiului către administrator, toate imbunătăţirile şi amenajările efectuate la spaţiu ce nu au fost ridicate de către chiriaş în condiţiile reglementate în prezentul contract, să devină proprietatea exclusivă a administratorului, fără nici o pretenţie din partea chiriaşului. 

 

 

s)sa nu transfere sau sa cesioneze   drepturile  dobandite prin prezentul contract de inchiriere  altor persoane  fizice sau juridice decat cu acordul  prealabil, scris al locatorului. 

ș)sa obtina  pe cheltuiala sa toate avizele  si autorizatiile neecsare desfasurarii activitatii specifice, in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare, inclusiv acordul de functionare   conform legislatiei  incidente in materie (daca este  cazul). 

t)sa respecte  toate normele legale  in vigoare in ceea ce priveste  ordinea si linistea  pe domeniul public si privat al UAT Ciocârlia; 

t)neplata chiriei, precum si orice alta prevedere incalcata referitoare la neindeplinirea obligatiilor contractuale de catre chirias , dau dreptul locatorului la retinerea  contravalorii acesteia din garantie. Locatarul  este obligat sa reintregeasca garantia. 

Art. 5.2 Administratorul are următoarele drepturi şi obligaţii: 

a)după semnarea contractului, în maxim 30 de zile de la data constituirii garanţiei pentru neplata chiriei, să predea chiriaşului, bunul  in stare corespunzatoare de folosinta, asa cum este identificat  la art. 2.1 din contract. 

  1. să încaseze chiria, în conformitate cu dispoziţiile prezentului contract de închiriere; 
  2. să   beneficieze de garanţia pentru neplata chiriei şi garanţia de neplata utilităţilor, dacă este cazul sau în caz contrar să restituie garanţiile la încetarea contractului; 
  3. să confere, chiriaşului, dreptul de folosinţă asupra bunului, conform destinaţiei sale şi să suporte cheltuielile reparaţiilor care conform legii revin proprietarului, necesare menţinerii bunului în bune condiţii; e) să asigure chiriaşul împotriva oricăror evicţiuni ce s-ar putea produce din partea terţilor, privind proprietatea bunului; 

f) să controleze executarea obligaţiilor titularului dreptului de închiriere şi respectarea condiţiilor închirierii, având dreptul să constate, ori de câte ori este nevoie, fără a stânjeni folosinţa bunului de către titularul dreptului de închiriere, starea integrităţii bunului şi destinaţia în care este folosit; g) să solicite chiriaşului efectuarea lucrărilor de reparaţii 

  1. să asigure folosinţa netulburată a bunului pe tot timpul închirierii. 
  2. să preia bunul, de la fostul chiriaş la încetarea contractului, în baza unui proces-verbal de predare- primire în starea iniţială, cu excepţia uzurii normale. 

 

Art. 5.3 La obligaţiile prevăzute art.5.1 şi art.5.2 se adaugă orice alte obligaţii prevăzute de lege cu aplicabilitate în domeniul spaţiilor cu altă destinaţie. 

 

VI. CHIRIA. MODALITĂŢI DE PLATĂ 

 

Art. 6.1- Chiria 

  1. Pentru folosinţa imobilului, chiriaşul datorează lunar, administratorului - chirie, respectiv, taxă clădire şi teren aferent. 
  2. Chiria se stabileşte în baza Hotărârii de adjudecare nr.  __  ___________ a Comisiei de licitaţie, numită prin ___ _______________. 
  3. Chiria, la data încheierii prezentului contract este de  ______ lei/lună conform HCL nr....... din...............  si / sau a procesului verbal de adjudecare a  licitatiei nr............. din data de ................... 

 

 

  1. Chiria se indexează, de drept, anual, cu indicele de inflaţie prognozat, urmând a se regulariza la prima scadenţă a anului următor conform indicelui preţului de consum aferent anului anterior stabilit Institutul 

Naţional de Statistică; 

  1. Chiria se facturează până cel târziu în data de 10 a fiecărei luni pentru luna pe care urmează să se efectueze plata. 
  2. Chiria se achită până cel târziu în data de 25 a fiecărei luni, dată la care factura devine scadentă; 
  3. în caz de neplată a chiriei la termenele scadente se vor percepe majorări de întârziere în cuantumul legal stabilit pentru creanţe fiscale; 
  4. în caz de neplată a chiriei la termenele scadente se vor percepe majorări de întârziere în cuantumul legal stabilit pentru creanţe fiscal, calculate conform art.3, alin. 2 și alin. 21  din   O.G. 13/2011 privind dobânda legală remuneratorie și penalizatoare pentru obligații bănești, precum și pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale în domeniul bancar.  
  5. Neplata în termen a două luni consecutive duce la rezilierea unilaterală a contractului de închiriere şi luarea măsurilor pentru eliberarea amplasamentelor  
  6. Chiriaşul datorează administratorului chirie până la data la care se  se predă spaţiul pe bază de Proces 

Verbal; 

  1. Modificările ce intervin în raporturile contractuale, sub aspectul schimbării suprafeţei închiriate, atrag după sine şi modificarea cuantumului chiriei percepute, de la data acceptării în scris a acestora de către administrator; 
  2. în caz de neprimire a facturii, chiriaşul îl va sesiza de urgenţă pe administrator. Neprimirea facturii nu îl exonerează pe chiriaş de plata chiriei. 

 

Art. 6.2 - Plata chiriei, a taxei pe clădire şi teren aferent 

a)Plata chiriei se efectuează prin virament bancar în contul administratorului…………………….. deschis la 

Trezoreria  Eforie           sau în numerar la casieria Administratorului; 

b)Plata taxei pe clădire și teren se va face lunar până la data de 25 a lunii următoare pe perioada valabilității contractului de închiriere, conform art. nr. 455 și nr. 463 din Legea 227/2015, privind Codul Fiscal, prin virament bancar în contul Comunei  Ciocârlia sau în numerar la casieria comunei  Ciocârlia. 

c)La solicitarea chiriașului, chiria anuală și taxa pe clădire și teren poate fi efectuată și într-o tranșă în prima lună a anului de contract sau în două tranșe, prima, în prima lună a anului de contract iar a doua, în luna a șaptea a anului de contract. 

 

VII. LUCRĂRI (daca este cazul) 

Art. 7.1 In termen de .................. de la intrarea în vigoare a prezentului contract, chiriașul va executa, pe cheltuiala sa, toate lucrările de întreținere și reparații necesare în vederea desfășurării activității conform destinației spațiului închiriat, respectiv lucrările impuse prin caietul de sarcini (dacă este cazul);  

Art.7.2 Lucrările vor fi executate în strictă concordanță cu prevederile legii, , inclusiv  cu  Hotararile Consiliului Local Ciocârlia și vor fi avizate și confirmate, în scris de către administrator. 

Art.7.3 Lucrările interioare pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă, ridicarea gradului de confort sau nivelul calității serviciilor (placare de gresie, faianță, marmură, tapete, lambriuri, tavane false, zugrăveli, vopsitorii, modernizarea iluminatului, modernizarea grupurilor sociale, microclimat) se efectuează pe cheltuiala chiriașului, fără nici o pretenție de la locator. 

Art.7.4 Lucrările de întreţinere şi reparaţii se efectuează de către chiriaş, pe cheltuiala sa, ori de câte ori este necesar. 

Art 7.5 Lucrările care, potrivit legii, pot fi executate numai cu acordul proprietarului, vor fi executate numai după prealabila obţinere a acordului comunicat în scris, respectiv, numai în condiţiile prevăzute de acesta. 

 

 

VIII. RĂSPUNDEREA CONTRACTUALĂ 

Art. 8.1 Pentru neîndeplinirea, îndeplinirea cu întârziere sau îndeplinirea necorespunzătoare a clauzelor contractuale ori prevederilor legii, partea în culpă datorează celeilalte părţi, după caz: 

  1. majorări de întârziere; 
  2. daune interese; 

Art. 8.2 (1)Majorările de întârziere se datorează pentru: 

  1. neplata la termenele scadente sau în cuantumurile stabilite a chiriei; 
  2. neexecutarea la termenele scadente, în cuantumurile prevăzute, sau conform normelor de calitate minime prevăzute de lege, a lucrărilor prevăzute la art. 7.1. 

(2)Majorările de întârziere se datorează, în cuantumul legal prevăzut pentru creanţe fiscale, începând din prima zi ulterioară scadenţei până la data plăţii inclusiv. 

(3)Pentru recuperarea obligaţiilor bugetare restante, datorate în baza prezentului contract, se vor aplica procedurile de executare silită stabilite prin O.G nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală; Majorările de întârziere se calculează şi se încasează de drept, fără o prealabilă notificare. 

Art. 8.3. (1) Daunele - interese reprezintă: 

  1. paguba efectivă; 
  2. câştigul nerealizat;  A.Constituie paguba efectivă: 
  3. contravaloarea distrugerilor pricinuite bunului, actualizată cu rata inflaţiei; 
  4. contravaloarea chiriei neachitate la termen, actualizată cu rata inflaţiei; B.Constituie câştig nerealizat: 
  5. echivalentul chiriei trimestriale; 
  6. echivalentul dobânzii bancare medii practicate de B.N.R., aplicată la echivalentul chiriei. 

(2)În urma rezilierii contractului din culpa exclusivă a chiriaşului, acesta va datora administratorului pentru perioda dintre data încetării de drept a contractului de închiriere şi până la părăsirea efectivă a spaţiului, daune interese. 

Art..8.4 Daunele - interese se datorează la solicitarea părţii interesate. 

Art.8.5 Constituie cauze exoneratoare de răspundere, dacă sunt constatate şi comunicate potrivit legii următoarele: 

  1. forţa majoră; 
  2. cazul fortuit; 
  3. starea de necesitate; 

Art. 8.6 Nu constituie cauze exoneratoare de răspundere: 

  1. lipsa capacităţii de plată; 
  2. greva; 
  3. lichidarea judiciară. 

 

 

 

 

 

                                                          

IX. MODIFICAREA, SUSPENDAREA ŞI ÎNCETAREA CONTRACTULUI           

 

Art. 9.1 Orice modificare a clauzelor contractuale, se va face prin încheierea unor acte adiţionale.  

Art. 9.2 Suspendarea contractului are loc în cazurile prevăzute de art. 8.5, la cererea expresă a chiriaşului, formulată în condiţiile legii. 

Art. 9.3 Suspendarea contractului nu operează în cazul în care, la data producerii evenimentelor în cauză, chiriaşul era în întârziere privind îndeplinirea obligaţiilor contractuale.  

Art. 9.4 Contractul încetează, după caz, în vreuna din următoarele situaţii: 

  1. expirarea duratei acestuia; 
  2. acordul pârtilor; 
  3. denunţarea unilaterală a contractului; 
  4. rezilierea în condiţiile art. 9.6, art. 9.7, art. 9.8 şi art. 9.9 din contract 
  5. alte situaţii -expres prevăzute de lege. 

Art. 9.5 Denunţarea unilaterală a contractului poate fi făcută de către oricare dintre părţi, potrivit prevederilor prezentului contract 

Art. 9.6 Contractul încetează de plin drept, fără punere în întârziere, fără orice formalitate prealabilă şi fără intervenţia instanţei de judecată, în cazul în care chiriaşul se găseşte în una sau mai multe din următoarele situaţii: 

  1. a subînchiriat bunul; 
  2. a cedat folosinţa bunului unor terţi; 
  3. a folosit bunul împreună cu terţi, prin asociere cu aceştia, fără acordul scris al administratorului; 
  4. nu a folosit, în fapt, bunul, timp de 3 luni consecutiv; 
  5. a schimbat destinaţia ori profilul de activitate al bunului, fără acordul scris al administratorului; 
  6. nu şi-a îndeplinit obligaţiile de plată a chiriei, inclusiv majorările de întârziere aferente, timp de 2 

(două) luni consecutiv; 

  1. a întârziat cu 3 luni efectuarea lucrărilor prevăzute la art. 7.1, fără justă întemeiere; 
  2. se găseşte în reorganizare judiciară; 
  3. neplata către agenţii economici prestatori de servicii a contravalorii serviciilor facturate;  
  4. neconstituirea garanţiei prevăzută art.5.1, lit.a); 
  5. neasigurarea bunului închiriat în termen de 6 (şase) luni de la data încheierii prezentului contract; 
  6. neefecutarea lucrărilor prevăzute de art. 7.1 din prezentul contract 
  7. chiriaşul nu permite accesul administratorului (locatorului) în spaţiul închiriat, pentru efectuarea de măsurători, relevee, expertize tehnice, studii, etc., sau pentru a controla modul în care este folosit şi întreţinut imobilul închiriat, precum şi pentru efectuarea unor lucrări care cad în sarcina administratorului. 

 Art. 9.7 Contractul încetează prin denunţarea unilaterală a acestuia, de către chiriaş, cu prealabila notificare a administratorului, făcută cu cel puţin 30 de zile înainte de data la care se doreşte încetarea contractului, în situaţia în care chiriaşul renunţă la contract. în cazul nerespectării termenului prevăzut pentru notificarea administratorului, chiriaşul este obligat la plata în favoarea administratorului a unei sume de bani reprezentând contravaloarea folosinţei spaţiului pentru o perioadă de 30 de zile, calculată în conformitate cu prevederile contractului. 

Art. 9.8 Contractul încetează prin denunţarea unilaterală a acestuia, de către administrator, cu prealabila notificare a chiriaşului, făcută cu o lună înainte de data la care se doreşte încetarea contractului, în situaţia în care interesele publice sau cerinţele urbanistice impun eliberarea spaţiului.  

 

Art. 9.9 Contractul încetează de plin drept, fără punere în întârziere, fără orice formalitate prealabilă şi fără intervenţia instanţei de judecată, în situaţia în care administratorul (locatorul) urmează să desfăşoare activităţi de conservare, restaurare şi repunere în valoare a imobilului în care este situat spaţiul închiriat  

Art. 9.10 în cazul neexecutării sau a executării necorespunzătoare de către chiriaş a obligaţiilor sale contractuale, altele decât cele menţionate la art.9.6, devine aplicabil acelaşi pact comisoriu expres, prevăzut la art. 9.6, contractul încetând de plin drept, fără punere în întârziere, fără orice formalitate prealabilă şi fără intervenţia instanţei de judecată. 

X. DIFERENDE, LITIGII 

 

Art. 10.1 Părţile vor încerca să soluţioneze pe cale amiabilă orice diferende ce s-ar ivi între ele, având drept obiect prezentul contract. 

Art. 10.2 în cazul în care părţile au efectuat procedura prealabilă judecăţii prevăzută de art. 10.1, dar nu au reuşit soluţionarea diferendelor ivite, partea interesată se va putea adresa justiţiei.  

Art. 10.3 Litigiile dintre părţi altele decât cele prevăzute la art. 9.6, art. 9.8, art 9.9 si art. 9.10 se soluţionează de către instanţele judecătoreşti, potrivit dreptului comun. 

Art. 10.4 în cazurile prevăzute la art. 9.6, art. 9.8, art 9.9 si art. 9.10, evacuarea se va face pe cale administrativă, dacă chiriaşul nu eliberează şi predă spaţiul administratorului, în termenul prevăzut în notificarea de evacuare. 

 

XI. PREDAREA - PRIMIREA BUNULUI 

Art.11.1 Predarea-primirea bunului se efectuează după semnarea contractului de către ambele părţi în 5 (cinci) zile lucrătoare de la data  încheierii contractului de închiriere, respectiv în maxim 5 (cinci) zile de la data   încetării  contractului. 

Art.11.2 Predarea-primirea bunului se consemnează în proces-verbal de predare-primire. Încetarea este efectivă la data stabilită pentru expirarea contractului sau de la data comunicată prin notificare. Pentru ocuparea  spațiului după această dată, locatorul va calcula despăgubiri în cuantum de 100 lei/zi de întârziere/locație, până la data predării efective a spațiului prin proces verbal de predare-primire. Art. 11.3 Administratorul va putea proceda la încheierea procesului verbal de predare-primire în lipsa chiriaşului, în situaţia în care acesta nu se prezintă la data şi ora stabilită pentru derularea procedurii de predare primire, chiriaşul pierzând dreptul de a ridica eventuale obiecţii cu privire la cele consemnate în cuprinsul procesului verbal ori starea spaţiului de la momentul predării. 

Art.11.4 Starea spaţiului de la momentul predării-primirii se va putea dovedi numai prin procesul verbal de predare primire încheiat precum şi planşele fotografice realizate la momentul predării, părţile convenind că nici o altă probă suplimentară faţă de procesul verbal şi planşele fotografice nu va putea fi admisă pentru a demonstra starea Spaţiului. 

Art.11.5 Bunurile chiriaşului, amenajările, îmbunătăţirile şi siglele amplasate de căte chiriaş ce sunt situate în incinta/exteriorul spaţiului, vor fi ridicate de către chiriaş la momentul încheierii procesului verbal de predare primire ori în termenul convenit de către părţi în cuprinsul procesului verbal, fără a produce degradări spaţiului administratorului. în situaţia în care ridicarea acestora nu este posibilă datorită riscului de degradare a spaţiului ca urmare a operaţiunii de ridicare, ori în cazurile în care acestea au fost încorporate în imobil, bunurile, lucrările de îmbunătăţire sau amenajare, siglele devin proprietatea administratorul, chiriaşul neavând dreptul de a solicita plata vreunei despăgubiri din partea administratorului. 

 

 

 

Art. 11.6 Bunurile și lucrările de îmbunătățire și amenajare ce nu au fost ridicate de către ahiriaș la momentul predări primirii, ori în termenul convenit de către părți prin procesul verbal de predare primire sau cel târziu până la finalizarea lucrărilor de remediere a deficiențelor de către chiriaș, devin de drept proprietatea administratorului, chiriașul pierzând dreptul de a solicita restituirea acestora ori plata vreunei sume cu titlu de despăgubire pentru acestea 

 

XII.  DISPOZIŢII FINALE 

Art.12.1 Prezentul contract constituie titlu executoriu fiind înregistrat la organele fiscale competente.  Art.12.3 Prezentul contract intră în vigoare la data semnării de către ambele părţi şi încetează potrivit dispoziţiilor sale şi prevederilor legii. 

Art.12.4 Prezentul contract s-a încheiat în 2 ( două ) exemplare, din care câte 1 (un) exemplar pentru fiecare parte, a câte …… pagini. 

 

                       ADMINISTRATOR                                                            CHIRIAŞ 

 

 

 


 

Anexa nr. 1 

 parte integrantă din contractul de închiriere înregistrat sub nr......... din................. 

PROCES-VERBAL

de predare-primire a spaţiului din imobilul situat în Comuna Ciocârlia ,   satul ___________________________   strada ___________________________________________ _ _____ nr. ________ , Jud.  Constanta 

identificat prin CF nr. __________________. nr. Cadastral ___________ , proprietatea privată/publică a Comunei Ciocarlia 

 

  1. Se încheie prezentul proces-verbal de predare-primire între: 

COMUNA  CIOCÂRLIA , cu sediul în loc. Ciocârlia, Str. _____________________ nr. _____ , judeţul Constanta, CUI / CIF  ____________ , cod IBAN _______________________________ reprezentat legal prin ______, în calitate de ADMINSTRATOR/ LOCATOR,   Şi 

_______________________, cu sediul în ___________________ Str. ___________ nr. ____ , judeţul 

               , având C.I.F ..............................   reprezentată legal prin..............    în calitate de CHIRIAŞ, 

  1. Inventarul şi starea în care se predă şi se primeşte spaţiul sunt următoarele:   
  2. - pereţii, duşumelele şi tavanele (tencuieli, zugrăveli, vopsitorii, tapete, parchet, etc): 

………………………….………...… 

………………………………………………………………………………………………………………………………………… 

  1. uşile, ferestrele (vopsitoriile, încuietorile, drukerele, broaştele, jaluzelele, cremoanele, geamurile, galeriile, etc.): ………………………………………………………………………………………………………………………………………. 

- ÎN STARE  DE FUNCŢIONARE, UŞI _______________buc, FERESTRE _________ buc, 

  1. - instalaţia electrică (prizele, întrerupătoarele, comutatoarele, locurile de lampă, aplice, tablouri electrice, globurile, candelabrele, etc.): 

PRIZE ______ buc, PRIZE TEL/INTERNET buc. ÎNTRERUPĂTOARE simple _______________ buc, mulţi 

 __ buc, corp NEON buc, SPOTURI _______ buc, 

  1. - instalaţia de încălzire (radiatoare, convertoare, conducte aparente, sobe, centrală termică proprie, etc.): 

RADIATOARE,  ….. buc de ………metri. 

  1. - instalaţia sanitară (cazan, baie, cadă, duşuri, vase, scaune şi capace, wc, bideuri, chiuvete, lavoare, spălătoare, bucătării, robinete, etc.): 

- Lavoare+baterie __ buc, vas WC+rezervor ___ buc, suport hârtie igienică ____ buc, oglinzi ______ buc, pisoar ____ buc, etajere _____ buc, montură _______ buc, suport prosop ___ buc 

f) - altele neprevăzute mai sus (dulapuri în perete, mobilier, unităţi de calcul, videoproiector etc.) : 

 

 

______________________ 

_______________________________________________________________________________________ ________________ 

  1. Starea spaţiului de la momentul predării-primirii se dovedeşte prin prezentul proces verbal de predare primire încheiat între părţi, precum şi planşele fotografice realizate la momentul predării primirii, care constituie anexe la prezentul proces verbal şi fee parte integrantă din acesta. 
  2. La data predării primirii s-au înregistrat: 

INDEX CONTOR ENRGIE ELECTRICA ................................................................................................   INDEX CONTOR APĂ POTABILĂ ......................................................................................................  

  1. Prezentul proces-verbal s-a întocmit azi _______________ în două exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte. 

 

 

 

Administrator, 

 

 

Chiriaş. 

AM PREDAT,  

    AM PRIMIT

 

                                                                                                                                                                      Anexa nr. 2 

 parte integrantă din contractul de 

închiriere înregistrat sub nr ..........din................... 

FIŞA

SUPRAFEŢEI SPAŢIULUI CU ALTĂ DESTINAŢIE ÎNCHIRIAT ÎN: 

 Comuna  Ciocârlia , localitatea ____________ Str. ______________ nr.                          , 

 

  1. Încalzire - DA/NU 
  2. Apă curentă - DA/NU 
  3. Instalaţia electrică DA/NU 
  4. Rețea apă menajeră – DA/NU 
  5. Altele …………… 

 

Nr. Crt 

Destinaţia spaţiului 

Suprafaţa 

(mp) 

                   În folosinta

 

Exclusivă 

Comună 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

TOTAL GENERAL 

 

 

 

 

ADMINISTRATOR                                                                                                          CHIRIAŞ

 

 

 

 Anexa nr. 3 

parte integrantă din contractul de 

închiriere înregistrat sub nr.......... din................... 

FIŞA DE CALCUL*)

a chiriei pentru spaţiul cu destinaţia de _________________ , situat municipiul/oraşul/comuna_____________ . Str. _______ nr. ___ , et __ Chiriaş: ____________________________  

Nr 

Crt 

Denumire indicator 

Suprafaţa/ mp 

Tarif lei/mp 

Valoarea totală lei/lună 

 

Profil de activit ate 

 

 

1. Spaţiu Licitat -CodCAEN .......................  

 

 

 

1. 

2. 

 

 

 

 

3. 

 

 

 

 

4. 

 

 

 

2. 

Tarife calculate pentru utilităţi 

(duca este cazul) 

 

 

 

3. 

Tarife calculate pentru terenul aferent (dacă este  cazul: curţi) 

 

 

 

TOTAL I (rd.1 + rd 2+ rd. 3) 

 

 

lei/lună 

 

 

ÎNTOCMIT

 

 

 

 

 

                                                                                                                                             

 

Anexa nr. 4 

parte integrantă din contractul de 

închiriere înregistrat sub nr.......... din................... 

Constituirea, utilizarea și restituirea

garanţiilor pentru buna utilizare (protejarea împotriva neplății chiriei, respectiv pentru neplata

utilităţilor sau distrugerea bunurilor), constituite conform art. 5 lit. a)   din contractul de închiriere înregistrat sub nr. ______________________________ din .   ____________ .

  1. Garanţia pentru buna utilizare(protejarea împotriva neplății chiriei, respectiv pentru neplata utilităţilor sau distrugerea bunurilor), se constituie în suma care să reprezinte echivalentul a 2 (două) chirii în termen de maxim cinci zile calendaristice de la momentul încheierii contractului, prin deschiderea a două conturi bancare (după caz) - închise pentru chiriaş, deschise pentru administrator - purtătoare de dobândă, sau prin depunerea acestora la caseria administratorului, caz în care chiriaşul nu beneficiază de dobândă. 
  2. Dobânda aferentă garanţiilor rămâne la dispoziţia administratorului pe perioada derulării prezentului contract. 
  3. încheierea contractului de închiriere este condiţionată de constituirea garanţiilor pentru neplata chiriei şi a utilităţilor (după caz). 
  4. Dovada pentru constituirea garanţiilor, după caz sunt: ordinul de plată însoţit de extrasul de cont eliberat de unitatea bancară la care s-au deschis conturile, respectiv chitanţa eliberată de caseria administratorului, documente justificative ce urmează a fi prezentate la închierea contractului de închiriere, constituind anexă la acesta. 
  5. Utilizarea garanţiei pentru buna utilizare, precum şi a dobânzilor aferente acesteia, se va face în următoarele situaţii: 
  • neplata la scadenţă a contravalorii lunare a chiriei, respectiv a utilităţilor; 
  • neplata majorărilor de întârziere calculate pentru neplata în termen a sumelor datorate în baza prezentului contract; 
  • chiriaşul nu respectă obligaţiile prevăzute în prezentul contract; 

6. Restituirea garanţiilor pentru neplata chiriei, respectiv pentru neplata utilităţilor, se face în următoarele situaţii: 

  • contractul de închiriere a încetat în situaţiile prevăzute de art. 9.4, lit a) şi b) din contract; 
  • contractul de închiriere a încetat în situaţiile prevăzute de art. 9.7, art.9.8, art.9.9 din contract 

         7. Restituirea garanţiilor constituite se va face la încetarea contractului de închiriere în termen de 30 zile de la eliberarea amplasamentului la solicitarea locatarului, daca nu a fost utilizata de catre locator pentru repararea daunelor produse de catre locatar sau acoperirea unor sume restante, astfel: 

  1. prin virament bancar, în situaţia în care garanţia/garanţiile au fost depuse la caseria administratorului; 
  2. prin eliberarea unei adeverinţe de deblocare a garanţiei/garanţiilor, în cazul în care garanţia/garanţiile a/au fost constituite prin deschiderea de cont/conturi bancare; Garanţiile se pierd în întregime atunci când chiriaşul se află în situaţiile prevăzute de art. 9.6 din contract, fiind utilizate cu prioritate de către administrator la recuperarea datoriilor restante ale chiriaşului faţă de administrator. 

8. Neconstituirea garanţiei de bună utilizare în termen de maxim cinci zile calendaristice de la momentul încheierii contractului de  închiriere atrage după sine încetarea de drept a acestuia de către administrator și reținera garanției de participare. 

                           ADMINISTRATOR                                                                  LOCATAR 

   

 

 

 

 

                                                                          

                                                   ANEXA NR. 1 LA HCL NR. 45/ 27.08.2024      

 

         R E G U L A M E N T

PRIVIND CONCESIONAREA  BUNURILOR IMOBILE-CLĂDIRI ȘI TERENURI DIN DOMENIULUI PUBLIC SI PRIVAT AFLATE ÎN ADMINISTRAREA CONSILIULUI LOCAL AL COMUNEI CIOCÂRLIA.

Cap. I. Dispoziţii generale 

Art. (1) Prezentul Regulament stabileşte regimul administrativ, juridic si urbanistic pentru atribuirea  contractelor de concesiune a bunurilor imobile aflate in patrimoniul comunei Ciocârlia, procedurile  administrative de concesionare a acestor bunuri prin licitatie publica, cu exceptia   situatiilor prevazute  la art. 15 al Legii nr. 50 / 1991 privind autorizarea executarii  lucrarilor ed constructii, cu modificarile si completarile ulterioare. 

  1. Scopul prezentului regulament îl constituie asigurarea încheierii contractelor de concesiune a bunurilor proprietate publică şi privată al comunei Ciocârlia în condiţii de eficienţă economică şi socială. 
  2. Principiile care stau la baza încheierii contractelor concesiune sunt: 
  3. transparenţa - punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică şi privată a municipiului; 
  4. tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate public şi privată a municipiului; 
  5. proporţionalitatea - orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară şi corespunzătoare naturii contractului; 
  6. nediseriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a aceloraşi reguli, indiferent de naţionalitatea participanţilor la procedura de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate public şi privată a municipiului, potrivit condiţiilor prevăzute în acordurile şi convenţiile la care România este parte; 
  7. libera concurenţă - asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni concesionar în condiţiile legii, ale convenţiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte. 
  8. Contractul de concesiune de bunuri proprietate publică, denumit în continuare contract de concesiune, este acel contract încheiat în formă scrisă prin care o autoritate publică, denumită concedent, transmite, pe o perioadă determinată, unei persoane, denumite concesionar, care acţionează pe riscul şi răspunderea sa. dreptul şi obligaţia de exploatare a unui bun proprietate publică sau privată în schimbul unei sume de bani denumită redevenţă. 
  9. Dispoziţiile prezentului regulament nu se aplică contractelor reglementate de dispoziţiile legale privind achiziţiile publice, achiziţiile publice sectoriale sau contractelor de concesiune de lucrări sau servicii. 

Art. 2. Pot constitui obiectul contractelor de concesiune următoarele categorii de terenuri din proprietatea municipiului

1. Domeniul Public 

  1. - terenuri libere solicitate de persoane fizice sau juridice în vederea edificării numai de construcţii sau de obiective de uz şi/sau de interes public, cu respectarea documentaţiilor de urbanism aprobate potrivit legii. 
  2. - terenuri aparţinând domeniului public în vederea edificării de către persoanele fizice sau juridice de drept privat, numai a construcţiilor cu caracter provizoriu, autorizate în condiţiile legii, pe amplasamente stabilite în baza reglementărilor documentaţiilor urbanistice aprobate. 

Art. 3 Prin excepţie de la prevederile art. 2 lit. a), se pot concesiona terenuri din domeniul public destinate construirii, în cazul existenţei a unuia dintre următoarele situaţii: 

pentru realizarea de obiective de utilitate publică sau de binefacere, cu caracter social, Iară scop lucrativ, altele decât cele care se realizează de către colectivităţile locale pe terenurile acestora: 

pentru realizarea de locuinţe de către Agenţia Naţională pentru Locuinţe, potrivit legii: 

pentru realizarea de locuinţe pentru tineri până la împlinirea vârstei de 35 de ani; 

pentru strămutarea gospodăriilor afectate de dezastre, potrivit legii; 

      >    pentru extinderea construcţiilor pe terenuri alăturate, la cererea proprietarului sau cu acordul acestuia; 

>  pentru lucrări de protejare ori de punere în valoare a monumentelor istorice şi de arhitectură, cu avizul comun al Ministerului Culturii şi Cultelor şi al Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, atunci când terenul se atlă în zona de protecţie a acestora. 

2. Domeniul Privat 

  1. - terenuri neocupate de construcţii solicitate de persoane fizice sau juridice în vederea edificării de construcţii sau de obiective de uz şi/sau de interes privat, cu respectarea documentaţiilor de urbanism aprobate potrivit legii. 
  2. - terenuri ocupate de construcţii edificate, în condiţiile legii, înainte de reglementarea concesionării prin legi speciale, cu sau tară existenţa unor contracte de folosinţă a terenurilor şi care aparţin altor persoane; 
  3. terenuri pentru realizarea de locuinţe de către Agenţia Naţională pentru Locuinţe, potrivit legii; 
  4. - terenurile pentru realizarea de locuinţe pentru tineri până la împlinirea vârstei de 35 de ani şi care au înstrăinat construcţia indiferent de stadiul fizic de realizare al acesteia; 
  5. - terenuri pentru strămutarea gospodăriilor afectate de dezastre, potrivit legii; 
  6. - terenuri pentru extinderea construcţiilor amplasate pe terenuri alăturate, la cererea proprietarului sau a concesionarului, după caz, sau cu acordul acestuia; 
  7. - terenuri pentru lucrări de protejare ori de punere în valoare a monumentelor istorice şi de arhitectură, cu avizul comun al Ministerului Culturii şi Cultelor şi al Ministerului Transporturilor. Construcţiilor şi Turismului, atunci când terenul se află în zona de protecţie a acestora. 
  8. - terenuri pe care sunt edificate construcţii de către beneficiarii Legii nr. 15/2003 şi înstrăinate ulterior de către aceştia. 
  9. - în alte cazuri prevăzute de lege. 

Cap. II. Proceduri prealabile încheierii contractelor de concesiune 

Art. J.(l) în situaţia înstrăinării prin acte între vii sau pentru cauză de moarte a construcţiilor edificate pe terenuri ce fac obiectul unor contracte de concesiune, noul proprietar al construcţiilor va solicita. în scris, în termen de 30 de zile de la dobândirea construcţiei, Primarului comunei Ciocârlia   concesionarea terenului aferent construcţiei, solicitare care va fi însoţită de următoarele înscrisuri: 

> BI/CI pentru persoanele fizice/certificat de înmatriculare/certificat constatator valabil pentru persoanele juridice - fotocopie certificată pentru conformitate cu originalul; 

> titlul de proprietate asupra construcţiei (contract de vânzare-cumpărare, certificat moştenitor, contract de donaţie, proces verbal de adjudecare la licitaţie, hotărâre 

 

judecătorească, autorizaţie de construire şi Procesul verbal de recepţie a construcţiei emis în condiţiile legii sau alte înscrisuri doveditoare ale proprietăţii conform dispoziţiilor legale în materie) - fotocopie certificată pentru confonnitate cu originalul; 

contractul de concesiune a terenului pe care este edificată construcţia înstrăinată, după caz - fotocopie certificată pentru conformitate cu originalul; 

plan de delimitare a bunului imobil în coordonate Streo 1970 privitoare la terenul vizat pentru concesionare - fotocopie certificată pentru conformitate cu originalul; 

certificat fiscal eliberat de Compartimentul casieri, taxe si impozite locale din cadrul Primariei Ciocârlia  din care să rezulte că titularul dreptului de proprietate al construcţiei nu are datorii faţă de bugetul local - în original; 

  1. In situaţia terenurilor libere solicitate în vederea construirii, persoanele interesate vor înainta în scris Primarului comunei Ciocârlia o cerere prin care manifestă intenţia de a construi, cu precizarea datelor de identificare ale terenului în cauză, anexând următoarele: 

> BI/CI pentru persoanele fizice /certificat de înmatriculare/certificat constatator valabil pentru persoanele juridice - fotocopie certificată pentru conformitate cu originalul; 

       >  plan de delimitare a bunului imobil în coordonate Streo 1970 privitoare la terenul vizat pentru concesionare - fotocopie certificată pentru conformitate cu originalul; 

> certificat fiscal eliberat de Compartimentul casieri, taxe si impozite locale – Primaria comunei Ciocârlia din care să rezulte că solicitantul nu are datorii faţă de bugetul local - în original; 

> proiect cu privire la modalitatea de realizare a obiectivului pe terenul concesionat argumentat din punct de vedere economic, social şi de mediu. 

  1. In situaţia terenurilor ocupate de construcţii edificate, în condiţiile legii, înainte de reglementarea concesiunii - modalitate de exploatare a dreptului de proprietate publică şi privată - tară existenţa unor contracte de folosinţă a terenurilor, persoanele interesate vor solicita Primarului comunei Ciocârlia concesionarea terenului aferent, solicitare care va fi însoţită de următoarele înscrisuri: 

> BI/CI pentru persoanele fizice/certi ficat de înmatriculare/certificat constatator valabil pentru persoanele juridice - fotocopie certificată pentru conformitate: 

> titlul de proprietate asupra construcţiei (contract de vânzare-cumpărare. certificat moştenitor, contract de donaţie, proces verbal de adjudecare la licitaţie, hotărâre judecătorească, autorizaţie de construire şi Procesul verbal de recepţie a construcţiei emis în condiţiile legii sau alte înscrisuri doveditoare ale proprietăţii conform dispoziţiilor legale în materie) - fotocopie certificată pentru conformitate cu originalul; 

      > plan de delimitare a bunului imobil în coordonate Stereo 1970 privitoare la terenul vizat pentru concesionare - fotocopie conformă cu originalul; 

> certificat fiscal eliberat de Compartimentul casierie, taxe si impozite locale – Primaria comunei Ciocârlia din care să rezulte că titularul dreptului de proprietate al construcţiei nu are datorii faţă de bugetul local - în original; 

Cap. III. Proceduri de atribuire 

Art. 4 (1) Procedura de atribuire a contractelor de concesiune este licitaţia deschisă, procedură prin care orice persoana fizică sau juridică interesată are dreptul de a depune o ofertă. 

  1. Fără a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei secţiuni, concedentul are obligaţia de a asigura protejarea acelor informaţii care îi sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidenţial. în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea informaţiilor în cauză ar prejudicia interesele legitime ale respectivelor persoane, inclusiv în ceea ce priveşte secretul comercial şi proprietatea intelectuală. 
  2. Prin excepţie de la prevederile alin. (1), terenurile destinate construirii se pot concesiona 

prin atribuire directă, cu plata taxei de redevenţă stabilită potrivit unui raport de evaluare aprobat de către consiliul local în următoarele situaţii: 

  1. pentru realizarea de obiective de utilitate publică sau de binefacere, cu caracter social, tară scop lucrativ, altele decât cele care se realizează de către colectivităţile locale pe terenurile acestora: 
  2. pentru realizarea de locuinţe de către Agenţia Naţională pentru Locuinţe, potrivit legii; 
  3. pentru realizarea de locuinţe pentru tineri până la împlinirea vârstei de 35 de ani; 
  4. pentru strămutarea gospodăriilor afectate de dezastre, potrivit legii: 
  5. pentru extinderea construcţiilor pe terenuri alăturate, la cererea proprietarului sau a 

concesionarului, după caz. sau cu acordul acestuia; 

  1. pentru lucrări de protejare ori de punere în valoare a monumentelor istorice definite potrivit legii, cu avizul conform al Ministerului Culturii şi Cultelor, pe baza documentaţiilor de urbanism avizate potrivit legii. 
  2. companiilor naţionale, societăţilor naţionale sau societăţilor aflate în subordinea, sub 

autoritatea sau în coordonarea consiliului local, care au fost înfiinţate prin reorganizarea regiilor autonome şi care au ca obiect principal de activitate gestionarea. întreţinerea, repararea şi dezvoltarea respectivelor bunuri, dar numai până la finalizarea privatizării acestora: 

  1. proprietarilor construcţiilor edificate, în condiţiile legii. înainte de reglementarea concesionării prin legi speciale, cu sau fără existenţa unor contracte de folosinţă a terenurilor respective; 
  2. proprietarilor construcţiilor dobândide de la beneficiarii Legii nr. 15/2003 şi înstrăinate ulterior 

de către aceştia; 

  1. în alte cazuri prevăzute de lege; 
    1. în cazurile prevăzute la alin. (3) nu este necesară întocmirea studiului de oportunitate. 
    2. în cazul atribuirii directe nu se întocmeşte caietul de sarcini. 

Art. 5 Terenurile libere solicitate în vederea concesionării precum şi terenurile ocupate de construcţii edificate, în condiţiile legii, aparţinând domeniului public sau privat al Comunei Ciocârlia, solicitate a fi concesionate, se vor atribui prin aplicarea procedurii licitaţiei publice, aprobată prin hotărâre a Consiliului Local, ocazie cu care se aprobă şi studiul de oportunitate, caietul de sarcini, şi raportul privind evaluarea preţului concesiunii, cu respectarea, după caz. a prevederilor documentaţiilor de urbanism şi de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii. 

 

Art. 6- Declanşarea procedurii de licitaţie 

  1. Concesionarea are loc la iniţiativa concedentului sau ca urmare a unei propuneri însuşite de acesta. 
  2. Orice persoană interesată poate înainta concedentului o propunere de concesionare. 
  3. Propunerea de concesionare prevăzută la alin. (2) se face în scris, cuprinde datele de identificare a persoanei interesate, manifestarea fermă şi serioasă a intenţiei de concesionare, obiectul concesiunii, planul de afaceri şi trebuie să fie fundamentată din punct de vedere economic, financiar, social şi de mediu pentru a oferi  toate informatiile necesare intocmirii studiului de oportunitate. 
  4. In aceasta  situatie Compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al  primarului pot  solicita initiatorului completarea documentatiei depuse , in functie de natura solicitarii cu informatii suplimentare necesare  verificarilor preliminare referitoare la  respectarea prevederilor legale privitoare la regimul   bunului imobil, respectarii documentatiilor de urbanism, returnand  propunerile incomplete   sau neconforme. 
  5. Daca propunerea de concesionare  este incomplete sau contravene prevederilor  documentatiilor de urbanism aprobate in vigoare, caracterului architectural al zonei, normelor de mediu, altor  prevederi legale, documentatia depusa va fi returnata initiatorului cu motivarea srepingerii. 

Art.7 - Studiul de oportunitate 

(1) Iniţiativa concesionării trebuie să aibă la bază efectuarea unui studiu de oportunitate care să cuprindă, în principal, următoarele elemente: 

  1. descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie concesionat; 
  2. motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, care justifică realizarea concesiunii; c) nivelul minim al redevenţei; 
  3. procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică 

şi justificarea alegerii procedurii; 

  1. durata estimată a concesiunii; 

f)    termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare; 

  1. avizul obligatoriu al Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale şi al Statului Major General privind încadrarea obiectului concesiunii în infrastructura sistemului naţional de apărare, după caz; 
  2. avizul obligatoriu al structurii de administrare/custodelui ariei naturale protejate, în cazul în care obiectul concesiunii îl constituie bunuri situate în interiorul unei arii naturale protejate, respectiv al autorităţii teritoriale pentru protecţia mediului competente, în cazul în care aria naturală protejată nu are structură de administrare/custode. 
  3. Concedentul. este obligat ca, în termen de 30 de zile de la însuşirea propunerii de concesionare formulate de persoana interesată, să procedeze la întocmirea studiului de oportunitate. 
  4. In măsura în care, după întocmirea studiului de oportunitate, se constată că exploatarea bunului ce va face obiectul concesionării implică în mod necesar şi executarea unor lucrări şi/sau prestarea unor servicii, concedentul are obligaţia ca, în funcţie de scopul urmărit şi de activităţile desfăşurate, să califice natura contractului potrivit legislaţiei privind achiziţiile publice sau concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, după caz. în acest scop, concedentul poate solicita punctul de vedere al autorităţii competente în domeniu. 
  5. Studiul de oportunitate se aprobă de către concedent prin  hotărâre a consiliului local. 

(5 Concesionarea se aprobă, pe baza studiului de oportunitate prin hotărâre a consiliului local. 

(6) în baza studiului de oportunitate aprobat, concedentul elaborează caietul de sarcini al concesiunii. 

A rt. 8 - Caietul de sarcini 

(1) Caietul de sarcini trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente: 

  1. informaţii generale privind obiectul concesiunii; 
  2. condiţii generale ale concesiunii; 
  3. condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească ofertele: 
  4. clauze referitoare la încetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică. 

(2) Elementele prevăzute la alin. (1) lit. a) includ cel puţin următoarele: 

  1. descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie concesionat: 
  2. destinaţia bunurilor ce fac obiectul concesiunii; 
  3. condiţiile de exploatare a concesiunii şi obiectivele de ordin economic, financiar, social şi de 

mediu urmărite de către concedent privind exploatarea eficace a bunurilor ce fac obiectul concesiunii. 

(3) Elementele prevăzute la alin. (1) lit. b) includ cel puţin unnătoarele: 

  1. regimul bunurilor proprii, respectiv bunurile utilizate de concesionar în derularea concesiunii; 
  2. obligaţiile privind protecţia mediului, stabilite conform legislaţiei în vigoare; 
  3. obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate şi permanenţă: 
  4. interdicţia subconcesionării bunului concesionat; 
  5. condiţiile în care concesionarul poate închiria bunul concesionat pe durata concesiunii; f) durata concesiunii; 
  6. redevenţa minimă şi modul de calcul al acesteia: 
  7. natura şi cuantumul garanţiilor solicitate de concedent; 
  8. condiţiile speciale impuse de natura bunurilor ce fac obiectul concesiunii, cum sunt: protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranţă în exploatare, condiţii privind folosirea şi conservarea patrimoniului sau cele privind protejarea şi punerea în valoare a patrimoniului cultural naţional, după caz. protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii impuse de acordurile şi convenţiile internaţionale la care România este parte. 

Art.9 (1) Concedentul are obligaţia de a preciza în cadrul documentaţiei de atribuire orice cerinţă, criteriu, regulă şi alte informaţii necesare pentru a asigura ofertantului o informare completă, corectă şi explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire. 

  1. Concedentul are dreptul de a impune în cadrul documentaţiei de atribuire, în măsura în care acestea sunt compatibile cu obiectul contractului, condiţii speciale de îndeplinire a contractului prin care se urmăreşte obţinerea unor efecte de ordin social sau în legătură cu protecţia mediului şi promovarea dezvoltării durabile. 
  2. Persoana interesată are dreptul de a transmite o solicitare de participare la procedura de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate public sau privată. 
  3. Concedentul are obligaţia să asigure obţinerea documentaţiei de atribuire de către persoana interesată, care înaintează o solicitare în acest sens. 
  4. Concedentul are dreptul de a opta pentru una dintre următoarele modalităţi de obţinere a documentaţiei de atribuire de către persoanele interesate: 
  5. asigurarea accesului direct, nerestricţionat şi deplin, prin mijloace electronice, la conţinutul 

documentaţiei de atribuire: 

  1. punerea la dispoziţia persoanei interesate care a înaintat o solicitare în acest sens a unui 

exemplar din documentaţia de atribuire, pe suport hârtie şi/sau pe suport magnetic. 

  1. în cazul prevăzut la alin. (5) lit. b), concedentul are dreptul de a stabili un preţ pentru obţinerea documentaţiei de atribuire, cu condiţia ca acest preţ să nu depăşească suma de 100 de lei, la care se poate adăuga, dacă este cazul, costul transmiterii acesteia. 
  2. Toate sistemele informatice şi aplicaţiile informatice utilizate trebuie să respecte legislaţia naţională în vigoare privind interoperabilitatea electronică şi cea privind asigurarea unui nivel comun ridicat de securitate a reţelelor şi sistemelor informatice. 

Art.10 (1) Documentaţia de atribuire trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente: 

  1. informaţii generale privind concedentul, precum: numele/denumirea, codul numeric personal/codul de identificare fiscală/altă formă de înregistrare, adresa/sediul. datele de contact, persoana de contact; 
  2. instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare; c) caietul de sarcini; 
  3. instrucţiuni privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor; 
  4. informaţii detaliate şi complete privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei 

câştigătoare, precum şi ponderea lor; 

0 instrucţiuni privind modul de utilizare a căilor de atac; 

  1. informaţii referitoare la clauzele contractuale obligatorii ; 
  2. natura şi cuantumul garanţiei. 

Art. 11 - Anunţul de licitaţie 

  1. Anuntul de licitatie se intocmeste  dupa aprobarea documentatiei de atribuire  de catre concedent. 
  2. Licitaţia se iniţiază prin publicarea unui anunţ de licitaţie de către concedent în Monitorul Oficial al României, Partea a Vl-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicaţii electronice. 
  3. Fără a afecta aplicabilitatea prevederilor prezentei secţiuni referitoare la perioadele minime care trebuie asigurate între data transmiterii spre publicare a anunţurilor de licitaţie şi data-limită pentru depunerea ofertelor, concedentul are obligaţia de a stabili perioada respectivă în funcţie de complexitatea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică şi de cerinţele specifice. 
  4. în situaţia în care ofertele nu pot fi elaborate decât după vizitarea amplasamentului sau după consultarea la faţa locului a unor documente suplimentare pe care se bazează documentele concesiunii, perioada stabilită de concedent pentru depunerea ofertelor este mai mare decât perioada minimă prevăzută de prezenta secţiune pentru procedura de licitaţie utilizată şi este stabilită astfel încât operatorii economici interesaţi să aibă posibilitatea reală şi efectivă de a obţine toate informaţiile necesare pentru pregătirea corespunzătoare a ofertelor. Concedentul va organiza sesiunile de vizitare a amplasamentului sau de consultare la faţa locului a documentelor suplimentare, separat pentru fiecare operator economic interesat. 
  5. Anunţul de licitaţie se întocmeşte după aprobarea documentaţiei de atribuire de către concedent şi trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente: 
  6. informaţii generale privind concedentul, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, 

adresa, datele de contact, persoana de contact; 

  1. informaţii generale privind obiectul concesiunii, în special descrierea şi identificarea bunului care 

urmează să fie concesionat: 

  1. informaţii privind documentaţia de atribuire: modalitatea sau modalităţile prin care persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentaţiei de atribuire; denumirea şi datele de contact ale serviciului/compartimentului din cadrul concedentului. de la care se poate obţine un exemplar din documentaţia de atribuire; costul şi condiţiile de plată pentru obţinerea documentaţiei de atribuire, unde este cazul; data-limită pentru solicitarea clarificărilor; 
  2. informaţii privind ofertele: data-limită de depunere a ofertelor; adresa la care trebuie depuse ofertele: numărul de exemplare în care trebuie depusă fiecare ofertă: 
  3. data şi locul la care se va desfăşura şedinţa publică de deschidere a ofertelor; 

0 instanţa competentă în soluţionarea litigiilor apărute şi termenele pentru sesizarea instanţei; g) data transmiterii anunţului de licitaţie către instituţiile abilitate, în vederea publicării. 

  1. Anunţul de licitaţie se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data- limită pentru depunerea ofertelor. 
  2. Persoana interesată are dreptul de a solicita şi de a obţine documentaţia de atribuire. 
  3. în cazul prevăzut la art. 312 alin. (8) lit. b) concedentul are obligaţia de a pune documentaţia de atribuire la dispoziţia persoanei interesate cât mai repede posibil. într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia. 
  4. Persoana interesată are obligaţia de a depune diligenţele necesare, astfel încât respectarea de către concedent a perioadei prevăzute la alin. (7) să nu conducă la situaţia în care documentaţia de atribuire să fie pusă la dispoziţia sa cu mai puţin de 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. 
  5. Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. 
  6. Concedentul are obligaţia de a răspunde, în mod clar, complet şi fără ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. 
  7. Concedentul arc obligaţia de a transmite răspunsurile însoţite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obţinut, în condiţiile prezentei secţiuni, documentaţia de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. 
  8. Fără a aduce atingere prevederilor alin. (10), concedentul are obligaţia de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. 
  9. In cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel concedentul în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la alin. (12), acesta din urmă are obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea şi transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data- limită de depunere a ofertelor. 
  10. Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin două oferte valabile. 
  11. In cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, concedentul este obligat să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie, cu respectarea procedurii prevăzute la alin. (1)-(13). 
  12. în cazul organizării unei noi licitaţii potrivit alin. (15), procedura este valabilă în situaţia în care a fost depusă cel puţin o ofertă valabilă. 

Art 12 - Reguli privind oferta 

  1. Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. Nu vor fi acceptate  decat  oferte care corespund  prevederilor documentatiei ed atribuire, a documentatiilor de urbanism, aprobate potrivit legii. 
  2. Ofertele se redactează în limba română. 
  3. Ofertele se depun la sediul concedentului sau la locul precizat în anunţul de licitaţie, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează de concedent, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data şi ora. 
  4. Pe plicul exterior se va indica obiectul concesiunii pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conţină: 
  5. o fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declaraţie de participare, semnată de ofertant, tară 

îngroşări, ştersături sau modificări; 

  1. acte      doveditoare     privind            calităţile          şi         capacităţile     ofertanţilor,     conform  solicitărilor concedentului: 
  2. acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini. 
  3. Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă. se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. 
  4. Oferta va fi depusă într-un număr de exemplare stabilit de către concedent şi prevăzut în anunţul de licitaţie. Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant 
  5. Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă. 
  6. Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de concedent. 
  7. Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. 
  8. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 
  9. Oferta depusă la o altă adresă a concedentului decât cea stabilită sau după expirarea dateilimită pentru depunere se retumează nedeschisâ. 
  10. Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, concedentul urmând a lua cunoştinţă de conţinutul respectivelor oferte numai după această dată. 

Art.13- Garanţia 

Pentru a putea participa la procedura licitaţiei ofertanţii vor depune o garanţie de participare în sumă egală cu valoarea redevenţei stabilite prin raportul de evaluare pentru o perioada de 6 luni dar nu mai mult echivalentul în lei a sumei de 700 euro

Arul4 - Comisia de evaluare 

  1. Evaluarea ofertelor depuse se realizează de către o comisie de evaluare, compusă dintr-un număr impar de membri, care nu poate fi mai mic de 5. 
  2. Fiecăruia dintre membrii comisiei de evaluare i se poate desemna un supleant. 
  3. Membrii comisiei de evaluare sunt: 
  4. reprezentanţi ai consiliilor locale şi ai structurilor teritoriale ale Agenţiei Naţionale de 

Administrare Fiscală şi ai Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului, numiţi în acest scop; 

  1. reprezentanţi ai Direcţiilor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului; 
  2. Componenţa comisiei de evaluare, membrii acesteia, precum şi supleanţii lor se stabilesc şi sunt numiţi prin hotărâre a consiliului local. 
  3. Preşedintele comisiei de evaluare şi secretarul acesteia sunt numiţi de concedent dintre reprezentanţii acestuia în comisie. 
  4. La şedinţele comisiei de evaluare preşedintele acesteia poate invita personalităţi recunoscute pentru experienţa şi competenţa lor în domenii care prezintă relevanţă din perspectiva concesionării bunului proprietate publică, aceştia neavând calitatea de membri. 
  5. Fiecare dintre membrii comisiei de evaluare beneficiază de câte un vot. Persoanele prevăzute la alin. (6) beneficiază de un vot consultativ. 
  6. Deciziile comisiei de evaluare se adoptă cu votul majorităţii membrilor
  7. Membrii comisiei de evaluare, supleanţii şi invitaţii trebuie să respecte regulile privind conflictul de interese. 
  8. Membrii comisiei de evaluare, supleanţii şi invitaţii sunt obligaţi să dea o declaraţie de compatibilitate, imparţialitate şi confidenţialitate pe propria răspundere, după termenul-limită de depunere a ofertelor, care se va păstra alături de dosarul concesiunii. 
  9. In caz de incompatibilitate, preşedintele comisiei de evaluare sesizează de îndată concedentul despre existenţa stării de incompatibilitate şi va propune înlocuirea persoanei incompatibile, dintre membrii supleanţi. 
  10. Supleanţii participă la şedinţele comisiei de evaluare numai în situaţia în care membrii acesteia se află în imposibilitate de participare datorită unui caz de incompatibilitate, caz fortuit sau forţei majore. 
  11. Atribuţiile comisiei de evaluare sunt: 
  12. analizarea şi selectarea ofertelor pe baza datelor, informaţiilor şi documentelor cuprinse în plicul 

exterior; 

  1. întocmirea listei cuprinzând ofertele admise şi comunicarea acesteia: 
  2. analizarea şi evaluarea ofertelor; 
  3. întocmirea raportului de evaluare; 
  4. întocmirea proceselor-verbale; 
  5. desemnarea ofertei câştigătoare. 
  6. Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezenta tuturor membrilor. 
  7. Comisia de evaluare adoptă decizii în mod autonom, numai pe baza documentaţiei dc atribuire şi în conformitate cu prevederile legale în vigoare. 
  8. Membrii comisiei de evaluare au obligaţia de a păstra confidenţialitatea datelor, informaţiilor şi documentelor cuprinse în ofertele analizate. 

Art.15 - Criteriul de atribuire a contractelor de concesiune de bunuri proprietate public si privata 

Criteriile de atribuire a contractului de concesiune de bunuri - terenuri şi/sau clădiri - proprietate publică sunt : 

  1. cel mai mare nivel al redevenţei; 
  2. capacitatea economică financiară a ofertanţilor; 
  3. protecţia mediului înconjurător ; 
  4. condiţii specifice impuse de natura bunului concesionat. 

ART. 16 - Determinarea ofertei câştigătoare 

  1. Concedentul are obligaţia de a stabili oferta câştigătoare pe baza criteriului/criteriilor de atribuire precizat în documentaţia de atribuire. 
  2. Comisia de evaluare  stabileste punctajul  fiecarei oferte, tinand seama  de punctajul prevazut in documentatia de atribuire. Oferta castigatoare este   oferta care intruneste cel mai mare punctaj. In cazul in care exista  punctaje egale intre ofertantii clasati  pe primul loc, departajarea se va afce in functie de punctajul   obtinut  pentru criteriul  ,, cel mai mare nivel al redeventei,, , iar in cazul  egalitatii in continuare, departajarea  se va face in functie de punctajul obtinut pentru  criteriul  care are ponderea cea mai mare, altul decat criteriul ,, cel mai mare nivel al redeventei,,. 
  3. Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, concedentul are dreptul de a solicita clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanţi pentru demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele solicitate. 
  4. Solicitarea de clarificări este propusă de către comisia de evaluare şi se transmite de către concedent ofertanţilor în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare. 
  5. Ofertanţii trebuie să răspundă la solicitarea concedentului în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia. 
  6. Concedentul nu are dreptul ca prin clarificările ori completările solicitate să determine apariţia unui avantaj în favoarea unui ofertant. 
  7. Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunţul de licitaţie. 
  8. După deschiderea plicurilor exterioare în şedinţă publică, comisia dc evaluare elimină ofertele care nu conţin totalitatea documentelor prevăzute în caietul de sarcini. 
  9. Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor exterioare cel puţin două oferte să întrunească condiţiile prevăzute în caietul de sarcini. 
  10. După analizarea conţinutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare întocmeşte procesul- verbal în care se va preciza rezultatul analizei. 
  11. Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal prevăzut la alin. (9) de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţi. 
  12. Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al concesiunii. 
  13. în urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmeşte un proces-verbal în care menţionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de atribuire. Procesul-verbal se semnează de către toţi membrii comisiei de evaluare. 
  14. în baza procesului-verbal care îndeplineşte condiţiile prevăzute la alin. (12). comisia de evaluare întocmeşte, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite concedentului. 
  15. în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, concedentul informează, în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. 
  16. Raportul prevăzut la alin. (13) se depune la dosarul concesiunii. 
  17. Comisia de evaluare stabileşte oferta câştigătoare pe baza criteriului de atribuire stabilit la art. 

15, dintre ofertele admisibile. 

  1. în cazul în care există egalitate între ofertanţi, departajarea acestora se va face prin licitaţie cu strigare. 
  2. Concedentul are obligaţia de a încheia contractul de concesiune de bunuri proprietate publică cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare. 
  3. Concedentul are obligaţia de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a Vl-a. un anunţ de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, în cel mult 20 de zile calendaristice de la finalizarea procedurii de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică prevăzute de prezenta secţiune. 
  4. Anunţul de atribuire trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente: 
  5. informaţii generale privind concedentul, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, 

adresa, datele de contact, persoana de contact: 

  1. informaţii cu privire la repetarea procedurii de licitaţie, dacă e cazul: 
  2. data publicării anunţului de licitaţie în Monitorul Oficial al României. Partea a Vl-a; 
  3. criteriile utilizate pentru determinarea ofertei câştigătoare: 
  4. numărul ofertelor primite şi al celor declarate valabile; 

f) denumirea/numele şi sediul/adresa ofertantului a cărui ofertă a fost declarată câştigătoare: g) durata contractului: 

  1. nivelul redevenţei; 
  2. instanţa competentă în soluţionarea litigiilor apărute şi termenele pentru sesizarea instanţei: 
  3. dala informării ofertanţilor despre decizia de stabilire a ofertei câştigătoare: 
  4. data transmiterii anunţului de atribuire către instituţiile abilitate. în vederea publicării. 
  5. Concedentul are obligaţia de a informa ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică. în scris, cu confirmare de primire, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. 
  6. In cadrul comunicării prevăzute la alin. (23) concedentul are obligaţia de a informa ofertantul/ofertanţii câştigător/câştigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate. 
  7. In cadrul comunicării prevăzute la alin. (23) concedentul are obligaţia de a informa ofertanţii care au fost respinşi sau a căror ofertă nu a fost declarată câştigătoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective. 
  8. Concedentul poate să încheie contractul de concesiune de bunuri proprietate publică numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării prevăzute la alin. (23). 
  9. în cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitaţie publică nu se depune nicio ofertă valabilă, concedentul anulează procedura de licitaţie. 
  10. Pentru cea de-a doua licitaţie va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitaţie. 
  11. Cea de-a doua licitaţie se organizează în aceleaşi condiţii. 

Art. 17 - Anularea procedurii de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publica sau privată 

  1. Concedentul are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, dacă ia această decizie înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire şi anterior încheierii contractului. în situaţia în care se constată încălcări ale prevederilor legale care afectează procedura de atribuire sau fac imposibilă încheierea contractului. 
  2. în sensul prevederilor alin. (1), procedura de atribuire se consideră afectată în cazul în care sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii: 
  3. în cadrul documentaţiei de atribuire şi/sau în modul de aplicare a procedurii de atribuire se 

constată erori sau omisiuni care au ca efect încălcarea principiilor prevăzute la art. 1; 

  1. concedentul se află în imposibilitate de a adopta măsuri corective, fără ca acestea să conducă, 

la rândul lor. la încălcarea principiilor prevăzute la art. 1. 

(3) Concedentul are obligaţia de a comunica. în scris, tuluror participanţilor la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi leau creat prin depunerea ofertelor, cât şi motivul concret care a determinat decizia de anulare. 

Art 18 - Reguli privind conflictul de interese 

  1. Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire concedentul are obligaţia de a lua toate măsurile necesare pentru a evita situaţiile de natură să determine apariţia unui conflict de interese şi/sau manifestarea concurenţei neloiale. 
  2. Nerespectarea prevederilor alin. (1) se sancţionează potrivit dispoziţiilor legale în vigoare. 
  3. Persoana care a participat la întocmirea documentaţiei de atribuire are dreptul de a fi ofertant, dar numai în cazul în care implicarea sa în elaborarea documentaţiei de atribuire nu este de natură să defavorizeze concurenţa. 
  4. Persoanele care sunt implicate direct în procesul de verificare/evaluare a ofertelor nu au dreptul de a fi ofertant sub sancţiunea excluderii din procedura de atribuire. 
  5. Nu au dreptul să fie implicate în procesul de verificare/evaluare a ofertelor următoarele persoane: 
  6. soţ/soţie. rudă sau afin până la gradul al II-lea inclusiv cu ofertantul, persoană fizică: 
  7. soţ/soţie. rudă sau afin până la gradul al II-lea inclusiv cu persoane care fac parte din consiliul de administraţie, organul de conducere ori de supervizare al unuia dintre ofertanţi, persoane juridice, terţi susţinători sau subcontractanţi propuşi; 
  8. persoane care deţin părţi sociale, părţi de interes, acţiuni din capitalul subscris al unuia dintre 

ofertanţi, terţi susţinători sau subcontractanţi propuşi sau persoane care fac parte din consiliul de administraţie, organul de conducere ori de supervizare al unuia dintre ofertanţi, terţi susţinători sau subcontractanţi propuşi; 

  1. membri în cadrul consiliului de administraţie/organului de conducere sau de supervizare al ofertantului şi/sau acţionari ori asociaţi semnificativi persoane care sunt soţ/soţie. rudă sau afin până la gradul al H-lea inclusiv ori care se află în relaţii comerciale cu persoane cu funcţii de decizie în cadrul entităţii contractante. 

(6) Nu pot fi nominalizate de către ofertant pentru executarea contractului persoane care sunt soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al II-lea inclusiv ori care se află în relaţii comerciale cu persoane cu funcţii de decizie în cadrul entităţii contractante. 

Art. 19 - încheierea contractului de concesiune de bunuri proprietate public sau privată 

  1. Contractul de concesiune de bunuri proprietate public sau privată se încheie în formă scrisă, sub sancţiunea nulităţii, numai după expirarea a cel puţin 20 de zile de la data comunicării anunţului de atribuire. 
  2. Predarea-primirea bunului se face pe bază de proces-verbal. 
  3. După încheierea contractului, dreptul de concesiune asupra terenurilor se transmite în caz de succesiune sau de înstrăinare a construcţiei pentru a cărei realizare acesta a fost constituit în aceleaşi condiţii. 

        Art.20 - Neîncheierea contractului 

 

  1. Refuzul ofertantului declarat câştigător de a încheia contractul de concesiune de bunuri proprietate publică poate atrage după sine plata daunelor-interese. 
  2. In cazul în care ofertantul declarat câştigător refuză încheierea contractului, procedura de atribuire se anulează, iar concedentul reia procedura, în condiţiile legii, studiul de oportunitate păstrându-şi valabilitatea. 
  3. Daunele-interese prevăzute la alin. (1) se stabilesc de către tribunalul în a cărui rază teritorială se află sediul concedentul ui, la cererea părţii interesate, dacă părţile nu stabilesc altfel. 
  4. In cazul în care concedentul nu poate încheia contractul cu ofertantul declarat câştigător din cauza faptului că ofertantul în cauză se află într-o situaţie de forţă majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, concedentul are dreptul să declare câştigătoare oferta clasată pe locul doi. în condiţiile în care aceasta este admisibilă. 
  5. In cazul în care. în situaţia prevăzută la alin. (4), nu există o ofertă clasată pe locul doi admisibilă, se aplică prevederile alin. (2).

 Art. 21 - Redevenţa 

  1. Preţul minim de pornire pentru concesionarea terenurilor de la art. 2 alin. 1 lit. a şi art. 5 va fi stabilit de Consiliul Local - Ciocârliaprin hotărâre, pe baza unui raport de evaluare întocmit de un evaluator autorizat ANEVAR. 
  2. Dispoziţiile alin. 1 se aplică în mod corespunzător şi în cazurile prevăzute la art. 2 alin. 1 lit. b - j. 
  3. Contravaloarea serviciilor evaluatorului va fi suportată de către concesionar, distinct de valoarea redevenţei pe care acesta o datorează. 
  4. Redevenţa obţinută şi stabilită în contractul de concesiune se va face venit la bugetul local. 

    Cap. IV. Evidenţa concesionărilor

Art. 22 - Dosarul concesiunii 

(1) In scopul ţinerii evidenţei documentelor şi informaţiilor cu privire la desfăşurarea procedurilor de concesionare şi la derularea contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, concedentul întocmeşte şi păstrează două registre: 

  1. registrul Oferte, care cuprinde date şi informaţii referitoare la derularea procedurilor prealabile încheierii contractului de concesiune de bunuri proprietate publică: se precizează cel puţin datele şi informaţiile referitoare la propunerile de concesionare, studiul de oportunitate, la oferte, la procedura de atribuire aplicată; 
  2. registrul Contracte, care cuprinde date şi informaţii referitoare la executarea contractului de 

concesiune de bunuri proprietate publică; se precizează cel puţin datele şi informaţiile referitoare la obiectul, durata contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, termenele de plată a redevenţei. obligaţiile de mediu. 

  1. Registrele prevăzute la alin. (1) se întocmesc şi se păstrează la sediul concedentului. 
  2. Concedentul are obligaţia de a întocmi dosarul concesiunii pentru fiecare contract atribuit. 
  3. Dosarul concesiunii se păstrează de către concedent atât timp cât contractul de concesiune de bunuri proprietate publică produce efecte juridice, dar nu mai puţin de 5 ani de la data încheierii contractului respectiv. 
  4. Dosarul concesiunii trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente: 
  5. studiul de oportunitate al concesiunii; 
  6. hotărârea de aprobare a concesiunii; 
  7. anunţurile prevăzute de prezenta secţiune referitoare la procedura de atribuire a contractului 

de concesiune de bunuri proprietate publică şi dovada transmiterii acestora spre publicare: 

     d) documentaţia de atribuire; 

e) nota justificativă privind alegerea procedurii de atribuire; 

f) denumirea/numele ofertantului/ofertanţilor a/ale cărui/ căror ofertă/oferte a/au fost declarată/declarate câştigătoare şi motivele care au stat la baza acestei decizii; 

  1. justificarea hotărârii de anulare a procedurii de atribuire, dacă este cazul: 
  2. contractul de concesiune de bunuri proprietate publică semnat. 
    1. Dosarul concesiunii are caracter de document public. 
    2. Accesul persoanelor la aceste informaţii se realizează în conformitate cu termenele şi procedurile prevăzute de reglementările legale privind liberul acces la informaţiile de interes public şi nu poate fi restricţionat decât în măsura în care aceste informaţii sunt clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuală, potrivit legii. 

Art. 23 - Exercitarea controlului 

 

  1. Persoana care consideră că un contract a fost calificat drept contract de concesiune de bunuri proprietate publică cu nerespectarea legislaţiei privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii poate solicita punctul de vedere al Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice. 
  2. Direcţiile generale regionale ale finanţelor publice realizează verificarea concesiunilor de bunuri proprietate publică de interes local, urmărind în special respectarea dispoziţiilor referitoare la: a) aplicarea hotărârii de concesionare: 
  3. publicitatea; 
  4. documentaţia de atribuire; 
  5. aplicarea procedurii de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate public sau 

privată; 

  1. dosarul concesiunii; 

f) îndeplinirea obligaţiilor contractuale de către concedent şi concesionar. 

Art.24 - Soluţionarea litigiilor 

Soluţionarea litigiilor apărute în legătură cu atribuirea, încheierea, executarea, modificarea şi încetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică sau privată, precum şi a celor privind acordarea de despăgubiri se realizează potrivit prevederilor legislaţiei privind contenciosul administrativ sau a dreptului comun, după caz. 

Cap. IX. Dispoziţii finale 

Art 25. Orice situaţie referitoare la necesitatea constituirii/modificarii dreptului de concesiune, neprevăzută de prezentul Regulament, unnează a fi reglementată prin Hotărâre a Consiliului Local. 

Art. 26. Pentru participarea la procedura licitaţiei, ofertanţii vor achita următoarele taxe: 

a) 100 lei cu titlu de taxă de participare: 

b) 100 lei contravaloarea comunicării caietului de sarcini. 

Art. 27. Comuna Ciocârlia, prin compartimentele de specialitate va asigura  încheierea contractelor de concesiune cu respectarea întocmai a dispoziţiilor prezentului regulament având în vedere modelul de contract arătat mai jos. 

 

 

 

PRESEDINTE DE SEDINTĂ,                                                              AVIZAT PENTRU LEGALITATE         CONSILIER LOCAL                                                                                        SECRETAR,

   SIMION Iulian                                                               p. SECRETAR GENERAL AL COMUNEI, 

                                                                                                                SASU Violeta-Daniela

                                                                                                   

 

 

 

 

 

CONTRACT DE CONCESIUNE

Cap. I Părţile Contractante: 

1.1. Comuna Ciocârlia cu sediul în , str. 1 Decembrie,. nr. 54, jud. Constanta, C.l.F. 

4514608 ,  Cod Iban:………………………………….deschis la Trezoreria Eforie reprezentat prin

Primar Șerbu Ionuț in calitate de concedent, pe de o parte şi 

   1.2. Dl./Dna./ S.C .............................................. S.R.L.,       domiciliul/       cu       sediul       în 

          ..................................................................  str .................................... ..  nr ....... , judeţul  ...................... CNP/CUI/ Nr. de înregistrare în registrul 

comerţului, în calitate de concesionar, pe de altă parte;

 Având în vedere: 

> HCL Ciocarlia nr……………. din  ....................... / .................. pentru      aprobarea regulamentului privindconcesionarea unor bunuri domeniul public sau privat; 

> HCL   ciocarlia nr. …………… din……………… pentru 

aprobarea  studiului de oportunitate şi a preţului concesiunii; 

> HCL  ciocarlia nr.......... /......................... pentru aprobarea concesiunii şi a caietului de sarcini 

> Raportul nr .........../ ...................................... al comisiei de evaluare a ofertelor; 

părţile au decis să încheie prezentul Contract de concesiune, denumit in continuare ‘‘‘CONTRACTUL”, cu aplicarea următoarelor clauze: 

Cap.II. Obiectul contractului de concesiune 

Art. 1 (1) Obiectul contractului de concesiune îl constituie exploatarea terenului, în suprafaţă de.......mp situat în Ciocarlia, str ..............................................................nr ...... , identificat prin CF nr .......................... 

(2) Obiectivele concedentului sunt: 

  1. .............................................................. ; 
  2. .............................................................. ; 
  3. .............................................................. ; 
  4. .......................................................... etc. 

(3) In derularea contractului de concesiune, concesionarul va utiliza următoarele categorii de bunuri: 

  1. bunurile de retur: ........................................... ; 
  2. bunurile proprii: .............................................   

Cap. III. Termenul 

          Art. 2. - (1) Durata concesiunii este de   .......................... ani, începând de la data de............. 

(2) Contractul de concesiune poate fi prelungit, prin acordul părţilor, pentru o perioadă care împreună cu perioada iniţială nu poate depăşi 49 de ani. 

 

 

       Cap. IV. Redevenţa 

 

       Art. 3 Redevenţa este de 

 

.............lei /an, echivalentul a .......... Euro/an (1 Euro= ..... lei la cursul de schimb BNR), conform raportului de evaluare aprobat prin HCL Ciocarlia nr .........../ .............

 

Art.4 (1) Plata redevenţei, prevăzută la art. 3, se poate face la casieria din cadrul Primăriei 

Comunei Ciocârlia

 sau prin Ordin de plată la Trezoreria Eforie în contul RO ………………………………….., semestrial, în două tranşe egale, prima până la data de 30 Martie, iar cea de-a doua până la data de 30 Septembrie a anului în curs, dar nu mai târziu de această dată. în lei având în vedere cursul BNR leu = euro în momentul efectuării plăţii. 

(2) Pentru neachitarea sumelor datorate la termenele scadente se percep 

penalităţi de întârziere în cuantum de 0,3% pentru fiecare zi de întârziere, penalităţile neputând depăşi cuantumul sumei datorate. 

Cap. V Drepturile părţilor 

A) Drepturile concesionarului 

Art. 5. (1) Concesionarul are dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa. bunurile proprietate publică ce fac obiectul contractului de concesiune. 

(2) Concesionarul are dreptul de a folosi şi de a culege fructele bunurilor care fac obiectul concesiunii, potrivit naturii bunului şi obiectivelor stabilite de părţi prin contractul de concesiune. 

          

            B) Drepturile concedentului 

Art: 6. (1) Concedenlul are dreptul să inspecteze bunurile concesionate, verificând respectarea obligaţiilor asumate de concesionar. 

  1. Verificarea se va efectua numai cu notificarea scrisă prealabilă, respectiv cu 2 zile, a concesionarului şi în următoarele condiţii: 
  2. Concedentul are dreptul să modifice în mod unilateral partea reglementară a contractului de concesiune, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local. 

Cap.VI. Obligaţiile părţilor 

A) Obligaţiile concesionarului 

Art. 7 (1) Concesionarul este obligat să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate şi de permanenţă a bunurilor proprietate publică ce fac obiectul concesiunii, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent. 

  1. Concesionarul este obligat să exploateze în mod direct şi pe riscul său bunurile care fac obiectul concesiunii. 
  2. Concesionarul nu poate subconcesiona bunul ce face obiectul concesiunii. 
  3. Concesionarul este obligat să plătească redevenţa în integralitate şi la termenele scadente prevăzute la art.4. 
  4. Concesionarul este obligat să respecte condiţiile impuse de natura bunurilor proprietate publică (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranţă în exploatare, protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii privind folosirea şi conservarea patrimoniului etc.). 
  5. La încetarea contractului de concesiune prin ajungere la termen, concesionarul este obligat să restituie eoncedentului, în deplină proprietate, bunurile de retur, în mod gratuit şi libere de orice sarcini. 
  6. în termen de cel mult 90 de zile de la data încheierii contractului de concesiune, concesionarul este obligat să depună, cu titlu de garanţie.o sumă de lei, reprezentând o cotă-parte din suma datorată eoncedentului cu titlu de redevenţă pentru primul an de activitate. 
  7. Concesionarul este obligat să continue exploatarea bunului în noile condiţii stabilite de concedent, în mod unilateral, potrivit art. 6 alin. (3) din prezentul contract de concesiune, fără a putea solicita încetarea acestuia. 

B) Obligaţiile concedentului 

Art. 8. (1) Concedentul este obligat să nu îl tulbure pe concesionar în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de concesiune. 

  1. Concedentul nu are dreptul să modifice în mod unilateral contractul de concesiune. în afară de cazurile prevăzute expres de lege. 
  2. Concedentul este obligat să notifice concesionarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor concesionarului. 

Cap.VII. Incetarea contractului de concesiune 

Art. 9(1) Prezentul contract de concesiune încetează în următoare situaţii: 

a) la expirarea duratei stabilite în contractul de concesiune; 

  1. în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina acestuia. în caz de dezacord fiind competentă instanţa de judecată; 
  2. în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere de 

către concedent, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului; prin reziliere. în situaţia neplăţii redevenţei şi a penalităţilor aferente la termenele scadente, după caz, dacă acestea din urmă au fost depăşite cu mai mult de un 6 luni de la scadenţă. Rezilierea    contractului atrage obligaţia concesionarului de a aduce terenul la starea iniţială, într-un termen rezonabil, cheltuielile de dezafectare fiind sarcina exclusivă a acestuia. Nepredarea amplasamentului liber de orice sarcină în termenul pentru care a fost notificat cu privire la reziliere atrage plata de daune interese în cuantum egal cu redevenţa stabilită în contract şi dă dreptul concedentului să declanşeze procedurile necesare eliberării terenului, inclusiv a desfiinţării construcţiilor edificate. 

  1. la dispariţia, dintr-o cauză de forţă majoră a bunului concesionat sau în cazul imposibilităţii obiective a concesionarului de a-1 exploata, prin renunţare, tară plata unei despăgubiri; 

e) alte cauze de încetare a contractului de concesiune, fără a aduce atingere cauzelor şi condiţiilor reglementate de lege. 

Cap.VIII. Răspunderea contractuală 

Art 10 Nerespectarea de către părţile contractante a obligaţiilor cuprinse în prezentul contract de concesiune atrage răspunderea contractuală a părţii în culpă. 

Cap.IX. Litigii 

Art 11 (1) Soluţionarea litigiilor de orice fel ce decurg din executarea prezentului contract de concesiune se realizează pe cale amiabilă. 

(2) în situaţia în care părţile nu se înţeleg pe cale amiabilă, se vor adresa instanţei judecătoreşti competente material şi teritorial. 

 

Cap. X Definiţii 

Art 12 (1) Prin forţă majoră, în sensul prezentului contract de concesiune, se înţelege o împrejurare externă cu caracter excepţional, fără relaţie cu lucrul care a provocat dauna sau cu însuşirile sale naturale, absolut invincibilă şi absolut imprevizibilă. 

(2) Prin caz fortuit se înţelege acele împrejurări care au intervenit şi au condus la producerea prejudiciului şi care nu implică vinovăţia paznicului juridic, dar care nu întrunesc caracteristicile forţei majore. 

 

Cap. X Notificări 

Art 13 în sensul prezentului contract, orice notificare/comunicare adresată de o parte celeilalte va fi considerată valabil îndeplinită dacă va fi transmisă prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, la adresa părţilor menţionată în Cap. I din contract. 

Prezentul contract s-a încheiat în două exemplare, câte unul pentru fiecare parte. 

 

                Concedent,                                                                                      Concesionar, 

Primar - ........................  

Secretar - .........................  

Inspector – viza CFP-